Selvitys finanssituotteista ja viranomaispäätöksenteon aikataulut Verkkosääntöfoorumi 24.8.2016 Jarno Lamponen
Sääntelyviranomaisten päätös suojaustuotteista Pitkän aikavälin siirtokapasiteetin jakamista koskevien suuntaviivojen (Guidelines on Forward Capacity Allocation, FCA GL) odotetaan astuvan voimaan syksyllä 2016 Sääntelyviranomaisten on tehtävä koordinoituja päätöksiä kullekin tarjousaluerajalle siirto-oikeustuotteiden käyttöönotosta 6 kuukauden kuluessa suuntaviivojen voimaantulosta Päätöksissä arvioidaan rajat-ylittävät suojausmahdollisuudet Markkinaosapuolten konsultaatio suojaustarpeista Olemassa olevien suojaustuotteiden arviointi 2
Suojaustuotteiden arviointi Arviointi on tehtävä koordinoidusti kullekin tarjousalueen rajalle Arviointiperusteisiin kuuluu vähintään a) Suojaako tuote tai tuotteiden yhdistelmä vuorokausimarkkinoiden hintojen epävakaudelta tarjousalueella b) Ovatko tuotteet tai tuotteiden yhdistelmät tehokkaita i. Kaupankäyntihorisontti ii. Spread iii. Volyymi iv. Open interest Selvitys suojaustuotteiden arviointimenetelmästä Konsultin kilpailutus käynnissä Konsultin ehdotus marraskuu 2016 3
Suojaustuotteiden arviointi Haasteena Riittävän tehokkaan suojaustuotteen määrittäminen Markkinapaikan ulkopuolisten ja kahdenvälisten sopimusten huomioiminen Vertailukohdan hakeminen muilta johdannaismarkkinoilta? Onko siirto-oikeustuotteet kokonaan erillinen vaihtoehto vai täydentääkö nykyisiä tuotteita? 4
Suojaustuotteiden tarjonnan varmistaminen Mikäli todetaan, että suojaustuotteet eivät ole riittäviä, sääntelyviranomaiset pyytävät siirtoverkonhaltijoita a) Jakamaan siirto-oikeustuotteita tai b) varmistamaan, että muita suojaustuotteita on tarjolla Mikäli sääntelyviranomaiset pyytävät siirtoverkonhaltijoita b) varmistamaan, että suojaustuotteita on saatavilla Siirtoverkonhaltijat kehittävät tarvittavat järjestelyt viranomaisten hyväksyttäväksi 6 kuukauden kuluessa pyynnöstä Tarvittavat järjestelyt tulee ottaa käyttöön 6 kuuden kuluessa viranomaisten hyväksynnästä. Viranomaiset voivat myöntää enintään 6 kuuden lisäajan järjestelyjen käyttöönottamiselle siirtoverkonhaltijan pyynnöstä. 5
Selvitys Pohjoismaisten finanssimarkkinoiden tukemisesta 1(2) Pohjoismaiset sääntelyviranomaiset (NordREG) teettivät selvityksen finanssimarkkinoiden tukemisesta (12/2015) Konsulttien läpikäymät vaihtoehdot: TSO tukee markkinatakausta (tai toimii markkinatakaajana) TSO huutokauppaa EPAD tuotteita TSO huutokauppaa FTR tuotteita Konsulttien näkemyksen mukaan EPAD markkinoiden tukeminen parempi vaihtoehto kuin FTR huutokauppa Toimenpiteet EPAD markkinoiden tukemiseksi tulee arvioida tapauskohtaisesti Puuttuvien suojausmahdollisuuksien ja syiden tunnistaminen Toimenpiteen mitoittaminen TSO riskin arvioiminen EPAD huutokaupassa 6
Selvitys Pohjoismaisten finanssimarkkinoiden tukemisesta 2(2) Sidosryhmien näkemyksiä selvityksestä (kuuleminen 3/2016, tilaisuus 5/2016): Markkinan analysointi ennen interventiota Monelle nykyinen markkina riittävä Toimenpiteet aiheuttavat kustannuksia Selvitys liian kapeakatseinen Juridinen arviointi puuttuu Muiden toimienpiteiden huomioiminen, kuten tarjousalueet, siirtokapasiteetin kehittäminen Jos tehdään toimenpiteitä Tulisi tukea nykyisiä tuotteita tapauskohtaisesti TSO:n riski tulisi pitää mahdollisimman pienenä Markkinatoimijat kannattavat markkinatakausmallia Esitettyjen vaihtoehtojen juridinen arviointi, esim. pullonkaulatulojen käyttö 7
Päätöksenteon aikataulu Konsulttiselvitys arviointimenetelmästä syys-marraskuu 2016 Sidosryhmäkuuleminen/tilaisuus arviointimenetelmästä marras/joulukuu 2016 Markkinaosapuolten kuuleminen suojaustarpeista Q4 2016 - Q1 2017 Päätös 6 kuuden kuluessa suuntaviivojen voimaantulosta kullekin tarjousaluerajalle 8
Reilua energiaa