Pöytäkirja 1/2005 1 maakunnan yhteistyöryhmän (MYR) kokous Aika perjantai 18.2.2005 klo 10.00 11.37 Paikka Carelicum, auditorio Torikatu 21 C, Joensuu 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Liite 1: Läsnäolijat. (MYR:n vpj.) Kokous todetaan laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Todettiin. 2 MYR:n pöytäkirja 6/2004 (MYR:n vpj.) lle saatetaan tiedoksi 3.12.2004 pidetyn kokouksen pöytäkirja. 3 Pöytäkirjan tarkastajien valinta (MYR:n vpj.) Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan Kirsti Häkkinen ja Maija Törmänen. 4 Muutokset maakunnan yhteistyöryhmässä ja sen sihteeristössä Tiehallinnon Savo-Karjalan tiepiiri esittää kirjeellään 8.12.2004, että maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristöön suunnittelupäällikkö Petri Keräsen henkilökohtaiseksi varajäseneksi nimettäisiin talouspäällikkö Pasi Patrikainen.
Pöytäkirja 1/2005 2 Teknologiajohtaja Lauri Ala-Opas on ollut nimitettynä pysyväksi asiantuntijajäseneksi maakunnan yhteistyöryhmään. Vedoten valtakunnalliseen tehtäväkenttäänsä sekä siihen, että hän saa riittävän tiedon hankkeista TE-keskuksen edustajien Kalevi Pölösen ja Pauli Heiskasen kautta, hän pyytää eroa yhteistyöryhmän pysyvän asiantuntijan jäsenyydestä. Sihteeristö on käsitellyt asiat kokouksissaan 22.12.2004 ja 9.2.2005. (MYR:n vpj.) 1 päättää kutsua Savo-Karjalan tiepiiristä sihteeristön varajäseneksi talouspäällikkö Pasi Patrikaisen (Matti Tuiremon sijalle) 2 toteaa, että teknologiajohtaja Lauri Ala-Opas Tekesistä ei toimi enää yhteistyöryhmän asiantuntijajäsenenä. 5 Tavoite 1 -ohjelman tilanne Pohjois-Karjalassa 10.2.2005 tavoite 1 -ohjelman koko ohjelmakauden EU-rahoituskehyksestä (143,09 milj. euroa) on sidottu 10.2. tietojen mukaan päätöksin noin 96,19 milj. euroa (67 %) ja varauksin noin 13,11 milj. euroa (9 %). EU-rahoitusta on siten yhteensä varattu noin 109,30 milj. euroa (76 %). Laskuissa ei ole mukana toimenpidekokonaisuuksien 3.4 (Maatilainvestoinnit), 3.5 (Nuorten viljelijöiden aloitustuki) ja 3.6 (KOR) tilannetta, koska niiden käyttöä ei ole maakunnallistettu, vaan ne menevät Itä-Suomen yhteisestä kiintiöstä. Toimintalinjoittain tarkasteltuna TL 1:n EU-kehyksestä on sidottu varauksin ja päätöksin 73 %, TL 2:n 84 % ja TL 4:n 77 %. Luvuissa tulee huomioida se, että hakemustietoihin perustuvat rahoitusvaraukset ovat osin ylimitoitettuja. Luvut tarkentuvat sen jälkeen, kun MYR on suositellut hankkeen rahoittamista ja viranomainen tekee hankkeelle rahoituspäätöksen. Toisaalta yrityshankkeita (tpk 1.1) ei MYR:n työjärjestyksen mukaan käsitellä sihteeristössä/myr:ssä, vaan TE-keskus käsittelee ne itsenäisesti ja tekee niistä rahoituspäätökset. Yrityshankkeiden tiedot päivitetään aika ajoin esityslistan mukana olevaan rahoitustaulukkoon. Rahoituspäätöksen saaneiden hankkeiden kokonaiskustannukset ovat noin 365,19 milj. euroa, josta EU-rahoituksen osuus on 106,24 milj. euroa, valtion rahoituksen 90,28 milj. euroa, kuntien 19,88 milj. euroa, muun julkisen 1,07 milj. euroa ja yksityisen rahoituksen osuus 147,72 milj. euroa. Näihin lukuihin sisältyvät myös toimenpidekokonaisuudet 3.4 (Maatilainvestoinnit), 3.5 (Nuorten viljelijöiden aloitustuki) sekä 3.6 (KOR).
Pöytäkirja 1/2005 3 (Sihteeristön vpj.) merkitsee asian tietoon saatetuksi. 6 KTM:n hallinnonalan tavoite 1 -ohjelmarahoitus Pohjois-Karjalassa vuonna 2004 lle saatetaan tiedoksi yhteenvedot KTM:n hallinnonalan tavoite 1 -ohjelmarahoituksesta Pohjois-Karjalassa. Sihteeristö on käsitellyt asiaa kokouksessaan 9.2. (Sihteeristön vpj.) merkitsee asian tietoon saatetuksi. Osastopäällikkö Pauli Heiskanen esitteli yhteenvedot. Pirjo Puustjärvi saapui kokoukseen asian käsittelyn aikana. 7 Hankkeiden käsittely Sihteeristö esittää tässä maakunnan yhteistyöryhmän kokouksessa tietoon saatettavaksi, käsiteltäväksi tai keskusteltaviksi seuraavat hankkeet: Hankkeen nimi ja esitetty kesto Metsäklusteri Itä-Suomen Energiatoimisto, maakuntien yhteishanke: Etelä-Savo, Pohjois-Karjala ja Pohjois-Savo MENO - Menestykseen osaamisella (1.3.2005 31.12.2007) Muovi-metalliklusteri Maaseudun muovi- ja metalliyritysten kehittäminen, MaTuRe (1.1.2005 31.12.2007) Tpk Rahoitusta haettu 1.2 2.1 TE-keskus, työvoimaosasto 3.1 TE-keskus, Julkinen rahoitus / EU-rahoitus / kokonaiskustannus Koko hanke P-K 336 000/ 96 000 168 000/ 48 000 336 000 96 000 629 600/ 314 800/ 763 600 357 750/ 178 875/ 397 500 Esitys
Pöytäkirja 1/2005 4 Hankkeen nimi ja esitetty kesto Elintarvikeklusteri ELO - aluekoordinaattorihanke (1.1. 31.12.2005) Lähileipäketjun kehittämishanke/itäinen tavoite 1 -alue maakuntien yhteishanke: Etelä-Savo, Pohjois-Karjala, Pohjois-Savo (1.10.2004 31.12.2006) Kiviklusteri Pampalon alueen pohjoisosan kulta-aiheiden jatkotutkimusten toteuttaminen - Pampalo North (1.4.2004 31.8.2005) Muotoilun vuosi 2005 - Innovaatiostudiot tuotekehityksen käynnistäjänä - INNOSTUDIO (1.1. 31.12.2005) ICT-klusteri Euroopan metsät - internetportaali (1.4.2005 30.9.2006) Matkailuklusteri Joensuun SPA-hankkeen esitutkimus- ja kehittämissuunnitelma (1.1.2005 30.06.2006) Aavan meren tällä puolen - maaseutumatkailun tuoteke- maakuntien yhteishanke: hitys- ja markkinointihanke Etelä-Savo, Kainuu, Pohjois- Karjala, Pohjois-Savo (1.7.2005 31.12.2007) Pyhäselän matkailuhanke (1.9.2004 31.12.2006) Oasis Cottage Network II (1.8.2004 31.1.2006) Tpk Rahoitusta haettu 1.2 3.1 TE-keskus, 1.2 2.1 3.1 TE-keskus, 3.1 TE-keskus, TE-keskus, Julkinen rahoitus / EU-rahoitus / kokonaiskustannus 53 000/ 29 100/ 53 000 Koko hanke P-K 208 980/ 69 660/ 104 490/ 34 830/ 232 200 77 400 545 875/ 545 875 (EU + valtio)/ 1 091 751 52 300/ 41 900 (EU + valtio)/ 56 300 185 856/ 185 856 (EU + valtio)/ 265 508 162 000/ 113 400 (EU + valtio)/ 162 000 Koko hanke P-K 720 000/ 180 936/ 360 000/ 90 468/ 800 000 201 040 21 975/ 10 987,50/ 29 300 96 300/ 90 900 (EU + valtio)/ 107 000 Esitys Hanke vedettiin pois esityslistalta.
Pöytäkirja 1/2005 5 Hankkeen nimi ja esitetty kesto JAKSA - Maaseutumatkailuyrittäjien hyvinvointi (1.8.2005 31.3.2008) Kulttuuriklusteri Musiikkiteknologiaopetuksen kehittäminen Itä-Suomen alueella Toiminta- ja rahoitusmallin luominen Kolin kulttuuri- ja kulttuurimatkailutoiminnalle ja kokeilujen jatkaminen (29.10.2004 31.12.2006) Dokumenttituotantoyritysten koulutus- ja verkostoprojekti - Toinen Suomi (1.12.2004 30.6.2006) Joensuun kuorolaulufestivaali Elokuva-, dokumentti- ja tvtuotantojen aluerahastomalli (Carelian Creative Culture Foundation) (1.11.2004 31.12.2005) Hyvinvointiklusteri Sosiaalityön Itä-Suomen maisterinkoulutusohjelma maakuntien yhteishanke (1.11.2004 31.12.2007) Älykäs, elinkaarta palveleva vapaa-ajan asunto Kolin loma-asuntomessuille Hyvä käytettävyys toimintaympäristössä - palveluympäristöjen informaatioohjauksen tutkimus- ja tuotekehityshanke (1.6.2004 31.12.2006) Ympäristöalan hankkeet Möhkön ruukkialueen kunnostustöiden 3. vaihe (2.1.2005 31.8.2006) Tpk Rahoitusta haettu TE-keskus, 2.1 Itä-Suomen lääninhallitus, sivistysosasto (Jns) 1.2 2.1 Itä-Suomen lääninhallitus, sivistysosasto (Jns) 1.2 Julkinen rahoitus / EU-rahoitus / kokonaiskustannus 286 300/ 279 300 (EU + valtio)/ 298 800 181 500/ 105 000/ 181 500 255 400/ 124 700/ 325 400 323 600/ 271 600 (EU + valtio)/ 362 100 215 400/ 166 800 (EU + valtio)/ 215 400 140 300/ 105 300 (EU + valtio)/ 140 300 Koko hanke P-K 1 100 000/ 550 000/ 550 000/ 275 000/ 1 100 000 550 000 145 000/ 53 500/ 180 000 387 000/ 185 000/ 430 000 103 500/ 38 810/ 103 500 Esitys Hanke vedettiin pois esityslistalta.
Pöytäkirja 1/2005 6 Hankkeen nimi ja esitetty kesto Muut Osaava nuori työelämään maakuntien yhteishanke: Pohjois-Karjala ja Pohjois-Savo (1.11.2004 31.12.2006) InnoKimppa -hanke Mt 504 Ahmovaara - Koli välin parantaminen välillä Ahmovaara - Käärmevaara (2005 2006) Pohjoiskarjalaisen osaamisen markkinointi - Taitaja 2007 (1.1.2005 31.5.2007) FOKA, Fotoniikan Kaupallistaminen EUFUND - Erillisohjelmatyön tukirakennehakemus (1.1.2005 31.3.2007) Laukkuri lähtee maailmalle 2 (1.1.2005 31.12.2007) Imago 2006 -ohjelma III vaihe KISÄLLI II Joensuun NNKY:n toimitilojen peruskorjaus (1.5. 31.12.2005) Y4 - Yrittäjyys Ylös Yhteiskunnassa Yhteistyöllä - Yrittäjyystalkoot (1.1.2005 31.12.2006) Suunnistuksen kansainvälisen osaamis- ja valmennuskeskuksen luominen ja toiminnan käynnistäminen Joensuun seudulla Tpk Rahoitusta haettu 2.2 Itä-Suomen lääninhallitus, sivistysosasto (Jns) 2.1 Itä-Suomen lääninhallitus, sivistysosasto (Jns) 4.2 Savo-Karjalan tiepiiri 1.2 1.2 2.2 4.4 1.2 3.1 TE-keskus, 4.4 TE-keskus, työvoimaosasto 2.2 TE-keskus, työvoimaosasto Julkinen rahoitus / EU-rahoitus / kokonaiskustannus Koko hanke P-K 1 417 140/ 354 584/ 708 570/ 177 442/ 1 467 060 367 064 356 000/ 211 255/ 356 000 2 371 972/ 815 000/ 2 371 972 622 000/ 215 000/ 622 000 291 000/ 101 850/ 291 000 213 000/ 106 501/ 213 000 209 629/ 146 740 (EU + valtio)/ 209 629 280 300/ 140 150/ 280 300 160 560/ 80 280/ 178 400 122 500/ 103 500/ 138 000 289 000/ 144 500/ 310 000 117 740/ 117 740 (EU + valtio)/ 168 200 Esitys
Pöytäkirja 1/2005 7 Sihteeristö on käsitellyt hankkeita kokouksissaan 22.12., 9.2. ja 18.2. on kokouksessaan 4.10.2002 ( 47) suositellut Savo-Karjalan tiepiirille EU-rahoituksen myöntämistä hankkeelle Mt 513 Uimaharju - Luhtapohja parantaminen välillä Palovaara - Luhtavaara. Hankkeen kustannusarvio on ollut 2,5 milj. euroa. Savo-Karjalan tiepiiri esittää, että hankkeesta säästynyt osuus 741 972 euroa (EAKR 397 486 ja kansallinen 344 486 euroa) ohjataan mt 504 Ahmovaara - Koli välin parantamiseen välille Ahmovaara - Käärmevaara. Tiepiirillä on voimassa oleva sopimusvaltuus rahoituksesta. n 27.5.2003 hyväksymän ja liiton maakuntahallituksen 16.6.2003 vahvistaman työjärjestyksen 5 :n 5 kohdan mukaan käsittelee Itä-Suomen tavoite 1 -ohjelmaa toimenpidekokonaisuuksissa 1.2, 2.1, 2.2, 2.3, 2.4, 3.1, 3.2, 3.3, 4.1, 4.2, 4.3 ja 4.4 rahoituksen myöntävän ministeriön, sen hallinnonalan viranomaisen tai muun toimijan tai maakunnan liiton valmistelemia maakunnallisia tai ylimaakunnallisia taikka muuten aluekehityksen kannalta merkittäviä hankkeita ja antaa niistä lausunnon rahoituksen myöntävälle taholle. Yhteistyöryhmässä käsiteltäviä hankkeita ovat: - alueiden kehittämislain 16 :n mukaiset ohjelmasopimukset - investointihankkeet, joiden julkinen rahoitus on yli 500 000 euroa - koulutushankkeet, joiden julkinen rahoitus on yli 500 000 euroa - tutkimus- ja kehittämishankkeet, joiden julkinen rahoitus on yli 500 000 euroa - kun hanke liittyy suurempaan hankekokonaisuuteen ja/tai on maakuntien välinen merkittävä yhteishanke - muulloinkin, mikäli esittelijä tai rahoittajataho sitä haluaa. Seuraavat hankkeet vedettiin pois esityslistalta: - Möhkön ruukkialueen kunnostustöiden 3. vaihe - Pampalon alueen pohjoisosan kulta-aiheiden jatkotutkimusten toteuttaminen - Pampalo North.
Pöytäkirja 1/2005 8 1 (Kirsti Häkkinen) katsoo, että seuraavat hankkeet ovat tavoite 1 - ohjelman mukaisia ja toteuttavat sen toimenpidekokonaisuuksia 2.1 ja 2.2. suosittelee Itä-Suomen lääninhallitukselle (sivistysosasto, Joensuu) EU-rahoituksen myöntämistä hankkeille: a) Sosiaalityön Itä-Suomen maisterinkoulutusohjelma (tpk 2.1) b) Osaava nuori työelämään (tpk 2.2) 2 (Kirsti Häkkinen) merkitsee tietoon saatetuksi, että Itä-Suomen lääninhallitus (sivistysosasto, Joensuu) valmistelee myönteistä rahoituspäätöstä seuraaville hankkeille: a) Musiikkiteknologiaopetuksen kehittäminen Itä-Suomen alueella (tpk 2.1) b) InnoKimppa -hanke (tpk 2.1) 3 (Risto Poutiainen, sihteeristön vpj.) katsoo, että seuraava hanke on tavoite 1-ohjelman mukainen ja toteuttaa sen toimenpidekokonaisuutta 4.2. Hankkeeseen käytetään myös Mt 513 Palovaara - Luhtapohja hankkeesta säästynyttä rahoitusta. suosittelee Savo-Karjalan tiepiirille EU-rahoituksen myöntämistä hankkeelle: a) Mt 504 Ahmovaara - Koli välin parantaminen välillä Ahmovaara - Käärmevaara (tpk 4.2) 4 (Risto Poutiainen) katsoo, että seuraavat hankkeet ovat tavoite 1 - ohjelman mukaisia ja toteuttavat sen toimenpidekokonaisuutta 1.2. suosittelee maakuntaliitolle EU-rahoituksen myöntämistä hankkeille: a) Itä-Suomen Energiatoimisto (tpk 1.2) b) Pohjoiskarjalaisen osaamisen markkinointi - Taitaja 2007 (tpk 1.2) 5 (Risto Poutiainen, kohdat a-f, Oiva Laitinen, kohdat g ja h) merkitsee tietoon saatetuksi, että valmistelee myönteistä rahoituspäätöstä seuraaville hankkeille: a) Toiminta- ja rahoitusmallin luominen Kolin kulttuuri- ja kulttuu- b) Älykäs, elinkaarta palveleva vapaa-ajan asunto Kolin loma- rimatkailutoiminnalle ja kokeilujen jatkaminen (tpk 1.2) asuntomessuille (tpk 1.2) c) ELO - aluekoordinaattorihanke (tpk 1.2) d) Muotoilun vuosi 2005 - Innovaatiostudiot tuotekehityksen
Pöytäkirja 1/2005 9 käynnistäjänä - INNOSTUDIO (tpk 2.1) e) FOKA, Fotoniikan Kaupallistaminen (tpk 1.2) f) Laukkuri lähtee maailmalle 2 (tpk 4.4) g) EUFUND - Erillisohjelmatyön tukirakennehakemus (tpk 2.2) h) Imago 2006 -ohjelma III vaihe (tpk 1.2) 6 (Risto Poutiainen) merkitsee tietoon saatetuksi, että valmistelee kielteistä päätöstä seuraaville hankkeille: a) Euroopan metsät - internetportaali b) Joensuun SPA-hankkeen esitutkimus- ja kehittämissuunnitelma c) Dokumenttituotantoyritysten koulutus- ja verkostoprojekti - Toinen Suomi d) Joensuun kuorolaulufestivaali e) Elokuva-, dokumentti- ja tv-tuotantojen aluerahastomalli (Carelian Creative Culture Foundation) f) Hyvä käytettävyys toimintaympäristössä - palveluympäristöjen informaatio-ohjauksen tutkimus- ja tuotekehityshanke g) Suunnistuksen kansainvälisen osaamis- ja valmennuskeskuksen luominen ja toiminnan käynnistäminen Joensuun seudulla 7 (Pekka Tahvanainen) katsoo, että seuraavat hankkeet ovat tavoite 1 - ohjelman mukaisia ja toteuttavat sen toimenpidekokonaisuutta 3.1. suosittelee TE-keskuksen lle EU-rahoituksen myöntämistä hankkeille: a) Lähileipäketjun kehittämishanke/itäinen tavoite 1 -alue (tpk 3.1) b) Aavan meren tällä puolen - maaseutumatkailun tuotekehitys- ja markkinointihanke (tpk 3.1) 8 (Pekka Tahvanainen) merkitsee tietoon saatetuksi, että TE-keskuksen valmistelee myönteistä rahoituspäätöstä seuraaville hankkeille: a) Pyhäselän matkailuhanke (tpk 3.1) b) KISÄLLI II (tpk 3.1) c) Maaseudun muovi- ja metalliyritysten kehittäminen, MaTuRe (tpk 3.1) 9 (Pekka Tahvanainen) merkitsee tietoon saatetuksi, että TE-keskuksen valmistelee kielteistä päätöstä seuraaville hankkeille: a) Oasis Cottage Network II b) JAKSA - Maaseutumatkailuyrittäjien hyvinvointi
Pöytäkirja 1/2005 10 10 (Hannele Jokiniemi) katsoo, että seuraava hanke on tavoite 1 -ohjelman mukainen ja toteuttaa sen toimenpidekokonaisuutta 2.1. suosittelee TE-keskuksen työvoimaosastolle EUrahoituksen myöntämistä hankkeelle: a) MENO - Menestykseen osaamisella (tpk 2.1) 11 (Hannele Jokiniemi) merkitsee tietoon saatetuksi, että TE-keskuksen työvoimaosasto valmistelee myönteistä rahoituspäätöstä seuraaville hankkeille: a) Joensuun NNKY:n toimitilojen peruskorjaus (tpk 4.4) b) Y4 - Yrittäjyys Ylös Yhteiskunnassa Yhteistyöllä - Yrittäjyystalkoot (tpk 2.2). korostaa yhteistyötä Itä-Suomen yhteishankkeissa. Lisäksi MYR toteaa, että Osaava nuori työelämään -hankkeen mukana kehittyisi myös Joensuun yliopiston oppilaan- ja ammatinvalinnanohjaus. Seuraavat henkilöt eivät osallistuneet esteellisinä päätöksentekoon: - Veli Mäkinen (päätösehdotuksen kohdat 1b, 4c, 5c ja 8a) - Perttu Vartiainen (päätösehdotuksen kohta 2b) - Marja Kauppinen (päätösehdotuksen kohdat 4, 5 ja 6) - Risto Poutiainen (päätösehdotuksen kohdat 5g ja 5f) - Pirjo Puustjärvi (päätösehdotuksen kohta 6f) - Pentti Holopainen (päätösehdotuksen kohta 11b). Pauli Vaittinen ja Ari Niiranen poistuivat kokouksesta asian käsittelyn aikana. Kalevi Pölönen ja Juha Hämäläinen poistuivat kokouksesta pykälän 7 käsittelyn jälkeen. 8 maaseudun kehittämistoimenpiteiden linjaukset vuosiksi 2005 2006 maaseudun kehittämistoimenpiteille on luotu linjaukset vuosille 2005 2006. Sihteeristö on käsitellyt asiaa kokouksessaan 9.2. (Sihteeristön vpj.) merkitsee asian tietoon saatetuksi.
Pöytäkirja 1/2005 11 9 Komission päätös 23.12.2004 Osastopäällikkö Pekka Tahvanainen esitteli asiaa MYR:lle. Komissio on tehnyt Itä-Suomen tavoite 1 -ohjelman muutospäätöksen 23.12.2004 eli suoritusvarauksen sisällyttäminen ohjelmaan on hyväksytty, samoin Finnveran takausinstrumentti ja indikaattoreiden tavoitetasojen muutokset. Sihteeristö on käsitellyt asiaa kokouksessaan 9.2. (Sihteeristön vpj.) merkitsee asian tietoon saatetuksi. 10 Seuraavat kokoukset (MYR:n vpj.) n seuraavat kokoukset: - tiistaina 15.3. klo 10.00 - torstaina 19.5. klo 10.00. 11 Kokouksen päättäminen Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 11.37. POHJOIS-KARJALAN MAAKUNNAN YHTEISTYÖRYHMÄ Matti Kuosmanen puheenjohtaja Oiva Laitinen pääsihteeri Tarkastus Edellä oleva pöytäkirja tarkastettiin 2.3.2005. Kirsti Häkkinen Maija Törmänen