Kehitetään ikäihmisten kotihoitoa ja vahvistetaan kaikenikäisten omaishoitoa Kärkihanke
Netissä http://stm.fi/hankkeet/koti-ja-omaishoito Hankesuunnitelma versio 25.2.2016 http://stm.fi/documents/1271139/1996957/io_hankesuunnitelma_25022016.pdf/a6b1 3b79-8a54-468a-938a-87fee3edf98c Twitter: #IKIOMAT Kick off tilaisuus 21.3.2016 Helsingissä esitykset http://stm.fi/tapahtumat/2016-03-21/kick-off-kehitetaan-ikaihmisten-kotihoitoa-javahvistetaan-kaiken-ikaisten-omaishoitoa Asettamispäätös http://stm.fi/documents/1271139/1957330/asettamisp%c3%a4%c3%a4t%c3%b6s_ I%C3%A4kk%C3%A4%C3%A4t+ja+omaishoito_ohjaus- +ja+projektiryhm%c3%a4t.pdf/2e3b9676-f318-4274-a575-04245ee4d1be
I&O kärkihankkeen tavoitteet Tavoitteena on kehittää ikäihmisille sekä omais- ja perhehoitajille nykyistä yhdenvertaisemmat, paremmin koordinoidut ja kustannusten kasvua hillitsevät palvelut Hankkeen toimeenpanon läpileikkaavina ajureina ovat iäkkäiden osallisuuden lisääminen, digitalisaation potentiaalin hyödyntäminen, tiedolla johtaminen sekä poikkihallinnollinen yhdessä tekeminen. Kärkihankkeen toteuttamiseen on käytettävissä yhteensä 30 miljoonaa euroa vuosille 2016 2018.
Kärkihankkeen kärjet a) alueellisen palvelukokonaisuuden muodostamisessa, ja keskitetyn asiakas-/palveluohjauksen toimintamallin muodostamisessa b) iäkkäiden tuen ja palvelujen, erityisesti kotihoidon, sisällön sekä kotihoidon ensisijaisuutta painottavan palvelurakenteen uudistamisessa sekä c) omais- ja perhehoidon vahvistamisessa ja näiden palveluvaihtoehtojen houkuttelevuuden lisäämisessä.
Palvelukokonaisuuden toteutus 1. otetaan käyttöön ja juurrutetaan kaikissa maakunnissa iäkkäiden integroitu palvelukokonaisuus ja nopeutetaan kohdennetulla ohjauksella jo hyvin alkanutta kehitystyötä; tässä hyödynnetään jo määriteltyjä ja mallinnettuja alueellisia palvelujenkokonaisuuksia 2. luodaan ja kokeillaan keskitetyn asiakas- /palveluohjauksen mallia, joka helpottaa neuvoa, apua, tukea ja palveluja hakevien elämää sekä koordinoi ja sujuvoittaa palveluiden kohdentumista asiakkaiden palvelutarpeen mukaan. 3. luodaan, kokeillaan ja juurrutetaan kotihoidon ja muiden kotona asumista tukevien palvelujen sisältöä kehittäviä toimintamalleja
Omais- ja perhehoidon tueksi 4. valmennusta omais- ja perhehoitajille 5. hyvinvointi- ja terveystarkastuksia omais- ja perhehoitajille 6. kuntoutusta sekä omais- ja perhehoitajille että hoidettaville 7. monipuolisia vapaiden sijaistuksia 8. perustetaan alueellisia omais- ja perhehoidon keskuksia.
Odotetut tulokset 1. Iäkkäiden osallisuus on lisääntynyt ja heidän vaikuttamismahdollisuutensa maakunnissa ovat turvatut. 2. Iäkkäille ihmisille uudistus on tuonut enemmän yhdenvertaisuutta, parempia ja joustavammin kohdennettuja palveluja ja vähentänyt ympärivuorokautisen (tehostettu palveluasuminen ja laitoshoito) hoidon tarvetta. Tähän on vaikuttanut erityisesti toimintakykyä ja kuntoutumista edistävän toiminnan ja palvelujen lisääntyminen. 3. Iäkkäiden yhteen sovitettu palvelukokonaisuus on juurtumassa alueille - kokonaisuudessa kotiin annettavat palvelut ovat ensisijaisia ja asumisvaihtoehtojen kirjo monipuolistunut. 4. Yhteen sovitetun palvelukokonaisuuden keskiössä on keskitetty asiakas- /palveluohjaus, jota hyödyntäen voidaan nykyistä paremmin kohdentaa iäkkäille heidän tarpeitaan vastaavia palveluja, joita tuottamassa on julkisia ja yksityisiä palveluntuottajia, järjestöjä, seurakuntia ja erilaisia vapaaehtoistoimijoita.
Odotetut tulokset / 2 5. Asiakas-/Palveluohjauksen keskeinen tehtävä on koordinoida iäkkään henkilön palvelukokonaisuutta ja arvioida sen vaikuttavuutta. Asiakas-/palveluohjaus toimii tiiviissä yhteistyössä eri palvelujen kanssa. Palveluprosessit ja tiedonkulku perus- ja erikoistason sairaalahoidon ja päivystyspalvelujen kanssa on sujuvaa. 6. Kotihoidon ja kotona asumista tukevien palvelujen sisältö on muuttunut niin, että toimintakykyä ja kuntoutumista edistäviä toimintamalleja on käytössä kattavasti. Kotihoidon prosessit ovat tehostuneet ja joustavoituneet 7. Kotona asumista tukevat lääkäripalvelut ovat toimivia ja kotiin on tarjolla sekä kotisairaalapalveluja että saattohoitoa tukevia palveluja. 8. Omais- ja perhehoitajien sekä heidän hoidossaan olevien henkilöiden hyvinvointi ja yhdenvertaisuus ovat parantuneet. Omaishoitoa tukevat monipuolistuvat palvelut vastaavat paremmin erilaisten omaishoitoperheiden tarpeisiin.
Odotetut tulokset / 3 9. Omais- ja perhehoito ovat lisääntyneet (erityisesti iäkkäiden perhehoito) ja nämä ovat palvelumuotoina vakiinnuttaneet osuutensa palvelujen rakenteessa. Tämä on vaikuttanut ympärivuorokautisen hoidon (tehostettu palveluasuminen ja laitoshoito) tarpeeseen vähentävästi. 10. Uudistuksen toimenpiteet ovat lisänneet omais- ja perhehoidon houkuttelevuutta ja helpottaneet työikäisten omaishoidon ja työssäkäynnin yhteen sovittamista. 11. Omais- ja perhehoidon keskukset ovat toiminnassa kattavasti eri puolilla Suomea.
Hankkeen vastuuhenkilöt Vastuu ministeri: Perhe- ja peruspalveluministeri Juha Rehula Ohjausryhmän puheenjohtaja: Johtaja Päivi Voutilainen STM Ohjausryhmän varapuheenjohtaja Hanketyöntekijä Tuija Koivisto K-S SOTE 2020-hanke Projektipäällikkö Anja Noro STM
Alue- / kuntakokeilut Paikallista muutostyötä vahvistetaan vuosille 2016 2018 ajoittuvilla alue- / kuntakokeiluilla/ käynnistämisavustuksilla, joissa toimeenpannaan kansallisesti kehitettyä iäkkäiden palveluiden integroitua palvelukokonaisuutta, omais- ja perhehoidon toimintamalleja sekä innovoidaan uusia asiakaslähtöisiä työmuotoja Kuntakokeiluihin on yhteensä käytettävissä 20m Kokeilujen pitäisi tulla haettavaksi huhtikuun loppuun mennessä; haku saattaa olla kaksivaiheinen, jolloin nopeasti parissa viikossa pitää reagoida ideapaperilla ja varsinainen hakemus ja suunnitelma sitten elokuuhun mennessä Hakemusten jättö elokuussa 2016? Kokeilut alkavat lokakuussa 2016
Alue- ja kuntakokeilut / 2 Alue- ja kuntakokeilun teemat tulevat annettuna ja mallinnettuna Tähän mennessä esillä ollut teemoina - Keskitetty alueellinen asiakas-/palveluohjaus - Kotihoidon uudet toimintamallit / toimiva kotihoito - Mahdollisesti myös asumisen teema - Vammaisten lasten omaishoito - Mielenterveys- ja päihdekuntoutujat (kuntouttava toiminta omaishoitaja & hoidettava) - Muistisairaat iäkkäät - omaishoito yhteistyönä malli - Omais- ja perhehoidon keskukset
Kärkihankkeen rahoituksen hakukriteerit 1. Revalenssikriteeri: kokeilu/toiminnan käynnistäminen kohdentuu selkeästi haussa määritetylle alueelle 2. Koko kriteeri: kokeilu / toiminnan käynnistäminen tapahtuu riittävän suurella alueella (yhden maakunnan kaikki tai useammat kunnat osallistuvat) 3. Monitoimijaisuuskriteeri: alueella kokeilua toteuttavat yhteistyössä kunnat / kuntayhtymät, järjestöt, yritykset ja/tai seurakunnat 4. Kattavuuskriteeri: kokeilutoiminta kattaa kaikki haussa määritellyt alueet. Kärkihankkeen johto huolehtii tästä Vielä selvitettävänä, mitkä organisaatiot voivat olla hakijoina; omarahoitusosuus (tuleeko sitä)
Muutoksen tuki ja kohdennettu ohjaus Muotoutuville alueille palkataan muutosagentit, joiden tehtävänä on muutokseen innostaminen, muutoksen sisällöllinen tuki ja tietoon perustuva muutoksen ohjaus yhteistyössä alueiden toimijoiden kanssa (alueellinen toimija palkkaa, kulut maksetaan kärkihankkeesta) Kuntiin, kuntayhtymiin ja itsehallintoalueille kohdennetaan tietoon perustuvaa ohjausta; konkreettisesti ohjausta toteutetaan alueellisina päivän mittaisina kehittämistyöpajoina, joihin osallistuu alueen vanhuspalveluiden, omais- ja perhehoidon kehittämisen keskeisiä viranhaltijoita, poliittisia päätöksentekijöitä ja THL:n asiantuntijoita
Mitä kärkihanke Keski-Suomessa voisi olla? Keski-Suomen ikäihmisten palvelujen järjestämissuunnitelma -ehdotuksen pohjalta iäkkäiden palvelukokonaisuuden yhtenäistäminen http://www.jyvaskyla.fi/sote2020/vanhuspalvelut Kotihoidon kokonaisuuden kehittäminen johtamisosaamisen parantamisella asiakaslähtöiseen organisaatiokulttuuriin; keskiössä palvelujohtaminen, tietojohtaminen, lean ajattelun hyödyntäminen ja älykkään julkisen organisaation luominen.