ASEMAKAAVAN ( AK 674 ) MUUTOS KAUPUNGINOSAN 1, KORTTELIN 32 VIEREISELLÄ RANTA- JA VESIALUEELLA Sijainti ja lähtökohdat Sijaintikartta 1
2 Alue sijaitsee Savonlinnan kaupungin keskustan pohjoisosassa Vääräsaaren alueella, kaupunginosan 1, korttelin 32 viereisellä ranta- ja vesialueella. Etäisyys Savonlinnan ydinkeskustaan on noin 0,3 km. Lähtökohtana on muuttaa asemakaava vastaamaan alueen käytölle asetettuja muuttuneita tarpeita Spahotel Casinon yhteyteen. Hakijan tavoitteena on sijoittaa ranta-alueelle kelluva sauna- avoallasrakennelma. Hanke parantaa kylpylähotellin ja koko Vääräsaaren alueen palveluja. Suunnittelualue on kaupungin omaisuutta. Hankkeelle haetaan myös vesioikeudellinen lupa Itä- Suomen AVI:lta. Ote Etelä-Savon maakuntakaavasta Etelä-Savon maakuntakaavassa 2010 alue kuuluu taajamatoimintojen alueeseen (A). SM 800- merkinnällä osoitetaan muinaismuistolain rauhoittamia kiinteitä muinaisjäännöksiä. Merkintään liittyy MRL 33 : n mukainen rakentamisrajoitus. Kyseessä on historiallisen ajan puualuksen hylky lsv 246. Venesatama. Merkinnällä osoitetaan alueita satama-alueita laiva- ja veneliikenteelle. Merkintään liittyy MRL 33 :n mukainen rakentamisrajoitus. Vääräsaaren länsiosa sisältyy maakuntakaavaan mav-merkinnällä kulttuuriympäristön ja/tai maiseman vaalimisen kannalta valtakunnallisesti merkittäväksi alueeksi. Maakuntakaava-aineistossa em. merkinnän varausperusteeksi todetaan museoviraston vuonna 1993 valmistelema selvitys Rakennettu kulttuuriympäristö, valtakunnallisesti merkittävät kulttuurihistorialliset ympäristöt (RKY 1993). Museovirasto on päivittänyt mainitun selvityksen. Museoviraston inventoinnissa Valtakunnallisesti merkittävät rakennetut kulttuuriympäristöt (RKY 2009) ei ole enää mainintaa Vääräsaaren alueesta.
Valtioneuvosto on 22.12.2009 päättänyt, että Museoviraston valmistelema inventointi Valtakunnallisesti merkittävät rakennetut kulttuuriympäristöt (RKY 2009)korvaa 1.1.2010 lähtien tuon vuonna 1993 laaditun selvityksen inventointina, joka on valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden mukaan otettava huomioon alueiden käytön suunnittelun lähtökohtana. Ote voimassa olevasta osayleiskaavasta Kaupunginvaltuuston 26.09.2011 hyväksymässä osayleiskaavan muutoksessa ranta-alue on osoitettu majoitus- ja matkailurakennusten alueeksi (K-1). Vesialue on vesialuetta. 3
4 Ote voimassa olevasta asemakaavasta Asemakaavassa ranta-alue on puistoa (VP). Vesialue on vesialuetta (W). Tontti 740-1-32-13 on liikeja toimistorakennusten korttelialuetta (K). Lähtökohtatiedot: Savonlinnan kaupungin kaavoitukseen liittyvät luontoselvitykset 2009, Asemanjatke, Vääräsaari, Nätkin teollisuusalue ja Nojanmaan tontti 17, Luontoselvitys Kotkansiipi, Petri Parkko 08.07.2009 Savonlinnan Vääräsaaren täydentävä luontoselvitys 2012, Luontoselvitys Kotkansiipi, Petri Parkko 04.09.2012 Kaavoituspäällikkö Risto Aallon päätös ( yleinen päätös 18 ) kaavaprosessin kaavoituksen käynnistämisestä 31.08.2016 Etelä-Savon maakuntakaava 2010
Ydinkeskustan osayleiskaavan muutos, Savonlinnan Kaupunki, 26.09. 2011 Asemakaavan muutos AKM 135. Kaupunginvaltuusto 02.07.2013 179 Rakennettu kulttuuriympäristö (RKY 1993) Rakennettu kulttuuriympäristö (RKY 2009) Tavoitteet ja suunniteltavat asiat Hakijan tavoitteena on sijoittaa ranta-alueelle kelluva sauna- avoallasrakennelma. Hanke parantaa kylpylähotellin ja koko Vääräsaaren alueen palveluja. Kaupungin strategian mukaista on vahvistaa ja kehittää matkailurakentamista kaupunkikeskustassa. Hankkeen maisemalliset ja muut vaikutukset on kaavoituksen yhteydessä selvitettävä ja haitalliset vaikutukset tulee minimoida kaavoituksen, kaavamääräysten, rakentamisohjeiden ja rakennussuunnittelun keinoin. Ympäristöä tulee hoitaa niin että ymmärrys menneisyydestä ja merkityksestä keskeisenä osana Kasinosaaren kylpyläkulttuuria säilyy. Alueen suunnittelun tulee sopeutua kaupungin pohjoispuolen saarten maisemakokonaisuuteen johon liittyy pitkään jatkuneeseen virkistyskäyttöön liittyviä muistoja ja arvoja. Osalliset Osallisia ovat maanomistajat ja -haltijat, naapurit ja asukkaat, yritykset ja työntekijät ja kaikki ne joiden asumiseen, työntekoon ja muihin elinoloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa. Osallisia ovat myös viranomaiset ja yhteisöt joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. Maanomistajat, naapurit ja asukkaat 5
Kaupungin hallintokunnat: Ympäristö Rakennusvalvonta Muut viranomaiset: Etelä- Savon ELY- keskus Etelä- Savon maakuntaliitto Paloviranomainen Terveydensuojeluviranomainen Museovirasto Savonlinnan Maakuntamuseo Itä- Suomen AVI Yhdyskuntatekniikka: Suur- Savon sähkö BLC Järvi- Suomen energia Oy Savonlinnan Vesi Tarvittavista viranomaisneuvotteluista sovitaan erikseen. Jos osallisten listaan haluaa täydennyksiä ja asemakaavahankkeen postituslistalle, siitä voi ilmoittaa asemakaavoitukseen. Arvioitavat vaikutukset Asemakaavaa laadittaessa selvitetään kaavan toteutuksen ympäristövaikutukset. Maankäyttö- ja rakennuslain mukaan kaavan tulee perustua riittäviin tutkimuksiin ja selvityksiin. Kaavaa laadittaessa on tarpeellisessa määrin selvitettävä suunnitelman toteuttamisen ympäristövaikutukset, mukaan lukien yhdyskuntataloudelliset, sosiaaliset, kulttuuriset ja muut vaikutukset. Selvitykset on tehtävä koko siltä alueelta, jolla kaavalla voidaan arvioida olevan olennaisia vaikutuksia. Asetuksen mukaan selvitysten on annettava riittävät tiedot, jotta voidaan arvioida suunnitelman toteuttamisen välittömät ja välilliset vaikutukset: ihmisten elinoloihin ja elinympäristöön maa- ja kallioperään, veteen, ilmaan ja ilmastoon kasvi- ja eläinlajeihin, luonnon monimuotoisuuteen ja luonnonvaroihin alue- ja yhdyskuntarakenteeseen, yhdyskunta- ja energiatalouteen kaupunkikuvaan, maisemaan, kulttuuriperintöön ja rakennettuun ympäristöön. Vaikutusten arviointi pohjautuu olemassa oleviin selvityksiin, karttatietoihin, maastokäynteihin ja luontoinventointeihin. 6
7 Vuorovaikutus ja aikataulu Kaavaprosessin aikataulu Kaavan vireille tulo: Kaavoituspäällikkö Risto Aallon päätös ( yleinen päätös 18 ) kaavaprosessin kaavoituksen käynnistämisestä 31.08.2016 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma: Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan voi tutustua ( Kaupungintalo, Olavinkatu 27, kaavoituspalvelut, 3.krs) kaavoituspalvelussa ja kaupungin kotisivuilla www.savonlinna.fi/asukas/kaavoitus Kaavaluonnos: Kaavaluonnos asetetaan nähtäville 30 vuorokaudeksi kaavoituspäällikön päätöksellä, syksyn 2016 aikana kaupunkisuunnitteluyksikön ilmoitustaululla ja kaupungin kotisivuilla (www.savonlinna.fi/teknisetpalvelut/kaavoitus) Nähtävänä olosta kuulutetaan Itä-Savossa sekä kaupungin ilmoitustaululla/kaavoituspalvelut Kaavaluonnoksesta voi jättää palautetta joko kirjallisesti tai sähköpostilla Kaavaehdotus: Kaavaluonnoksesta saadun palautteen perusteella kaavaa tarkistetaan kaavaehdotukseksi Kaavaehdotus asetetaan nähtäville 30 vuorokaudeksi kaavoituspäällikön päätöksellä Kaavaehdotus on nähtävillä ilmoitustaululla/kaavoituspalvelut ja kaupungin kotisivuilla. Asemakaava: Kaavaehdotus menee nähtävillä olon jälkeen teknisen lautakunnan kautta kaupunginhallituksen ja edelleen kaupunginvaltuuston hyväksyttäväksi Päätös asemakaavan hyväksymisestä saatetaan yleisesti tiedoksi niin kuin kunnalliset ilmoitukset kunnassa julkaistaan Hyväksymispäätöksestä tiedotetaan myös ELY- keskukselle ja muistutuksen tehneille, jotka ovat sitä kirjallisesti pyytäneet ja samalla ilmoittaneet osoitteensa Muutoksenhaku kaavan hyväksymisestä: Valitusoikeus kaupunginvaltuuston päätöksestä Itä- Suomen hallinto-oikeuteen on 30 vuorokautta Jatkovalituksen hallinto- oikeuden päätökseen voi tehdä jos korkein hallinto-oikeus antaa valitusluvan. Voimaantulo: Kaavamuutoksen voimaantulosta ilmoitetaan Itä -Savo- sanomalehdessä ja kaupungin ilmoitustaululla Palaute luonnoksesta ja ehdotuksesta Savonlinnan kaupunki Tekninen toimiala / Hallintopalvelut Olavinkatu 27 57130 Savonlinna tekninen.toimiala@savonlinna.fi
Yhteystiedot Savonlinnan Kaupunki Kaavoitusarkkitehti Pasi Heikkinen, puh 044 4174666, pasi.heikkinen@savonlinna.fi Savonlinnan kaupunki Tekninen toimiala / Kaavoituspalvelut / Asemakaavoitus Olavinkatu 27 57130 Savonlinna Arkkitehtuuritoimisto Arktes Oy Arkkitehti Timo Tamminen, puh 044 3116869, timo.tamminen@arktes.fi Arkkitehtuuritoimisto Arktes oy Jukupolku 5 85100 Kalajoki 8