JYVÄSKYLÄN KAUPUNKI RAKENNUS- JA YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA PÄÄTÖS Annettu julkipanon jälkeen Antopäivä: 15.4.2011 Lupanro: 2011-1 Dnro: 792/2011 ASIA HAKIJA Päätös ympäristönsuojelulain (86/2000) 35 :n mukaisesta lupahakemuksesta, joka koskee Mikko Lehtosen eläinsuojan ympäristöluvan lupamääräysten tarkistamista. Lehtonen Mikko Palvaniementie 115 41450 Leppälahti puh. 0400 665 260 e-mail: pal_met@hotmail.com TOIMINTA JA SEN SIJAINTI Tilan tuotantosuunta on lihanautojen kasvatus. Eläinmäärä on enintään 90 lihanautaa. Toiminta sijaitsee kiinteistöllä Palvaniemi rek.nro 179-412-9-139. Kiinteistön haltija on hakija. LUVAN HAKEMISEN PERUSTE Ympäristönsuojelulain 28 1 momentin ja ympäristönsuojeluasetuksen 1 1 momentin kohdan 11 a) mukaan toiminta on ympäristöluvanvaraista. LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA Kunnan ympäristönsuojeluviranomainen on ympäristönsuojeluasetuksen 7 :n 1 momentin kohdan 11 a) perusteella toimivaltainen lupaviranomainen. ASIAN VIREILLETULO JA TÄYDENTÄMINEN Ympäristölupahakemus on saapunut Jyväskylän kaupungin ympäristötoimeen 13.1.2011. Lupahakemusta on täydennetty 25.1. ja 14.2.2011. TOIMINTAA KOSKEVAT LUVAT, SOPIMUKSET JA ALUEEN KAAVOITUSTILANNE Toimintaan on Jyväskylän maalaiskunnan ympäristölautakunnan 15.11.2001 antama ympäristölupa 90 lihanaudan eläinsuojalle. Eläinsuoja sijaitsee kaavoittamattomalla alueella. LAITOKSEN SIJAINTIPAIKKA JA SEN YMPÄRISTÖ
2 Tilakeskus ei sijaitse pohjavesialueella. Viljelyssä olevista pelloista 4,71 ha sijaitsee Kapakkavuoren II luokan pohjavesialueella. Tilakeskusta lähin vapaa-ajanasunto sekä asuinrakennus sijaitsevat runsaan 100 m päässä eläinsuojasta. 300 metrin säteellä eläinsuojista sijaitsee yhteensä 2 asuinrakennusta ja 6 vapaa-ajan asuntoa. LAITOKSEN TOIMINTA HAKEMUKSEN MUKAAN Yleiskuvaus toiminnasta Tilalla kasvatetaan lihakarjaa ternimaitoikäisistä vasikoista 18 kuukauden teurasikään. Alkukasvatus tapahtuu turvepohjaisessa ryhmäkarsinassa hapanmaitojuotatuksella. Toisen ryhmäkarsinavaiheen jälkeen vasikat siirretään toiseen navettaan ja pienempiin ryhmiin. Loppukasvatus tapahtuu oman tilan ohralla, kauralla ja säilöheinällä. Tilalla viljellään ohraa ja kauraa sekä kasvatetaan heinää omaan tarpeeseen. Pellot lannoitetaan turvelantaseoksella, lietelannalla ja ostolannoitteella tarpeen mukaan. Tilan eläinmäärä on 90 lihanautaa. Eläinpaikkoja on rakennuspiirustusten mukaan ylänavetassa 30 ja alanavetassa 80. Osa eläinpaikoista on myöhemmin muutettu varastokäyttöön sekä juottoautomaatin paikaksi. Karsinoiden kokoa voidaan muuttaa siirrettävien väliseinien avulla, joten kussakin karsinassa olevien eläinten määrä voi vaihdella. Kaikkia eläinpaikkoja ei käytetä täysiaikaisesti. Eläinmäärä on alanavetassa enintään 64 lihanautaa ja ylänavetassa enintään 32 yksilöä alle 6 kk ikäistä nuorkarjaa. Eläinsuojat on lämpöeristetty. Hakemuksessa esitetty toiminta ei ole muuttunut 15.11.2001 myönnetyn ympäristöluvan mukaisesta toiminnasta. Ympäristökuormitus ja sen rajoittaminen Eläinsuojissa on käytössä lietelantajärjestelmä. Lietesäiliöiden tilavuudet ovat 75 + 75 + 904 m 3, lietekuilujen 20 m 3, yhteensä lietelannan varastointitilavuutta on 1074 m 3. Säiliöt ovat betonirakenteiset ja ne on katettu pressulla. Säiliöt täytetään altapäin. Eläimet eivät laidunna, eikä jaloittelutarhoja ole. Säilörehua valmistetaan tuoreena 85 tonnia ja esikuivattuna 165 tonnia vuodessa. Tuorerehu varastoidaan laakasiiloon, syntyvä puristeneste kerätään 3 m 3 umpisäiliöön, ja levitetään lietteen mukana peltoon. Lannan levitykseen käytettävää peltoalaa on 50,3 hehtaaria, josta omaa 11 ha ja vuokrapeltoja 39 ha. Lohkokarttojen mukainen peruslohkojen yhteispinta-ala on 54,83 ha. Pelloista 4,71 ha sijaitsee Kapakkavuoren II lk pohjavesialueella. Tila on liittynyt ympäristötukijärjestelmään.
3 Tilalla on 3000 litran polttoainesäiliö, joka on varustettu suoja-altaalla ja katoksella. Säiliössä on lukitus ja laponesto. Muita öljytuotteita varastoidaan enintään 150 litraa tynnyreissä. Polttoainesäiliöt on tarkastettu paloviranomaisen toimesta vuonna 2006. Toiminnassa syntyviä jätteitä ovat: - kuolleet eläimet n. 5 kpl/vuosi, toimitetaan Lauhaluoma Oy:n kautta raatokeräykseen - muovi 2 t, toimitetaan Kuusakoski Oy:lle - rehujätettä syntyy kahdesta navetasta noin 2 m 3 vuodessa. Rehujäte varastoidaan entisessä lantalassa, jossa on betoniset seinät ja pohja. Rehujäte kompostoidaan noin vuoden verran rikkakasvien siementen leviämisen estämiseksi, jonka jälkeen se levitetään pellolle. - jäteöljyt kerätään säiliöön ja säiliön sekä tarvittaessa muut ongelmajätteet noutaa ilmoituksesta Ekokem Oy. Kotitalouden ongelmajätteet toimitetaan kunnallisiin keräyspisteisiin. Tila on liitetty kunnalliseen vesijohto- ja viemäriverkkoon. Eläinsuojassa syntyviä jätevesiä on ainoastaan pesuvedet, joita muodostuu n. 15 m 3 vuodessa. Pesuvedet johdetaan lietesäiliöön. Eläinsuojassa ei synny lainkaan wc-vesiä, wc-tiloja ei ole rakennettu. LUPAHAKEMUKSEN KÄSITTELY Hakemuksesta tiedottaminen Hakemuksesta on kuulutettu Jyväskylän kaupungin virallisella ilmoitustaululla 22.2. 23.3.2011. Lupahakemus ja siihen liittyvät selvitykset ovat olleet kuulutusajan yleisesti nähtävillä palvelupiste Hannikaisessa osoitteessa Hannikaisenkatu 17, Jyväskylä. Asianosaiset on kuultu 18.2.2011 päivätyllä virkakirjeellä. Kuulutuksen julkaisemisesta ei ole ilmoitettu sanomalehdessä. Hakemuksen mukaan toiminnassa tai sen ympäristövaikutuksissa ei ole tapahtunut muutoksia, joten asian merkitys voidaan katsoa vähäiseksi. Muistutukset ja mielipiteet Ympäristölupahakemuksesta ei ole määräajassa jätetty muistutuksia tai mielipiteitä. Lausunnot Ympäristölupahakemuksesta ei ole pyydetty lausuntoja. RAKENNUS- JA YMPÄRISTÖLAUTAKUNNAN RATKAISU Jyväskylän kaupungin rakennus- ja ympäristölautakunta tarkistaa Mikko Lehtosen eläinsuojatoimintaa osoitteessa Palvaniementie 115 koskevan ympäristönsuojelulain (86/2000) 28 :n mukaisen ympäristöluvan lupamääräykset. Lupamääräyksiä on muutettu seuraavasti: - poistettu määräys 3, jossa on annettu määräaika lietesäiliöiden tarkastamiseksi. Tarkastus on suoritettu ja tarkastuspöytäkirja toimitettu lupamääräysten tarkastushake-
4 muksen yhteydessä valvontaviranomaiselle. Säiliöiden kunnon säännöllisestä tarkkailusta on säädetty määräyksessä 1. - poistettu määräys 11 öljysäiliön suoja-altaan rakentamisesta määräaikoineen. Hakemuksen mukaan öljysäiliö on varustettu katetulla suoja-altaalla. - poistettu määräys 15, jossa on edellytetty toimittamaan määräajassa ympäristönsuojeluviranomaiselle suunnitelma poikkeuksellisiin tilanteisiin varautumisesta. Toiminnanharjoittaja on 1.6.2003 esittänyt pyydetyt tiedot. - tarkistettu määräyksiä jotka koskevat eläinmäärää, lannan varastointia, jätehuoltoa, kirjanpitoa, poikkeustilanteita sekä ilmoitusvelvollisuutta toiminnassa tapahtuvista muutoksista. - lisätty määräys parhaan käytettävissä olevan tekniikan kehittymisen seuraamisesta ja varautumisesta tällaisten tekniikoiden käyttöönottoon ympäristönsuojelulain edellyttämällä tavalla. Päätös myönnetään edellyttäen, että hakemuksessa esitetyt toimenpiteet toteutetaan ja ylläpidetään. Lisäksi tulee noudattaa tässä päätöksessä annettuja lupamääräyksiä. Lupamääräykset pilaantumisen ehkäisemiseksi 1. Eläinsuojan, laakasiilon ja puristeneste- ja lantavarastojen rakenteiden on oltava vesitiiviitä ja rakenteiden ja laitteiden sellaisia, ettei varastointitilojen tyhjennysten ja siirtojen aikana tapahdu vuotoja ympäristöön. Lantavarastot tyhjennetään perusteellisesti vuosittain. Em. rakenteiden tarkastus tehdään vuosittain tyhjennysten jälkeen. Mikäli rakenteissa havaitaan vaurioita, tulee puutteet korjata välittömästi. Tarkastuksesta pidetään kirjaa, josta ilmenee tarkastuksen päivämäärä, siinä tehdyt havainnot ja tarvittavat huoltotoimet. Kirjanpito esitetään tarvittaessa ympäristölupaviranomaiselle. (YSL 43 ja 46 ) 2. Lietteen kuormaus ja kuorman purku tehdään ja laitteistot ja kuljetuskalusto pidetään kunnossa siten, ettei tyhjennysten, täyttöjen, siirtojen ja kuljetusten aikana pääse tapahtumaan lietevuotoja. (YSL 7, 8 ja 43 ) 3. Puristenestesäiliö tyhjennetään tarpeen vaatiessa, ettei puristeneste pääse täyttymään yli. (YSL 43 ) 4. Eläinsuojiin sijoitetaan sellainen määrä eläimiä, että lannan varastointitiloihin voidaan varastoida 12 kk aikana eläinsuojissa kertynyt lanta. Mikäli kaikki lannan varastointitilat ovat käytössä, on eläinsuojiin mahdollista sijoittaa lihanautoja korkeintaan 64 kappaletta. Eläinten määrä on tällöin enintään 90 kappaletta. Eläinten ikäjakaumaa voidaan muuttaa edellyttäen, että lannantuotanto tai muut ympäristövaikutukset eivät ylitä edellä mainittujen eläinmäärien yhteistä lannantuotantoa tai ympäristövaikutuksia. (YSL 43 ) 5. Lannan levitykseen on oltava käytössä riittävästi levitykseen soveltuvaa peltopinta-alaa eläinyksikköä kohti. (YSL 43 ) 6. Pohjavesialueelle ei levitetä orgaanisia eikä väkilannoitteita tai puristenestettä. Lannoitteiden levityksessä toimitaan muutoin nitraattiasetuksen (931/2000) mukaisesti. (YSL 8 ja 43 )
5 7. Toistuvasti tulvan alle jäävälle peltoalueelle ei levitetä orgaanisia eikä väkilannoitteita. (YSL 43 ) 8. Palvajärven rantaan ja valtaojien varsille jätetään vähintään kymmenen metrin suojavyöhyke, jolle ei levitetä orgaanisia eikä väkilannoitteita. (YSL 43 ) 9. Talousvesikaivojen ympärille jätetään vähintään 50 metrin suojavyöhyke, jolle ei levitetä orgaanisia eikä väkilannoitteita. (YSL 8 ja 43 ) 10. Toiminta on järjestettävä siten, että jätettä syntyy mahdollisimman vähän. Hyödyntämiskelpoiset jätteet tulee toimittaa hyödynnettäväksi. Hyötykäyttöön kelpaamattomat jätteet toimitetaan kaatopaikalle, jonka ympäristöluvassa on hyväksytty kyseisten jätteiden vastaanotto. Jätehuollon järjestämisessä on lisäksi noudatettava Jyväskylän kaupungin jätehuoltomääräyksiä. (YSL 5, 7, 8, 43 ja 45 :t; JäteL 6, 9, 15 ja 17 :t) 11. Ongelmajätteet, kuten lääkkeet, loisteputket, paristot, akut ja jäteöljyt säilytetään katetussa, tiivispohjaisessa varastossa ja nestemäiset ongelmajätteet ja akut allastetussa varastossa. Ongelmajätteet on säännöllisesti, vähintään kerran vuodessa, toimitettava ongelmajätteiden vastaanotto- tai käsittelyluvan saaneeseen laitokseen. (YSL 7, 8, 43, 45 :t, JäteL 6, 9, 15, 17, 51 :t) 12. Luvan saajan on pidettävä kirjaa toiminnastaan. Yhteenveto kunkin vuoden kirjanpidosta on toimitettava Jyväskylän kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle seuraavan vuoden helmikuun loppuun mennessä. Kirjanpidon tulee sisältää - eläinmäärät - muodostuvan lannan määrä ja levitysalat - kuolleiden eläinten määrä sekä toimituspaikat ja käsittelytavat - toiminnassa syntyneiden jätteiden määrä ja laatu sekä niiden toimituspaikka - toiminnassa havaitut häiriötilanteet tai muut poikkeukselliset tilanteet sekä niiden seurauksena tehdyt toimenpiteet. Tarkkailukertomuksen perusteena olevat asiakirjat on säilytettävä vähintään kolmen vuoden ajan. (YSL 46 ja JL 51 ja 52 ) 13. Toiminnanharjoittajan tulee olla selvillä toimialansa parhaan käytettävissä olevan tekniikan kehittymisestä ja varauduttava tällaisten tekniikoiden käyttöönottoon. (YSL 4, 5, YSA 37 ) 14. Poikkeuksellisissa tilanteissa ja vahinko- tai onnettomuustapauksissa toiminnanharjoittajan tulee ilmoittaa välittömästi Jyväskylän kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle ja Keski-Suomen pelastuslaitokselle. Toiminnanharjoittajan on ryhdyttävä välittömiin toimenpiteisiin haitan minimoimiseksi ja poikkeuksellisen tilanteen uusiutumisen ehkäisemiseksi. Laitoksella tulee olla varattuna imeytysainetta mahdollisten vahinkotilanteiden varalle. (YSL 4, 5, 43, 62, YSA 30 )
6 15. Mikäli toiminnassa, sen laajuudessa tai toimintatavoissa tapahtuu olennaisia muutoksia, on niistä hyvissä ajoin ennen niiden toteuttamista ilmoitettava Jyväskylän kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. Myös toiminnanharjoittajan vaihtumisesta tai toiminnan lopettamisesta on ilmoitettava. (YSL 43, 81, YSA 30 ) RATKAISUN PERUSTELUT Lupaharkinnan perusteet ja luvan myöntämisen edellytykset Kysymyksessä on toistaiseksi voimassa olevan ympäristöluvan tarkistaminen. Luvan myöntämisen edellytykset on ratkaistu Jyväskylän maalaiskunnan ympäristölautakunnan 15.11.2001 antamassa päätöksessä. Lupamääräyksiä on muutettu, poistettu ja tarkistettu siten, että ne kokonaisuudessaan vastaavat toiminnan nykyistä tilannetta ja ottavat huomioon uusimman lainsäädännön vaatimukset. Jyväskylän kaupungin rakennus- ja ympäristölautakunta katsoo, että kun toimintaa harjoitetaan tässä päätöksessä esitetyllä tavalla ja noudatetaan annettuja määräyksiä, toiminta täyttää ympäristönsuojelulain ja jätelain sekä niiden nojalla annettujen asetusten vaatimukset sekä ne vaatimukset, jotka luonnonsuojelulaissa ja sen nojalla on säädetty. Lupamääräysten perustelut Ympäristönsuojelulain 43 :n mukaisesti on ollut tarpeellista antaa määräyksiä ympäristön pilaantumisen ehkäisemiseksi. Tämän vuoksi on lupapäätöksessä annettu määräyksiä, jotka liittyvät maaperään ja pinta- tai pohjavesiin mahdollisesti aiheutuvan kuormituksen ehkäisemiseen sekä jätehuoltoon. Ympäristönsuojelulain 43 :n mukaan lupamääräyksiä annettaessa on otettava huomioon mm. toiminnan luonne ja lupamääräysten tulee perustua parhaaseen käyttökelpoiseen tekniikkaan. Lantavarastojen perusteellisella tyhjentämisellä vuosittain varmistetaan käytössä olevien hyötytilavuuksien riittävyys. Säiliöiden rakenteiden tarkastaminen on mahdollista vain säiliöiden ollessa tyhjänä. Säiliöiden kunnon tarkastaminen on tarkoituksenmukainen ja kustannustehokas keino, jolla voidaan ehkäistä maaperän tai pohjaveden pilaantuminen. Määräys kirjanpidosta on annettu tiedonkulun varmistamiseksi ja valvontaa varten. (lupamääräys 1) Lietteen kuljetusta ja kaluston kunnossapitoa koskevat määräykset on annettu pinta- ja pohjavesien sekä maaperän pilaantumisen ehkäisemiseksi. Puristenestesäiliön tyhjentämisellä varmistetaan käytössä olevien hyötytilavuuksien riittävyys. Ympäristön pilaantumisen vaaraa aiheuttavassa toiminnassa on periaatteena, että haitalliset ympäristövaikutukset ehkäistään ennakolta menetellen toiminnan laadun edellyttämällä huolellisuudella. (lupamääräykset 2 ja 3) Lannan varastointitiloja on hakemuksen mukaan käytettävissä 1074 m 3. Lannan varastointitilojen tilavuusvaatimukset noudattavat asetuksen 931/2000 vaatimuksia. Lietelantasäiliön ohjetilavuudet ovat seuraavat: lihanauta 15 m 3 /v, nuorkarja <6 kk 4 m 3 /v.
7 Lisäksi mitoituksessa on huomioitava säiliöön johdettavat pesuvedet n. 15 m 3. Eläinten ikäjakaumakohtaiset määrät saattavat vaihdella tuotantotilanteen mukaan sekä eläinaineksen uusimisen yhteydessä. (lupamääräys 4) Määräys lannan levitykseen soveltuvasta peltoalasta on annettu ylilannoituksen ja siitä aiheutuvan ravinnekuormituksen estämiseksi. Lannan levitykseen tarvittava peltopintaala on n. 24 ha. Hakemuksen mukaan lannan levitykseen on käytettävissä 50,3 ha. Kapakkavuoren pohjavesialueella olevat peruslohkot ja sulamisvesien peitossa oleva peltoala ja suojakaistat vähennetään lannan levityskelpoisesta alasta. Lohkokartat ja vuokrasopimukset lannan levittämiseen käytettävistä peltoaloista on toimitettu ympäristöntoimeen. Lannan levitykseen käytettävissä oleva peltopinta-ala on riittävä sille karjamäärälle, mikä voidaan sijoittaa eläinsuojiin enimmillään lannan varastointitilojen suhteen. (lupamääräys 5) Kapakkavuoren pohjavesialue on vedenhankintaan soveltuva pohjavesialue (II luokka). Pohjavesialueen itäosa sijoittuu lounais-koillissuuntaiselle pitkittäisharjujaksolle, joka kulkee Jyväskylän maalaiskunnan Oravasaarelta Laukaan Saviolle. Harju on kasautunut kallio-moreenimäen rinteelle ja osittain myös pohjois-eteläsuuntaiseen kallioperän ruhjelaaksoon. Harjun maaperä on hiekkaa ja soraista hiekkaa. Harjun laiteet ovat silttiä ja hienoa hiekkaa. Harjun maaperä on suurimmillaan yli 6 metriä paksu. Pohjavesi virrannee harjussa idästä länteen. Pääosa tästä pohjavedestä purkautuu taipeessa sijaitsevasta Kapakkavuoren lähteestä 180008. Lannan levittäminen pohjavesialueelle aiheuttaa riskin pohjaveden laadulle. Lannan levittämistä pohjavesialueelle koskevat rajoitukset on annettu pohjavesien pilaamisvaaran ehkäisemiseksi. (lupamääräys 6) Lannan levittämistä koskevat rajoitukset on annettu ravinteiden vesistöön pääsyn estämiseksi ja Palvajärven virkistyskäytön turvaamiseksi. Lannan levittämisessä on noudatettava lisäksi maataloudesta peräisin olevien nitraattien vesiin pääsyn rajoittamisesta annettua asetusta (931/2000) sekä maatalouden ympäristötuen ehtoja. (lupamääräykset 7 ja 8) Määräys talousvesikaivojen ympärille jätettävästä vähintään 50 metrin suojavyöhykkeestä on annettu pohjaveden pilaantumisen ehkäisemiseksi. (lupamääräys 9) Määräyksillä, jotka koskevat jätteiden varastointia ja edelleen luovuttamista pyritään ehkäisemään ympäristö- ja terveyshaittojen syntyä sekä takaamaan oikea ja asianmukainen jätehuolto. Ongelmajäte voi ominaisuuksiensa takia aiheuttaa erityistä vaaraa tai haittaa terveydelle tai ympäristölle. Jätteen haltijan on oltava selvillä jätteen laadusta. (lupamääräykset 10 ja 11). Määräykset tarkkailusta, kirjanpidosta ja raportoinnista on annettu lupaehtojen tiedonkulun varmistamiseksi ja valvontaa varten. Tarkkailua ja raportointia koskevilla lupamääräyksillä pyritään siihen, että toiminnanharjoittaja on selvillä laitoksen toiminnasta ja sen aiheuttamista terveys- ja ympäristövaikutuksista. (lupamääräys 12) Ympäristönsuojelulain 4 :n mukaan ympäristön pilaamisen vaaraa aiheuttavassa toiminnassa on periaatteena, että käytetään parasta käyttökelpoista tekniikkaa. Toiminnan
8 ja ympäristön kannalta paras käyttökelpoinen tekniikka kehittyy vähitellen. Toiminnanharjoittajan on varauduttava uuden tekniikan käyttöönottoon, mikäli päästöjä voidaan olennaisesti vähentää ilman kohtuuttomia kustannuksia. (lupamääräys 13) Haitallisten ympäristövaikutusten ennaltaehkäisyyn liittyy varautuminen mahdollisiin häiriö- ja onnettomuustilanteisiin. Ilmoittamisvelvoite vahinko- ja onnettomuustilanteista on annettu valvonnan toteuttamiseksi, viranomaisten tiedonsaannin varmistamiseksi ja siksi, että tilanteisiin voitaisiin nopeasti puuttua sekä annettavien viranomaisohjeiden vuoksi. Määräys on annettu ympäristön pilaantumisen ehkäisemiseksi ja poikkeuksellisista päästöistä aiheutuvien haittojen minimoimiseksi. (lupamääräys 14) Toiminnasta mahdollisesti aiheutuneiden ympäristöhaittojen poistamiseksi ympäristöluvan haltijan on ilmoitettava valvontaviranomaiselle toiminnan pysyvästä tai pitkäaikaisesta keskeyttämisestä sekä toiminnan kannalta olennaisista muutoksista sekä esitettävä suunnitelma todettujen ympäristöhaittojen poistamiseksi. (lupamääräys 15) LUVAN VOIMASSAOLO JA LUPAMÄÄRÄYSTEN TARKISTAMINEN Tämä päätös on voimassa toistaiseksi. Toiminnan päästöjä tai niiden vaikutuksia lisäävään tai muuhun olennaiseen toiminnan muuttamiseen on haettava ympäristölupa. (YSL 28 ) Toiminnanharjoittajan on tehtävä hakemus lupamääräysten tarkistamiseksi 31.12.2021 mennessä. (YSL 55 ) Jos asetuksella annetaan ympäristönsuojelulain tai jätelain nojalla jo myönnetyn luvan määräystä ankarampia säännöksiä tai luvasta poikkeavia säännöksiä luvan voimassaolosta tai tarkistamisesta, on asetusta luvan estämättä noudatettava. (YSL 56 ) PÄÄTÖKSEN TÄYTÄNTÖÖNPANO Päätös annetaan julkipanon jälkeen, antopäivä on 15.4.2011. Päätös on lainvoimainen 30 päivän kuluttua päätöksen antamisesta kyseistä päivää lukuun ottamatta, jos siitä ei valiteta. Päätös tulee noudatettavaksi sen saatua lainvoiman. Tämä päätös korvaa lainvoimaiseksi tultuaan Jyväskylän maalaiskunnan ympäristölautakunnan 15.11.2001 antaman ympäristölupapäätöksen. SOVELLETUT OIKEUSOHJEET Ympäristönsuojelulaki (86/2000) 4, 5, 7, 8, 28, 35, 36, 37, 38, 41, 42, 43, 45, 46, 47, 52, 53, 54, 55, 56, 81, 100, 105 Ympäristönsuojeluasetus (169/2000) 1, 7, 16, 17, 18, 19, 23, 30, 37 Jätelaki (1072/1993) 4, 6, 7, 8, 12, 15, 19, 51 Jäteasetus (1390/1993) 22 Laki eräistä naapuruussuhteista (26/1920) 17 Valtioneuvoston asetus maataloudesta peräisin olevien nitraattien vesiin pääsyn rajoittamisesta (931/2000)
9 Kaupunkirakennelautakunnan 16.12.2008 17 hyväksymä Jyväskylän kaupungin yleiset jätehuoltomääräykset Rakennus- ja ympäristölautakunnan 23.11.2010 153 hyväksymä Jyväskylän kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen maksutaksa KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN Ympäristönsuojelulain 105 :n ja vesilain 21 luvun 9 :n mukaan näiden lakien mukaisen luvan, ilmoituksen tai muun asian käsittelystä viranomaisessa voidaan periä maksu. Ympäristönsuojeluviranomaisen maksut perustuvat luvan, ilmoituksen tai muun asian käsittelyn keskimääräiseen omakustannusarvoon, joka sisältää asian käsittelystä viranomaiselle aiheutuneet kokonaiskustannukset. Tämän päätöksen ympäristölupamaksu on 769 euroa. Ympäristönsuojeluviranomaisen taksan mukainen maksu eläinsuojan ympäristöluvan käsittelystä on 1538 euroa. Taksan mukaan lupamääräysten tarkastamista koskevan ympäristölupahakemuksen käsittelymaksu voidaan määrätä enintään 50 % pienemmäksi. Maksu perustuu rakennus- ja ympäristölautakunnan 23.11.2010 153 vahvistamaan ympäristönsuojeluviranomaisen taksaan. LUPAPÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Ote päätöksestä Toiminnanharjoittaja Jäljennös päätöksestä Keski-Suomen elinkeino-, liikenne-, ja ympäristökeskus, PL 250, 40101 Jyväskylä Ilmoitus päätöksestä Asianosaiset, joille on erikseen annettu tieto lupahakemuksesta MUUTOKSENHAKU Päätöksen antamisesta kuulutetaan ympäristönsuojelulain 54 :n mukaisessa järjestyksessä Jyväskylän kaupungin virallisella ilmoitustaululla. Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla Vaasan hallinto-oikeuteen (YSL 96 ). Valitus osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle ja valituskirjelmä liitteineen toimitetaan Jyväskylän kaupungin rakennus- ja ympäristölautakunnalle. Valitusosoitus on liitteenä. LIITTEET Valitusosoitus