Kajaanin kaupungintalo, valtuustosali, Pohjolankatu 13, Kajaani

Samankaltaiset tiedostot
KAINUUN SOTE- JA MAAKUNTAUUDISTUS PÖYTÄKIRJA 1/2016. Asia Otsikko Sivu

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 8/ (1) Kaupunginhallitus Asianro 962/03.00/2017

Kajaanin kaupungintalo, valtuustosali, Pohjolankatu 13, Kajaani

KIHNIÖN KUNTA ESITYSLISTA / KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 5

ESITYSLISTA Nro 3 / 2017

KAINUUN LIITTO PÖYTÄKIRJA 2/2016. Asia Otsikko Sivu

Sosiaali- ja terveysvlk/socialoch hälsovårdsutsk

KAINUUN MAAKUNTAUUDISTUS MUISTIO 1/2016. Asia Otsikko Sivu

Sosiaali- ja terveystoimi, pelastustoimi ja varautuminen työryhmän kokous

KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 7/2012 1

Pöytäkirja. Kunnanhallitus KIVIJÄRVEN KUNTA. Kokousnumero 4 / 2017 Aika Maanantai klo Kokoushuone 1 (khall)

Vastauksen vastuuhenkilön yhteystiedot

Vastauksen vastuuhenkilön yhteystiedot. Tuula Sandholm Johtoryhmä

Vastauksen vastuuhenkilön yhteystiedot

Kuvaajat valinnanvapauslain lausunnoista

Vastauksen vastuuhenkilön yhteystiedot

Vastauksen vastuuhenkilön yhteystiedot.

Vastauksen vastuuhenkilön yhteystiedot.

VARSINAIS-SUOMEN SOTE- JA MAAKUNTAUUDISTUKSEN POLIITTINEN OHJAUSRYHMÄ

Vastauksen vastuuhenkilön yhteystiedot. Iikko B Voipio Iikko B Voipio Yksityishenkilö

Sote ja valinnanvapaus katsaus

Vastauksen vastuuhenkilön yhteystiedot

FI lausuntopyyntö VaVa syksy 2017

Vastauksen vastuuhenkilön yhteystiedot

POHJOIS-SUOMEN NEUVOTTELUKUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ (10) Jarva Marisanna. Piirainen Raimo. Kortesalmi Joukamo Pohjois-Pohjanmaa

KAINUUN LIITTO PÖYTÄKIRJA 3/2018. HUOM! Aamukahvit klo 9.30 alkaen, keilaus klo ja lounas klo Asia Otsikko Sivu

Kokouspaikka Jyväskylä, Keskussairaalan ruokapalvelukeskuksen kabinetti 1, rak. 1 N/0

Vastauksen vastuuhenkilön yhteystiedot. Marjut Putkinen

KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 3/2012 1

Sokos Hotel Vuokatti, kokoustila Tykky, Kidekuja 2, Vuokatti. 20 Kaupunkikehityksen ja elinkeinoasioiden ajankohtaiskatsaus

Kuvaajat valinnanvapauslain lausunnoista

HENKILÖSTÖINFO / Jyrki Pursiainen / Henkilöstösuunnittelija

Vastauksen vastuuhenkilön yhteystiedot

Osmonkatu 3, Neuvotteluhuone 1, pohjakerros, Kajaani

Vastauksen vastuuhenkilön yhteystiedot.

Paikka Kajaanin Teknologiakeskus, kokoustila Anturi, Kehräämöntie Kaupunkikehityksen ja elinkeinoasioiden ajankohtaiskatsaus

Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto

PÖYTÄKIRJA ETELÄ-KARJALAN MAAKUNTAUUDISTUKSEN OHJAUS- JA SEURANTARYHMÄ Kokous 1/2017

Kunnallisvaalissa 2017 Kajaanin kaupunginvaltuustoon toimikaudeksi valitut. Suomen Keskusta yhteensä 14 valtuutettua ja 14 varavaltuutettua

Lakiesitykseen sosiaali- ja terveydenhuollon asiakkaan valinnanvapauslainsäädännöksi sähköisellä kyselyllä annettujen lausuntojen kuvaajat

TYÖRYHMÄ 4: MAANKÄYTTÖ, LUONNONVARAT, LIIKENNE JA YMPÄRISTÖ

Vastauksen vastuuhenkilön yhteystiedot. sodankyläntie 1, Pelkosenniemi


FI lausuntopyyntö VaVa syksy 2017

Mitä valinnanvapaus tarkoittaa minulle?

KAINUUN LIITTO PÖYTÄKIRJA 2/2014. Asia Otsikko Sivu

Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 8/ ( 9) Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuuston kokousten päätösten täytäntöönpano v.

KAINUUN SOSIAALI- JA TERVEYDENHUOLLON KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 2/ Yhteistyötoimikunta AIKA Klo 12:00-14:02

Pöytäkirjanote Lausuntopyyntö sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain hallituksen esityksen luonnoksesta

KAINUUN LIITTO PÖYTÄKIRJA 2/2015 Maakunnallinen nuorisovaltuusto Otsikko Sivu. 1 Kokouksen avaus 2. 2 Läsnäolijoiden toteaminen 3

Neuvottelut maakunnan väliaikaisesta valmistelutoimielimestä; tilannekatsaus

Lausunnon antaminen sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain hallituksen esityksen luonnoksesta

KAINUUN SOSIAALI- JA TERVEYDENHUOLLON KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 5/ Yhteistyötoimikunta AIKA Klo 09:00-10:58

KAINUUN LIITTO PÖYTÄKIRJA 4/2017. Asia Otsikko Sivu

KAINUUN SOSIAALI- JA TERVEYDENHUOLLON KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 4/ Kainuun Työterveys -liikelaitoksen johtokunta

Kuntien vastaukset sote-valinnanvapautta koskevan lakiesityksen lausuntopyyntöön.

KAINUUN SOSIAALI- JA TERVEYDENHUOLLON KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 1/ Yhteistyötoimikunta AIKA Klo 09:00-11:07

Vastauksen vastuuhenkilön yhteystiedot. i

Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 2/ ( 12) Kainuun pelastuslautakunta

Kajaanin kaupungintalo, kokoushuone Brahe, Pohjolankatu 13, Kajaani. 19 Pelastusjohtajan sijaisuus ja tulosalueiden päälliköt

FI lausuntopyyntö VaVa syksy 2017

Paikka kaupungintalo os. Pohjolankatu 13, Kokoushuone Brahe 3. krs. 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3. 2 Pöytäkirjan tarkastus 4

Vastauksen vastuuhenkilön yhteystiedot. Jarkko Pirttiperä,

KAINUUN SOSIAALI- JA TERVEYDENHUOLLON KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 9/ Kainuun Työterveys -liikelaitoksen johtokunta

VARSINAIS-SUOMEN SOTE- JA MAAKUNTAUUDISTUKSEN POLIITTINEN OHJAUSRYHMÄ

4 Elinkeinojaoston pöytäkirjojen tarkistaminen v

KAINUUN SOTE- JA MAAKUNTAUUDISTUS PÖYTÄKIRJA 2/2016. Asia Otsikko Sivu

Sähköisen kyselyn Internet-osoite: ce21196.par

FI lausuntopyyntö VaVa syksy 2017

KAINUUN SOSIAALI- JA TERVEYDENHUOLLON KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 1/ Yhteistyötoimikunta AIKA Klo 09:00-11:05

FI lausuntopyyntö VaVa syksy 2017

PADASJOEN KUNTA SISÄLLYSLUETTELO 6 / 2017 Kunnanhallitus

Pöytäkirjanote Lausuntopyyntö sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain hallituksen esityksen luonnoksesta

TAUSTATIEDOT. Onko vastaaja*

FI lausuntopyyntö VaVa syksy 2017

FI lausuntopyyntö VaVa syksy 2017

Sosiaali- ja terveysministeriölle. Viite: LAUSUNTOPYYNTÖ STM068:00/ (6)

FI lausuntopyyntö VaVa syksy 2017

Sote-Satakunnan johtoryhmän kokous nro 10/2016

FI lausuntopyyntö VaVa syksy 2017

KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 1

Mitä valinnanvapaus tarkoittaa minulle?

Lausuntopyyntö Kunnallishallinnon rakennetyöryhmän selvityksestä sekä kuntauudistukseen liittyvistä muista uudistuksista

Neuvottelut maakunnan väliaikaisesta valmistelutoimielimestä; tilannekatsaus

FI lausuntopyyntö VaVa syksy 2017

FI lausuntopyyntö VaVa syksy 2017

Maakunta- ja sote-uudistus

FI lausuntopyyntö VaVa syksy 2017

Kainuun jätehuollon kuntayhtymä 1(7) Viestitie KAJAANI Yhtymäkokous nro 2/2017

Lausuntopyyntökysely. Vastausaika :30:59. Vastauksen vastuuhenkilön yhteystiedot

Kirkkonummen kunnan lausunto luonnoksesta sosiaali- ja terveydenhuollon valinnanvapauslainsäädännöksi

Kaupungintalo, kokoushuone Brahe, Pohjolankatu 13, Kajaani

FI lausuntopyyntö VaVa syksy 2017

Päijät-Hämeen maakunta- ja sote-uudistus. Maakuntakiertue, muutosjohtaja Seppo Huldén

Vastauksen vastuuhenkilön yhteystiedot.

Kokouspaikka Jyväskylä, Keskussairaalan koulutustilat, neuvotteluhuone 1

FI lausuntopyyntö VaVa syksy 2017

FI lausuntopyyntö VaVa syksy 2017

Etelä-Savon maakuntaliitto KOKOUSKUTSU / ASIALISTA 1. Savonlinna, Paviljonki, auditorio (Rajalahdenkatu 4, 57200, Savonlinna).

FI lausuntopyyntö VaVa syksy 2017

Transkriptio:

PÖYTÄKIRJA 2/2017 1 Ohjausryhmä 27.02.2017 AIKA 27.02.2017 Klo 14:00-16:45 PAIKKA Kajaanin kaupungintalo, valtuustosali, Pohjolankatu 13, Kajaani KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 9 Kokouksen avaus 5 10 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 6 11 Ajankohtaiskatsaus 7 12 Sosiaali- ja terveydenhuollon valinnanvapautta koskeva lainsäädäntöluonnos / lausunnon antaminen ja vaikutukset 13 Tiedoksi merkittävät asiat 15 14 Ohjausryhmän kokousten videointi 16 8

PÖYTÄKIRJA 2/2017 2 KOKOUSAIKA 27.02.2017 klo 14:00-16:45 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot Päätöksentekijät Kemppainen Tapani, 14:00-16:45 jäsen Hyrynsalmi Tolonen Jussi, 14:00-16:45 jäsen Hyrynsalmi Immonen Marjatta, Kajaani 14:00-16:07 jäsen Poistui 12 Kaikkonen Vesa, Kajaani 14:00-15:15 jäsen Poistui 12 Pääkkönen Matti, 14:00-16:45 jäsen Kuhmo Komulainen Antti, 14:00-16:45 jäsen Kuhmo Ahoniemi Pasi, 14:00-16:45 jäsen Paltamo Horto Arja, Paltamo 14:00-16:45 jäsen Väisänen Aarre, 14:00-16:45 varajäsen Puolanka Peltola Harri, 14:00-16:45 jäsen Puolanka Oikarinen Paavo, Ristijärvi 14:00-16:00 jäsen Poistui 12 Korhonen Jouko, 14:00-16:45 jäsen Sotkamo Korhonen Aimo, 14:00-16:45 jäsen Sotkamo Helttunen Erja, 14:00-16:45 jäsen Suomussalmi Holappa Veijo, 14:00-16:45 jäsen Suomussalmi Hatva Teuvo, KESK 14:00-16:42 jäsen Poistui 12 Viinikainen Pasi, PS 14:00-16:45 varajäsen Räisänen Aki, VAS 14:00-16:45 jäsen Piirainen Raimo, SDP 14:00-16:39 varapuheenjohtaja Poistui 12 Karppinen Veli-Matti, 14:00-16:36 jäsen Poistui 12 SIT Väisänen Sanni, 14:00-16:45 varajäsen VIHR Sorvari Yrjö, KD 14:00-16:45 jäsen Korhonen Timo, 14:00-16:45 puheenjohtaja Kainuun liitto Hakkarainen Eija, 14:00-16:45 varajäsen Kainuun liitto Myllylä Raili, sote 14:00-16:43 varapuheenjohtaja Poistui 12

PÖYTÄKIRJA 2/2017 3 Moilanen Erkki, sote 14:00-16:45 jäsen Kyllönen Antero, 14:00-16:45 jäsen pelastuslaitos Pääkkönen Kari, Kai 14:00-16:45 jäsen ELY Korhonen Jaana, Kai 14:00-16:41 jäsen Poistui 12 ELY Veijola Tiina, Kai TEtsto 14:00-15:45 jäsen Poistui 12 Päätalo Margit, johtaja 14:00-16:30 varajäsen Lyncyhteys/Poistui 12 Rimpiläinen Kaisu, 14:00-16:45 jäsen Tehy Karppinen Eija, 14:00-16:45 jäsen SuPer Hekkala Heikki, JHL 14:00-15:57 jäsen Poistui 12 Kiljunen Ella, Jyty 14:00-15:53 jäsen Poistui 12 Leinonen Reima, 14:00-16:45 jäsen Juko Mäntymaa Marja, Juko 14:00-16:45 varajäsen Ristioja Anne, Pardia 14:00-16:07 jäsen Poistui 12 Jarva Marisanna, kansaned. 14:00-16:45 jäsen Poissa Seppänen Petteri, jäsen Puolanka Keränen Hanna- jäsen Leena, Ristijärvi Korhonen Hannu, PS jäsen Sistonen Toivo, KOK jäsen Keränen Silja, VIHR jäsen Kettunen Pentti, varapuheenjohtaja Kainuun liitto Savolainen Terttu, P- jäsen S AVI Makkonen Risto, jäsen Juko Suutari Eero, varapuheenjohtaja kansaned. Tolonen Jari, kaup.johtaja Kilpeläinen Mika, kunnanjoht. Rautiainen Esko, kunnanjoht. Räinä Matti, ylijohtaja

PÖYTÄKIRJA 2/2017 4 Muut osallistujat Turkulainen Harri, hallintopääll. Malinen Pentti, maakuntajohtaja Ahopelto Maire, kuntayht.joht. Parviainen Anssi, pelastusjoht. Mattila Harri, muutosjoht. Pikkarainen Saara, as.tuntija 14:00-16:45 sihteeri 14:00-16:45 14:00-16:45 14:00-16:45 14:00-16:45 14:00-16:45 ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 1-6 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ

PÖYTÄKIRJA 1/2017 5 Ohjausryhmä 9 27.02.2017 Kokouksen avaus Ohjausr 9 Ohjausryhmä: Ohjausryhmän puheenjohtaja Timo Korhonen avaa kokouksen. Todetaan läsnäolijat nimenhuudolla. Sihteerinä toimii Kainuun liiton hallintopäällikkö Harri Turkulainen. Puheenjohtaja avasi kokouksen. Avauspuheessaan hän kertoi uudistuksen haasteista ja aikatauluista. Eduskuntakäsittely alkaa 1. maakuntalakipaketin osalta jo 6.3. alkavalla viikolla. Sen jälkeen tulee useita kokonaisuuteen liittyviä lakiuudistuksia, kuten aluekehitys- ja kasvupalvelulaki, sote valinnanvapauslaki ja laki pelastustoimesta. Aikataulu muutoksen valmistelussa on tiukka. Sihteerin toimittaman nimenhuudon mukaan läsnä oli 39 jäsentä tai varajäsentä. Yksi varajäsen oli kokoukseen kuuloyhteydessä Lyncin välityksellä.

PÖYTÄKIRJA 1/2017 6 Ohjausryhmä 10 27.02.2017 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Ohjausr 10 Puheenjohtajan ehdotus: Ohjausryhmä: Kainuun sote- ja maakuntauudistuksen valmistelu- ja ohjausryhmät noudattavat Kainuun maakuntavaltuuston työjärjestystä soveltuvin osin. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Esityslista, joka sisältää selostuksen käsiteltävistä asioista ja ehdotukset valmisteluryhmän päätöksiksi, on lähetettävä kokouskutsun yhteydessä, jolleivät erityiset syyt ole esteenä. Tämän kokouksen esityslista on lähetetty sähköpostitse 21.2.2017. Todetaan kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

PÖYTÄKIRJA 1/2017 7 Ohjausryhmä 11 27.02.2017 Ajankohtaiskatsaus Ohjausr 11 Puheenjohtajan ehdotus: Ohjausryhmä: Muutosjohtaja Harri Mattila kertoo sote- ja maakuntauudistuksen ajankohtaiskatsauksessa uusimmat valtakunnalliset ja kainuulaiset tapahtumat. Ohjausryhmä merkitsee ajankohtaiskatsauksen tiedoksi. Hyväksyi ehdotuksen.

PÖYTÄKIRJA 1/2017 8 Valmisteluryhmä 24 20.02.2017 Ohjausryhmä 12 27.02.2017 Sosiaali- ja terveydenhuollon valinnanvapautta koskeva lainsäädäntöluonnos / lausunnon antaminen ja vaikutukset Valmr 24 Sote- ja maakuntauudistuksen tarkoituksena on ajantasaistaa palveluja ja parantaa julkisen talouden kestävyyttä. Uudistuksella luodaan edellytykset Suomen sosiaali- ja terveydenhuollon tulevaisuuden mallille. Uusissa maakunnissa otetaan käyttöön tehokkaimmat ja vaikuttavimmat toimintatavat, jotta palvelut voitaisiin tuottaa vaikuttavasti ja kustannustehokkaasti. Tavoitteena on pienentää eroja ihmisten hyvinvoinnissa ja taittaa kustannusten kasvua. Palvelut integroidaan asiakaskeskeisesti ihmisten tarpeiden mukaisesti. Hallitus julkisti 21.12.2016 lakiluonnoksen siitä, miten asiakas voi valita palveluja valinnanvapauden piirissä olevista sosiaali- ja terveyspalveluista. Lain tavoitteena on, että valinnanvapaus lisää asiakkaan vaikutusmahdollisuuksia, nopeuttaa palveluun pääsyä ja parantaa palvelujen laatua ja kustannusvaikuttavuutta. Lakiluonnoksen mukaan asiakas voisi valita palvelujen tuottajan nykyistä monipuolisemmin. Asiakas voisi listautua valitsemansa sosiaali- ja terveyskeskuksen asiakkaaksi ja valita lisäksi haluamansa suunhoidon yksikön. Sosiaali- ja terveyskeskukset ja suunhoidon yksiköt tuottavat palvelut itse tai verkostomaisesti. Ne voisivat myös myöntää asiakkailleen maksuseteleitä asiakkaan valitsemalta palvelun tuottajalta hankittaviin yksittäisiin palveluihin. Lisäksi asiakas voisi myös valita maakunnan tuottamissa palveluissa palveluja antava toimipisteen, kuten sairaalan. Asiakasseteli ja henkilökohtainen budjetti olisivat käytössä maakunnan tekemän palvelutarpeen arvioinnin perusteella ja niiden perusteella asiakas saisi valita palvelun tuottajan. Kysymys valinnanvapauslainsäädännön käytännön vaikutuksista palvelujen järjestämiseen ja tuottamiseen Kainuussa on haastava. Kokonaisuus vaikuttaa nyt monimutkaiselta ja sen vaikutukset vaikeasti ennakoivilta, mutta todennäköisesti merkittäviltä. Henkilöstöstä on myös jo kantautunut huolenilmaisuja siitä, mitä valinnanvapauslaki oikein tarkoittaa. Asiakokonaisuus on edellyttänyt tämän vuoksi vahvaa paneutumista ja erillisselvittelyä. Valmisteluryhmä päätti kokouksessaan 9.1.17 antaa selvittämisen työryhmä 2:n tehtäväksi. Työryhmä 2 on kokouksessaan 13.1.17 linjannut valinnanvapauslain vaikutusten selvittämisestä seuraavaa: -Valinnanvapauslain vaikutuksista sosiaali- ja terveydenhuollossa valmistuu soten sisäisenä selvitys 20.1.2017 mennessä. Alustava selvitys lähetetään työryhmän jäsenille sähköpostitse ja tallennetaan

PÖYTÄKIRJA 1/2017 9 Valmisteluryhmä 24 20.02.2017 Ohjausryhmä 12 27.02.2017 Extranet-alustalle. Selvitys käsitellään tarkemmin työryhmän seuraavassa kokouksessa 27.1.2017. Selvitystä on mahdollista hyödyntää tulevan valinnanvapauslainsäädännön lausuntokierroksilla. Työryhmä 2 on kokouksessaan 27.1.17 käsitellyt selvityksen valmistelussa olevan valinnanvapauslain vaikutuksista sosiaali- ja terveydenhuollon palveluiden järjestämiseen ja tuottamiseen tulevassa Kainuun maakunnassa. Sosiaali- ja terveysministeriö sekä valtiovarainministeriö pyysivät 31.1.17 tulleella sähköpostiviestillä lausunnon luonnoksesta sosiaalija terveydenhuollon valinnanvapauslainsäädännöksi. Luonnos korvaa joulukuussa 2016 julkistetun alustavan luonnoksen. Hallituksen esityksellä on tarkoitus lisätä asiakkaiden valinnanvapautta sosiaali- ja terveydenhuollon palveluissa. Monikanavaisen rahoituksen yksinkertaistamisesta valmistellaan erillinen hallituksen esitys. Lausuntopyyntöön vastataan sähköisellä kyselyllä, jossa on kohdennettu ja kysymyksiä luonnoksesta hallituksen esitykseksi. Kyselyyn annettuja vastauksia on mahdollista perustella, minkä lisäksi kyselyyn on varattu tilaa myös vapaamuotoiselle kommentoinnille. Annetut lausunnot otetaan huomioon hallituksen esityksen valmistelussa. Lausunnot pyydetään toimittamaan sosiaali- ja terveysministeriöön 28.3.2017 klo 16.15 mennessä. Annetut vastaukset ovat julkisia. Lausuntoyhteenvedossa otetaan huomioon vain määräaikaan saapuneet lausunnot. Pykäliä täsmennetään vielä lausuntokierroksen ja sen jälkeen. Myös vaikutusarvioinnit valmistuvat lausuntokierroksen jälkeen lopulliseen muotoonsa. Alustava vaikutusarviointi on saatavilla lausuntopyyntöaineiston yhteydessä. Lakiluonnosta täydennetään ja tarkennetaan kevään. Tarkennukset liittyvät muun muassa maakunnan velvoitteisiin ohjata ja seurata asiakas- ja maksusetelijärjestelmää. Säännöksien tarkentamisella pyritään siihen, että maakunnalla on riittävät keinot turvata sosiaali- ja terveyspalvelut ja että ihmisten yhdenvertaisuus toteutuu palveluissa. Lisäksi halutaan varmistaa asiakkaan oikeusturva ja selkeyttää palvelutuottajien asemaa. Valinnanvapauslain lausuntokierroksen yhteydessä voi ottaa kantaa myös tuettua päätöksentekoa koskeviin pykäliin. Tuettu päätöksenteko on tarkoitus lisätä sosiaalihuollon asiakaslakiin ja potilaslakiin. Tuetussa päätöksenteossa tukihenkilö selvittää asiakkaalle vaihtoehdot siten, että asiakas ymmärtää ja voi tehdä ratkaisut omaehtoisesti.

PÖYTÄKIRJA 1/2017 10 Valmisteluryhmä 24 20.02.2017 Ohjausryhmä 12 27.02.2017 Sote-uudistuksen osana on valmisteltu myös uusi laki sosiaali- ja terveyspalvelujen tuottamisesta. Tulevaisuudessa kaikkien sosiaali- ja terveyspalvelujen tuottajien on rekisteröidyttävä, jotta voidaan varmistaa palvelujen laatu ja turvallisuus. Tähän jo lausunnolla olleeseen lakiesitykseen aiotaan lisätä luku palveluntuottajien akkreditoinnista. Tätä lukua koskeva lausuntopyyntö annetaan erikseen helmikuussa 2017. Lainsäädäntö asiakkaan valinnanvapaudesta valmistellaan osana sosiaali- ja terveyspalvelujen uudistusta. Tavoitteena on, että valinnanvapaus lisäisi asiakkaan vaikutusmahdollisuuksia, nopeuttaisi palveluun pääsyä, vahvistaisi peruspalveluja ja parantaisi palvelujen laatua ja kustannusvaikuttavuutta. Lakia sovellettaisiin maakunnan järjestämisvastuulle kuuluvaan julkisesti rahoitettuun sosiaali- ja terveydenhuoltoon. Valinnanvapauslain on tarkoitus tulla voimaan 1.1.2019 Lausuntopyynnön materiaalit löytyvät Internet-osoitteesta: http://alueuudistus.fi/lausuntopyynto-31-1-2017 Sähköinen kysely löytyy Internet-osoitteesta: https://www.webropolsurveys.com/s/392351745ce21196.par Tiivistetyn kokonaiskuvan saamiseksi ks. em. materiaalilinkistä erityisesti Lyhennelmä ehdotetusta asiakkaan valinnanvapausmallista 31.1.2017. Valmisteluryhmä merkitsi tr 2:n selvityksen tiedoksi kokouksessaan 6.2.17. Valmisteluryhmä päätti antaa tarkentuneet lakiluonnokset huomioiden yhteisen Kainuu-lausunnon valmistelun tr 2:n tehtäväksi 20.2.17 mennessä. Ohjausryhmä käsittelee asiakokonaisuutta kokouksessaan 27.2.17. Työryhmä 2 on käsitellyt asiakokonaisuutta kokouksessaan 10.2.17. Työryhmän laatimaa aiempaa selvitystä on täydennetty ja selvityksen pykäläviittaukset on korjattu vastaamaan lausuntokierroksella olevaa lakiluonnosta. Työryhmä keskusteli valinnanvapauden mahdollisista vaikutuksista Kainuun alueen palveluihin. Henkilöstön kannalta valinnanvapauslaissa on monia tekijöitä, jotka lisäävät epävarmuutta työmarkkinoilla. Kainuun alue ei ole optimaalinen kilpailun ja markkinoiden toiminnan kannalta, mikä voi vaikeuttaa valinnanvapauden ja tavoiteltujen kustannussäästöjen toteutumista. Työryhmä sopi jatkotyöskentelystä siten, että selvityksestä kootaan lausuntopyyntöön keskeiset asiat ja huomiot. Työryhmä voi kommentoida ja täydentää sähköpostitse ja extranetissä lausuntoon liittyviä huomioita 18.2.2017 mennessä. Lausuntoehdotus toimitetaan valmisteluryhmälle 20.2.2017 mennessä. Työryhmä merkitsi lisäksi tie-

PÖYTÄKIRJA 1/2017 11 Valmisteluryhmä 24 20.02.2017 Ohjausryhmä 12 27.02.2017 doksi, että HS:n Internet-sivuilla on valinnanvapaudesta laadittu selkeä uutinen, joka helpottaa valinnan vapauden hahmottamista. Ks. http://www.hs.fi/kotimaa/art-2000005062458.html. Työryhmä 2:n lausuntoehdotus täydentyy sen työryhmätilaan em. määräaikaan mennessä. Esityslistan laadinta-ajankohdan versio löytyy https://sp.kokous.fi/sites/kainuu/tr2/sitepages/kotisivu.aspx kohta TR 2 Asiakirjat Selvitys ja huomioita valinnanvapaudesta Työryhmä 2:n viimeisteltävänä oleva lausuntoehdotus on liitteenä. Ehdotus: Liite nro: 1 Valmisteluryhmä käy läpi siihen mahdollisesti tehtävine muutoksineen työryhmä 2:n laatiman ehdotuksen sosiaali- ja terveydenhuollon valinnanvapauslainsäädäntöä koskevaksi lausunnoksi. Valmisteluryhmä ehdottaa ohjausryhmälle lausuntoluonnoksen hyväksymistä liitteen mukaisena sosiaali- ja terveysministeriölle ja valtiovarainministeriölle annettavaksi sote- ja maakuntauudistuksen yhteiseksi Kainuu -lausunnoksi. Lausunto on toimitettava sosiaali- ja terveysministeriölle 28.3.2017 klo 16.15 mennessä. Valmisteluryhmä: Ehdotus hyväksyttiin. Valmisteluryhmä päätti esittää lausuntoehdotuksen ohjausryhmän hyväksyttäväksi liitteen mukaisena siten tarkistettuna, että lausunnon lopussa olevaan taulukkoon Palvelutuotannon nykytila/sosiaali- ja terveyspalveluiden järjestäminen (terveydenhuollon järjestämissuunnitelma 2013-2016) poistetaan Puolangan sote-ulkoistamisratkaisusta johtuvat maininnat "poislukien Puolanka". Sote-kuntayhtymän johtaja esittelee ohjausryhmän kokouksessa kuntayhtymässä valmistelussa olevan webropol-kyselyrakenteeseen perustuvan vastauskokonaisuuden pohjalta, mitä vaikutuksia valinnanvapauslainsäädännöllä on Kainuuseen. Ohjausr 12 Ohjausryhmä: Kainuun soten johtaja Maire Ahopelto esitteli aluksi nykytilannetta ja nykyisiä valinnanvapauden mahdollisuuksia Kainuussa. Samalla hän

PÖYTÄKIRJA 1/2017 12 Valmisteluryhmä 24 20.02.2017 Ohjausryhmä 12 27.02.2017 vertaili nykymalleja lakiluonnoksessa esitettyihin malleihin. Ohjausryhmä merkitsi tiedoksi webropol-kyselyrakenteeseen perustuvan vastauskokonaisuuden, mitä vaikutuksia valinnanvapauslainsäädännöllä on Kainuuseen. Em. esittelyn ja valinnanvapauslakiluonnoksesta työryhmä 2:n (sosiaali- ja terveystoimi, pelastustoimi ja varautuminen) valmisteleman selvityksen pohjalta käydyn keskustelun todettiin mm. seuraavaa: Keskustelussa puheenjohtaja totesi, että sote-valinnanvapaus tulee toteutumaan, mutta ohjausryhmän ja lausunnon tulee nostaa esille lakiluonnoksen mukanaan tuomat mahdollisuudet ja esityksen muutostarpeet, jotta valinnanvapaus voisi toimia Kainuun kannalta hyvin. Tehty selvityspohja on realistinen arviointi valinnanvapauslakiluonnoksesta. Lakiluonnosta on arvioitava aidosti Kainuun ja kainuulaisten näkökulmasta. Luonnokseen sisältyy myönteisiä mahdollisuuksia, mutta myös haasteita, jopa riskejä. Toimiva valinnanvapaus tulee tuomaan myös uutta yrittäjyyttä Kainuuseen. Kainuussa jo toteutettua sote-integraatiota ei saa vaarantaa valinnanvapauslainsäädännöllä. Luonnokseen liittyy tähän johtavia riskejä. Perusterveydenhuollon ja erikoissairaanhoidon integraatio on välttämätöntä myös päivystyksen toimivuuden näkökulmasta. Aikataulu on kireä uudistuksen toteuttamiseksi samanaikaisesti koko maassa. Uudistuksen etenemisen jaksottaminen ja kenties eteneminen pilottialueittain on syytä arvioida. Eri palvelujen käyttöönotto kilpailu-/valinnanvapaustilanteessa tulisi porrastaa eikä ottaa kaikkia käyttöön yhtaikaa. Asiakkaan valinnanvapauteen liittyy monia näkökulmia, jotka siirtävät suuren vastuun tarvittavien valintojen tekemisessä hänelle itselleen. Tämän tukemiseksi mm. ikääntyvien ja vajaatoimintakykyisten huomioiminen on välttämätöntä. Ei kahden kerroksen asiakkaita vaan huomioidaan myös heikommassa asemassa olevat. Uudistuksen onnistuminen edellyttää sitä, että raha ja tieto seuraa asiakasta. Laadun merkityksen korostaminen palveluissa on välttämätöntä, laatuarvioinnit käyttöön. Laatu määritellään pitkälle jo valtakunnallisilla laatumittaristoilla. Asiakkaan tarvitsee halutessaan sitoutua vain vuodeksi tietyn palvelutuottajan käyttäjäksi. Mitä siitä seuraa palvelujen tuottajalle, etenkin henkilöstölle saattaa syntyä työn jatkuvuudesta suuri epävarmuus, mikäli asiakas- ja työmäärät vaihtelevat vuosittain merkittävästi. Toki tässä kysymys on myös mitä suurimmassa määrin hyvän palvelun ja laadun tuottamisesta.

PÖYTÄKIRJA 1/2017 13 Valmisteluryhmä 24 20.02.2017 Ohjausryhmä 12 27.02.2017 Miten valinnanvapaus toteutuu aidosti ns. paljon palveluja käyttäville? Yhdenvertaisuuden huomioiminen paitsi valtakunnallisesti niin myös Kainuun sisällä. Lausunnossa on syytä huomioida tarkoin myös sosiaalipalvelujen näkökulma. Kainuussa Uusi sairaala -hanke merkitsee uutta vaihetta palvelujen tuotannossa. Sote-uudistus ei saa olla taaksepäin menoa tämän osalta. Päivystysvelvollisuus pitää sälyttää myös yksityiselle palveluntuottajalle. Ei asiakasvalikointia eli yksityisten sote-keskusten tulee hoitaa samoja asiakkaita kuin maakunnan sote-keskusten. Asiakassetelin käyttö yksinkertaisemmaksi. Palveluntuottajalle on olennaista, onko asiakkaita ja osaavaa henkilöstöä. Uudistuksessa oleellista on kokonaisuuksien haltuunotto. Kainuussa on otettu varsin hyvin huomioon kansalaisnäkökulma. Digitalisten alustojen kehittäminen yksinkertaisimmiksi. Puolangan edustus soten valmistelutyöryhmissä varmistettava. Puheenjohtajan päätti keskustelun. Yhteenvedossa hän totesi, että ohjausryhmä on keskustelussa hyväksynyt työryhmä 2:n (sosiaali- ja terveystoimi, pelastustoimi ja varautuminen) valmisteleman ja valmisteluryhmän hyväksymän selvityksen valinnanvapauslakiluonnosta koskevaksi lausuntopohjaksi keskustelussa esiin nostetut painopisteet huomioiden. Tämän pohjalta Kainuun sote ja Kainuun liitto muokkaavat vastaukset STM:n webropol kyselyyn. Kainuun sote laittaa lausunnon tiedoksi myös Kainuun kunnille. Ohjausryhmä hyväksyi yhteenvedon. Kokouksesta poistuivat asian käsittelyn seuraavat henkilöt: Kaikkonen Vesa klo 15.15, Veijola Tiina klo 15.45, Kiljunen Ella klo 15.53, Hekkala Heikki klo 15.57, Oikarinen Paavo klo 16.00, Immonen Marjatta klo 16.07, Ristioja Anne klo 16.07, Päätalo Margit klo 16.30, Karppinen Veli-Matti klo 16.36, Piirainen Raimo klo 16.39, Korhonen Jaana klo 16.41,

PÖYTÄKIRJA 1/2017 14 Valmisteluryhmä 24 20.02.2017 Ohjausryhmä 12 27.02.2017 Hatva Teuvo klo 16.42 ja Myllylä Raili klo 16.43.

PÖYTÄKIRJA 1/2017 15 Ohjausryhmä 14 27.02.2017 Tiedoksi merkittävät asiat Ohjausr 13 Puheenjohtajan ehdotus: Ohjausryhmä: 1) Lukuoikeudet valmisteluryhmän aineistoon Viestintäryhmän kokouksessa 20.11.2016 käsiteltiin aihealuetta. Kokouksessa todettiin, että lukuoikeuksien rajoittaminen ei ole työryhmätilan käytöstä saatujen kokemusten perusteella tarpeellista. Valmistelun avoimuus huomioiden vapaa lukuoikeus on myös perusteltua. Valmisteluryhmä päätti, että sen työryhmätilaan on jatkossa vapaa lukuoikeus niillä tahoilla, joille lukuoikeus on uudistuksen osalta myönnetty. 2) Väliaikaisen valmistelutoimielimen nimeäminen Maakunnan alueen maakunnan liiton, kuntien, sairaanhoitopiirin, erityishuoltopiirin, pelastuslaitoksen, elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ja työ- ja elinkeinotoimiston on sovittava välittömästi voimaanpanolain voimaantultua väliaikaisen valmistelutoimielimen kokoonpanosta. Maakunnan liitto johtaa sopimusneuvotteluja. Maakuntahallitus päättää 27.2.2017 kokouksessa neuvottelujen aloittamisesta. Ohjausryhmä merkitsee asiat tiedoksi. Hyväksyi ehdotuksen.

PÖYTÄKIRJA 1/2017 16 Ohjausryhmä 14 27.02.2017 Ohjausryhmän kokousten videointi Ohjausr 14 Puheenjohtajan ehdotus: Ohjausryhmä: Kajaanin kaupungintalon valtuustosaliin on asennettu uudet äänentoistolaitteet. Samalla saliin on asennettu kamerat kokousten tallennusmahdollisuutta varten. Kamerat on automatisoitu siten, että ne kääntyvät aina puheenvuoron esittäjän suuntaan jolle kokouksen puheenjohtaja on myöntänyt puheenvuoron. Valtuustosalissa pidettävät kokoukset on siis mahdollista videoida ja tallentaa esim. Youtubeen julkisesti katsottavaksi. Lisätietoja antaa hallintopäällikkö Harri Turkulainen, puh. 044 710 0866 tai sähköpostitse osoitteella etunimi.sukunimi@kainuu.fi. Ohjausryhmä keskustelee ja päättää kokoustensa mahdollisesta videoimisesta. Ohjausryhmä päätti jättää asian pöydälle seuraavaan kokoukseen.