Liite 1 Tilausliikenteen ehdot LIIKENNÖITSIJÄN ASEMA Liikennöintivelvollisuus Liikennöinnissä tulee noudattaa sovittuja aikatauluja. Mikäli liikennöitsijä on esittänyt kohteen aikataulun muutoksia ja ostaja on ne hyväksynyt, tulee muutettu aikataulu ottaa kokonaisuudessaan sopimuksen osaksi. Oppilaat tulee kuljettaa perille mahdollisimman lähellä koulun tai esiopetuksen alkamisaikaa, kuitenkin aikaisintaan puoli tuntia ennen koulun alkamista ja heidät on noudettava pääsääntöisesti n. 10 min. kuluttua koulun tai esiopetuksen loputtua. Oppilaiden mukana seuraavat urheiluvälineet (ei polkupyörät) tulee kuljettaa ilman eri korvausta. Liikennöitsijä on velvollinen vastaamaan huoltajien kysymyksiin aikatauluista, tiedottamaan mahdollisista aikataulunmuutoksista kirjallisesti huoltajille ja ostajalle sekä ilmoittamaan aina huoltajille tai ostajalle mahdollisista myöhästymisistä. Alihankkijan käyttäminen Liikennöitsijä voi ottaa vakinaiseksi alihankkijakseen toisen liikennöitsijän. Alihankkijasta on tuolloin ilmoitettava kirjallisesti etukäteen ostajalle ennen alihankkijan liikennöimisen aloittamista. Liikennöitsijän tulee toimittaa vakinaiseksi alihankkijaksi esittämäänsä koskevat, tilaajan vaatimat soveltuvuutta/ kelpoisuutta koskevat dokumentit ennen alihankkijan liikennöinnin aloittamista. Ostaja voi kuitenkin kieltää alihankkijan käyttämisen, jos vakinaiseksi alihankkijaksi esitetty ei täytä sopimusasiakirjoissa liikennöitsijän kelpoisuudelle/soveltuvuudelle asetettuja vaatimuksia. Vakituisen alihankkijan tulee noudattaa liikennöinnissä samoja ehtoja kuin vakinaisen liikennöitsijänkin. Liikennöitsijä voi ilman ostajan suostumusta häiriöttömän liikennöinnin turvaamiseksi tilapäisesti käyttää alihankkijanaan myös muuta edellä tarkoitettua vakituista alihankkijaa tilanteissa, joissa liikennöitsijä (tai liikennöitsijän vakituinen alihankkija) on tilapäisestä tai ennalta arvaamattomasta liikennöitsijästä (tai vakituisesta alihankkijasta) riippumattomasta syystä (kuten ajoneuvon rikkoutuessa, tai henkilöstön sairastuessa) estynyt hoitamasta sopimuksen mukaista liikennöintiä. Edellä tarkoitettua tilapäistä alihankkijaa voi käyttää sopimuksen kohteena olevaan liikennöintiin yhtäjaksoisesti enintään kolmen (3) liikennöitävän päivän aikana. Tilapäisen alihankkijan liikennöimien päivien suhteellinen osuus olla enintään 5 % sopimuskauden liikennöitävien päivien kokonaismäärästä. Liikennöitsijän tulee ilmoittaa viipymättä palvelun tilaajalle muun kuin vakinaisen alihankkijan käyttämisestä sopimuksen mukaisessa liikennöinnissä. Tilapäisellä alihankkijalla tulee olla voimassa oleva tilausliikenteen harjoittamiseen
Liikennöitsijän vastuu oikeuttava lupa (taksilupa tai joukkoliikennelupa), tilapäisen alihankkijan liikennöinnin tulee täyttää sopimuksessa sanotut liikennöintiä koskevat ehdot. Liikennöitsijä vastaa (vakinaisen ja tilapäisen) alihankkijansa toimista kuin omistaan. Ostajan antama suostumus alihankkijan käytöstä ei vapauta tai vähennä liikennöitsijän sopimusvelvoitteita koskevasta vastuuta tai vähennä liikennöitsijän sopimusvelvoitteita koskevaa vastuuta. Liikennöitsijä vastaa ostajalle tässä sopimuksessa asetettujen velvollisuuksiensa täyttämisestä ja antamiensa tietojen oikeellisuudesta. Liikennöitsijä vastaa omasta ja palkkaamansa henkilökunnan osalta oppilaiden kuljetustarpeen mukaisen palvelun laadusta. Liikennöitsijä on velvollinen korvaamaan ostajalle vahingon, joka aiheutuu siitä, että sopimuksen tarkoittama liikennöinti jää täyttämättä tai että liikennöitsijä on muutoin rikkonut sopimusta. Liikennöitsijä vastaa myös ulkopuolisille aiheuttamistaan vahingoista. Yhteenliittymän osakkaat ovat yhteisvastuussa ostajalle tässä sopimuksessa liikennöitsijälle asetettujen velvoitteiden täyttämisestä. Yhteenliittymän osakkaat vastaavat yhteisesti myös ostajalle aiheutuneista vahingoista. Liikennöitsijä huolehtii ja vastaa siitä, että palveluja annettaessa ja toiminnassa muutenkin noudatetaan salassapidosta, vaitiolovelvollisuudesta, tietosuojasta ja salassa pidettävien tietojen luovuttamisesta annettuja voimassaolevia säädöksiä. Kuljetuksissa noudatetaan voimassa olevaa lainsäädäntöä, sen perusteella annettuja määräyksiä sekä ostajan toimivaltansa nojalla antamia ohjeita. Liikennöitsijän vastuun rajoittaminen Liikennöitsijä ei kuitenkaan vastaa niistä vahingoista, jotka aiheutuvat ostajalle siitä, ettei liikennöintiä voida hoitaa ylivoimaisen esteen (force majeure) johdosta. Liikenteestä vastaava henkilö OSTAJAN ASEMA Liikennöitsijän tulee heti ilmoittaa ostajalle, jos sopimuksessa mainittu liikenteestä vastaava henkilö vaihtuu kesken sopimuskauden. Ostajan vastuu ja liikennöintikorvauksen maksaminen Ostaja vastaa sopimuksenmukaisten velvollisuuksiensa täyttämisestä. Ostaja on velvollinen korvaamaan liikennöitsijälle vahingot, jotka aiheutuvat siitä, että ostaja on rikkonut sopimusta. Ostaja on velvollinen maksamaan liikennöitsijälle kultakin sopimuksen mukaisesti liikennöidyltä kuukaudelta sopimuksen mukaisen korvauksen. Korvaus sisältää henkilöliikenteelle kulloinkin voimassa olevan arvonlisäveron. Ajamatta jääneestä liikenteestä ei makseta korvausta. Korvaus maksetaan 1
2 täysimääräisesti vain sopimuksen mukaan hoidetusta liikennöinnistä. Korvaus maksetaan erikseen kultakin kuukaudelta jälkikäteen laskua vastaan. Korvaus pannaan maksuun viimeistään 14 vrk kuluessa laskun saapumisesta. Kuormituksessa tai reiteissä tapahtuneiden muutosten vaikutus korvaukseen käsitellään sopimuskauden aikana tapauskohtaisesti jäljempänä kohdassa Muutokset sanotulla tavalla ja muutokset tehdään kirjallisten ilmoitusten perusteella. Viivästyskorko on korkolain mukainen. Mikäli korvauksen maksu viivästyy ostajaa koskevan lakon, työsulun tai niihin verrattavan työtaistelutoimenpiteen johdosta, ei viivästyskorkoa makseta eikä mahdollisesti aiheutuvia vahinkoja korvata. Liikennöintikorvauksen muuttaminen Ostajalla on kuitenkin oikeus tehdä vähäisiä muutoksia reitin liikennöintiin (liikennöitävän reitin pituuden osalta) ilman, että reitin liikennöintikorvaus muuttuu. Vähäiseksi muutokseksi katsotaan enintään 10 %:n suuruinen muutos reitin alkuperäisestä pituudesta. Siltä osin kuin liikennöitävän reitin pituutta koskevassa muutoksessa on kysymys muusta kuin edellä tarkoitetusta vähäisestä muutoksesta, sovelletaan reitin pituuden 10 % ylittävältä osalta korvausperusteena sopimuksen mukaista ajokilometrin (lisäkilometri arkipäivinä) hintaa. Ostajalla on oikeus tehdä sopimuskauden vähäisiä muutoksia reitin asiakasmäärissä (kuten lisätä tai vähentää asiakkaita) reitillä ilman, että sillä on vaikutusta sovittuun veloitettavaan päivähintaan. Kuitenkin mikäli asiakasmäärän muutos vaikuttaa reitin liikennöintiin käytettävän kaluston määrään tai muutos edellyttää muutoksia reitin liikennöintiin käytettävän kaluston kapasiteettiin sovitaan liikennöintikorvauksen muutoksista erikseen. Muun ostajan toimesta ja hyväksynnällä ja tehdyn liikennöintiä koskevan sopimuskauden aikaisen muutoksen osalta korvausperusteena on enintään muutoksen aiheuttama todellinen reitin liikennöintiä koskevien kustannusten muutosten määrä. Liikennöintikorvauksen vähentäminen, pidättäminen ja kuittaus Vuorojen jäädessä ajamatta ostaja voi vähentää liikennöintikorvauksesta määrän, joka vastaa ajamatta jääneiden vuorojen osuutta liikennöintikorvauksesta. Sopimuksessa tarkoitettujen saataviensa turvaamiseksi ostajalla on oikeus pidättää erääntyneen liikennöintikorvauksen maksaminen joko kokonaan tai osaksi silloin, kun liikennöitsijä on laiminlyönyt sopimusvelvoitteensa. Sopimuksen mukainen reitti voidaan katsoa ajamattomaksi, mikäli liikennöinti on olennaisesti poikennut sopimuksesta mainituista ehdoista. Ostajan on viivytyksettä toimitettava liikennöitsijälle erillinen selvitys täysimääräisestä liikennöintikorvauksesta tehdyistä vähennyksistä, pidätyksistä ja kuittauksista.
3 PALVELUN JA KALUSTON LAATU Asiakaspalvelu Liikenteen palvelun tulee täyttää vähintään seuraavat vaatimukset: Kuljettaja: - asiakaspalvelun tulee olla kohteliasta ja asiallista huomioiden että asiakkaana ovat lapset. Matkustajia tulee tarvittaessa neuvoa matkustamiseen liittyvissä asioissa. Kuljettajan tulee: - avustaa oppilas tarvittaessa autoon ja pois autosta mikäli tästä ei aiheudu liikennöinnin sujuvuudelle ja turvallisuudelle kohtuutonta haittaa - hallita suomen kieli hyvin, ruotsin kielen taito suotava; - välittää matkustajien tai heidän huoltajiensa antama palaute liikennöitsijälle, joka välittää sen ostajalle; - vuoron loputtua ottaa talteen löytötavarat ja palauttaa ne joko suoraan oppilaalle, kouluun tai ostajalle; - huolehtia, että auton lämpötila ja ilmanvaihto ovat matkustajan kannalta asianmukaiset ja miellyttävät; - olla siististi ja asianmukaisesti pukeutunut; - pystyä yhteistyöhön oppilaiden ja huoltajien kanssa; - toimia vastuullisesti ja huolehtia kuljetukseen liittyvistä turvallisuustoimista; - täyttää sopimuksen mukaisesta palvelutehtävästä johtuvat fyysiset ja psyykkiset vaatimukset; - olla taustaltaan koulukuljettajaksi soveltuva ; - ensiaputaito suotava; - noudattaa asiakkaita koskevaa vaitiolovelvollisuutta; - olla opastettu kuljettamalleen reitille ennen kuljetusten aloittamista; - tarvittaessa luovuttaa oppilas ennen koulun alkua koulun määräämälle henkilölle mikäli se liikennöinnin kannalta ei aiheuta kohtuutonta haittaa; - valita oppilaan jättöpaikka siten, että oppilas ei tarpeettomasti joudu ylittämään tietä, mikäli tästä ei aiheudu liikennöinnin sujuvuudelle kohtuutonta haittaa Palvelu: - liikennöitsijän tulee opastaa palvelun suorittamiseen osallistuvat kuljettajat sopimuksen mukaisille reiteille ennen liikennöinnin aloittamista. - liikennöitsijän tulee huolehtia siitä, että kuljetusten ajallinen kesto ei ylitä perusopetuslain 32 :ssä sanottua kuljetusten päivittäistä enimmäiskestoa; - palvelun tulee olla sovitun aikataulun mukainen - laskutuksen tulee olla riittävän eriteltyä ja tarkkaan seurantaan perustuvaa - johdon tulee olla vastuullista ja päivittäin tavoitettavissa erityistilanteita varten; - liikennöitsijän tulee huolehtia oman asiakkaita koskevan vaitiolovelvollisuutensa noudattamisesta sekä informoida ja valvoa henkilökuntansa asiakkaita koskevan vaitiolovelvollisuuden noudattamista ; - liikennöitsijän tulee osaltaan huolehtia nopeasta ja luotettavasta
4 Kaluston tekninen laatu tiedonkulusta huoltajien, kuljettajien ja ostajan välillä. Liikennöintiin käytettävän kaluston tulee täyttää vähintään seuraavat vaatimukset: - ajoneuvojen turvallisuutta ja kuormitusta koskevissa kysymyksissä tulee noudatetaan kulloinkin sopimuskauden aikana voimassa olevaa säännöksiä ja määräyksiä kuten ajoneuvolakia ja liikenneministeriön kouluja päivähoitokuljetusten kuormituksesta sekä turvallisuusjärjestelyistä annetussa asetuksessa sanottuja määräyksiä; - jokaiselle matkustajalle on oltava autossa istumapaikka; - liikennöinnissä käytettävän kaluston on oltava toimintakuntoista ja katsastettua; - koulukuljetuksissa käytettävät ajoneuvot tulee merkitä liikenneministeriön koulu- ja päivähoitokuljetusten kuormituksesta ja turvallisuusjärjestelyistä antamassa asetuksessa määrätyin tunnuksin; - ajoneuvot on huollettava ja siivottava säännöllisesti; liikennöinnissä käytettävien autojen tulee olla siistejä ja puhtaita, ja kaluston teknisten laitteiden tulee toimia moitteettomasti; - tupakointi tilausliikennettä harjoittavissa autoissa on ehdottomasti kielletty. - kaikissa sopimuksen piiriin kuuluvassa liikennöinnissä tulee käyttää alkolukolla varustettua ajoneuvoa (koskien myös vakinaisen alihankkijan käyttämää kalustoa). Alkolukolla tarkoitetaan tässä laitetta, joka estää auton käynnistyminen, jos kuljettajan siihen puhaltamassa uloshengityshengitysilmassa on alkoholia noin 0,2 promillea vastaava määrä tai enemmän. Alkolukon tulee täyttää suomessa hyväksytyn standardin (EN-SFS-standardi) vaatimukset tai jonkin EU-jäsenvaltion vastaavat kansalliset vaatimukset. Edellä tarkoitetulla alkolukolla varustamatonta ajoneuvoa voi käyttää tilapäisesti yhtäjaksoisesti enintään kolmen (3) liikennöitävän päivän kestoisen jakson häiriöttömän liikennöinnin turvaamiseksi tilanteissa, joissa liikennöitsijä on tilapäisestä tai ennalta arvaamattomasta liikennöitsijästä riippumattomasta syystä estynyt käyttämästä alkolukolla varustettua ajoneuvoa (esimerkiksi ajoneuvon rikkoutuessa). Ilman alkolukkoa edellä mainitusta syystä (tilapäinen tai ennalta liikennöitsijästä riippumaton syy) liikennöitävien päivien suhteellinen osuus voi olla enintään 5 % sopimuskauden liikennöitävien päivien kokonaismäärästä; - Sopimuksen kohteena olevaan liikennöintiin käytettävien ympäristöystävällisyys: sopimuksen kohteena oleva liikennöinti (koskien myös vakinaisen alihankkijan käyttämää kalustoa) tulee suorittaa ajoneuvoilla, jotka täyttävät seuraavat jäljempänä kohdassa a) Haitalliset päästöt (typenoksidi-, hiilivety ja hiukkaspäästöjä) sekä b) Energiankulutusta/ hiilidioksidipäästöjä koskevat vaatimukset:
5 Haitalliset päästöt (hiilivety, typenoksidi, hiukkaspäästöt) 1.Henkilöautot/ tilataksit (vaatimukset silloin kun muksen kohteena olevaan liikennöintiin käytetään M1-luokkaan kuuluvaa, henkilöiden kuljetukseen valmistettua ajoneuvo, jossa on kuljettajan lisäksi tilaa enintään kahdeksalle henkilölle i. Kaluston on täytettävä vähintään Euro 3- normit 2. Linja-autot (vaatimukset silloin kun sopimuksen kohteena olevaan liikennöintiin käytetään M2- tai M3-luokkaan kuuluvia, henkilöiden kuljetukseen valmistettuja ajoneuvoja, joissa on kuljettajan lisäksi tilaa useammalle kuin 8 henkilölle; M2- luokan ajoneuvon kokonaismassa on enintään 5 tonnia ja M3-luokan ajoneuvon yli 5 tonnia. i. Kaluston on täytettävä vähintään Euro 2-normi Kohdassa a. tarkoitettujen haitallisten päästöjen päästöluokka (Euroluokka) tulee sitä pyydettäessä todistaa ajoneuvon rekisteröintitodistuksesta ilmenevällä ajoneuvoa koskevalla euroluokalla. Jos ajoneuvoon on tehty teknisiä muutoksia/ lisäyksiä, jotta vaaditun euroluokituksen mukaiset vaatimukset täyttyvät, tulee toimittaa luotettavan kolmannen osapuolen kirjallinen lausunto vaaditun euroluokituksen vaatimusten täyttymisestä. - b) Energiatehokkuus/ hiilidioksidipäästöt Tarjouksen tekijällä tulee olla koko sopimuskauden ajan sopimuksen kohteena olevan liikennöinnin osalta toimintasuunnitelma kuljetusten energiatehokkuuden parantamiseksi/ edistämiseksi sekä käyttökelpoinen ja riittävä menetelmä polttoaineenkulutuksen ja/ tai taloudellisen ajotavan seuraamiseksi sopimuksen kohteena olevassa liikennöinnissä koko sopimuskauden ajan. Edellä sanotun ehtojen täyttyminen tulee pyydettäessä todistaa ainakin sopimuskauden ajan käytettävän polttoaineenkulutuksen ja/ tai taloudellisen ajotavan seurantaan käytettävän menetelmän (johon sisältyy
menetelmästä saatavien raporttien kuvaukset) sekä tarjouksen tekijän kuljetusten energiatehokkuuden parantamiseksi ja/tai edistämiseksi noudattamalla toimintasuunnitelmalla (toimintasuunnitelma voi olla myös tarjouksen tekijän soveltama ympäristöjohtamisjärjestelmä tai- ohjelma, johon on kirjattu kuljetusten energiatehokkuuden parantamista ja/ tai edistämistä koskevia toimia). Toimintasuunnitelmaa koskevan dokumentaation voi korvata voimassa olevalla, tarjouksen tekijää koskevalla joukkoliikenteen energiatehokkuussopimuksella. 6 Edellä kohdassa a tarkoitetuista vaatimuksista negatiivisella tavalla poikkeavaa ajoneuvoa voi käyttää tilapäisesti yhtäjaksoisesti enintään kolmen (3) liikennöitävän päivän kestoisen jakson häiriöttömän liikennöinnin turvaamiseksi tilanteissa, joissa liikennöitsijä on tilapäisestä tai ennalta arvaamattomasta liikennöitsijästä riippumattomasta syystä estynyt käyttämästä edellä tarkoitetut päästövaatimukset täyttävää ajoneuvoa (esimerkiksi ajoneuvon rikkoutuessa). Edellä mainitusta syystä (tilapäinen tai ennalta liikennöitsijästä riippumaton syy) edellä sanotuista kohdista a negatiivisella tavalla poikkeavilla ajoneuvoilla liikennöitävien päivien suhteellinen osuus voi olla enintään 5 % sopimuskauden liikennöitävien päivien kokonaismäärästä. Laki lasten kanssa työskentelevien rikostaustan selvittämisestä (504/2002) Häiriötilanteet Jos liikennöitsijällä on palveluksessaan työntekijä/ työntekijöitä, joiden työhön puolestaan sisältyy säännöllisiä koulukuljetuksia, liikennöitsijä on työnantajana velvollinen huolehtimaan kaikilta osin työntekijänsä/ työntekijöidensä rikostaustan selvittämismenettelystä lasten kanssa työskentelevien rikostaustan selvittämisestä annetun lain mukaisesti. Kuljettajan on ilmoitettava häiriötilanteesta (esim. oppilaan riehuminen autossa, rikkoutunut auto, 15 minuutin ylittävä myöhästyminen, yllättävä lisäkaluston tarve) viivytyksettä työnjohdolle, jonka on ryhdyttävä välittömiin toimenpiteisiin tilanteen korjaamiseksi. Liikennöitsijän on ilmoitettava häiriötilanteesta ostajalle tai koululle. Kuljettajan on tiedotettava oppilaiden huoltajille tai kouluille häiriöstä ja aiheutuneen viivästyksen kestosta. Häiriötilanteessa kuljettajan on opastettava matkustajia. Liikennöinnin täsmällisyys Liikennöinnissä on noudatettava aikatauluja täsmällisesti. Laskennalliset ohitusajat ilmoitetaan aikatauluissa. Matkustajilla tulee olla riittävästi aikaa siirtyä autoon ottaen huomioon myös huonojen säiden asettamat erityisvaatimukset.
7 Liikenteen valvonta ja seuranta Ostajalla on oikeus valvoa tämän sopimuksen piirissä olevaa liikenteenhoitoa sekä palvelua että kalustoa niitä koskevien määräysten noudattamisessa. Liikennöitsijän tulee valvoa tämän tarjouspyynnön piirissä olevaa liikennöintiä ja erityisesti laatuvaatimusten toteutumista. Liikennöitsijää voidaan pyytää toimittamaan ostajalle ostajien antaman ohjeistuksen mukaan kirjallinen ilmoitus siitä, että liikenne on hoidettu sopimuksen mukaisesti tai ilmoittaa poikkeamat sopimuksesta. Ilmoituksissa voidaan pyytää liikennöitsijältä muun muassa seuraavat tiedot: 1) ilmoitus reitillä alihankintana järjestetystä liikennöinnistä (tiedot alihankkijasta, alihankkijan käyttämästä kalustosta sekä alihankinnan käytön laajuudesta eriteltyinä); 2) ilmoitus reitin liikennöinnissä liikennöitsijän käyttämästä kalustosta; 3) ilmoitus liikennöinnissä mahdollisesti ilmenneistä ongelmista; 4) muut ostajan pyytämät selvitykset, jotka on katsottava välttämättömiksi liikenteenhoidon, palvelutason tai kalustoa koskevien määräysten noudattamisen valvomiseksi.