Kielellisten palvelujen toimikunta 11.09.2013 PÖYTÄKIRJA 1/2013 1 Kokouksen avaus 2 Laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 3 Pöytäkirjan tarkastajat 4 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen 5 Toimikunnan tehtävät, toimintatapa, kokoukset ja seminaarit 6 Varsinais-Suomen liiton kieliohjelma 7 Valtioneuvoston kertomus kielilainsäädännön soveltamisesta 2013 8 Oikeusministeriön suositus kaksikielisille kunnille ja kuntayhtymille 9 Tiedoksiannettavat asiat 10 Muut asiat 11 Seuraava kokous 12 Kokouksen päättäminen
Kielellisten palvelujen toimikunta 11.09.2013 Sivu 2
Kielellisten palvelujen toimikunta 11.09.2013 Sivu 3 Pöytäkirja 1/2012 KOKOUSAIKA 11.09.2013 klo 13:00 14:05 KOKOUSPAIKKA Maakuntatalo, kokoushuone Tammi PYKÄLÄT 1-12 Sivut 1-8 SAAPUVILLA Lindstedt Kim, pj. Lindholm Linda, vpj. Andersson Mikael Franck Anna Franzen Hans Henriksson Carita Huhta Catrine Hongisto Tuija Wennströn Kjell Koski Silvia Nurmela Risto Ahonen Arja Wikström Gustav Jylhä Miia ESITTELIJÄ, PÖYTÄKIRJANPITÄJÄ Penttilä Tapio Saaristo- ja maaseutuasiamies MUUT SAAPUVILLA OLLEET KUTSUTTUINA ASIANTUNTIJOINA LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA ALLEKIRJOITUKSET PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS 2 3 Kim Lindstedt puheenjohtaja Tapio Penttilä sihteeri Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Mikael Andersson pöytäkirjantarkastaja Linda Lindholm pöytäkirjantarkastaja
Kielellisten palvelujen toimikunta 11.09.2013 Sivu 4
Kielellisten palvelujen toimikunta 11.09.2013 Sivu 5 1 KOKOUKSEN AVAUS Puheenjohtaja avaa kokouksen. Päätös Puheenjohtaja avasi kokouksen klo 13.00. 2 LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN Merkitään läsnäolijat tiedoksi ja todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Uuden toimikunnan jäsenet esittäytyvät. Päätös Läsnäolijat merkittiin tiedoksi ja kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Uuden toimikunnan jäsenet esittelivät itsensä. 3 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT Valitaan kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Päätös Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Mikael Andersson ja Linda Lindholm. 4 KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Esityslista hyväksytään kokouksen työjärjestykseksi. Päätös Esityslista hyväksyttiin sillä muutoksella, että Varsinais-Suomen liiton tiedotusvastaava Jessica Ålgars-Åkerholm esitteli ennen varsinaisia asioita liitosta ja sen tiedottamisesta perustiedot ja jakoi liiton tiedotusmateriaalia kokouksessa. 5 TOIMIKUNNAN TEHTÄVÄT, TOIMINTATAPA, KOKOUKSET JA SEMINAARIT Asia Valmistelija Aluekehityslain 10 :n 2 momentin mukaan niiden maakunnan liittojen, joihin kuuluu sekä yksikielisiä että kaksikielisiä kuntia, on perustettava toimielin maakunnan kielellisten palvelujen kehittämiseksi. TP/kk Käydään asiasta yleiskeskustelu sekä päätetään, miten kokous kutsutaan koolle (sähköposti, tavallinen posti, kokousmateriaali varahenkilöille jne.). Käytäntönä on myös ollut, että kokoukset ovat olleet yhteiskokouksia Varsinais-Suomen ELY-keskuksen kanssa. Edellisellä kaudella pidettiin kaksi kielellisiä palveluja koskevaa seminaaria. Viimeisen seminaarin isäntänä oli Uudenmaan liitto ja siinä sovittiin alustavasti, että Varsinais-Suomen liitto toimii seu-
Kielellisten palvelujen toimikunta 11.09.2013 Sivu 6 raavan seminaarin järjestäjänä. Seminaareihin ovat osallistuneet myös ELY-keskusten vastaavan elimen edustajat. Puheenjohtaja ja sihteeri ovat alustavasti sopineet, että seminaari järjestetään 7.11.2013 Varsinais-Suomen liitossa. Päätetään, että seminaari järjestetään 7.11.2013 klo 11.00 16.00 Varsinais-Suomen liitossa. Asia merkitään tiedoksi. Päätös Tiiviin keskustelun jälkeen toimikunta päätti, että kokous kutsutaan vanhan tavan mukaan koolle viimeistään viikko enne kokousta sekä sähköpostilla että tavallisella postilla ja että kokousmateriaali jatkossa lähetetään varajäsenille. Päätettiin myös jatkaa vanhaa tapaa pitää jatkossa yhteisiä kokouksia ELY-keskuksen vastaavan elimen kanssa. Edelleen toimikunta päätti, että 7.11.2013 klo 11.00 16.00 Turussa Varsinais-Suomen liitossa järjestetään yhteinen seminaari yhdessä kolmen muun kaksikielisen maakuntaliiton ja ELY-kesken ja että Varsinais-Suomen liitto toimii isäntänä. Seminaarin sisällön osalta toimikunta katsoi, että Markku Suksi, Åbo Akademin julkisoikeuden professori, olisi mainio luennoitsija seminaarissa. Seminaarin ohjelmaan palataan myöhemmin. Asia merkittiin tiedoksi. Lisätiedot Saaristo- ja maaseutuasiamies Tapio Penttilä, p. 0400 531 344, etunimi.sukunimi@varsinaissuomi.fi 6 VARSINAIS-SUOMEN LIITON KIELIOHJELMA Asia Valmistelija Päätös Edellinen kielellisten palvelujen toimikunta on alustavasti 10.12.2012 käsitellyt luonnosta Varsinais- Suomen liiton kieliohjelmaksi. Pohjana on ollut Uudenmaan liiton kieliohjelma. Luonnos jaetaan kokouksessa. TP/kk Luonnos käydään läpi kohta kohdalta ja läpikäynnin pohjalta käydään asiasta keskustelu sekä päätetään mahdollisista jatkotoimenpiteistä. Tiiviin keskustelun jälkeen toimikunta päätti jättää asian pöydälle sen myöhempää käsittelyä varten ja että jäsenillä on enemmän aikaa tutustua luonnokseen Varsinais-Suomen liiton kieliohjelmaksi. Asia merkittiin tiedoksi. Lisätiedot Saaristo- ja maaseutuasiamies Tapio Penttilä, p. 0400 531 344, etunimi.sukunimi@varsinaissuomi.fi
Kielellisten palvelujen toimikunta 11.09.2013 Sivu 7 7 VALTIONEUVOSTON KERTOMUS KIELILAINSÄÄDÄNNÖN SOVELTAMISESTA 2013 Asia Valtioneuvoston kertomus kielilainsäädännön soveltamisesta 2013 on valtioneuvoston kolmas eduskunnalle annettava kertomus kielilainsäädännön soveltamisesta. Aikaisemmat kertomukset on annettu vuosina 2006 ja 2009. Tämä on seurantakertomus, jossa tarkastellaan, mitä muutoksia kielellisten oikeuksien toteutumisessa on tapahtunut vuoteen 2009 verrattuna viranomaisten toiminnassa ja millaisia mahdollisia edistysaskeleita on tapahtunut, kun tarkastellaan tilannetta erityisesti valtioneuvoston aikaisemmin esittämien toimenpide-ehdotusten ja eduskunnan kannanottojen, hallitusohjelmien ja kansainvälisten sopimusten valossa. Kertomuksen tavoitteena on lisätä päätöksentekijöiden, viranomaisten ja kansalaisten tietämystä eri kieliryhmien kielioloista. Kertomus on valmisteltu oikeusministeriössä. Kertomusta varten on laajasti kuultu eri viranomaisia ja muita tahoja. Sen valmistelussa oikeusministeriötä on avustanut valtioneuvoston asettama kieliasiain neuvottelukunta. Kertomus jaetaan kokouksessa. Valmistelija Päätös Lisätiedot TP/kk Asiasta käydään keskustelu, päätetään mahdollisista jatkotoimenpiteistä ja merkitään asia tiedoksi. Toimikunta kävi lyhyen keskustelun asiasta ja merkitsi sen tiedoksi. Saaristo- ja maaseutuasiamies Tapio Penttilä, p. 0400 531 344, etunimi.sukunimi@varsinaissuomi.fi 8 OIKEUSMINISTERIÖN SUOSITUS KAKSIKIELISILLE KUNNILLE JA KUNTAYHTYMILLE Asia Oikeusministeriön tehtävänä on kielilain 36 :n 2 momentin mukaan seurata kielilain täytäntöönpanoa ja soveltamista sekä antaa suosituksia kansalliskieliin koskevaan lainsäädäntöön liittyvissä kysymyksissä. Tässä tehtävässä oikeusministeriötä avustaa kieliasiain neuvottelukunta, joka voi valmistella oikeusministeriön käyttöön suosituksia kielilainsäädäntöön ja sen soveltamiseen liittyvissä kysymyksissä. Sekä ministeriö että neuvottelukunta ovat havainneet, että kielellisten perusoikeuksien toteuttaminen kaksikielisissä kunnissa on jossain määrin epäselvää ja epätasaista erityisesti silloin, kun kielellisen vähemmistön osuus kunnan väestöstä on pienehkö. Suositus jaetaan kokouksessa. Valmistelija Päätös TP/kk Asiasta käydään yleiskeskustelu ja se merkitään tiedoksi. Toimikunta kävi asiasta lyhyen keskustelun ja merkitsi asian tiedoksi. Lisätiedot Saaristo- ja maaseutuasiamies Tapio Penttilä, p. 0400 531 344, etunimi.sukunimi@varsinaissuomi.fi
Kielellisten palvelujen toimikunta 11.09.2013 Sivu 8 9 TIEDOKSIANNETTAVAT ASIAT Ei ollut. 10 MUUT ASIAT Ei ollut. 11 SEURAAVA KOKOUS Päätetään seuraavan kokouksen ajankohta. Päätös Päätettiin pitää seuraava kokous 7.11.2013 klo 11.00 Turussa Varsinais-Suomen liitossa. 12 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Puheenjohtaja päättää kokouksen. Päätös Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 14.05.