Palvelumallin tilannekatsaus Etelän palvelualueen kehittämissuunnitelma Kaupunginhallituksen suunnittelukokous 10.10.2016
Palvelumallityön vaiheistus ja toteutus Palvelumalli projekti 2014-2016 Kehittämissuunnitelmat KOILLINEN kh suko 18.5.2015 ja 26.10.2015 KESKUSTA kh suko 22.2.2016 KAAKKO kh suko 20.6.2016 LÄNSI kh suko 20.6.2016 ETELÄ kh suko 10.10.2016 Hyvinvointikeskus Koilliskeskus 2016/2017 Pyynikin palvelukeskittymä *)**) 2017 Kaupin oppimishyvinvointikeskus 2020 Uusi Nuorten talo 2017- Hervanta *) 2016/2017 Lielahtikeskus 2014 Tesoma 2018 Peltolammi 2020? (asemakaava 2017) *) verkostomaisia **) Tipotien sosiaalija terveysasema, Tredun Helmi (Santalahdentien piste), Peurankallion lähitori ja pääkirjasto Metso Lähitori tms. Lähitorit: Lähitori Kessan kahvila ja baari 2016 (Kämmenniemi) tulevaisuudessa Lamminrahka (Kangasala), Nurmi-Sorila Lähitorit: Peurankallio 2014 Tammela ja Perheiden talo 2016 tulevaisuudessa Kaleva Lähitorit: Keinupuisto 2016 Kaukajärvi 2017- Vuores 2019 Lähitorit: ei lähitoreja Lähitorit: Kuusela 2014 Nekala 2018 2
Etelän palvelualueen kehittämissuunnitelma Khsukoon 10.10.2016
Etelän palvelualue Väestönmuutokset Etelän palvelualue koostuu 20 tilastoalueesta: Muotiala, Turtola, Nekala, Jokipohja, Taatala, Koivistonkylä, Veisu, Korkinmäki, Viinikka, Nirva, Vihioja, Multisilta, Lahdesjärvi, Sarankulma, Lakalaiva, Peltolammi, Hatanpää, Härmälä, Rantaperkiö, Rautaharkko Alueen väestömäärän ennustetaan kasvavan vuoden 2015 noin 30 000:sta hieman yli 2 000 henkilöllä vuoteen 2030 mennessä. Väestönkasvua tapahtuu kaikissa ikäryhmissä, mutta huomattavin väestönlisäys tapahtuu yli 75-vuotiaiden määrässä. Viinikka-Koivistonkylässä väkiluku vähenee noin tuhannella, kun taas Peltolammi-Multisillassa väkiluku kasvaa saman verran. Hatanpää- Härmälässä väkiluku kasvaa noin 2 000 henkilöllä. 4
Väestönmuutos 2015-2030 Etelän palvelualue 35000 30000 29977 30529 31476 32202 25000 20000 Toteuma 31.12.2015 30 282 15000 10000 5000 0 2015 2020 2025 2030 Lähde: väestösuunnite 2015 5
Väestönmuutos ikäryhmittäin 2015-2030 Etelän palvelualue Lähde: väestösuunnite 2015 3500 3000 3065 3093 2916 2938 2500 2000 1500 2527 2513 2504 2346 2056 1971 1761 1580 2431 2304 1824 1578 2015 2020 2025 2030 1000 500 1068 963 804 842 1227 1107 971 906 1024 870 747 593 0 0-6 7-12 13-15 16-18 65-74 75-84 85+ 6
16000 Väestönmuutos 2015-2030 Väestösuunnitealueet Lähde: väestösuunnite 2015 14000 12000 13387 12831 12328 12446 11716 12625 12918 10000 10744 2015 8000 2020 2025 6000 5846 5982 6523 6838 2030 4000 2000 0 Viinikka-Koivistonkylä Hatanpää-Härmälä Peltolammi-Multisilta 7
Etelän palvelualueen palvelut Hatanpään alueella keskitettyjä palveluja Tulevaisuudessa Nekala lähitori Kuusela lähitori Tulevaisuudessa Peltolammi hyvinvointikeskus
Palvelutarpeet Yhdistykset Asukkaat Yritykset Yhdessä tekeminen Tulevaisuuden palvelumalli = Palvelut ja palveluverkko, jotka vastaavat asukkaiden tarpeisiin entistä paremmin Henkilöst ö Asiakaslähtöisyy s Tärkeimmät seikat Mistä palvelumallissa on kyse? Päivähoidosta vanhuspalveluihin Palveluiden kehittäminen Sisältää myös alueen tilojen, maankäytön, asumisen ja joukkoliikenteen tarkastelun Terveydestä kulttuuriin Sähköisten palveluiden kehittäminen ja lisääminen Työtä tehdään alue kerrallaan: Kaikkien viiden palvelualueen kehittämissuunnitelmat valmistuvat vuonna 2016. 9
Etelän alue, osallistuminen Infotilaisuus Tredu Koivistonkylä 12.4. (50-60) Vanhusneuvosto 19.9. (6), vammaisneuvosto ja maahanmuuttajaneuvosto ovat voineet vastata sähköiseen kyselyyn Sähköinen kysely 31.8.-12.9. (1030 vastaista) Työpajat: Koiviston koulu 11.5. (20-25) ja Peltolammin koulu 18.5. (40-50) Asukastilaisuus Tredu, Koivistonkylä 7.9. (35-40) Kysely lapsille 1.-12.9. (584 vastausta, suurin osa yläkoululaisten) Etelän aluetoimijaverkosto 19.5. (40) ja 5.9. (35) Härmälän kyläkokous, keskustelutilaisuus 23.5. (30-40) Normaalikoulun tilakysymykset huoltajille: 16.8. Järvensivun koulu (80-90) ja 8.9. Koiviston alueen esikoululaiset (30-40) Järjestöt 14.6. (20) Tilaisuuksiin osallistui n. 400-450 henkilöä Kyselyihin saatiin 1 614 vastausta 10
Etelän alue, osallistumisen nostot Lakalaivan hyvinvointikeskuksen nimeksi esitettiin Peltolammin hyvinvointikeskusta. Lakalaiva luo mielikuvan teollisuusalueesta. Hyvinvointikeskus kohottaa alueen imagoa ja palvelutasoa. Luontoarvot kuten viheralueiden ja luonnonmukaisuuden säilyttäminen ja niistä huolehtiminen on tärkeää. Sijainti palvelee erityisesti Multisilta-Peltolammin alueen asukkaita. Muille etelän alueen asukkaille paikka on hankalasti saavutettavissa nykyisillä julkisilla kulkuvälineillä ja katuverkostolla. Asioimissuunta ei ole luonteva esimerkiksi Nekalan suunnalta tultaessa. Liikenneyhteyksiä on kehitettävä, sillä alueella ei ole poikittaisliikennettä, kulkuyhteydet alueen sisällä ovat hankalat ja edellyttävät keskustan kautta kiertämistä. Peltolammin koulun molemmat sijoittamisvaihtoehdot, hyvinvointikeskuksen yhteyteen tai säilyttäminen entisellä paikallaan, saivat kannatusta. Alueen lähikirjastot halutaan säilyttää koulujen yhteydessä ja niiden itsepalvelutoimintoja voidaan kehittää. Kirjastot toimivat jo opetuksen apuna, mahdollistavat erilaisten toimintaryhmien kokoontumisen ja tarjoavat paikan vapaa-ajanviettoon. Kuuselan lähitoria on kehitettävä kaikenikäisten lähitoriksi ja aukioloaikoja on laajennettava arki-iltoihin ja viikonloppuihin. Alueelle toivotaan toista lähitoria esimerkiksi Nekalaan. 11
Etelän alue, osallistumisen nostot, sähköinen kysely Kirjastoista lakkautettaviksi ehdotettiin useimmiten Peltolammin kirjastoa (n=162). Muiden kirjastojen välillä erot olivat pieniä (suurin Koivistonkylä, n=90 ja pienin Härmälä, n=72). Peltolammin kirjaston osalta vastaajat eivät ole ehkä huomioineet sen suunniteltua siirtoa hyvinvointikeskukseen. Vastaajan asuinpaikka ja kirjaston käyttö vaikuttivat vastaukseen. Härmälän kirjaston mahdollinen siirtäminen Kuuselan lähitorin yhteyteen sai runsaasti kannatusta. Lähikirjastojen säilyttämistä ja yhden kirjaston lakkauttamista kannatti huomattavasti suurempi joukko (N=344), kuin aluekirjaston muodostamista paremmilla palveluilla sisältäen vähintään kahdesta kirjastosta luopumisen (N=166). Koulupoluista eniten kannatusta sai Koiviston alueen oppilaiden ohjaus Normaalikoulun koulupolkuun ja toiseksi eniten Järvensivun koulun oppilaiden ohjaaminen 3. luokalta lähtien Normaalikouluun. Lasten ja nuorten kyselyn nostot: kouluun mennään etupäässä pyörällä ja bussilla hyvinvointikeskus on hyvä asia enemmistön mielestä Normaalikouluun voisi ohjata enemmän oppilaita Koiviston alueelta lähikirjastojen lakkauttamista ei pidetty hyvänä vastaajan asuinpaikasta nähden kauimmaisen kirjaston sai lakkauttaa (vastaajat pääosin Normaalikoulun ja Hatanpään kouluista) eniten lakkauttamista ehdotettiin Härmälän ja Peltolammin kirjastoille Härmälän kirjaston voisi mahdollisesti siirtää myös Kuuselan lähitorin yhteyteen Härmälän kirjaston ahtaille tiloille ratkaisuksi ehdotettiin laajentamista 12
Etelän palvelualueen kehittämiskohteet - yleiset - lasten ja nuorten palvelut
Toimenpide 1: Peltolammin (Lakalaivan) alueelle luodaan hyvinvointikeskus Peltolammin uuden koulun ympärille rakentuu hyvinvointikeskus. Koulun lisäksi hyvinvointikeskukseen on suunniteltu mm. kirjastoa, neuvolaa, nuorten palveluja, hammashoitoa ja ikäihmisten palveluja (mm. Peipontuvan korttelikerho toiminnot, ateriapalveluja). Mahdollisesti myös päiväkoti. mahdollistaa keskitetyistä palveluista (esim. sosiaalityö, terveysneuvonta, Perheiden talosta, Nuorten talosta jne.) jalkautumisen alueelle. Yhteiskäyttötiloja kaikenikäisille / järjestöille parannetaan alueen imagoa ja houkuttelevuutta (vrt. Tesoman kehittäminen) Peltolammin alueella pyritään turvaamaan nykyisenkaltaiset liikkumisolosuhteet (vaikka koulu muuttaakin paikkaa) suunnitelmissa otetaan huomioon hyvinvointikeskuksen saavutettavuus eri kulkumuodoilla, myös kävellen/pyöräillen/joukkoliikenteen keinoin. Peltolammin/Lakalaivan alueille varaudutaan muutaman tuhannen asukkaan väestönkasvuun Peltolammin täydennysrakentamisella kytketään hyvinvointikeskus saumattomasti Peltolammin asuntoalueeseen. Hyvinvointikeskus muodostuisi pääosin kaupungin palveluista sote-uudistuksen jälkeenkin Palvelujen käyttäjien arjen sujuvuus helpottuu, kun palvelut löytyvät yhdestä paikasta 14
Kantakaupungin yleiskaavaluonnos 2040 / Etelän suunta - keskusta laajenee etelän suuntaan - VAK ratapihan alueelle maankäyttöä - Hatanpää, Nekala, Sarankulma ja Lahdesjärvi yritysten ja kaupan alueita - Härmälän leirintäalue ja Särkijärven itäpää mahdollisesti asumisen ja virkistyksen käyttöön - Lakalaiva-Rautaharkkoon uusi aluekeskus, liikenneverkon parantaminen - joukkoliikenteen kehittäminen (+lipy) - uusi henkilöliiketeen asema - keskusjäteveden puhdistamo - viheryhteyksien kehittäminen 15
Nykytila Tulevaisuus Koulu Neuvola Hammashoitola Kirjasto Ikäihmisten palvelut Nuorisokeskus Jalkautuvat palvelut Päiväkoti? Vapautuvat tilat ja tontit mm. asumiselle Peltolammin koulun tontti Multisillan päiväkodin ja koulun tontti 16
Jatkovalmistelu Jos päädytään Peltolammin hyvinvointikeskuksen toteuttamiseen -> valmistellaan yksityiskohtaisempi selvitys sisältäen hyvinvointikeskuksen tilatarpeet (ml. päiväkodin ratkaisu) kustannusselvitys (ml. hankekustannukset ottaen huomioon, ettei tarvitse perusparantaa vanhoja tiloja) hyvinvointikeskuksen erilaiset toteuttamistavat -> Peltolammin ja Multisillan koulujen tonttien kehittäminen muuhun käyttöön ja selvitetään niiden kustannushyödyt kaupungille Jatkovalmistelun aikataulu: edellä mainitut selvitykset kevät 2017, asemakaavaohjelma kohde vuonna 2017 17
Toimenpide 2: Etelän alueen kirjastoverkon kehittäminen Härmälän kirjasto on esteellinen, etsitään kirjastolle tulevaisuuden ratkaisuja 1. Selvitetään Härmälän kirjaston ja Kuuselan lähitorin yhteistyön mahdollisuudet 2. Selvitetään yhteisten kirjastopalveluiden mahdollisuuksia Pirkkalan kanssa. Partola on merkittävä lähialueiden asiointikeskittymä, jossa voisi tulevaisuudessa toimia myös kirjasto. Koivistonkylän kirjaston remontti valmistuu 10/2016. Toimii osaltaan omatoimikirjastona, jolloin asiakkaat pääsevät kirjastokortilla asioimaan aukioloaikojen ulkopuolella (omatoimikäyttöajat ovat ma-to 7-21, pe-la 7-18 ja su 7-21). Peltolammin kirjasto ks. toimenpide 1 Nekalan kirjaston toiminta jatkuu nykyisellään Härmälän kirjasto Peltolammin kirjasto Nekalan kirjasto Koivistonkylän kirjasto 18
Välimatkatarkastelu Tarkastelut viitteellisiä ja etäisyydet kevyen liikenteen väyliä pitkin reititettyjä. PÄÄKIRJASTO METSO SAMPOLAN KIRJASTO 2,3 km 4,1 km 5,5 km 5,2 km 3,4 km PIRKKALA TAMPERE 5,2 km Nekalan kirjasto Kuuselan lähitori 4,4 km 19 Pirkkalan pääkirjasto Nuolialan kirjasto 7,7 km 2,4 km 5,2 km 1,3 km Partola 4,9 km Härmälän kirjasto 0,6 km 3,3 km Peltolammin kirjasto 0,7 km 3,1 km 3,7 km Koivistonkylän kirjasto 3,6 km Peltolammin hyvinvointikeskus (viitteellinen sijainti)
Toimenpide 3: Härmälässä sijaitsevasta Kuuselan lähitorista kehitetään kaikenikäisten kohtaamispaikka (2017-) lähitori on rakentunut ikäihmisten palvelujen ympärille tulevaisuudessa lähitori on kaikenikäisten kohtaamispaikka, jossa toimintaa on myös iltaisin ja viikonloppuisin selvitetään Härmälän kirjaston ja Kuuselan lähitorin yhteistyötä 20
Toimenpide 4: Etelän alueelle luodaan toinen lähitori Nekalaan lähitorin yhteistä toimintamallia kehitetään yhdessä alueen toimijoiden ja yhdistysten kanssa vuonna 2017 toimintamallin kehittämisen yhteydessä arvioidaan kirjastopalvelujen linkittämistä lähitorin toimintaan selvitetään myös tilojen yhteiskäyttöä Normaalikoulun kanssa (Nekalan koulu) lähitori käynnistyy vuonna 2018 Kuuselan lähitori Nekalan lähitori Lähitorin voisi tarjota mm. Matalan kynnyksen palvelut Neuvonta Vapaaehtoistyö Yhteisölliset tilat Paikalliset erikoisuudet Ryhmätoiminta Tapahtumat Lähiliikuntapaikan hyödyntäminen (Nekalan koulun piha) Peltolammin hyvinvointikeskus 21
22
Lasten ja nuorten palvelujen palvelumallityö Etelän alueella / keskeisimmät nostot (lanula lokakuu 2016) Koiviston koulu on täynnä, toisaalta Tampereen yliopiston normaalikoululla on vapautunut tilaa, kun lukio on siirtynyt yliopiston kampusalueelle -> Koiviston alueen ja Normaalikoulun alueen oppilaan ohjaus mietitään uudella tavalla -> tässä yhteydessä on selvitetty myös Järvensivun koulun toiminnan siirtämistä Normaalikouluun (luovuttu tästä vaihtoehdosta) Härmälän koulu on täynnä -> Talvitien pienten lasten yksikkö otetaan käyttöön 2017, Lepolan päiväkodista voidaan luopua Peltolammin koululle tehdään uudet tilat hyvinvointikeskuksen yhteyteen, johon siirtyy myös Multisillan nuorisokeskuksen toiminta Multisiltaan pienten lasten yksikkö, suunniteltu ajankohta 2019-2020. Neuvolat pääosin keskitetään Sarvikseen /Mustametsään (2018/2019) Mustametsän uusi yksikkö (käyttöönotto alkuvuodesta 2019) varhaiskasvatusta, neuvola, esiopetusta, voidaan luopua Nekalan ja Pikku-Muotialan varhaiskasvatuksen tiloista Esiopetus sijoitetaan mahdollisuuksien mukaan kouluille ja Mustametsän uuteen yksikköön Päivähoidon palvelusetelipaikkoja lisätään (mm. Pirkkala/Pere, Härmälänranta) Nuorisotilat Rantaperkiössä, Koivistonkylässä ja tulevaisuudessa Multisilta siirtyy Peltolammille 23
Katsaus muiden palvelualueiden palvelumallityöhön 24
Tilannekatsaus Koillinen palvelualue (khsuko 18.5.2015): Linnainmaan hyvinvointikeskuksen toimintamalli ja kulttuuri ja alueen lähitorit (Kämmenniemi, Nurmi-Sorila ja Lamminrahka) Asiakaslähtöisyyttä on edistetty tutustuttamalla eri toimijatahot toisiinsa, pohtimalla eri asiakastyypeille yhteistä toimintaa ja palveluita sekä työstämällä alueellista osallisuuden mallia Työ jatkuu edelleen Yhdessä tekemisen ja yhteistuotannon mahdollistamiseksi on mm. tunnistettu hyvinvointikeskusten koordinaatiota edellyttävät yhteiset asiat käynnistetty Kämmenniemen verkostomainen Lähitori Kessan kahvila ja baari, jossa käynnistyy ITE-piste sekä etäkulttuuripalveluiden kokeilut. Linnainmaan terveysasema on mukana yhteistyössä. syksyllä aletaan tarjota ilta-aikoja (klo 16-18) Koilliskeskuksen, Takahuhdin ja Linnainmaan neuvoloissa jalkautuvien työntekijöiden toimintamallia toteutetaan ja jalkautuvina palveluina ja toimintana aloittavat mm. nuorten asumisneuvonta, jumpparyhmät ja koko perheen sirkuskerho yhteinen ja avoin viikkopalaveri sekä sektorit ylittävät viestintä-, tapahtuma- ja tilavaraustiimit kuukausittaiset henkilöstötreffit ja yhteinen whatsup-ryhmä yritys-yhdistys-kaupunki kumppanuus opinnäytetyö käynnistynyt (Tamk) Koilliskeskuksen yhteiset t-paidat huivit ja esite kustannustenjakoperiaate sovittu (%): 39-39-19-3 (kirjasto, nuorisopalvelut, neuvola ja lapsiperheiden perhetyö) Syksyllä toimintamalliryhmän täydentäminen terveysaseman edustajilla, lähitorin ja Koilliskeskuksen etäkulttuuripalvelukokeilut sekä aluekoordinoinnin toteutus 25
Muuttuville ja kehittyville palveluille on etsitty yhtenäistä ilmettä luomalla kaikkien palvelukeskittymien yhtenäinen tunnus ja ohje sen käytöstä sekä viestintästrategia. Käytössä ovat myös www.koilliskeskus.fi alueportaali ja Tampereen Koilliskeskus Facebook sivu, joka toimii alueportaalin keskustelufoorumina. Syksyllä alueportaalin toinen versio, keskuksen visuaalinen lomakkeisto ja viestinnän vuosisuunnitelma Palvelujen monikanavaisuutta on toteutettu sekä omahoitovideoina että konsultaatioina kautta. Lähitori Kessan kahvila ja baarin tekniset valmiudet toteuttaa etäskypen kulttuurilähetyksiä on olemassa Palvelut aloittivat 12.9.2016 Kutsuvierastilaisuus 30.9. klo 8.30-9.45 Avajaiset 1.-2.10. Syksyllä Skype-konsultaatiokokeilu ja omahoitovideotuotanto jatkuvat, 2. etä(hoito)seminaari sekä etäkulttuurikokeilut Palveluverkon joustavuuden ja kustannustehokkuuden osalta on yhteisten tilojen käyttö hinnoiteltu ja määritelty käyttöehdot sekä luotu TIMMI-toteutus tilavarauksille Syksyllä Linnainmaan terveysaseman hankesuunnittelu jatkuu Yhteisen toimintamallin rakentaminen edellyttää henkilöstön mahdollisuutta irrottautua osin työtehtävistään kehittämistyöhön sekä johdon sitoutumista. Toimintamallit kehittyvät edelleen arjen työssä. Koilliskeskuksen 2-vaiheen (nyk. terveysasema) tilasuunnittelu on käynnissä. Toteutus vuonna 2017. Atalan terveysasemalta vapautuvat tilat saadaan päivähoidon käyttöön Ojala-Lamminrahkan yhteisten palvelujen suunnittelu etenee ja Lamminrahkaan on alustavien suunnitelmien mukaan tulossa lähitori 26
Koilliskeskuksessa pilotoidaan tamperelaista aluemallia 27
Tilannekatsaus Keskustan palvelualue (kh suko 22.2.2016) Toimenpide 1: Tammelaan muodostetaan lähitori (ent. Tammelakeskus) ja perheiden talo Toimenpide 2: Nuorten talon uusi toimintamalli Toimenpide 3: Luodaan yhteistyömalli Tipotien sosiaali- ja terveysaseman, Tredun Santalahdentien pisteen, Peurankallion lähitorin ja pääkirjasto Metson välille Toimenpide 4: Kevään 2016 aikana luodaan toimintamalli muun muassa keskitetyissä palveluissa (esim. sosiaalityö) työskentelevien työntekijöiden jalkautumiseksi hyvinvointikeskuksiin, lähitoreille ja muualle ihmisten pariin. Toimenpide 5: Vanhasta kirjastotalosta muodostuu kulttuuripalvelujen ja järjestöjen talo Toimenpide 6: Kauppiin muodostetaan opetushyvinvointikeskus Toimenpide 7: Suun terveydenhoito keskitetään Tipotielle, Tammelaan ja mahdollisesti Tullinkulmaan. Toimenpide 8: Kalevaan muodostetaan tulevaisuudessa lähitori 28
Keskusta / TP1: Tammelan lähitori ja Perheiden talo Tammelan lähitori aloitti toimintansa elokuussa 2016 matalankynnyksen palveluita, kuten palveluohjausta ja neuvontaa lähitori on kaikenikäisten kohtaamispaikka, jossa toimii myös kahvila kahvila, itepiste tilat mahdollistavat yhteisöllisen toiminnan, erilaisia tapahtumia, ryhmätoimintaa jne. Perheiden talon toiminta käynnistyi syyskuun 2016 alussa perheiden kohtaamispaikka lapsiperheiden neuvontapiste, jossa sosiaalipalvelujen palveluohjauksen ammattilainen ohjausta vanhemmuuteen liittyvissä asioissa neuvolakioski ja neuvolakahvila toiminta käynnistyy vaiheittain, eri toimijoiden järjestämää toimintaa: avoin perhekerho, kulmakahvila, mukulapysäkki, teemalliset vanhempainillat vuonna 2017 on tarkoitus Perheiden talon toimintaa laajentaa vapautuneeseen keittiötilaan, siirtyvien toimintojen osalta selvittely käynnissä 29
Keskusta / TP 2: Nuorten talon uusi toimintamalli Uuden Nuorten talon lähtökohdat ja toiminnan tavoite: Keskitetty, monialainen palvelupiste alle 30-vuotiaille, joka tarjoaa nuorelle monialaisesti tietoa, neuvontaa, ohjausta ja tukea, eri hallinnonalojen peruspalveluja ja joka toimii osana laajaa yhteistyöverkostoa. Toimintamalliin sisältyy myös alueille jalkautuva työ sekä sähköisten palveluiden hyödyntäminen. Tamperelainen Ohjaamo-malli. Pilotin käynnistäminen väliaikaistiloissa Frenckellin Konttorissa alkuvuodesta 2017 siirtyvät toiminnot: nykyinen Nuorten talon toiminta (etsivä nuorisotyö 12 hlöä), lapsiperheiden tukipalveluiden (2hlöä), Ohjaamon työntekijät (4 hlöä) ja nuorten työllisyydenhoidosta (6 hlöä) ja jalkautuvia työntekijöitä (sosiaalityö, TE toimisto yms.) -> voidaan luopua nykyisistä Nuorten talon tiloista tavoitteena löytää pysyvät tilat tutkittu mm. Tullinkulman työterveydeltä vuonna 2018 vapautuvia tiloja, Työllisyydenhoidon yksikön tilat Sumeliuksenkadulla (tilat liian pienet) Ratkaistavia asioita ovat mm. toiminnan koordinointivastuu uudessa nuorten talossa - nuorten talon toimijoiden perustehtävät eivät saa vaarantua mitä Nuorten talon palveluja tai sen osia voisi jatkossa tarjota myös digitaalisesti - esim. Pyydä apua nappi, chat, ennakoivat lomakkeet? 30
Keskusta / TP 3: Luodaan yhteistyömalli Tipotien sosiaali- ja terveysaseman, Tredun Santalahdentien pisteen, Peurankallion lähitorin ja pääkirjasto Metson välille laaja-alainen ja moniammatillinen työryhmä on kokoontunut neljä kertaa työryhmässä mainittujen tahojen lisäksi edustus Tampereen ammattikorkeakoulusta (Tamk) ja muista keskeisistä tahoista (mm. varhaiskasvatus) Tamk:n opiskelijat ovat haastatelleet ja tehneet ryhmätöitä, joita hyödynnetään toimintamallin luonnissa (teemoina mm. monituottajuus, toimintamalli ml. koordinointi, viestintä) henkilöstön osallistumistilaisuus järjestettiin 30.8.2016 Tipotiellä osallistujia n. 20-30 teemapöydissä keskusteltiin toimintamallista, tilojen laajemmasta hyödyntämisestä, tulevaisuuden palveluista sekä kokeiluista ja piloteista mallinnusta jatketaan lokakuussa kertyneiden aineistojen pohjalta toimintamalli on kuvattu alkuvuodesta 2017 31
Keskusta / TP 4: Kevään 2016 aikana luodaan toimintamalli muun muassa keskitetyissä palveluissa (esim. sosiaalityö) työskentelevien työntekijöiden jalkautumiseksi hyvinvointikeskuksiin, lähitoreille ja muualle ihmisten pariin. Jalkautuvilla palveluilla tarkoitetaan tässä ensisijaisesti keskitettyjen palvelujen liikkuvia työntekijöitä. Jalkautuminen käsitetään tässä laajasti. Se voi olla ryhmä- tai yksilötapaamisia, yksittäisiä tapahtumia tai pysyvä järjestely. Jalkautumisen suunnittelun tueksi on luotu työkalu (ks. seuraava dia), jonka avulla jalkautumisen prosessin voi rakentaa. Koilliskeskus pilottina Kiinnostusta kartoittava kysely toteutettiin kesä-elokuussa 2016. Mm. aikuisten sosiaalipalveluista ja nuorten asumisneuvonnasta jalkaudutaan Koilliskeskukseen jo syksyn 2016 aikana. Syksyn aikana myös muilta palvelualueilta kartoitetaan tiloja, jotka sopivat palvelujen jalkautumiseen. Tilakartoituksen jälkeen tiloista ja työkalusta tiedotetaan henkilöstölle jalkautumisen lisäämiseksi. 32
Keskusta / TP 6: Kauppiin muodostetaan oppimishyvinvointikeskus Alan opetusta tukeva hyvinvointikeskus Kaupin kampukselle; TaY:n ja TAMK:n asiakastilanteissa tapahtuvan opetuksen toteutuspaikka Osa kaupungin panostusta Tampere3 yhteistyön tueksi; esim. opetuskäyttöön soveltuvia vastaanottotiloja, ohjaavaa henkilökuntaa. Kustannusten jaosta neuvotellaan osapuolten kesken Mitoitetaan 40 000 asukkaan väestöpohjalle, korvaa pääosin Tammelakeskuksen terveyspalvelut. Profiloidaan terveysliikunnan erityisosaajaksi Toimintoina mm. perusterveydenhuollon vastaanottotoiminta, suun terveydenhuolto, äitiys- ja lastenneuvola, aikuisten kuntoutus- ja fysioterapia, lapsiperheiden palvelut (esim. neuvolan kanssa yhteistyötä tekevä lapsiperheiden kotipalvelu ja perhetyö) pienellä volyymilla Sosiaalipalveluissa ja muissa keskitetyissä palveluissa käytetään ensisijassa etävastaanottoja ja jalkautuvia palveluita Tukipalveluissa tukeudutaan Kaupin alueen ratkaisuihin Kehitysympäristö sote-alan uudistuksille (pth/esh, digitalisaatio jne.) ja yritysten tutkimus, kehitys ja innovaatiotoiminnalle Erityisluonne toivotaan huomioitavan soten hallintoratkaisuissa. Tehdään yhteistyötä maakunnan ja STM:n kanssa. Selvitetään edellytykset kaupungin ja oppilaitosten esisopimuksen teolle 2016/17; jolloin käytössä 2020 Valmistellaan tarveselvitys vuoden 2016 loppuun mennessä. 33
Keskusta / TP 5&7&8 TP 5: Vanhasta kirjastotalosta muodostuu kulttuuripalvelujen ja järjestöjen talo Vanhan kirjastotalon hankesuunnitelma hyväksyttiin Kh:ssa 8.8.2016 Toteutussuunnittelu on käynnissä ; remontin pitäisi käynnistyä vuoden 2017 alussa, valmis maaliskuussa 2018. TP 7: Suun terveydenhoito keskitetään Tipotielle, Tammelaan ja mahdollisesti Tullinkulmaan. hammashoidon tilajärjestelyille etsitään ratkaisuja, osin Kauppi TP 8: Kalevaan muodostetaan tulevaisuudessa lähitori 34
Tilannekatsaus Lännen palvelualue (kh suko 20.6.2016) Toimenpide-esitys 1: Lielahtikeskukseen luodaan yhdessä tekemisen toimintamalli eri toimijoiden välille. Toimenpide-esitys 2: Tesoman hyvinvointikeskus toteutetaan osana OmaTesoma hanketta. Toimenpide-esitys 3: Palvelutarpeiden kasvuun varaudutaan peruspalveluissa ja liikunta- ja vapaa-ajanpalveluissa Toimenpide-esitys 4: Viheralueita kehitetään alueelle vastataan muuttuviin tarpeisiin. Toimenpide 5: Lännen palvelujen liikenteellinen saavutettavuus arvioidaan. Arvioinnin pohjalta palvelujen saavutettavuutta eri kulkumuodoilla kehitetään. 35
Länsi / TP 1: Lielahtikeskukseen luodaan yhdessä tekemisen toimintamalli eri toimijoiden välille. laaja-alainen ja moniammatillinen työryhmä kokoontunut kolme kertaa työryhmässä edustus Lielahtikeskuksessa ja sen läheisyydessä toimivista kaupungin palveluista, keskitetyistä palveluista sekä kauppakeskuksesta tutustuttu ja harjoiteltu yhdessä tekemistä (mm. Lielahtipäivät 9.-11.9.) suunnitellaan yhteistä vuosikelloa ja etsitään tilaa jalkautuville työntekijöille julkisten palveluiden asiakaskokemuksista tehdyn kyselyn (opinnäytetyö/tamk) tulokset esitellään lokakuun kokouksessa toimintamalli on kuvattu kevään 2017 aikana 36
Länsi / TP 2: Tesoman hyvinvointikeskus toteutetaan osana OmaTesoma hanketta. Tesoman hyvinvointikeskus toteutetaan julkisen, yksityisen ja kolmannen sektorin toimijoiden allianssimallin kaltaisella kumppanuuteen perustuvalla toteutusmallilla, missä sopimusosapuolet sitoutuvat yhteisiin tavoitteisiin ja riskien ja hyötyjen jakamiseen osapuolten kesken (kh 7.3.2016) palveluallianssin neuvottelumenettelyyn valittiin ehdokkaat (kh 9.5.2016) 1. Attendo Oy ja Attendo Terveyspalvelut Oy 2. Mehiläinen -ryhmittymä (Mehiläinen Terveyspalvelut Oy) 3. Pihlajalinna -ryhmittymä: Pihlajalinna Terveys Oy, Dextra Oy, Jokilaakson Terveys Oy ja Mäntänvuoren Terveys Oy 37
sopimusneuvottelut 5/2016 kehitystyöpajoissa (5-6/2016) keskusteltiin mm. palveluiden tuottamisen jakautumisesta kaupungin oman tuotannon ja ulkoisten palveluntuottajien välillä. Jako edellyttää henkilöresurssien siirtoja toimintayksiköiden sisällä, mutta ei aiheuta henkilöstön irtisanomisia. hankintapäätös kaupunginhallitukselle esitettäväksi 24.10.2016 kehitysvaihe käynnistyy 11/16 Tesoman nuorisotilat tulevat sijoittumaan hyvinvointikeskuksen yhteyteen Tesoman yhtenäiskoulun sijaan rakennusaikataulun muutokset viivästyttävät hyvinvointikeskuksen käyttöönottoa ja tämän hetken tiedon mukaan rakennus olisi valmis 28.2.2018 38
Allianssin kehittämisen vaiheet 10/15-3/2016 3-9/2016 10/2016 kevät 2017 kevät/2018 2027 Päätös toteutusmuodosta ja hankinnast akhsuko P 1 Hankinta Allianssin muodostamisvaih e Kilpailuttaminen neuvottelumenettelyllä kyvykkyys kyky tuottaa arvoa rahalle palkkio P 2 Kehitys Allianssin kehitysvaihe palvelun sisällön suunnittelu ja kehittäminen tavoitekustannusten määrittäminen P 4 G O Palvelutuotanto Tilaajan päätös toteutusvaiheeseen siirtymisestä / exit Toteutusvaihe P1= Kh:n päätös toteutusmallista ja hankinnan käynnistämisestä P2= Kh:n hankintapäätös ja allianssikumppanin valinta P3= Hankintapäätös luonnoksen käsittely lautakunnissa P4= Kh:n hankintapäätös toteutusvaiheeseen siirtymisestä
Länsi / TP 4&5&6 Toimenpide-esitys 3: Palvelutarpeiden kasvuun varaudutaan peruspalveluissa ja liikuntaja vapaa-ajanpalveluissa (Hiedanrannan ja ratikan vaikutukset). Väestönkasvu lähtee kasvuun vasta kehittämissuunnitelman jälkeen. Jos ratikka toteutuu, niin se tuo uusia näkökulmia palvelujen kehittämiseen. Toimenpide-esitys 4: Viheralueita kehitetään alueelle vastataan muuttuviin tarpeisiin. Toimenpide 5: Lännen palvelujen liikenteellinen saavutettavuus arvioidaan. Arvioinnin pohjalta palvelujen saavutettavuutta eri kulkumuodoilla kehitetään. TP 3-5: Ei ole vielä käynnistetty, tehdään yhteistyössä kaupunkiympäristön palvelualueen kanssa 40
Tilannekatsaus Kaakon palvelualue (kh suko 20.6.2016) Toimenpide-esitys 1: Hervannan hyvinvointikeskuksen toimintamallin luominen Toimenpide-esitys 2: Kaukajärven palvelujen verkostomaisen toimintamallin luominen lähitorimallilla Toimenpide-esitys 3: Vuoreksen lähitorin toiminnan käynnistäminen Toimenpide-esitys 4: Toisen asteen yhteistyön kehittäminen muiden palveluiden kanssa Toimenpide-esitys 5: Palveluiden saavutettavuuden parantaminen Toimenpide-esitys 6. Viheralueiden kehittäminen 41
Kaakko / TP 1-6 Toimenpide-esitys 1: Hervannan hyvinvointikeskuksen toimintamallin luominen Toimenpide-esitys 2: Kaukajärven palvelujen verkostomaisen toimintamallin luominen lähitorimallilla Toimenpide-esitys 4: Toisen asteen yhteistyön kehittäminen muiden palveluiden kanssa Toimenpide-esitys 5: Palveluiden saavutettavuuden parantaminen Toimenpide-esitys 6. Viheralueiden kehittäminen Jatkotyöskentely edellä mainittujen toimenpiteiden osalta käynnistyy loppuvuodesta 2016. Toimenpide-esitys 3: Vuoreksen lähitorin toiminnan käynnistäminen Vuores-talon toiminnan suunnittelu -> tavoitteena matalan kynnyksen palveluja ja ryhmätoimintaa kaiken ikäisille, kombikirjasto (yleisen kirjaston ja koulukirjaston yhdistelmä) Vuores-talon 2. vaiheen suunnittelussa on otettu huomioon kombikirjaston ja lähitorin toteuttaminen, hankesuunnitelma on menossa kh:hon lokakuussa 2016. 42
Lisätietoja palvelumallityöstä ja sen etenemisestä www.tampere.fi/palvelumalli sähköposti: palvelumalli(at)tampere.fi