KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 1/2017 1 Kunnanvaltuusto Aika Maanantai 30.01.2017 klo 14:00-15:30 Paikka Kunnantalo, valtuustosali Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 1 Kunnanvaltuuston päätöksen 19.12.2016 71 4 "Sovintosopimuksen uudelleen vienti kunnanhallituksen kautta valtuuston käsittelyyn" laillisuusvalvonta 2 Tontinosan myynti Emso-Rakennus Oy perustettavan 9 yhtiön lukuun (Kirkonkylä, kortteli 306 tontti 6) 3 Sopimus kuntaan osoittamisesta ja kotoutumisen 11 edistämisestä 4 Kunnanvaltuuston kokoontuminen ja kokouskutsu 15 5 Kunnallisten ilmoitusten tiedottaminen 17 6 Valtuutettujen puheenvuorot, kysymykset ja aloitteet/kvalt 30.1.2017 18
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 1/2017 2 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Erkkilä Akseli 2. varapuheenjohtaja Poissa 1 Fagerholm Raili jäsen Poissa 1 Holck Eino jäsen Poissa 1 Korva Merja jäsen Poissa 1 Kurula Timo jäsen Poissa 1 Maunula Aki jäsen Poissa 1 Mäntymaa Vuokko jäsen Poissa 1 Nevalainen Paula jäsen Poissa 1 Nikka Milja jäsen Poissa 1 Niva Jukka jäsen Poissa 1 Paksu Janne 3. varapuheenjohtaja Poissa 1 Salmi Jukka jäsen Poissa 1 Salonen Tarmo jäsen Poissa 1 Siitonen Veikko jäsen Poissa 1 Taskila Mauri jäsen Poissa 1 Yritys Inkeri puheenjohtaja Poissa 1 Molkoselkä Vilho varajäsen Poissa 1 Ojala Jorma varajäsen Kumpulainen Hannu varajäsen Rajala Pekka varajäsen Ylläsjärvi Esa varajäsen Marttila Outi varajäsen Jääskö Tuomas varajäsen Jokela Ville varajäsen Lepola Sauli varajäsen Jauhojärvi Pirkko varajäsen Toivola Juha varajäsen Läsnä 1 Hangasvaara Sirkka varajäsen Läsnä 1 Granroth Aaro varajäsen Läsnä 1 Ylitalo Irma varajäsen Läsnä 1 Nevalainen Aki varajäsen Läsnä 1 Jesiöjärvi Virpi varajäsen Läsnä 1 Heikkinen Terho varajäsen Läsnä 1 Tornberg Kyösti vt. kunnanjohtaja Poissa 1 Mäkinen Esa hallintojohtaja Poissa Huikuri-Kujala Helena jäsen Kantola Susanna jäsen Kuusela Mika jäsen Kuusisto Hille jäsen Kyrö Reijo jäsen Lompolo Lasse jäsen Mäkitalo Markku 1. varapuheenjohtaja Patakangas Torsti jäsen Rantajääskö Tapani jäsen Saarela Mikko jäsen Similä Risto jäsen Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Ennen varsinaisen kokouksen alkamista pidettiin valtuuston kyselytunti klo 13:30-13:55.
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 1/2017 3 Käsitellyt asiat :t 1-6 Puheenvuoroja pyydettiin seuraavasti: Puheenjohtaja Inkeri Yritys ilmoitti käyttävänsä puneenvuoron aloitetta varten Varavaltuutettu Outi Marttila pyysi puheenvuoron kirjallista kysymystä varten. Valtuutettu Mauri Taskila pyysi puheenvuoron aloitetta varten. Valtuutettu Timo Kurula pyysi puheenvuoron. Puheenjohtaja myönsi pyydetyt puheenvuorot kokouksen lopuksi. Pöytäkirjan tarkastajien valinta Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Raili Faagerholm ja Jorma Ojala. Allekirjoitukset Inkeri Yritys Esa Ylläsjärvi Esa Mäkinen Puheenjohtaja :t 2-6 Puheenjohtaja 1 Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Tauko pidettiin klo 14:45-14:55. Kittilässä 2.2.2017 Raili Fagerholm Jorma Ojala Aaro Granroth :t 2-6 1 Pöytäkirja ollut nähtävänä Kittilä 2.2.2017 Esa Mäkinen Hallintojohtaja
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 1/2017 4 Toimikunta Kvalt 29.2.2016 19 1 11.01.2017 Kunnanhallitus 15 17.01.2017 Kunnanvaltuusto 1 30.01.2017 Kunnanvaltuuston päätöksen 19.12.2016 71 "Sovintosopimuksen uudelleen vienti kunnanhallituksen kautta valtuuston käsittelyyn" laillisuusvalvonta 451/00/2013, 150/01.01/2014 ToimK 11.01.2017 1 Kittilän kunnanvaltuusto on kokouksessaan 19.12.2016 71 kä si tellyt uudelleen Kittilän kunnan ja kunnanjohtaja Anna Mäkelän välisen so vin to so pi muk sen. Käsittelyn yhteydessä käytiin kolme äänestystä. Helena Huikuri-Kujala esitti, että valtuusto palauttaa so vin to so pimuk sen uudelleen valmisteluun. Sopimuksessa tulee näkyä lau suma, että valtuusto voi päättää periä Anna Mäkelälle laittoman ir ti sano mi sen vuoksi maksetut korvaukset- ja sopimusneuvotteluista kunnal le aiheutuneet kustannukset takaisin niiltä, joiden mahdollisesti rikos oi keu den käynnissä todetaan syyllistyneen rikolliseen me net telyyn irtisanomisasiassa. Ville Jokela teki Keskustan valtuustoryhmän esityksen. Esa Ylläsjärvi teki kannatetun esityksen, että Anna Mäkelä palaa kun nan joh ta jan virkaan välittömästi. Tämä vaihtoehto on vähiten kun ta ta lout ta rasittava. Puheenjohtaja esitti ensimmäisessä äänestyksessä vastakkain oman esityksen ja Helena Huikuri-Kujalan esityksen. Helena Huikuri-Kujalan esitys voitti ensimmäisen äänestyksen 4-3, 11 tyhjää. Toisessa äänestyksessä oli vastakkain Keskustan valtuustoryhmän esi tys ja 1. äänestyksen voittanut Helena Huikuri-Kujalan esitys. Kes kus tan esitys voitti 11-4, 3 tyhjää. Kolmannessa äänestyksessä oli vastakkain toimikunnan esitys ja 2. ää nes tyk sen voittanut Keskustan valtuustoryhmän esitys. Keskustan esitys voitti 0-11, 7 tyhjää. Päätökseksi tuli siten Keskustan esitys. Menettelyvirhe äänestyksessä on, että ensin olisi tullut äänestää Hele na Huikuri-Kujalan esityksestä palauttaa asia uudelleen val mis teluun. Äänestys olisi tullut suorittaa siitä, jatketaanko asian käsittelyä vai pa lau te taan ko se valmisteluun.
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 1/2017 5 Toimikunta Kvalt 29.2.2016 19 1 11.01.2017 Kunnanhallitus 15 17.01.2017 Kunnanvaltuusto 1 30.01.2017 Käsittelystä ja äänestystuloksesta voidaan todeta, että virheellisellä me net te lyl lä ei ole vaikutusta asian lopputulokseen. Hyväksyvä päätös on tehty. (Mm. KHO 2005:45 ja KHO 29.5.2001 T 1292) Hallintojohtaja: Toimikunta päättää todeta, että äänestyksessä on tapahtunut menet te ly vir he koska ei äänestetty siitä jatketaanko asian käsittelyä vai pa lau te taan ko se valmisteluun. Virheellisellä menettelyllä ei ole kuitenkaan vaikutusta asian lop pu tulok seen. Käsittelyssä ollut sovintosopimus on hyväksytty. Sopimusta ei esitetä uudelleen valtuustokäsittelyyn. Toimikunnan jäsen Esa Ylläsjärvi ilmoitti laillisuusvalvonta-asiassa, et tä valtuustolla ei ollut 19.12.2016 aikaa perehtyä asianajaja Jarmo Jun tu ran suulliseen ilmoitukseen, että Anna Mäkelä on valmis pa laamaan kunnanjohtajan virkaan. Asia ilmoitettiin valtuutetuille yllättäen ja siihen ei ollut mahdollista perehtyä vaihtoehtona. Esa Ylläsjärvi esitti, että asia viedään uudelleen kunnanvaltuuston kä sit te lyyn, jolloin on esillä vaihtoehto, että Annan Mäkelä palaa virkaan sa. Tämä on kunnalle edullisin vaihtoehto. Puheenjohtaja Pirkko Jauhojärvi kertoi puheenvuorossaan, että valtuus ton kokouksessa 19.12.2016 noudatettu äänestysjärjestys on ollut mahdollisesti virheellinen. On oletettavaa, että virheellisellä äänestysmenettelyllä ei ole ollut mer ki tys tä päätöksen lopputulokseen. Valtuuston päätöstä ei siten tu li si mahdollisen valituksen johdosta kumota virheellisessä jär jestyk ses sä syntyneenä. Asiaan sisältyy joka tapauksessa riski siitä, että hallinto-oikeus mahdol li sen valituksen johdosta kumoaisi päätöksen. Tuon riskin ja siitä mah dol li ses ti aiheutuvan ajanhukan välttämiseksi on tar koi tuk senmu kais ta, että asia viedään vielä valtuuston käsiteltäväksi. Pirkko Jauhojärvi esitti jäsen Kyösti Häkkisen kannattamana, että so vin to so pi mus viedään kunnanhallituksen kautta kunnanvaltuuston kä si tel tä väk si. Toimikunta esittää, että valtuusto hyväksyy allekirjoitettavaksi Anna Mä ke län ja Kittilän kunnan välisen sovintosopimuksen. Kittilän kunnan puolesta sovintosopimuksen allekirjoittaa kun nan halli tuk sen puheenjohtaja ja varmentaa hallintojohtaja tai pe rus tur vajoh ta ja. Allekirjoitukset tulee suorittaa viipymättä pöytäkirjan tar kasta mi sen jälkeen. Puheenjohtaja totesi, että Esa Ylläsjärven esitystä ei kannatettu, jo-
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 1/2017 6 Toimikunta Kvalt 29.2.2016 19 1 11.01.2017 Kunnanhallitus 15 17.01.2017 Kunnanvaltuusto 1 30.01.2017 Khall 17.01.2017 15 Kvalt 30.01.2017 1 ten se raukesi. Puheenjohtaja tiedusteli voidaanko hänen esityksensä hyväksyä. Saatuaan myöntävän vastauksen puheenjohtaja totesi toimikunnan hy väk sy neen hänen esityksensä. Esa Ylläsjärvi ilmoitti päätökseen eriävän mielipiteen esitykseensä pe rus tuen. Hallintojohtaja: Kunnanhallitus päättää asiaa enemmälti käsittelemättä siirtää toi mikun nan esityksen kunnanvaltuuston käsiteltäväksi. Esitys hyväksyttiin. Valtuutettu Akseli Erkkilä ilmoitti olevansa esteellinen ja poistui paikal taan tämän asian käsittelyn ajaksi. Esteellisyyden perusteen hän il moit ti kirjallisesti. Hänellä ei ollut varajäsentä. Valtuutettu Raili Fagerholm ilmoitti olevansa esteellinen po lii si tu kinnan vuoksi ja poistui paikaltaan tämän asian käsittelyn ajaksi. Hänellä ei ollut varajäsentä. Valtuutettu Eino Holck ilmoitti olevansa esteellinen poliisitutkinnan vuok si ja poistui paikaltaan tämän asian käsittelyn ajaksi. Hänellä ei ollut varajäsentä. Valtuutettu Helena Huikuri-Kujalan varalta kokoukseen osallistunut va ra val tuu tet tu Vilho Molkoselkä ilmoitti olevansa esteellinen po lii situt kin nan vuoksi ja poistui paikaltaan tämän asian käsittelyn ajaksi. Hänen tilalleen Helena Huikuri-Kujalan paikalle ei ollut varajäsentä. Valtuutettu Merja Korva ilmoitti olevansa esteellinen poliisitutkinnan vuok si ja poistui paikaltaan tämän asian käsittelyn ajaksi. Hänen tilalleen tuli varavaltuutettu Juha Toivola. Valtuutettu Timo Kurula ilmoitti olevansa esteellinen va ro vai suus-
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 1/2017 7 Toimikunta Kvalt 29.2.2016 19 1 11.01.2017 Kunnanhallitus 15 17.01.2017 Kunnanvaltuusto 1 30.01.2017 syis tä ja poistui paikaltaan tämän asian käsittelyn ajaksi. Hänen tilalleen tuli varavaltuutettu Sirkka Hangasvaara. Valtuutettu Aki Maunula ilmoitti olevansa esteellinen va ro vai suussyis tä ja poistui paikaltaan tämän asian käsittelyn ajaksi. Hänen tilalleen tuli varavaltuutettu Aaro Granroth. Valtuutettu Vuokko Mäntymaa ilmoitti olevansa esteellinen va ro vaisuus syis tä ja poistui paikaltaan tämän asian käsittelyn ajaksi. Hänen tilalleen tuli varavaltuutettu Irma Ylitalo. Valtuutettu Paula Nevalainen ilmoitti olevansa esteellinen ri kos tu kinnan vuoksi ja poistui paikaltaan tämän asian käsittelyn ajaksi. Hänen tilalleen tuli varavaltuutettu Aki Nevalainen. Valtuutettu Milja Nikka ilmoitti olevansa esteellinen va ro vai suus syistä ja poistui paikaltaan tämän asian käsittelyn ajaksi. Hänellä ei ollut varajäsentä. Valtuutettu Jukka Niva ilmoitti olevansa esteellinen va ro vai suus syistä ja poistui paikaltaan tämän asian käsittelyn ajaksi. Hänellä ei ollut varajäsentä. Valtuutettu Janne Paksu ilmoitti olevansa esteellinen tutkinnan vuoksi ja poistui paikaltaan tämän asian käsittelyn ajaksi. Hänellä ei olut varajäsentä. Valtuutettu Jukka Salmi ilmoitti olevansa esteellinen poliisitutkinnan vuok si ja poistui paikaltaan tämän asian käsittelyn ajaksi. Hänen tilalleen tuli varavaltuutettu Virpi Jesiöjärvi. Valtuutettu Tarmo Salonen ilmoitti olevansa esteellinen va ro vai suussyis tä ja poistui paikaltaan tämän asian käsittelyn ajaksi. Hänen tilalleen tuli varavaltuutettu Terho Heikkinen. Valtuutettu Veikko Siitonen ilmoitti olevansa esteellinen va ro vai suussyis tä ja poistui paikaltaan tämän asian käsittelyn ajaksi. Hänellä ei ollut varajäsentä. Valtuutettu Mauri Taskila ilmoitti olevansa esteellinen va ro vai suussyis tä ja poistui paikaltaan tämän asian käsittelyn ajaksi. Hänellä ei ollut varajäsentä. Vt. kunnanjohtaja Kyösti Tornberg ilmoitti olevansa esteellinen, koska asialla on hänelle henkilökohtaista merkitystä, ja poistui pai kaltaan tämän asian käsittelyn ajaksi. Puheenjohtaja Inkeri Yritys ilmoitti olevansa esteellinen, koska hän
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 1/2017 8 Toimikunta Kvalt 29.2.2016 19 1 11.01.2017 Kunnanhallitus 15 17.01.2017 Kunnanvaltuusto 1 30.01.2017 on valittanut tähän asiaan liittyvistä valtuuston päätöksistä 29.8.2016 56 ja 19.12.2016 71. Hänellä ei ollut varajäsentä. Puheenjohtaja Inkeri Yritys totesi, että koska hän puheenjohtajana on esteellinen, 1. varapuheenjohtaja Markku Mäkitalo ei ole paikalla ja olisi esteellinen, 2. varapuheenjohtaja Akseli Erkkilä on es teel linen ja 3. varapuheenjohtaja Janne Paksu on esteellinen, on tämän py kä län käsittelyn ajaksi valittava puheenjohtaja. Puheenjohtajaksi tämän pykälän käsittelyn ajaksi valittiin yk si mie lises ti varavaltuutettu Esa Ylläsjärvi. Inkeri Yritys poistui paikaltaan tämän asian käsittelyn ajaksi Pöytäkirjan tarkastajaksi valitun Raili Fagerholmin ilmoitettua ole vansa esteellinen pöytäkirjan tarkastajaksi tämän pykälän osalta valittiin Aa ro Granroth. Ennen asian käsittelyä puheenjohtaja Esa Ylläsjärvi piti ni men huudon. Läsnä oli kuusitoista (16) varavaltuutettua. Puheenjohtaja totesi, että asiaa päättämässä ei ole kuntalain mukais ta vaadittua kahta kolmasosaa (2/3) valtuutetuista eli vähintään kah dek san tois ta (18) valtuutettua ja varavaltuutettua. Valtuuston kokous ei tämän asian osalta ole päätösvaltainen ja asiaa ei käsitellä. Asia siirtyy käsiteltäväksi seuraavaan kokoukseen. Liitteet Liite 1 Esitys Kittilän kunnan ja Anna Mäkelän väliseksi sovintosopimukseksi 10.11.2016 Liite 2 Akseli Erkkilän esteellisyysilmoitus/kvalt 30.1.2017 1
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 1/2017 9 Kunnanhallitus 2 17.01.2017 Kunnanvaltuusto 2 30.01.2017 Tontinosan myynti Emso-Rakennus Oy perustettavan yhtiön lukuun (Kirkonkylä, kortteli 306 tontti 6) 262/10.00.02/2016 Khall 17.01.2017 2 (Lisätietoja: Maanmittausteknikko, puh. 040 581 1889) Emso-Rakennus Oy perustettavan yhtiön lukuun on solminut 18.11.2016 kiinteistökaupan esisopimuksen yksityisen maan omis tajan kanssa kiinteistön 261-405-24-184 ostamisesta. Esisopimuksen mu kaan lopullinen kauppa tehdään viimeistään 30.4.2017. Kittilän kirkonkylän asemakaavan korttelin 306 tontti 6 muodostuu pää asias sa esisopimuksen kohteena olevan kiinteistön 261-405-24-184 maa-alueesta ja vähäisemmältä osin Kittilän kunnan omistaman kiinteistön 261-405-24-32 maa-alueesta (p-a noin 915 m2 ja rak.oik. noin 366 k-m2). Asemakaavassa tontti on osoi tettu merkinnällä AL eli asuin -, liike ja toimistorakennusten kort te lialue. Tontin asemakaavanmukainen rakentaminen edellyttää, että Emso-Ra ken nus Oy perustettavan yhtiön lukuun hankkii omistukseensa tai hallintaansa myös Kittilän kunnan omistaman tontinosan. Emso-Rakennus Oy:llä on suunnitteilla rakentaa kyseiselle tontille liike ra ken nus ja useampi asuntoinen asuinrakennus. Yhtiöllä on tarkoi tus aloittaa rakennustyöt keväällä/kesällä 2017. Yhtiö on ilmoittanut olevansa kiinnostunut ostamaan Kittilän kunnan omis ta man tontinosan korttelin 306 tontista 6. Kunnan omistamasta tontinosasta pyydettiin markkina-arvon mää rittä mi sek si ulkopuoliselta taholta arvio tontinosan käyvästä arvosta. Ar vion mukaan kohteen käypä arvo on 20 000 21 000 euroa. Vt. kj.: Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että Kittilän kirkon ky län asemakaavan korttelin 306 tontin 6 kunnan omistama kiinteis töön Rautakirja 261-405-24-32 kuuluva oheiseen kart ta liit teeseen merkitty noin 915 m2:n suuruinen määräala myydään Emso-Ra ken nus Oy:lle perustettavan yhtiön lukuun 21 000 euron kauppa hin nal la. Vt. kunnanjohtaja Kyösti Tornberg muutti esitystään siten, että kauppa hin ta on 28.000.
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 1/2017 10 Kunnanhallitus 2 17.01.2017 Kunnanvaltuusto 2 30.01.2017 Kvalt 30.01.2017 2 Kunnanhallitus päätti hyväksyä vt. kunnanjohtajan muutetun esi tyksen. Esitys hyväksyttiin. Liitteet Liite 3 Karttaliite/Määräala kiinteistöstä 261-405-24-32/Kittilän kunta ja Emso-Rakennus Oy perustettavan yhtiön lukuun
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 1/2017 11 Kunnanhallitus 10 17.01.2017 Kunnanvaltuusto 3 30.01.2017 Sopimus kuntaan osoittamisesta ja kotoutumisen edistämisestä 313/00.01/2015 Khall 17.01.2017 10 (Lisätietoja: vt. kunnanjohtaja, puh. 040 673 7633 Kittilän kunnanvaltuusto hyväksyi 19.12.2016 74 Kittilän kunnan ko tout ta mis oh jel man. Kotoutumislain 44 :n mukaan valtion maksamien kotoutumislaissa tar koi tet tu jen toimenpiteiden kustannusten korvaamisen edel ly tyk senä on, että kunta on laatinut 32 :ssä tarkoitetun ko tout ta mis oh jelman ja tehnyt 41 :ssä tarkoitetun sopimuksen ELY-keskuksen kanssa. Lapin elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (ELY-keskus) on lähet tä nyt kunnalle em. sopimuksen hyväksyttäväksi. Vt. kj.: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy liitteenä ole van Kittilän kunnan ja ELY-keskuksen välisen sopimuksen. Kunnanhallituksen jäsen Tarmo Salonen esitti jäsen Milja Nikan kannat ta ma na seuraavaa: "Pakolaistilanne Suomessa on oleellisesti muuttunut sitten vuoden 2015. Kymmeniä pakolaisten vastaanottokeskuksia on suljettu. Koko Lapin maa kun taan on tarkoitus jättää vain 2 vastaanottokeskusta toinen Ro va nie mel le ja toinen Kemiin. On suurta resurssien tuhlausta ottaa vastaan ns. kiintiöpakolaisia sel lai sil le paikkakunnille missä ei entuudestaan ole kokemusta pa kolai sis ta. Kittilän tämän vuoden talousarviossa ei ole esitetty senttiäkään pako lais ten vastaanottoon eikä kotouttamiseen. Asuntotilanne Kit ti lässä on katastrofaalinen. Kittilän Vuokratalo Oy:llä ei juurikaan ole tyhjiä asuntoja tarjolla edes kantaväestölle. Edellä esitetyin perustein esitän, että Kittilän kunta ei tee sopimusta ELY-kes kuk sen kanssa kiintiöpakolaisten vastaanottamisesta." Puheenjohtaja Pekka Rajala totesi, että on tehty kannatettu vt. kunnan joh ta jan esityksestä poikkeava esitys joten asia on ratkaistava ää nes tä mäl lä. Puheenjohtaja teki seuraavan äänestysesityksen:
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 1/2017 12 Kunnanhallitus 10 17.01.2017 Kunnanvaltuusto 3 30.01.2017 Ne, jotka ovat vt. kunnanjohtajan esityksen kannalla, äänestävät "jaa". Jos "ei" voittaa, on Tarmo Salosen esitys tullut kunnanhallituksen pää tök sek si. Kunnanhallitus hyväksyi puheenjohtajan äänestysesityksen. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin viisi (5) jaa-ääntä ja neljä (4) ei-ääntä. Jaa-ääniä antoivat Hille Kuusisto, Paula Nevalainen, Pekka Rajala, Ta pa ni Rantajääskö ja Vuokko Mäntymaa. Ei-ääniä antoivat Reijo Ky rö, Aki Maunula, Milja Nikka ja Tarmo Salonen. Puheenjohtaja totesi kunnanhallituksen hyväksyneen vt. kun nan johta jan esityksen. Kvalt 30.01.2017 3 Valtuutettu Mauri Taskila esitti valtuutettu Raili Fagerholmin kan natta ma na, että asia palautetaan valmisteluun. Asia esitetään täs mäl lisem min ja tehdään laskelmat aiheutuvista kustannuksista. Tauko pidettiin klo 14:45-14:55. Puheenjohtaja Inkeri Yritys totesi, että on tehty kannatettu esitys palaut taa asia valmisteluun, joten on ratkaistava äänestämällä jat ketaan ko asian käsittelyä vai palautetaanko se valmisteluun. Puheenjohtaja teki seuraavan äänestysesityksen: Ne, jotka ovat asian käsittelyn jatkamisen kannalla, äänestävät jaa. Jos ei voittaa, on asia päätetty palauttaa valmisteluun. Kunnanvaltuusto hyväksyi puheenjohtajan äänestysesityksen. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin neljätoista (14) jaa-ään tä ja kaksitoista (12) ei-ääntä, poissa yksi (1). Jaa-ääniä antoivat Eino Holck, Jorma Ojala, Merja Korva, Timo Kuru la, Hannu Kumpulainen, Pekka Rajala, Esa Ylläsjärvi, Outi Mart tila, Vuokko Mäntymaa, Paula Nevalainen, Ville Jokela, Jukka Salmi, Pirk ko Jauhojärvi ja Inkeri Yritys. Ei-ääniä antoivat Akseli Erkkilä, Rai li Fagerholm, Vilho Molkoselkä, Aki Maunula, Milja Nikka, Jukka Ni va, Janne Paksu, Tuomas Jääskö, Sauli Lepola, Tarmo Salonen, Veik ko Siitonen ja Mauri Taskila. Poissa Hille Kuusisto. Puheenjohtaja totesi, että asian käsittelyä on päätetty jatkaa.
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 1/2017 13 Kunnanhallitus 10 17.01.2017 Kunnanvaltuusto 3 30.01.2017 Jatkettaessa asian käsittelyä valtuutettu Tarmo Salonen esitti Pe russuo ma lais ten valtuustoryhmän puolesta seuraavaa: "Pakolaistilanne on Suomessa oleellisesti muuttunut sitten vuoden 2015. Kymmeniä pakolaisten vastaanottokeskuksia on suljettu. Koko Lapin maa kun taan on tarkoitus jättää vain 2 vastaanottokeskusta toinen Ro va nie mel le ja toinen Kemiin. On suurta resurssien tuhlausta ottaa vastaan ns. kiintiöpakolaisia sel lai sil le paikkakunnille missä ei entuudestaan ole kokemusta pa kolai sis ta. Kittilän tämän vuoden talousarviossa ei ole esitetty senttiäkään pako lais ten vastaanottoon eikä kotouttamiseen. Asuntotilanne Kit ti lässä on katastrofaalinen. Kittilän Vuokratalo Oy:llä ei juurikaan ole tyhjiä asuntoja tarjolla edes kantaväestölle. Edellä esitetyin perustein esitämme, että Kittilän kunta ei tee so pimus ta ELY-keskuksen kanssa kiintiöpakolaisten vas taan ot ta mi sesta." Puheenjohtaja totesi, että on tehty Perussuomalaisten val tuus to ryhmän puolesta kunnanhallituksen esityksestä poikkeava esitys, joten asia on ratkaistava äänestämällä. Puheenjohtaja teki seuraavan äänestysesityksen: Ne, jotka ovat kunnanhallituksen esityksen kannalla, äänestävät jaa. Jos ei voittaa, on Tarmo Salosen Perussuomalaisten val tuus to ryhmän puolesta tekemä esitys tullut kunnanvaltuuston päätökseksi. Kunnanvaltuusto hyväksyi puheenjohtajan äänestysesityksen. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin seitsemäntoista (17) jaa-ääntä, seitsemän (7) ei-ääntä ja kaksi (2) äänesti tyhjää. Pois sa yksi (1). Jaa-ääniä antoivat Eino Holck, Vilho Molkoselkä, Jorma Ojala, Merja Kor va, Timo Kurula, Hannu Kumpulainen, Pekka Rajala, Esa Yl läsjär vi, Outi Marttila, Vuokko Mäntymaa, Paula Nevalainen, Janne Pak su, Tuomas Jääskö, Ville Jokela, Jukka Salmi, Pirkko Jauhojärvi ja Inkeri Yritys. Ei-ääniä antoivat Akseli Erkkilä, Aki Maunula, Milja Nik ka, Jukka Niva, Sauli Lepola, Tarmo Salonen ja Veikko Siitonen. Tyh jää äänestivät Raili Fagerholm ja Mauri Taskila. Poissa Hille Kuu sis to. Puheenjohtaja totesi kunnanvaltuuston hyväksyneen kun nan hal li tuksen esityksen.
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 1/2017 14 Kunnanhallitus 10 17.01.2017 Kunnanvaltuusto 3 30.01.2017 Liitteet Liite 4 Sopimus kuntaan osoittamisesta ja kotoutumisen edistämisestä
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 1/2017 15 Kunnanhallitus 11 17.01.2017 Kunnanvaltuusto 4 30.01.2017 Kunnanvaltuuston kokoontuminen ja kokouskutsu Khall 17.01.2017 11 (Lisätietoja: Hallintojohtaja, puh. 040 745 9830) Kuntalain 54 :n mukaan valtuusto kokoontuu päättäminään aikoina ja myös silloin, kun valtuuston puheenjohtaja katsoo sen tar peel lisek si. Valtuusto on kutsuttava koolle myös kunnanhallituksen tai vähintään nel jäs osan valtuutetuista sitä pyytäessä ilmoittamansa asian kä sit telyä varten. Tällainen asia on valmisteltava kiireellisesti. Valtuuston kutsuu koolle puheenjohtaja. Kutsussa on ilmoitettava kä si tel tä vät asiat. Kokouskutsu on lähetettävä vähintään neljä päivää ennen kokousta. Sa mas sa ajassa on kokouksesta annettava yleisesti tieto siten kuin 64 :ssä säädetään. Kokouskutsu voidaan lähettää sähköisesti, jos kun ta huolehtii, että tähän tarvittavat tekniset välineet ja yhteydet ovat käytettävissä. Kittilän kunnanvaltuuston työjärjestyksen 8 :n mukaan kutsu valtuus ton kokoukseen on vähintään 6 päivää ennen kokousta lä he tettä vä erikseen kullekin valtuutetulle sekä niille, joilla on kokouksessa läs nä olo- ja puheoikeus. Samassa ajassa on kokouksesta annettava ylei ses ti tieto julkisten kuulutusten ilmoitustaululla. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Kunnanvaltuuston työjärjestyksen 9 :n mukaan esityslista, joka sisäl tää selostuksen käsiteltävistä asioista ja ehdotukset valtuuston pää tök sik si, on lähetettävä vähintään 6 päivää ennen valtuuston kokous ta. Valtuusto voi päättää, kuinka monelle varavaltuutetulle esityslista toi mi te taan. Kunnanvaltuuston työjärjestyksen 10 :n mukaan valtuuston kokous ten ajasta ja paikasta tiedotetaan ennen kokousta niissä tie dotus vä li neis sä, joissa valtuusto on päättänyt kokouksistaan ilmoittaa. Vt. kj.: Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että kun nan valtuus to kokoontuu 1.1.2017-31.5.2017 seuraavasti: 30.1., 27.2., 10.4. ja 29.5. Kokoukset pidetään edellä mainittuina päivinä ellei ilmaannu estettä
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 1/2017 16 Kunnanhallitus 11 17.01.2017 Kunnanvaltuusto 4 30.01.2017 Kvalt 30.01.2017 4 tai asioiden käsittely toisin vaadi. Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että kun nan valtuus ton kokouksen ajasta ja paikasta ilmoitetaan Kit ti lä leh ti-ni mi sessä lehdessä ja Lapin Kansassa. Annettaessa kokouksesta yleisesti tieto siten kuin Kuntalain 64 :ssä säädetään, tieto voidaan antaa sisällöltään suppeampana kuin ko kous kut su. Esityslistat lähetetään jokaisen valtuustoryhmän viidelle en sim mäisel le varajäsenelle. Esityslistat lähetetään lisäksi sähköpostitse niille valtuutetuille, joilla säh kö pos ti osoi te on. Lisäksi esityslista lähetetään puolueiden kunnallisjärjestöjen puheen joh ta jil le, mikäli he eivät ole valtuutettuja. Kunnanvaltuuston asialista ja esityslista julkaistaan myös kunnan ko ti si vuil la. Esitys hyväksyttiin. Kunnanvaltuusto hyväksyi esityksen sillä muutoksella, että kun nanval tuus to kokoontuu 1.1. - 31.5.2017 seuraavasti: 30.1., 27.2., 27.3., 24.4. ja 29.5.
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 1/2017 17 Kunnanhallitus 12 17.01.2017 Kunnanvaltuusto 5 30.01.2017 Kunnallisten ilmoitusten tiedottaminen Khall 17.01.2017 12 (Lisätietoja: Hallintojohtaja, puh. 040 745 9830) Kuntalain 64 :n mukaan kunnan ilmoitukset saatetaan tiedoksi julkai se mal la ne julkisten kuulutusten ilmoitustaululla sekä tarpeen vaa ties sa muulla kunnan päättämällä tavalla. Vt. kj.: Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että Kittilän kunnan kunnalliset ilmoitukset saatetaan tiedoksi v. 2017 seuraavasti: Kaikki ilmoitukset julkaistaan kunnan ilmoitustaululla. Kaikki ilmoitukset julkaistaan kunnan nettisivuilla. Viranhaku- ja työpaikkailmoitukset julkaistaan ilmoitustaululla, net tisi vuil la, mahdollisuuksien mukaan kuntatiedotteessa, työ voi ma hallin non sivuilla, kunnan käyt tä mäs sä ilmoituskanavassa (tällä hetkellä Kun ta re kry), sekä tar peel li sik si katsottavissa alan ammattilehdissä. Avustuksista ja erilaisista tukihakemuksista, mm. EU-tu ki ha ke muksis ta julkaistaan ilmoitus tarvittaessa myös Lapin Kansassa mikäli ilmoi tus vaatii kuntatiedotteen julkaisua nopeamman tiedottamisen. Lainsäädännön niin määrätessä ilmoitukset julkaistaan myös Kit ti läleh des sä (mm. tietyt kaava-asiat, ympäristöasiat ja reittiasiat). Muutoin kaikki ilmoitukset julkaistaan noin ker ran kuukaudessa julkais ta vas sa joka kotitalouteen pos ti tet ta vas sa kuntatiedotteessa mah dol li suuk sien mukaan. Mikäli kuulutus, ilmoitus tai tiedote lain ja asetuksen estämättä tai asian luonteesta johtuen voidaan julkaista lyhennettynä, leh ti-il moitus voidaan kuuluttaa lyhennettynä tai tällöin viitataan il moi tus tau lulla tai nettisivulla olevaan ilmoitukseen tai kuulutukseen. Esitys hyväksyttiin. Kvalt 30.01.2017 5 Esitys hyväksyttiin.
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 1/2017 18 Kunnanvaltuusto 6 30.01.2017 Valtuutettujen puheenvuorot, kysymykset ja aloitteet/kvalt 30.1.2017 159/00.04.02/2016, 47/00.02/2016, 485/02.05.00/2012, 397/01/2013 Kvalt 30.01.2017 6 1. Kunnanvaltuuston puheenjohtaja Inkeri Yritys jätti kirjallisen aloitteen Kuntaliitosta eroamisen peruuttamiseksi. 2. Varavaltuutettu Outi Marttilan jätti kirjallisen kysymyksen vt. kunnan joh ta ja Kyösti Tornbergin eduskunnan hallintovaliokunnalle an taman kirjallisen asiantuntijalausunnon (11/2016) julkaisemisesta. Vt. kunnanjohtaja Kyösti Tornberg vastasi, että lausunto voidaan toimit taa luottamushenkilöille. 3. Valtuutettu Mauri Taskila jätti kuuden (6) Vasemmistoliiton val tuute tun ja kolmen (3) va ra val tuu te tun allekirjoittaman kirjallisen aloitteen terveyskeskusmaksun poistamisesta sekä selvityspyynnön sairaus ku lu va kuu tuk sen vaikutuksista kunnan sairauslomiin. 4. Valtuutettu Timo Kurula esitti kysymyksessään seuraavaa: "Pyydän selvitystä mitä palveluita yksityiset palveluntarjoajat ovat olleet valmiita tuottamaan Kittilään? Mitä kunnan kiinteistöjä he ovat olleet valmiudessa vuokraamaan tai rakentamaan? Kyse on siis suurehkoista palvelujen tuottajista." Puheenjohtaja ilmoitti, että aloitteet ja kysymykset liitetään ja kir jataan pöy tä kir jaan, ja asiat saatetaan valmisteluun. Liitteet Liite 5 Inkeri Yrityksen valtuustoaloite Kuntaliitosta eroamisen peruuttamiseksi Liite 6 Outi Marttilan valtuustokysymys vt. kj. Kyösti Tornbergin eduskunnan hallintovaliokunnalle jättämän kirjallisen asiantuntijalausunnon (11/2016) julkaisemisesta Liite 7 Mauri Taskila (yht. 6 Vasemmistoliiton valtuutettua ja 3 varavaltuutettua): 1) valtuustoaloite terveyskeskusmaksun poistamisesta 2) selvityspyyntö sairauskuluvakuutuksen vaikutuksista kunnan sairauslomiin
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 1/2017 19 VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 91 :n mukaan saa tehdä kunnallis vali tusta, kos ka päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 1, 6 HallintolainkäyttöL 5 :n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa ha kea muu tosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Isokatu 4, OULU Postiosoite: PL 189, 90101 OULU Fax: 029 56 42841, s-posti: pohjois-suomi.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät: Va li tusai ka: 2-5 30 päivää Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika: Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Pykälät, valitusaika: Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei ote ta lukuun.