Lapin asema rakennemuutoksessa Koulutusfoorumi 14.1.2015
Vain muutos on pysyvää Julkisen talouden kestävyysvaje ja talouden kehittymisen heikot näkymät ovat pakottaneet voimakkaisiin sopeuttamistoimiin Sopeuttamistoimet ovat koskeneet ja tulevat koskemaan koko julkista sektoria Toinen aste kokonaisuudessaan jo muutoskurimuksessa nyt, tuleva hallitus tulee jatkamaan työtä riippumatta väristä/kokoonpanosta
Lappi on haavoittuva Eräällä tapaa Lapin erityispiirteet ovat suojanneet maakuntaa tähän asti Nyt suuren aluepolitiikan paradigman muutoksen kynnyksellä tilanne saattaa muuttua päinvastaiseksi: erityispiirteet ovatkin meidän uhkatekijä! Kilpailuvaltio-ideologia yhdistettynä metropoliajatteluun siirtää vallan painopistettä kaupunkiseuduille Vaikka olemmekin 1/3 Suomea, meitä on vain kolme prosenttia!
Mitä nyt? Ainoita mahdollisuuksia selviytyä uudessa tilanteessa on: Perustella omia intressejä omien vahvuuksien kautta (Lapin potentiaali koko kansantaloudelle) Osoittaa muutoshalukkuutta käymällä kaikissa uudistuksissa etunojaan ja näin hakemalla oma-aloitteisesti alueen intressit parhaiten turvaava toimintamalli
Case aluehallinto: Tausta ja tarve Alamäki vuodesta 1996 maailman sekavian aluehallinto Sektoriuudistuksissa Lappi on säännönmukaisesti integroitu osaksi Pohjois-Suomea Hallinto-oikeus, hätäkeskus, sotilaslääni, metsäkeskus jne. Viimeisimpänä SOTE, jossa koko maa viiteen alueeseen
Tilanneanalyysiä Soten kohtalo ratkeaa talven aikana Tulevassa hallitusohjelmassa linjataan aluehallinnon uudistamisen periaatteet linjauksessa on huomioitava myös sote Jos emme tee mitään, on suuri uhka, että jäämme sivustakatsojiksi Maakunnan mahdollisuudet ja henkinen tila edellyttävät myös aktiivisuutta Uudistustarve tulevalla hallituskaudella ilmeinen, VIRSU petaa jo kirjauksia jotka tulisi pystyä taklaamaan!
Lapin aluemalli Rakentaa Lapin erityispiirteet huomioiva aluemalli, joka voi toimia myös kansallisen aluehallinnon uudistamisen pohjana Ei erityisasemaa, vaan malli, jota voidaan soveltaa myös muuhun maahan! Tavoitteet: Taloudellisuus ja selkeys mahdollisuus purkaa useita päällekkäisiä rakenteita ja muodostaa toimiva työnjako Kansanvaltaisuus pyritään saamaan lappilaisille tärkeät asiat/resurssit lappilaisten päätettäväksi Aluelähtöisyys kontrollisuhteesta sopimuspohjaiseen yhteistyöhön
Aluemallin sisältö Selvitetään, mitkä tehtävät olisi järkevä koota yksille kansanvaltaisille harteille Taso yksi: valtionhallinnon ja uuden kansanvaltaisen tason välinen työnjako ja resurssit: Aluekehittäminen ja maankäyttö resursseineen kansanvaltaiselle tasolle Uusi neuvottelumenettely ja sopimusperusteinen malli valtion kanssa Yksi valtion aluehallintovirasto, johon kootaan kaikki luvitus-, ohjaus- ja valvontatehtävät Taso kaksi: optio pohtia nykyisten ylikunnallisten rakenteiden tilannetta tulevaisuudessa Selvitetään tarkoituksenmukainen malli kansanvallan toteutumiselle Kirjoitetaan yllä kuvattu pohja auki selkeäksi esitykseksi niin, että sitä voi käyttää hallitusohjelmassa
Käsittely Poliittiset puolueet näkivät asian eteenpäin viemisen järkeväksi, samoin eri sidosryhmäkeskusteluissa asiaan suhtauduttu positiivisesti Lapin liiton hallituksen käsittely 8.12 ja 22.12, päätös mkr-hankkeesta Ohjausryhmän hallitus nimennyt edustajat, seuduista nimeämispäätökset kuluvan kuun aikana Tammikuun aikana organisoituminen, varsinainen selvitystyö helmi-maaliskuu
Organisoituminen Neljä työpakettia: Johto ja koordinointi Alueen organisotuminen ja kansanvallan toteutumisen muoto Aluekehittäminen Alueiden käyttö Vaihtoehtona joko yksi selvittäjä ja 2-3 sparraajaa tai kolme itsenäistä selvittäjää Tiivis esitys valmis maaliskuun loppuun mennessä
Kiitos!