Helsingin kaupunki Pöytäkirja 11/2015 Kokousaika klo 16.36-17.00 Kokouspaikka Siltavuorenpenger 5 a, tila K218 Läsnä Jäsenet Krohn, Minerva Jalovaara, Ville Nyman, Marja Palm, Anniina Raittinen, Timo Razmyar, Nasima Hannula, Markku Koponen, Elisa Mithiku, Hanna puheenjohtaja jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen varajäsen varajäsen varajäsen Muut Urho, Ulla-Marja Kukkonen, Arja Pohjolainen, Liisa Salo, Outi Kemppi, Mauno Setälä, Pia Viljanen, Ritva Suoninen, Liisa Aalto-Setälä, Merja kaupunginhallituksen edustaja poistui klo 16.45 :n 106 kohdalla opetustoimen johtaja tilapalvelupäällikkö kehittämisjohtaja apulaiskaupunginjohtaja viestintäpäällikkö pöytäkirjanpitäjä Puheenjohtaja Minerva Krohn 101-119 t Liisa Pohjolainen Outi Salo Arja Kukkonen opetustoimen johtaja 101-102 103-114 115-119 Pöytäkirjanpitäjä
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 11/2015 Merja Aalto-Setälä lakimies 101-119
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 11/2015 Asia 101 OTJ/1 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen sekä pöytäkirjan tarkastajien valinta 102 OTJ/2 Tämän kokouksen päätösten täytäntöönpano 103 POL/1 Oppilaaksiottoalueiden tarkistus Pukinmäessä ja Ylä-Malmilla 1.8.2016 alkaen 104 POL/2 Pukinmäen ja Malmin alueella 1.8.2016 yhdistyvän peruskoulun nimi, toimipaikat ja oppilaaksiottoalue 105 POL/3 Palveluverkon kehittäminen Ylä-Malmin alueella 106 POL/4 Palveluverkon kehittäminen Kannelmäen alueella 107 POL/5 Palveluverkon kehittäminen Vesalan alueella 108 POL/6 Suutarilan alueella 1.8.2016 yhdistyvän peruskoulun nimi, toimipaikat ja oppilaaksiottoalue 109 POL/7 Eräiden koulujen kieliohjelman käyttöönottoa koskeva muutos 110 POL/8 Muutos Pitäjänmäen peruskoulun kieliohjelmaan 111 POL/9 Muutos painotetun opetuksen verkkoon 112 POL/10 Perusopetukseen valmistavan opetuksen lisäryhmät ja muutokset 113 POL/11 Helsingin kaupungin suomenkielisten peruskoulujen työ- ja loma-ajat lukuvuonna 2016-2017 114 POL/12 Varajäsenen valinta Arabian peruskoulun johtokuntaan 115 NAL/1 Ammatillisen koulutuksen opetussuunnitelman tutkintokohtaiset osat 116 NAL/2 Helsingin kuvataidelukion multimedialinjan aloituspaikkojen siirtäminen kuvataidelinjalle 1.8.2016 117 NAL/3 Helsingin kaupungin suomenkielisten lukioiden työ- ja loma-ajat lukuvuonna 2016-2017 118 NAL/4 Helsingin aikuislukion työ- ja loma-ajat lukuvuonna 2016-2017 119 NAL/5 Stadin ammattiopiston työ- ja loma-ajat lukuvuonna 2016-2017
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 11/2015 1 (56) OTJ/1 101 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen sekä pöytäkirjan tarkastajien valinta Päätös Käsittely päätti todeta kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Samalla opetuslautakunnan suomenkielinen jaosto päätti valita pöytäkirjantarkastajaksi jäsen Nymanin ja varatarkastajaksi jäsen Palmin. Puheenjohtaja Krohn ehdotti, että koska jäsen Palm oli valittu opetuslautakunnan pöytäkirjan varatarkastajaksi, hänet valitaan myös opetuslautakunnan suomenkielisen jaoston pöytäkirjan varatarkastajaksi. opetustoimen johtaja Liisa Pohjolainen kielto, valmistelu tai täytäntöönpano Päätösehdotus päättää todeta kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Samalla opetuslautakunnan suomenkielinen jaosto päättää valita pöytäkirjantarkastajaksi jäsen Marja Nymanin ja varatarkastajaksi jäsen Juha Leonin. opetustoimen johtaja Liisa Pohjolainen kielto, valmistelu tai täytäntöönpano
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 11/2015 2 (56) OTJ/2 102 Tämän kokouksen päätösten täytäntöönpano Päätös päätti, että tämän kokouksen päätökset voidaan panna täytäntöön ennen kuin ne ovat saaneet lainvoiman, ellei erikseen toisin ole päätetty tai myöhemmin päätetä. opetustoimen johtaja Liisa Pohjolainen kielto, valmistelu tai täytäntöönpano Päätösehdotus Päätös on ehdotuksen mukainen. opetustoimen johtaja Liisa Pohjolainen kielto, valmistelu tai täytäntöönpano
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 11/2015 3 (56) POL/1 103 Oppilaaksiottoalueiden tarkistus Pukinmäessä ja Ylä-Malmilla 1.8.2016 alkaen HEL 2015-011145 T 12 00 01 Päätös päätti, että 1.8.2016 alkaen Ylä-Malmin peruskoulun oppilaaksiottoaluetta laajennetaan 1-9 - luokkien osalta nykyisen Soinisen koulun alueelle siten, että uusi raja kulkee Kunnantieltä suoraan Pukinmäenkaarelle. Vastaava muutos koskee uutta yhtenäistä peruskoulua, joka muodostuu 1.8.2016 yhdistyvistä Soinisen koulusta ja Pukinmäen peruskoulusta. Liitteenä on kartta Ylä-Malmin peruskoulun oppilaaksiottoalueesta 1.8.2016 alkaen. Outi Salo Inari Salonen, palvelupäällikkö, puhelin: 310 86777 inari.salonen(a)hel.fi Ulla-Maija Vähäsarja, aluepäällikkö, puhelin: 310 71764 ulla-maija.vahasarja(a)hel.fi Liitteet 1 Lausuntopyyntö 2 Lausuntopyynnön liite, kartta 3 Soinisen koulun johtokunnan lausunto 4 Ylä-Malmin peruskoulun johtokunnan lausunto (allekirjoitus) 5 Ylä-Malmin peruskoulun johtokunnan lausunto 6 Pukinmäen peruskoulun johtokunnan lausunto 7 Asukaspalaute 8 Ylä-Malmin peruskoulun oppilaaksiottoalue 1.8.2016 alkaen Oikaisuvaatimusohje, opetuslautakunta Otteet Ote Otteensaajat Otteen liitteet Esitysteksti Liite 8 Päätösehdotus
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 11/2015 4 (56) POL/1 n perustelut Päätös on ehdotuksen mukainen. Opetustoimen johtosäännön 5 :n 1 momentin 5 kohdan mukaan opetuslautakunnan jaoston tehtävänä on oman kieliryhmänsä osalta päättää perusopetuslain mukaisen opetuksen koulukohtaisesta järjestämisestä ja mitoituksesta. Koulujen oppilaaksiottoalueiden muutosesitys perustuu alueen koulupalveluiden kokonaistarkasteluun. Oppilaaksiottoalueiden rajoja tarkistetaan tarvittaessa vuosittain, mikäli alueen väestönkehitys, opetustarjonta tai koulujen tilat sitä edellyttävät. Kaupunginvaltuusto päätti 10.9.2014 ( 283) Soinisen koulun ja Pukinmäen peruskoulun yhdistämisestä hallinnollisesti 1.8.2016 lukien. Soinisen koulussa on ollut laskeva oppilasmäärä ja huomattavasti suurempi suomea toisena kielenä opiskelevien oppilaiden osuus kuin alueen muissa kouluissa. Yhdistämisen tavoitteena oli oppilaiden nykyistä tasaisempi jakautuminen alueen koulujen kesken. Oppilaaksiottoalueen rajan tarkistus uuden yhtenäisten peruskoulun ja Ylä-Malmin peruskoulun kesken ennakoitiin opetuslautakunnan päätöksessä 6.5.2014 ( 81). Esityksenä on, että Ylä-Malmin peruskoulun oppilaaksiottoaluetta laajennetaan 1-9 -luokkien osalta nykyisen Soinisen koulun alueelle siten, että uusi raja kulkee Kunnantieltä suoraan Pukinmäenkaarelle. Oppilaaksiottoalueen muutos koskee Ylä-Malmin peruskoulun lisäksi uutta yhtenäistä peruskoulua, joka muodostuu Soinisen koulun ja Pukinmäen peruskoulun yhdistyessä 1.8.2016. Oppilaaksiottoalueen muutosesityksestä on lausuntopyynnön liitteen kartta. Liitteenä on myös kartta Ylä-Malmin peruskoulun oppilaaksiottoalueesta 1.8.2016 alkaen, mikäli päätetään esityksen mukaan. Vuoden 2015 alussa asui Ylä-Malmin peruskoululle siirtyväksi ehdotetulla alueella arviolta 50 luokkien 1-6 oppilasta ja alle 30 luokkien 7-9 oppilasta. Soinisen koulun/pukinmäen peruskoulun oppilaaksiottosalueelle jäävällä alueella asui noin 150 alaluokkalaista ja 80 yläluokkalaista. Alueen väestöennuste laskee lievästi seuraavan 10 vuoden aikana. Kuntarekisterin tietojen mukaan ensi lukuvuoden alussa Ylä-Malmin alueelle siirtyvällä alueella asuu noin 10 koulutulokasta tai 6.- luokkalaista. Soinisen kouluun/pukinmäen peruskouluun kuuluvalla alueella heitä on yli 50 (kuntarekisteri 28.9.2015). 6.-luokkalaiset voivat
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 11/2015 5 (56) POL/1 jatkaa Ylä-Malmin peruskoulussa, jos ovat siellä opiskelleet aikaisemmin. Koulujen johtokunnilta pyydettiin lausunto oppilaaksiottoalueen muutoksesta. Soinisen koulun johtokunta, Ylä-Malmin peruskoulun johtokunta ja Pukinmäen peruskoulun johtokunta kannattavat oppilaaksiottoalueen muutosta. Lausunnot ovat liitteenä. Päätöksellä ei ole merkittäviä terveysvaikutuksia. Outi Salo Inari Salonen, palvelupäällikkö, puhelin: 310 86777 inari.salonen(a)hel.fi Ulla-Maija Vähäsarja, aluepäällikkö, puhelin: 310 71764 ulla-maija.vahasarja(a)hel.fi Liitteet 1 Lausuntopyyntö 2 Lausuntopyynnön liite, kartta 3 Soinisen koulun johtokunnan lausunto 4 Ylä-Malmin peruskoulun johtokunnan lausunto (allekirjoitus) 5 Ylä-Malmin peruskoulun johtokunnan lausunto 6 Pukinmäen peruskoulun johtokunnan lausunto 7 Asukaspalaute 8 Ylä-Malmin peruskoulun oppilaaksiottoalue 1.8.2016 alkaen Oikaisuvaatimusohje, opetuslautakunta Otteet Ote Otteensaajat Otteen liitteet Esitysteksti Liite 8
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 11/2015 6 (56) POL/2 104 Pukinmäen ja Malmin alueella 1.8.2016 yhdistyvän peruskoulun nimi, toimipaikat ja oppilaaksiottoalue HEL 2015-010839 T 12 00 01 Päätös päätti, että uuden peruskoulun, joka muodostuu Soinisen koulun ja Pukinmäen peruskoulun yhdistyessä 1.8.2016, nimenä on Pukinmäenkaaren peruskoulu. Pukinmäenkaaren peruskoulun toimipaikkoina ovat nykyiset Pukinmäen peruskoulun tilat osoitteissa Kenttätie 12, 00720 Helsinki ja Immolantie 9, 00780 Helsinki sekä Soinisen koulun tilat osoitteessa Kenttäpolku 3, 00700 Helsinki. Pukinmäenkaaren peruskoulun oppilaaksiottoalue vuosiluokille 1-9 muodostuu yhdistämällä koulujen nykyiset oppilaaksiottoalueet, kuitenkin sillä muutoksella, mikä tässä kokouksessa tehdään uuden yhdistyvän Soinisen koulun ja Pukinmäen peruskoulun sekä Ylä- Malmin peruskoulun oppilaaksiottoalueisiin. Pukinmäenkaaren peruskoulun oppilaaksiottoalue on karttaliitteellä. Outi Salo Inari Salonen, palvelupäällikkö, puhelin: 310 86777 inari.salonen(a)hel.fi Ulla-Maija Vähäsarja, aluepäällikkö, puhelin: 310 71764 ulla-maija.vahasarja(a)hel.fi Liitteet 1 Lausuntopyyntö nimestä ja toimipaikoista 2 Lausuntopyyntö oppilaaksiottoalueesta 3 Lausuntopyynnön karttaliite 4 Soinisen koulun johtokunnan lausunto 5 Pukinmäen peruskoulun johtokunnan lausunto 6 Nimistötoimikunnan lausunto 7 Asukaspalautteet oppilaaksiottoalueesta 8 Pukinmäenkaaren peruskoulun oppilaaksiottoalue 1.8.2016 alkaen Oikaisuvaatimusohje, opetuslautakunta
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 11/2015 7 (56) POL/2 Otteet Ote Otteensaajat Otteen liitteet Esitysteksti Liite 8 Päätösehdotus Päätös on ehdotuksen mukainen. n perustelut Kaupunginvaltuusto päätti 10.9.2014 ( 283) Soinisen koulun ja Pukinmäen peruskoulun yhdistämisestä hallinnollisesti 1.8.2016 lukien. Kaupunginvaltuuston päätöksen toimeenpanemiseksi opetuslautakunnan suomenkielinen jaosto päättää yhdistyvän koulun nimestä, toimipaikoista ja oppilaaksiottoalueesta opetustoimen johtosäännön 5 :n kohtien 4, 5 ja 10 mukaisesti. Yhdistyvä koulu on yhtenäinen peruskoulu, jossa on vuosiluokat 1-9. Opetusvirasto pyysi koulujen johtokunnilta lausuntoa koulun nimestä ja toimipaikoista (ryhmäkirje 40-2015). Soinisen koulun johtokunta ehdotti Pukinmäenkaaren peruskoulua/koulua sekä Mikael Soinisen koulua. Pukinmäen peruskoulun johtokunta ehdotti Pukinmäenkaaren peruskoulua tai koulua. Nimiehdotuksista pyydettiin nimistötoimikunnan lausunto. Nimistötoimikunta puoltaa Pukinmäenkaaren peruskoulua uuden koulun nimeksi. Lausunnot ovat liitteenä. Koska yhdistyvien Soinisen koulun ja Pukinmäen peruskoulun tiloihin ei ole suunniteltu muutoksia, esitetään että uuden peruskoulun toimipaikkoina ovat yhdistyvien koulujen nykyiset tilat Kenttätie 12:ssa, Immolantie 9:ssä ja Kenttätie 3:ssa. Uuden koulun pääkouluksi tulee rehtorin ilmoituksen mukaan nykyinen Pukinmäen peruskoulun päärakennus osoitteessa Kenttätie 12, 00720 Helsinki. Oppilaaksiottoalueesta pyydettiin koulujen johtokunnilta erillinen lausunto (ryhmäkirje 62-2015). Oppilaaksiottoalueeksi esitetään johtokuntien hyväksymät rajat, jotka muodostuvat nykyisten koulujen yhdistetyistä oppilaaksiottoalueista, kuitenkin sillä muutoksella, mikä tuleen uuden peruskoulun ja Ylä-Malmin peruskoulun oppilaaksiottoalueiden rajoihin. Asiaa käsitellään toisessa asiakohdassa tässä kokouksessa. Oppilaaksiottoalue koskee koko uutta peruskoulua eli vuosiluokkia 1-9. Päätöksellä ei ole merkittäviä terveysvaikutuksia.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 11/2015 8 (56) POL/2 Outi Salo Inari Salonen, palvelupäällikkö, puhelin: 310 86777 inari.salonen(a)hel.fi Ulla-Maija Vähäsarja, aluepäällikkö, puhelin: 310 71764 ulla-maija.vahasarja(a)hel.fi Liitteet 1 Lausuntopyyntö nimestä ja toimipaikoista 2 Lausuntopyyntö oppilaaksiottoalueesta 3 Lausuntopyynnön karttaliite 4 Soinisen koulun johtokunnan lausunto 5 Pukinmäen peruskoulun johtokunnan lausunto 6 Nimistötoimikunnan lausunto 7 Asukaspalautteet oppilaaksiottoalueesta 8 Pukinmäenkaaren peruskoulun oppilaaksiottoalue 1.8.2016 alkaen Oikaisuvaatimusohje, opetuslautakunta Otteet Ote Otteensaajat Otteen liitteet Esitysteksti Liite 8
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 11/2015 9 (56) POL/3 105 Palveluverkon kehittäminen Ylä-Malmin alueella HEL 2015-011143 T 12 00 01 Esitys esitti opetuslautakunnalle ja edelleen kaupunginhallituksen kautta kaupunginvaltuustolle, että Kotinummen ala-asteen koulu ja Ylä-Malmin peruskoulu yhdistetään 1.8.2016 alkaen yhtenäiseksi peruskouluksi. Outi Salo Inari Salonen, palvelupäällikkö, puhelin: 310 86777 inari.salonen(a)hel.fi Ulla-Maija Vähäsarja, aluepäällikkö, puhelin: 310 71764 ulla-maija.vahasarja(a)hel.fi Liitteet 1 Väestöennuste, oppilastiedot ja tilatiedot, Malmi 2 Lausuntopyyntö 3 Kotinummen ala-asteen johtokunnan lausunto, oppilaskunta (allekirjoitukset) 4 Kotinummen ala-asteen johtokunnan lausunto 5 Ylä-Malmin peruskoulun johtokunnan lausunto 6 Hietakummun ala-asteen johtokunnan lausunto (allekirjoitukset) 7 Hietakummun ala-asteen johtokunnan lausunto 8 Asukaspalaute kielto, valmistelu tai täytäntöönpano Otteet Ote Otteeensaajat Otteen liitteet Esitysteksti Liite 1 Esitysehdotus Esitys on ehdotuksen mukainen. n perustelut
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 11/2015 10 (56) POL/3 Esitys Kotinummen ala-asteen koulun ja Ylä-Malmin peruskoulun yhdistämisestä yhtenäiseksi peruskouluksi perustuu Malmin alueen palveluverkon kokonaistarkasteluun. Lähtökohtana on kaupunginhallituksen keskeinen koulutuspoliittisiin linjaus (30.3.2015 339) siitä, että kaupungin järjestämä suomenkielinen perusopetus pyritään kokoamaan yhtenäisiin peruskouluihin. Esitys on myös kaupungin strategisten tavoitteiden ja taloussuunnitteluohjeiden mukainen. Palveluverkkotarkastelulla pyritään ennakoimaan tulevia muutoksia ja tarjoamaan alueilla laadukkaat ja monipuoliset palvelut. Yhtenäinen peruskoulu mahdollistaa oppilaalle yhtenäisen koulupolun ja yhtenäisen koulukulttuurin. Yhteiset opettajat voivat joustavasti opettaa luokilla 1-9 ja uudet tilat tuovat fyysisesti uudenlaisen oppimisympäristön. Lisäksi koulun koko vaikuttaa koulun resurssointiin. Oppilashuollon henkilöstö on tavoitettavissa koulun oppilaille joka päivä (kuraattori ja terveydenhoitaja) tai lähes joka päivä (psykologi). Päätösehdotusta on valmisteltu yhdessä koulujen ja johtokuntien kanssa sekä asukkaita osallistaen. Alueen kouluissa on laskennallista väljyyttä. Alueella asuvien oppilaiden määrää kasvaa seuraavan kymmenen vuoden aikana. Ylä-Malmin alueen palveluverkko Tarkastelualueella toimivat Kotinummen ala-asteen koulu (luokat 1-6, 182 oppilasta) ja Ylä-Malmin peruskoulu (luokat 1-9, 527 oppilasta). Kouluissa on yhteensä 709 oppilasta. Kouluissa ei ole painotettua opetusta. Niissä opiskelee yhteensä alle 50 oppilasta erityisluokilla. Ylä-Malmin peruskoulun oppilaaksiottoalue luokilla 7-9 ulottuu oman koulun lisäksi koko Malmin alueelle, mutta 1.8.2016 lukien siitä siirtyy Soinisen koulun alue osaksi Soinisen koulun ja Pukinmäen peruskoulun yhdistymisessä perustettavan uuden peruskoulun oppilaaksiottoaluetta. Väestöennuste, oppilastiedot ja tilatiedot ovat liitteessä. Koulut mitoitetaan palvelemaan oman oppilaaksiottoalueen oppilaita. Tavoitteena on koulutilojen tehokas käyttö. Kotinummen ala-asteen koulun ja Ylä-Malmin peruskoulun yhteenlaskettu kapasiteetti on 735 oppilaspaikkaa. Kapasiteetti on oppilaspaikkamäärä, jonka täyttyessä koulun tilat ovat tehokkaassa käytössä. Väestöennusteen mukaan Kotinummen ala-asteen ja Ylä-Malmin peruskoulun alueella asuu noin 950 lasta/nuorta. Seuraavan 10 vuoden aikana 6-11 -vuotiaiden määrän ennustetaan kasvavan noin 50:llä ja 12-14 -vuotiaiden määrän yli 100:lla. Tämän kokouksen toisessa kohdassa on esitys oppilaaksiottoalueen muutoksesta, joka toteutuessaan lisää vähän alaluokkalaisten määrää ja samalla lievästi
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 11/2015 11 (56) POL/3 vähentää yläluokkalaisten määrää Ylä-Malmin peruskoulussa. Kaikki alueella asuvat eivät tule oman alueen kouluun ja toisaalta oppilaita tulee kouluun muilta alueilta. Lähikouluprosentit olivat 1.-luokilla Kotinummen ala-asteella 66,7 ja Ylä-Malmin peruskoulussa 75,9 sekä 7.-luokilla Ylä-Malmin peruskoulussa 67,0 (20.9.2014). Johtokuntien ja henkilöstön kuuleminen Johtokunnilta pyydettiin lausunnot koulujen yhdistämisestä. Sekä Kotinummen ala-asteen koulun että Ylä-Malmin peruskoulun johtokunnat puoltavat koulujen yhdistämistä. Hietakummun ala-asteen koulu ei ota kantaa yhdistymiseen. Lausunnot ovat liitteenä. Kotinummen ala-asteen koulun ja Ylä-Malmin peruskoulun henkilökuntaa on informoitu koulujen yhdistämisprosessin käynnistymisestä toukokuussa 2015. Kotinummen ala-asteen henkilöstön tiedotus- ja kuulemistilaisuus (YT) oli 30.9.2015 ja Ylä- Malmin peruskoulun tilaisuus 28.9.2015. Arvio koulutuspoliittisten tavoitteiden toteutumisesta Taloudelliset vaikutukset Yhdistymisen tapahtuessa uudessa peruskoulussa on 710 oppilasta. Päätöksellä ei ole merkittäviä taloudellisia vaikutuksia koulutilojen osalta, sillä uuden koulun käyttöön jäävät Kotinummen ala-asteen koulun koulurakennus ja Ylä-Malmin peruskoulun kaksi koulurakennusta. Tilat mitoitetaan yhtenäisen peruskoulun ja alueen oppilasmäärän sekä uuden opetussuunnitelman edellyttämiin tarpeisiin. Säästöä syntyy mahdollisesti tilojen ja henkilöstön joustavasta käytöstä. Yhtenäisen peruskoulun mahdollistaminen ja koulujen yhtenäisen toimintakulttuurin luominen Koulun johto, henkilöstö ja oppilaat luovat yhdessä huoltajien kanssa toimintakulttuurin uuteen kouluun. Uusi opetussuunnitelma ohjaa koulun opetusta ja kasvatusta. Koulujen yhdistymistä johtaa tehtävään nimetty rehtori. Yhdistyvien koulujen henkilöistä muodostetaan muutosjohtoryhmä. Muutosjohtoryhmä vastaa yhdistymisprosessin suunnittelusta, tekee prosessiin aikataulun ja toteutussuunnitelman, seuraa prosessin etenemisestä sekä arvioi prosessin toteutumista ja tekee tarvittavat muutokset. Muutosjohtoryhmä työstää yhteistyössä henkilöstön kanssa mm. sitä minkälaisella rakenteella yhdistymisprosessia viedään
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 11/2015 12 (56) POL/3 eteenpäin kouluissa ja millaisia ovat uuden tulevan koulun rakenteet ja käytänteet. Yhdistyvien koulujen rehtorit, johtokuntien puheenjohtajat sekä opetusviraston edustajat muodostavat seurantaryhmän. Ryhmän tehtävinä on prosessin etenemisen seuraaminen, eri toimijoiden informointi ja tarvittavien toimenpiteiden edistäminen ja varmistaminen (opetusviraston edustajat), koulun muutosjohtoryhmän tuomista ongelmista keskustelu sekä ratkaisujen etsiminen. Kouluille osoitetaan konsultti muutoksen toteutumisen tueksi. Yhdistyvien koulujen rehtorit päättävät konsulttiresurssin käytöstä; esim. johdon tuki muutosprosessissa, henkilöstön kokouksien ja - koulutuksen vetäminen, koulujen johtoryhmien konsultointi. Tuki on käytettävissä yhdistymistä edeltävänä lukuvuonna ja ensimmäisen yhdistymisvuoden aikana. Uusi opetussuunnitelma otetaan käyttöön 1.8.2016. Koulujen yhteiset ryhmät työstävät uutta, yhteistä opetussuunnitelmaa samassa aikataulussa uuden opetussuunnitelman käyttöönoton kanssa. Lapsivaikutukset Yhtenäinen peruskoulu mahdollistaa oppilaille 1-9 -luokkien turvallisen koulupolun, jossa oppilaille ei tule niveltä 6-7 -luokkien välillä. Oppilailla on tukenaan sama henkilöstö koko peruskoulun ajan, mukaan lukien oppilashuoltohenkilöstö, jolloin oppilaan tarvitsemat tukitoimet voidaan suunnitella pitkäjänteisesti peruskoulun aikana. Oppilaat oppivat tuntemaan toisensa ja eri-ikäiset oppilaat voivat oppia ja toimia yhdessä. Yhtenäisessä peruskoulussa voidaan oppilaita ryhmitellä joustavasti erilaisiin opetusryhmiin, jolloin heidän tarpeensa voidaan ottaa paremmin huomioon. Suuremmassa koulussa toteutuvat paremmin monipuolinen kielivalikoima ja useat valinnaisaineet, koska eri ryhmiin saadaan tarpeeksi oppilaita. Yhtenäisessä peruskoulussa voidaan tiloja käyttää joustavasti ja monipuolisesti. Uudet tilat tuovat fyysisesti uudenlaisen oppimisympäristön. Asukkaiden osallistaminen Koulun huoltajille informointiin palveluverkkoprosessin alkamisesta Wilma-tiedotteella toukokuun lopulla 2015. Huoltajille on tiedotettu syksyllä prosessin eri vaiheista Wilma-tiedotteilla. Asukkailla on ollut mahdollisuus vaikuttaa Kerrokantasi palvelun kautta kahdessa vaiheessa: ennen asukastilaisuutta 14.-21.9.2015,
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 11/2015 13 (56) POL/3 jolloin esillä oli kaksi vaihtoehtoista mallia ja asukastilaisuuden jälkeen 24.9.-5.10.2015, jolloin esillä oli yksi esitys Asukkaille oli asukastilaisuus 21.9.2015. Tilaisuudesta ilmoitettiin ennakkoon lehtiilmoituksin sekä oppilaiden koteihin myös Wilma-tiedotteilla. Asukkaat voivat myös antaa palautetta kaupungin ja opetusviraston palautejärjestelmän kautta. Palautteet on liitetty kokousasiakirjoihin. Terveysvaikutukset Koulujen yhdistymisessä kiinnitetään huomiota yhteisen toimintakulttuurin luomiseen, jolla on vaikutusta sekä oppilaiden ja opettajien hyvinvointiin. Yksi koulu mahdollistaa pitkäjänteisen alueellisen verkostoyhteistyön lapsen kehityksen tukena. Oppilaiden viihtyvyyttä ja opettajien hyvinvointia parantaa myös se, että koulun johtamiseen saadaan enemmän resursseja kuin pienessä koulussa ja rehtorilla on enemmän aikaa johtamiseen. Outi Salo Inari Salonen, palvelupäällikkö, puhelin: 310 86777 inari.salonen(a)hel.fi Ulla-Maija Vähäsarja, aluepäällikkö, puhelin: 310 71764 ulla-maija.vahasarja(a)hel.fi Liitteet 1 Väestöennuste, oppilastiedot ja tilatiedot, Malmi 2 Lausuntopyyntö 3 Kotinummen ala-asteen johtokunnan lausunto, oppilaskunta (allekirjoitukset) 4 Kotinummen ala-asteen johtokunnan lausunto 5 Ylä-Malmin peruskoulun johtokunnan lausunto 6 Hietakummun ala-asteen johtokunnan lausunto (allekirjoitukset) 7 Hietakummun ala-asteen johtokunnan lausunto 8 Asukaspalaute kielto, valmistelu tai täytäntöönpano Otteet Ote Otteeensaajat Otteen liitteet Esitysteksti Liite 1
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 11/2015 14 (56) POL/4 106 Palveluverkon kehittäminen Kannelmäen alueella HEL 2015-010924 T 12 00 01 Esitys Käsittely esitti opetuslautakunnalle ja edelleen kaupunginhallituksen kautta kaupunginvaltuustolle, että Pelimannin ala-asteen koulu ja Kannelmäen peruskoulu yhdistetään 1.8.2016 alkaen yhtenäiseksi peruskouluksi. Keskustelu. Hyväksyttiin esittelijän ehdotus. Outi Salo Mia Honkanen, erityissuunnittelija, puhelin: 310 86227 mia.j.honkanen(a)hel.fi Liitteet 1 Taulukot Kannelmäen alue 2 Pelimannin ala-asteen koulun johtokunnan lausunto 3 Kannelmäen peruskoulun johtokunnan lausunto 4 Johtokuntien lausunnot allekirjoitetut 5 Palautteet Kannelmäen palveluverkon kehittäminen 6 Palautteet Kannelmäen palveluverkon kehittäminen 7 Kerrokantasi_fi_Kannelmäenalueenpalaute kielto, valmistelu tai täytäntöönpano Otteet Ote Otteensaajat Otteen liitteet Esitysteksti Liite 1 Esitysehdotus Esitys on ehdotuksen mukainen. n perustelut
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 11/2015 15 (56) POL/4 Esitys Pelimannin ala-asteen koulun ja Kannelmäen peruskoulun yhdistämisestä yhtenäiseksi peruskouluksi 1.8.2016 alkaen perustuu Kannelmäen alueen palveluverkon kokonaistarkasteluun. Lähtökohtana on kaupunginhallituksen keskeinen koulutuspoliittinen linjaus (30.3.2015 339) siitä, että kaupungin järjestämä suomenkielinen perusopetus pyritään kokoamaan yhtenäisiin peruskouluihin. Esitys on myös kaupungin strategisten tavoitteiden ja taloussuunnitteluohjeiden mukainen. Palveluverkkotarkastelulla pyritään ennakoimaan tulevia muutoksia ja tarjoamaan alueilla laadukkaat ja monipuoliset palvelut. Yhtenäinen peruskoulu mahdollistaa oppilaalle yhtenäisen koulupolun ja yhtenäisen koulukulttuurin. Yhteiset opettajat voivat joustavasti opettaa luokilla 1-9 ja uudet tilat tuovat fyysisesti uudenlaisen oppimisympäristön. Lisäksi koulun koko vaikuttaa koulun resurssointiin. Oppilashuollon henkilöstö on tavoitettavissa koulun oppilaille joka päivä (kuraattori ja terveydenhoitaja) tai lähes joka päivä (psykologi). Päätösehdotusta on valmisteltu yhdessä kulujen ja johtokuntien kanssa sekä asukkaita osallistaen. Alueen kouluissa on laskennallista väljyyttä. Alueella asuvien oppilaiden määrä kasvaa selvästi seuraavan kymmenen vuoden aikana lähinnä Kuninkaantammen alueella. Pelimannin ala-asteen koulun koulurakennus on pois käytöstä ja se vaatii peruskorjausta. Kaarelan raitin toimipiste on väistötilana tällä hetkellä, mutta sitä tullaan esittämään pysyväksi tilaksi kunnes Kuninkaantammen peruskoulun rakennus valmistuu vuonna 2022. Opetuslautakunnan kiinteistölautakunnalle antamassa lausunnossa (17.3.2015 43 liite) esitetään Kuninkaantammen peruskoulu- ja päiväkotirakennusta. Tilakeskus selvittää tilannetta kokonaisuutena, selvittäen myös yhteistyössä varhaiskasvatusviraston kanssa päivähoito- ja esikoulutilojen riittävyyden tulevaisuudessa. Lisäksi alueen palvelutilaverkosta käydään keskustelua mm. kaavoittajan kanssa vaihtoehdoista tulevien koulu- ja päiväkotitilojen sijoittamisen osalta. Kannelmäen alueen palveluverkko Alueella on kaksi peruskoulua: Pelimannin ala-asteen koulu (luokat 1-6, 218 oppilasta) ja Kannelmäen peruskoulu (luokat 1-9, 632 oppilasta). Kouluissa on yhteensä 850 oppilasta. Kannelmäen peruskoululla on kaksi koulurakennusta, Kanneltie 1 ja Runonlaulajantie 40, sekä väistötila Kaarelan raitti 1 ja tilapäinen paviljonki. Pelimannin ala-asteen koulurakennus Pelimannintie 16:ssa on pois koulukäytöstä ja koulu on toiminut lukuvuoden 2015-2016 alusta Kannelmäen peruskoulun tiloissa Kanneltie 1:ssä ja koulun väistötiloissa Kaarelan raitti 1:ssä.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 11/2015 16 (56) POL/4 Alueella asuvien 6 11-vuotiaiden väestöennuste vuodelle 2016 on 978 lasta ja 12 14-vuotiaiden 455 nuorta eli yhteensä 1433 lasta/nuorta. Ennusteen mukaan 6 11-vuotiaden määrä kasvaa vuoteen 2025 mennessä 432 oppilaalla ja 12 14-vuotiaiden määrä 208 oppilaalla. Kasvusta suurin osa kohdistuu Kuninkaantammen alueelle. Lähikouluprosentti on 1.-luokilla 73,6 ja 7.-luokilla 48,5 (20.9.2014). Kouluihin tulee oppilaita myös muilta alueilta. Väestöennuste, oppilastiedot ja tilatiedot ovat liitteessä. Johtokuntien ja henkilöstön kuuleminen Palveluverkkokeskustelu käynnistettiin Pelimannin ala-asteen koulun ja Kannelmäen peruskoulun johdon ja johtokuntien kanssa toukokuussa 2015. Koulujen johtokunnilta pyydettiin lausunnot koulujen yhdistämisestä. Molempien koulujen johtokunnat puoltavat yhdistämistä. Kannelmäen peruskoulun johtokunta edellyttää, että opetusvirasto ja tilakeskus valmistavat Kannelmäen alueelle terveelliset ja riittävät koulutilat. Pelimannin ala-asteen koulun johtokunta toivoo alueelle pysyviä tilaratkaisuja sekä on huolissaan erityistilojen, kuten liikuntatilojen ja teknisen työn tilojen, riittävyydestä sekä Runonlaulajantien koulurakennuksen kunnosta. Koulujen johtokuntien lausunnot ovat liitteenä. Pelimannin ala-asteen koulun ja Kannelmäen peruskoulun henkilökuntia on informoitu koulujen yhdistämisprosessin käynnistymisestä toukokuussa 2015.mukainen henkilöstön tiedotustilaisuus oli 29.9.2015 ja yt-menettelyn mukainen henkilöstön kuuleminen 5.10.2015. Arvio koulutuspoliittisten tavoitteiden toteutumisesta yhdistyneessä uudessa peruskoulussa Taloudelliset vaikutukset Helsingin kaupunginvaltuuston hyväksymään (12.11.2014 18) talousarvioon 2015 ja taloussuunnitelmaan 2015-2017 on kirjattu sivistystoimen osalta yhdeksi keskeisimmäksi talouden sopeuttamis- ja tehostamistoimenpiteeksi tilasäästöt, joita saavutetaan tiloista luopumalla ja koulujen yhdistämisillä. Pelimannintie 16 rakennuksista luopuminen ja Kaarelan raitti 1:n käyttöönotto tuo säästöä kaikkiaan noin 600 000 euroa. Koulujen yhdistäminen tuo hallinnollista säästöä noin 83 000 euroa. Yhtenäisen peruskoulun mahdollistaminen ja koulujen yhtenäisen toimintakulttuurin luominen
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 11/2015 17 (56) POL/4 Koulun johto, henkilöstö ja oppilaat luovat yhdessä huoltajien kanssa toimintakulttuurin uuteen kouluun. Uusi opetussuunnitelma ohjaa koulun opetusta ja kasvatusta. Koulujen yhdistymistä johtaa tehtävään nimetty rehtori. Yhdistyvien koulujen henkilöistä muodostetaan muutosjohtoryhmä. Muutosjohtoryhmä vastaa yhdistymisprosessin suunnittelusta, tekee prosessiin aikataulun ja toteutussuunnitelman, seuraa prosessin etenemisestä sekä arvioi prosessin toteutumista ja tekee tarvittavat muutokset. Muutosjohtoryhmä työstää yhteistyössä henkilöstön kanssa mm. sitä minkälaisella rakenteella yhdistymisprosessia viedään eteenpäin kouluissa ja millaisia ovat uuden tulevan koulun rakenteet ja käytänteet. Yhdistyvien koulujen rehtorit, johtokuntien puheenjohtajat ja opetusviraston edustajat muodostavat seurantaryhmän. Ryhmän tehtävänä on prosessin etenemisen seuraaminen, eri toimijoiden informointi ja tarvittavien toimenpiteiden edistäminen ja varmistaminen (opetusviraston edustajat), koulun muutosjohtoryhmän tuomista ongelmista keskustelu sekä ratkaisujen etsiminen. Kouluille osoitetaan konsultti muutoksen toteutumisen tueksi. Yhdistyvien koulujen rehtorit päättävät konsulttiresurssin käytöstä; esim. johdon tuki muutosprosessissa, henkilöstön kokouksien ja koulutuksen vetäminen, koulujen johtoryhmien konsultointi. Tuki on käytettävissä yhdistymistä edeltävänä lukuvuonna ja ensimmäisen yhdistymisvuoden aikana. Uusi opetussuunnitelma otetaan käyttöön 1.8.2016. Kannelmäen koulut ovat lukuvuoden 2015-2016 alusta lähtien toimineet samoissa koulutiloissa ja henkilöstö on tehnyt yhdessä uusia opetussuunnitelmia sekä toiminta- ja tilasuunnitelmia. Koulujen oppilaskunnan hallituksilla on ollut yhteisiä kokouksia. Lapsivaikutukset Yhtenäinen peruskoulu mahdollistaa oppilaille 1-9 -luokkien turvallisen koulupolun, jossa oppilaille ei tule niveltä 6-7 -luokkien välillä. Oppilailla on tukenaan sama henkilöstö koko peruskoulun ajan, mukaan lukien oppilashuoltohenkilöstö, jolloin oppilaan tarvitsemat tukitoimet voidaan suunnitella pitkäjänteisesti peruskoulun aikana. Oppilaat oppivat tuntemaan toisensa ja eri-ikäiset oppilaat voivat oppia ja toimia yhdessä. Yhtenäisessä peruskoulussa voidaan oppilaita ryhmitellä joustavasti erilaisiin opetusryhmiin, jolloin heidän tarpeensa voidaan ottaa paremmin huomioon. Suuremmassa koulussa toteutuvat paremmin
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 11/2015 18 (56) POL/4 monipuolinen kielivalikoima ja useat valinnaisaineet, koska eri ryhmiin saadaan tarpeeksi oppilaita. Yksi koulu tukee ja vahvistaa Kannelmäen alueen asukkaiden alueellista identiteettiä ja tasaa maahanmuuttajataustaisten lasten määrää kouluyksikön sisällä. Lisäksi yksi koulu mahdollistaa alueen pitkäjänteisen verkostoyhteistyön lapsen kehityksen tukena Asukkaiden osallistaminen Koulun huoltajia informointiin palveluverkkoprosessin alkamisesta Wilma-tiedotteella toukokuun lopulla 2015. Huoltajille on tiedotettu syksyllä prosessin eri vaiheista Wilma-tiedotteilla. Asukkailla on ollut mahdollisuus vaikuttaa Kerrokantasi-palvelun kautta kahdessa vaiheessa: ennen asukastilaisuutta 14.-21.9.2015 ja asukastilaisuuden jälkeen 24.9.-7.10.2015. Asukkaille oli asukastilaisuus 22.9.2015. Tilaisuudesta ilmoitettiin ennakkoon lehtiilmoituksin sekä oppilaiden koteihin myös Wilma-tiedotteilla. Asukkaat voivat myös antaa palautetta kaupungin/opetusviraston palautejärjestelmän kautta. Palautteet ja muut kannanotot on liitetty kokousasiakirjoihin. Terveydelliset vaikutukset Koulujen yhdistymisessä kiinnitetään huomiota yhteisen toimintakulttuurin luomiseen, jolla on vaikutusta sekä oppilaiden ja opettajien hyvinvointiin. Yhtenäisessä peruskoulussa ei ole nivelvaihetta oppilaan koulupolussa peruskoulun aikana. Lisäksi yhtenäisessä peruskoulussa oppilaiden viihtyvyyttä ja opettajien hyvinvointia nostaa se, että rehtorilla on enemmän aikaa johtamiseen. Outi Salo Mia Honkanen, erityissuunnittelija, puhelin: 310 86227 mia.j.honkanen(a)hel.fi Liitteet 1 Taulukot Kannelmäen alue 2 Pelimannin ala-asteen koulun johtokunnan lausunto 3 Kannelmäen peruskoulun johtokunnan lausunto 4 Johtokuntien lausunnot allekirjoitetut 5 Palautteet Kannelmäen palveluverkon kehittäminen 6 Palautteet Kannelmäen palveluverkon kehittäminen 7 Kerrokantasi_fi_Kannelmäenalueenpalaute
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 11/2015 19 (56) POL/4 Otteet kielto, valmistelu tai täytäntöönpano Ote Otteensaajat Otteen liitteet Esitysteksti Liite 1
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 11/2015 20 (56) POL/5 107 Palveluverkon kehittäminen Vesalan alueella HEL 2015-011144 T 12 00 01 Esitys Käsittely esitti opetuslautakunnalle ja edelleen kaupunginhallituksen kautta kaupunginvaltuustolle, että Vesalan ala-asteen koulu ja Vesalan yläasteen koulu yhdistetään yhtenäiseksi peruskouluksi 1.8.2017 alkaen. Keskustelu. Jäsen Nyman ehdotti, että asia palautetaan opetusviraston uudelleen valmisteltavaksi. Ehdotus raukesi kannattamattomana. Hyväksyttiin esittelijän ehdotus. Outi Salo Inari Salonen, palvelupäällikkö, puhelin: 310 86777 inari.salonen(a)hel.fi Ulla-Maija Vähäsarja, aluepäällikkö, puhelin: 310 71764 ulla-maija.vahasarja(a)hel.fi Eeva Jalovaara, projektiarkkitehti, puhelin: 310 79657 eeva.jalovaara(a)hel.fi Liitteet 1 Väestöennuste, oppilastiedot ja tilatiedot 2 Lausuntopyyntö 3 Vesalan ala-asteen johtokunnan lausunto 4 Vesalan yläasteen johtokunnan lausunto 5 Keinutien ala-asteen johtokunnan lausunto 6 Asukaspalaute kielto, valmistelu tai täytäntöönpano Otteet Ote Otteen liitteet
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 11/2015 21 (56) POL/5 Otteensaajat Esitysteksti Liite 1 Esitysehdotus Esitys on ehdotuksen mukainen. n perustelut Esitys Vesalan ala-asteen koulun ja Vesalan yläasteen koulun yhdistämisestä yhtenäiseksi peruskouluksi 1.8.2017 alkaen perustuu Vesalan alueen palveluverkon kokonaistarkasteluun. Lähtökohtana on kaupunginhallituksen keskeinen koulutuspoliittinen linjaus (30.3.2015 339) siitä, että kaupungin järjestämä suomenkielinen perusopetus pyritään kokoamaan yhtenäisiin peruskouluihin. Esitys on myös kaupungin strategisten tavoitteiden ja taloussuunnitteluohjeiden mukainen. Palveluverkkotarkastelulla pyritään ennakoimaan tulevia muutoksia ja tarjoamaan alueilla laadukkaat ja monipuoliset palvelut. Yhtenäinen peruskoulu mahdollistaa oppilaalle yhtenäisen koulupolun ja yhtenäisen koulukulttuurin. Yhteiset opettajat voivat joustavasti opettaa luokilla 1-9 ja uudet tilat tuovat fyysisesti uudenlaisen oppimisympäristön. Lisäksi koulun koko vaikuttaa koulun resurssointiin. Oppilashuollon henkilöstö on tavoitettavissa koulun oppilaille joka päivä (kuraattori ja terveydenhoitaja) tai lähes joka päivä (psykologi). Päätösehdotusta on valmisteltu yhdessä koulujen ja johtokuntien kanssa sekä asukkaita osallistaen. Alueen kouluissa on laskennallista väljyyttä, eikä alueella asuvien oppilaiden määrä kasva lähivuosina. Vesalan yläasteen koulun peruskorjaus valmistui 2015 ja viereisellä tontilla sijaitseva Vesalan ala-asteen koululle on investointiohjelmassa esitetty peruskorjattavaksi vuosina 2017-2018. Mikäli koulut yhdistyvät Vesalan yläasteen tontilla on tilaa laajentaa yläasteen rakennusta siten, että uusi yhtenäinen peruskoulu voisi toimia yhdessä kiinteistössä. Samalla tullaan esittämään Vesalan ala-asteen Ruudin sivupisteestä luopumista. Vesalan alueen palveluverkko Tarkastelualueella toimii Vesalan ala-asteen koulu (luokat 1-6, 501 oppilasta), Vesalan yläasteen koulu (luokat 7-9, 340 oppilasta) sekä Keinutien ala-asteen koulu (luokat 1-6, 572 oppilasta). Vesalan yläasteen koulu on kaikkien alueella asuvien lasten lähikoulu 6.-luokan jälkeen. Painotettua opetusta on Vesalan yläasteella, missä Luonto ja tiede -painotuksessa opiskelee 41 oppilasta. Oppilastiedot ovat laskentapäivältä 20.9.2015. Väestöennuste, oppilastiedot ja tilatiedot ovat liitteessä.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 11/2015 22 (56) POL/5 Koulut mitoitetaan palvelemaan oman oppilaaksiottoalueen oppilaita. Tavoitteena on koulutilojen tehokas käyttö. Vesalan ala-asteen koulun ja Vesalan yläasteen koulun yhteenlaskettu kapasiteetti on 1058 oppilaspaikkaa. Kapasiteetti on oppilaspaikkamäärä, jonka täyttyessä koulun tilat ovat tehokkaassa käytössä. Väestöennusteen mukaan Vesalan ala-asteen ja Vesalan yläasteen alueella asuu noin 1200 lasta/nuorta. Seuraavan 10 vuoden aikana alueella asuvien peruskoululaisten määrän arvioidaan pysyvän vakaana. Kaikki alueella asuvat eivät tule oman alueen kouluun ja toisaalta oppilaita tulee kouluun muilta alueilta. Lähikouluprosentit olivat 1.-luokilla Vesalan ala-asteella 79,5 ja 7.-luokilla Vesalan yläasteella 54,5 (20.9.2014). Johtokuntien ja henkilöstön kuuleminen Johtokunnilta pyydettiin lausunnot koulujen yhdistämisestä. Sekä Vesalan ala-asteen koulun että Vesalan yläasteen koulun johtokunnat puoltavat koulujen yhdistämistä yhtenäiseksi peruskouluksi yhdessä rakennuksessa. Johtokunnat olivat huolissaan tilojen riittävyydestä sekä mm. liikuntatilojen ja piha-alueiden suunnittelusta. Myös Keinutien ala-asteen puoltaa yhdistämistä. Koulujen johtokuntien lausunnot ovat liitteenä. Vesalan ala-asteen koulun ja Vesalan yläasteen koulun henkilökuntaa on informoitu koulujen yhdistämisprosessin käynnistymisestä huhtikuussa 2015. Vesalan ala-asteen henkilöstön tiedotus- ja kuulemistilaisuus (YT) oli 23.9.2015 ja Vesalan yläasteen tilaisuus oli 21.9.2015. Arvio koulutuspoliittisten tavoitteiden toteutumisesta Taloudelliset vaikutukset Taloudellisia vaikutuksia syntyy tilamuutoksista, joita on tarkoitus tehdä mikäli koulut yhdistetään yhtenäiseksi peruskouluksi. Tilat mitoitetaan yhtenäisen peruskoulun ja alueen oppilasmäärän sekä uuden opetussuunnitelman edellyttämiin tarpeisiin. Uudessa peruskoulussa on oppilaita arviolta 880. Yhdistymisen tapahtuessa on tarkoitus rakentaa yläasteen koulurakennuksen yhteyteen uudisrakennusosa, jolloin uuden koulun toiminta keskittyy yhteen rakennukseen. Tällä hetkellä koulut toimivat kolmessa rakennuksessa. Koulujen yhdistyessä voidaan luopua Vesalan alaasteen Ruudin sivukoulusta. Nykyisiä Vesalan ala-asteen koulun tiloja käytetään siihen asti, kunnes uudisrakennusosa valmistuu, jonka jälkeen niistä voidaan luopua.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 11/2015 23 (56) POL/5 Vesalan ala-asteen koululle ajalle 6/2017-12/2018 suunnitellulle perusparannukselle on investointiohjelmassa varattu 9,5 miljoonaa euroa, mutta tilakeskus on arvioinut sen tulevan maksamaan noin 14,5 miljoonaa euroa. Tästä syystä tutkitaan rinnalla myös vaihtoehtoa, jossa yläasteen rakennusta laajennetaan uudisosalla joka voidaan rakentaa tilankäytöltään tehokkaammaksi ja siten mahdollisesti edullisemmaksi. Tilakeskus arvioi uudisrakennuksen kustannuksiksi noin 11 miljoonaa euroa. Sivukoulu Ruudista luopumisesta saadaan siivouksesta vuokrasta vuosisäästöä 135 000 euroa. Yhtenäisen peruskoulun mahdollistaminen ja koulujen yhtenäisen toimintakulttuurin luominen Koulun johto, henkilöstö ja oppilaat luovat yhdessä huoltajien kanssa toimintakulttuurin uuteen kouluun. Uusi opetussuunnitelma ohjaa koulun opetusta ja kasvatusta. Koulujen yhdistymistä johtaa tehtävään nimetty rehtori. Yhdistyvien koulujen henkilöistä muodostetaan muutosjohtoryhmä. Muutosjohtoryhmä vastaa yhdistymisprosessin suunnittelusta, tekee prosessiin aikataulun ja toteutussuunnitelman, seuraa prosessin etenemisestä sekä arvioi prosessin toteutumista ja tekee tarvittavat muutokset. Muutosjohtoryhmä työstää yhteistyössä henkilöstön kanssa mm. sitä minkälaisella rakenteella yhdistymisprosessia viedään eteenpäin kouluissa ja millaisia ovat uuden tulevan koulun rakenteet ja käytänteet. Yhdistyvien koulujen rehtorit, johtokuntien puheenjohtajat ja opetusviraston edustajat muodostavat seurantaryhmän. Ryhmän tehtävänä on prosessin etenemisen seuraaminen, eri toimijoiden informointi ja tarvittavien toimenpiteiden edistäminen ja varmistaminen (opetusviraston edustajat), koulun muutosjohtoryhmän tuomista ongelmista keskustelu sekä ratkaisujen etsiminen. Kouluille osoitetaan konsultti muutoksen toteutumisen tueksi. Yhdistyvien koulujen rehtorit päättävät konsulttiresurssin käytöstä; esim. johdon tuki muutosprosessissa, henkilöstön kokouksien ja - koulutuksen vetäminen, koulujen johtoryhmien konsultointi. Tuki on käytettävissä yhdistymistä edeltävänä lukuvuonna ja ensimmäisen yhdistymisvuoden aikana. Uusi opetussuunnitelma otetaan käyttöön 1.8.2016. Koulujen yhteiset ryhmät työstävät uutta, yhteistä opetussuunnitelmaa samassa aikataulussa uuden opetussuunnitelman käyttöönoton kanssa. Lapsivaikutukset
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 11/2015 24 (56) POL/5 Yhtenäinen peruskoulu mahdollistaa oppilaille 1-9 -luokkien turvallisen koulupolun, jossa oppilaille ei tule niveltä 6-7 -luokkien välillä. Oppilailla on tukenaan sama henkilöstö koko peruskoulun ajan, mukaan lukien oppilashuoltohenkilöstö, jolloin oppilaan tarvitsemat tukitoimet voidaan suunnitella pitkäjänteisesti peruskoulun aikana. Oppilaat oppivat tuntemaan toisensa ja eri-ikäiset oppilaat voivat oppia ja toimia yhdessä. Yhtenäisessä peruskoulussa voidaan oppilaita ryhmitellä joustavasti erilaisiin opetusryhmiin, jolloin heidän tarpeensa voidaan ottaa paremmin huomioon. Suuremmassa koulussa toteutuvat paremmin monipuolinen kielivalikoima ja useat valinnaisaineet, koska eri ryhmiin saadaan tarpeeksi oppilaita. Yhtenäisessä peruskoulussa voidaan tiloja käyttää joustavasti ja monipuolisesti. Uudet tilat tuovat fyysisesti uudenlaisen oppimisympäristön. Asukkaiden osallistaminen Koulun huoltajille informointiin palveluverkkoprosessin alkamisesta Wilma-tiedotteella toukokuun lopulla 2015. Huoltajille on tiedotettu syksyllä prosessin eri vaiheista Wilma-tiedotteilla. Asukkailla on ollut mahdollisuus vaikuttaa Kerrokantasi palvelun kautta kahdessa vaiheessa: ennen asukastilaisuutta 10.-16.9.2015, jolloin esillä oli kaksi vaihtoehtoista mallia ja asukastilaisuuden jälkeen 20.9.-3.10.2015, jolloin esillä oli yksi esitys. Asukkaille oli asukastilaisuus 16.9.2015. Tilaisuudesta ilmoitettiin ennakkoon lehtiilmoituksin sekä oppilaiden koteihin myös Wilma-tiedotteilla. Asukkaat voivat myös antaa palautetta kaupungin ja opetusviraston palautejärjestelmän kautta. Palautteet on liitetty kokousasiakirjoihin. Terveysvaikutukset Koulujen yhdistymisessä kiinnitetään huomiota yhteisen toimintakulttuurin luomiseen, jolla on vaikutusta sekä oppilaiden ja opettajien hyvinvointiin. Yksi koulu myös mahdollistaa pitkäjänteisen alueellisen verkostoyhteistyön lapsen kehityksen tukena. Outi Salo Inari Salonen, palvelupäällikkö, puhelin: 310 86777 inari.salonen(a)hel.fi Ulla-Maija Vähäsarja, aluepäällikkö, puhelin: 310 71764 ulla-maija.vahasarja(a)hel.fi Eeva Jalovaara, projektiarkkitehti, puhelin: 310 79657 eeva.jalovaara(a)hel.fi
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 11/2015 25 (56) POL/5 Liitteet Otteet 1 Väestöennuste, oppilastiedot ja tilatiedot 2 Lausuntopyyntö 3 Vesalan ala-asteen johtokunnan lausunto 4 Vesalan yläasteen johtokunnan lausunto 5 Keinutien ala-asteen johtokunnan lausunto 6 Asukaspalaute kielto, valmistelu tai täytäntöönpano Ote Otteensaajat Otteen liitteet Esitysteksti Liite 1
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 11/2015 26 (56) POL/6 108 Suutarilan alueella 1.8.2016 yhdistyvän peruskoulun nimi, toimipaikat ja oppilaaksiottoalue HEL 2015-010818 T 12 00 01 Päätös Käsittely päätti, että 1.8.2016 yhdistyvien Töyrynummen ala-asteen koulun ja Suutarilan yläasteen koulun nimenä on Suutarinkylän peruskoulu. Suutarinkylän peruskoulun toimipaikkoina ovat nykyiset Töyrynummen ala-asteen koulun tilat osoitteessa Töyrynummentie 8, 00740 Helsinki ja Suutarilan yläasteen koulun tilat osoitteessa Vaskiniitynkuja 2, 00740 Helsinki. Suutarinkylän peruskoulun oppilaaksiottoalue vuosiluokille 1-9 muodostuu yhdistämällä nykyiset Töyrynummen ala-asteen koulun ja Suutarilan yläasteen koulun oppilaaksiottoalueet. Suutarinkylän peruskoulun oppilaaksiottoalue on karttaliitteellä. Keskustelu. Hyväksyttiin esittelijän ehdotus. Outi Salo Inari Salonen, palvelupäällikkö, puhelin: 310 86777 inari.salonen(a)hel.fi Ulla-Maija Vähäsarja, aluepäällikkö, puhelin: 310 71764 ulla-maija.vahasarja(a)hel.fi Liitteet 1 Lausuntopyyntö 2 Töyrynummen ala-asteen johtokunnan lausunto 3 Töyrynummen ala-asteen johtokunnan lausunto 4 Suutarilan yläasteen johtokunnan lausunto 5 Suutarilan yläasteen johtokunnan lausunto. 6 Nimistötoimikunnan lausunto 7 Kartta uuden peruskoulun oppilaaksiottoalueesta Oikaisuvaatimusohje, opetuslautakunta
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 11/2015 27 (56) POL/6 Otteet Ote Otteensaajat Otteen liitteet Esitysteksti Liite 7 Päätösehdotus Päätös on ehdotuksen mukainen. n perustelut Kaupunginvaltuusto päätti 20.5.2015 ( 156) Töyrynummen ala-asteen koulun ja Suutarilan yläasteen koulun yhdistämisestä yhtenäiseksi peruskouluksi 1.8.2016 alkaen. Päätöksen toimeenpanemiseksi opetuslautakunnan suomenkielinen jaosto päättää yhdistyvän koulun nimestä, toimipaikoista ja oppilaaksiottoalueesta opetustoimen johtosäännön 5 :n kohtien 4, 5 ja 10 mukaisesti. Yhdistyvä koulu on yhtenäinen peruskoulu, jossa on vuosiluokat 1-9. Opetusvirasto pyysi koulujen johtokunnilta lausuntoa koulun nimestä, toimipaikoista ja oppilaaksiottoalueesta (ryhmäkirje 63-2015). Molemmat koulut ehdottivat nimeksi Suutarinkylän peruskoulua. Nimiehdotuksista pyydettiin nimistötoimikunnan lausunto. Nimistötoimikunta puoltaa Suutarikinkylän peruskoulua uuden koulun nimeksi. Lausunnot ovat liitteinä. Koska tiloihin ei ole tarkoitus tehdä muutoksia yhdistymisen yhteydessä, uuden peruskoulun toimipaikkoina ovat yhdistyvien koulujen nykyiset tilat Töyrynummentie 8:ssa ja Vaskiniitynkuja 2:ssa. Uuden yhtenäisen peruskoulun oppilaaksiottoalue muodostuu yhdistämällä yhdistyvien Töyrynummen ala-asteen koulun ja Suutarilan yläasteen koulun oppilaaksiottoalueet. Uuden koulun oppilaaksiottoalueesta on kartta liitteenä. Oppilaaksiottoalue koskee kaikkia vuosiluokkia 1-9. Uuden peruskoulun luokat 7-9 ovat myös Siltamäen ala-asteen koulun ja Suutarilan ala-asteen koulun oppilaiden lähikoulu yläluokilla. Päätöksellä ei ole merkittäviä terveysvaikutuksia. Outi Salo Inari Salonen, palvelupäällikkö, puhelin: 310 86777 inari.salonen(a)hel.fi
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 11/2015 28 (56) POL/6 Liitteet Otteet Ulla-Maija Vähäsarja, aluepäällikkö, puhelin: 310 71764 ulla-maija.vahasarja(a)hel.fi 1 Lausuntopyyntö 2 Töyrynummen ala-asteen johtokunnan lausunto 3 Töyrynummen ala-asteen johtokunnan lausunto 4 Suutarilan yläasteen johtokunnan lausunto 5 Suutarilan yläasteen johtokunnan lausunto. 6 Nimistötoimikunnan lausunto 7 Kartta uuden peruskoulun oppilaaksiottoalueesta Oikaisuvaatimusohje, opetuslautakunta Ote Otteensaajat Otteen liitteet Esitysteksti Liite 7
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 11/2015 29 (56) POL/7 109 Eräiden koulujen kieliohjelman käyttöönottoa koskeva muutos HEL 2015-011151 T 12 00 01 Päätös päätti seuraavista Lauttasaaren ja Ruoholahden ala-asteen koulujen kieliohjelman käyttöönottoa koskevista muutoksista: Lauttasaaren ala-asteen koulussa 1.8.2016 neljännellä luokalla opiskelevat voivat valita kielen koulun nykyisen kieliohjelman mukaisesti vapaaehtoiseksi A2-kieleksi joko englannin tai saksan kielen. Ruoholahden ala-asteen koulussa 1.8.2016 neljännellä luokalla opiskelevat voivat valita kielen koulun nykyisen kieliohjelman mukaisesti vapaaehtoiseksi A2-kieleksi joko ruotsin tai saksan. Outi Salo Marjo Kyllönen, opetuspäällikkö, puhelin: 310 86208 marjo.kyllonen(a)hel.fi Liitteet 1 Ruoholahden ala-asteen koulun johtokunnan esitys 2 Lauttasaaren ala-asteen koulun johtokunnan esitys Oikaisuvaatimusohje, opetuslautakunta Päätösehdotus Päätös on ehdotuksen mukainen. n perustelut hyväksyi kokouksessaan 24.2.2015 suomenkielisten peruskoulujen uuden kieliohjelman, joka otetaan käyttöön yhdessä uuden tuntijaon ja opetussuunnitelman kanssa 1.8.2016. Lauttasaaren ja Ruoholahden ala-asteen kouluissa laajennettiin kaikille yhteisen kolmannelta luokalta alkavan A1-kielen opetustarjontaa ja
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 11/2015 30 (56) POL/7 samalla supistettiin neljänneltä luokalta alkavan vapaaehtoisen A2- kielen tarjontaa. Lukuvuonna 2015-2016 kolmannella luokalla opiskelevat ovat valinneet A1-kielen nykyisen kieliohjelman mukaisesti. Jotta kyseisillä oppilailla olisi yhtäläinen mahdollisuus opiskella useampaa vierasta kieltä, koulujen johtokunnat esittävät siirtymäaikaa uuden kieliohjelman käyttöönotossa lukuvuonna 2016-2017 neljännellä luokalla opiskelevien osalta (liitteet 1 ja 2). Koulujen johtokuntien esitykset ovat pedagogisesti perusteltuja ja turvaavat oppilaille yhdenvertaiset mahdollisuudet opiskella monipuolisesti vieraita kieliä perusopetuksen aikana. Outi Salo Marjo Kyllönen, opetuspäällikkö, puhelin: 310 86208 marjo.kyllonen(a)hel.fi Liitteet 1 Ruoholahden ala-asteen koulun johtokunnan esitys 2 Lauttasaaren ala-asteen koulun johtokunnan esitys Oikaisuvaatimusohje, opetuslautakunta
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 11/2015 31 (56) POL/8 110 Muutos Pitäjänmäen peruskoulun kieliohjelmaan HEL 2015-011155 T 12 00 01 Päätös päätti seuraavasta Pitäjänmäen peruskoulua koskevasta kieliohjelman muutoksesta: Pitäjänmäen peruskoulussa tarjotaan 1.8.2016 alkaen seuraavia kieliä: - A1-kielen (englanti) kielisuihku (0.5 vvt 2. luokalla) - A1-kieli englanti 3. luokalta - Vapaaehtoinen A2-kieli ruotsi ja saksa 4. luokalta eteenpäin - B1-kieli ruotsi 6. luokalta eteenpäin - Valinnainen A2-kieli 7. luokalta eteenpäin ruotsi ja saksa sekä ranska (Strömbergin ala-asteelta tuleville oppilaille jatkumona) - B2-kieli saksa ja espanja 8. luokalta eteenpäin Aloittavan opetusryhmän vähimmäiskoko on 12 oppilasta. Outi Salo Marjo Kyllönen, opetuspäällikkö, puhelin: 310 86208 marjo.kyllonen(a)hel.fi Liitteet 1 Pitäjänmäen peruskoulun johtokunnan pöytäkirja 29.9.2015 Oikaisuvaatimusohje, opetuslautakunta Päätösehdotus Päätös on ehdotuksen mukainen. n perustelut päätti kokouksessaan 24.2.2015 ( 11) suomenkielisten peruskoulujen kieliohjelmasta 1.8.2016 alkaen. Pitäjänmäen peruskoulun johtokunnan silloisen esityksen mukaan koulun kieliohjelmatarjonnasta päätettiin seuraavaa:
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 11/2015 32 (56) POL/8 A1 - kielinä englanti ja ruotsi A2- kielinä viittomakieli, saksa, ranska B1- kielinä ruotsi, englanti B2- kielinä viittomakieli, espanja, saksa. Koulun johtokunta on ottanut koulun kieliohjelman uudelleen käsittelyyn arvioidakseen koulun oppilaspohjaan nähden laajan kieliohjelman toteutumisen mahdollisuuksia ottaen huomioon koulun taloudelliset resurssit. Johtokunta esittää kieliohjelman tarkistamista siten, että A1- kielenä tarjotaan ainoastaan englantia, mutta opetus aloitetaan jo 2. luokalla kielisuihkuna. Viittomakielen tarjoamisesta vieraana kielenä luovutaan kokonaan. Opetuslautakunnan suomenkielisen jaoston 2.9.2014 ( 83) päättämien periaatteiden mukaan koulun kieliohjelmaan tulee kuulua vähintään kaksi kolmannelta luokalta alkavaa A-kieltä, jos koulun vuosiluokilla 1-6 on yhteensä 300 oppilasta tai enemmän. Pitäjänmäen peruskoulun 1-6 luokilla opiskelee 20.9.2015 tilaston mukaan 262 oppilasta. Pitäjänmäen johtokunnan esitys noudattaa opetuslautakunnan suomenkielisen jaoston päättämiä kieliohjelman periaatteita ja on perusteltu opetuksen järjestämisen kannalta. Outi Salo Marjo Kyllönen, opetuspäällikkö, puhelin: 310 86208 marjo.kyllonen(a)hel.fi Liitteet 1 Pitäjänmäen peruskoulun johtokunnan pöytäkirja 29.9.2015 Oikaisuvaatimusohje, opetuslautakunta