Ortodoksisen kirkkokunnan kirkollishallituksen työjärjestys Kirkollishallitus on ortodoksisesta kirkkokunnasta annetun asetuksen 165 :n (134/98) nojalla laatinut näin kuuluvan työjärjestyksen: 1 luku. Istunto ja jaostot 1 Istunnossa päätetään asiat, jotka koskevat: 1) kirkolliskokouksen aikaa ja paikkaa; 2) kirkolliskokoukselle annettavia esityksiä ja lausuntoja; 3) lainkäyttöä; 4) muita periaatteellisesti merkittäviä esityksiä ja lausuntoja; 5) kirkollishallituksen työjärjestystä; 6) talousarvioesitystä sekä toiminta- ja taloussuunnitelmaa; 7) kirkollishallituksen annettavia yleisiä ohjeita ja määräyksiä; 8) jaostojen kokoonpanoa; sekä 9) muita periaatteellisesti merkittäviä asioita, joiden kiireellisyys ei vaadi niiden päättämistä jaostossa. Istunnossa päätetään muutkin asiat, joita ei ole uskottu jaoston tai virkamiehen päätettäväksi. 2 Istunnossa voidaan edellä määrätyissä rajoissa uskoa hallintoasioita ja talousasioita jaoston tai virkamiehen päätettäväksi ja lainkäyttöasioita sellaisen jaoston päätettäväksi, jossa on lainoppinut jäsen. 3 Kirkollishallituksessa on hallinto- ja talousjaostot. Jaostoissa on puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja ainakin yksi muu jäsen, jotka määrätään istunnossa. Jaosto on päätösvaltainen, kun vähintään puolet jäsenistä on saapuvilla. Jaoston käsitellessä lainkäyttöasiaa lainoppineen jäsenen on oltava saapuvilla. 1
4 Istunto ja jaostot kokoontuvat päättäminään aikoina ja myös silloin, kun puheenjohtaja katsoo sen tarpeelliseksi. 2 luku. Kirkollishallituksen virasto-organisaatio 5 Kirkollishallituksen kanslia toimii kirkollishallituksen alaisuudessa ja arkkipiispan valvonnassa. Kirkollishallituksen kanslian päällikkönä on lainoppinut kirkkoneuvos. Kanslia jakautuu hallintotoimistoon ja taloustoimistoon. Lisäksi kirkollishallituksessa on erillisyksiköitä. Kahden tai useamman yksikön toimialaan liittyvien toimenpiteiden suunnittelusta on pidettävä yhteisneuvotteluja, joihin osallistuvat kyseisiä asioita käsittelevät virkamiehet. 6 Hallintotoimisto, jota johtaa lainoppinut kirkkoneuvos, huolehtii asioista, jotka koskevat kirkkokunnan yhteistä hallintoa, lainkäyttöä, lainvalmistelua, kirkollishallituksen henkilöstöasioita ja toimistopalveluja. Lisäksi hallintotoimisto huolehtii asioista, jotka eivät kuulu muiden yksiköiden toimialaan. Taloustoimisto, jota johtaa kirkkokunnan taloudenhoitaja, huolehtii kirkollishallituksen, kirkkokunnan keskusrahaston ja kirkollishallituksen hoidossa olevien luostarien tilinpidosta, talousarvion valmistelusta sekä rahavarain hoidosta. Istunto määrää, mitkä muut talousasiat kuuluvat taloustoimistolle. 7 Erillisyksiköitä ovat arkkipiispan kanslia, ortodoksinen kirkkomuseo, ortodoksinen tiedotuskeskus, ortodoksisen kirjallisuuden julkaisuneuvosto ja kirkkokunnan ompelimo. Erillisyksiköiden tehtävistä on lisäksi voimassa, mitä erikseen on määrätty. 3 luku. Kirkollishallituksen virkamiehet KIRKOLLISHALLITUKSEN KANSLIA Hallintotoimisto 8 Lainoppineen kirkkoneuvoksen tehtävänä on sen lisäksi, mitä erikseen on säädetty tai määrätty: 2
1) toimia kirkollishallituksen kanslian, ortodoksisen tiedotuskeskuksen, ortodoksisen kirjallisuuden julkaisuneuvoston ja kirkkokunnan ompelimon päällikkönä; 2) hoitaa arkkipiispan ohjeiden mukaan kirkollishallituksen suhteita muihin viranomaisiin; 3) valmistella hänelle kuuluvat asiat sekä ohjata ja valvoa asioiden valmistelua ja täytäntöönpanoa; 4) allekirjoittaa ne kirkkokunnan puolesta annettavat yksityisoikeudelliset asiakirjat, joiden allekirjoittamisesta kirkollishallitus ei toisin päätä; 5) johtaa puhetta kirkollishallituksen henkilökuntaneuvotteluissa; sekä 6) suorittaa muut hänelle säädetyt tai määrätyt tehtävät. 9 Sihteerin tehtävänä on: 1) huolehtia kirkollishallituksen istuntojen järjestämisestä sekä pitää pöytäkirjaa istunnossa ja jaostoissa; 2) valmistella esittelyä varten hänen valmisteltavakseen annetut asiat sekä avustaa kirkkoneuvosta ja taloudenhoitajaa heidän esittelyjensä valmistelussa; 3) avustaa päätösten täytäntöönpanossa; 4) toimia kirkkokunnan jäsenrekisteritarkastajana ja kirkkokunnan keskusarkiston hoitajana; 5) pitää nimikirjaa kirkollishallituksen ja hiippakuntien henkilökunnasta sekä papistosta ja kanttoreista samoin kuin muita tarvittavia luetteloita sekä antaa niistä otteita, jäljennöksiä ja todistuksia; 6) toimia kirkollishallituksen arkiston vastuunalaisena hoitajana; 7) toimia kirkkoneuvoksen sijaisena; 8) huolehtia kirkolliskokousten käytännön järjestelystä; sekä 9) suorittaa muut hänelle säädetyt tai määrätyt tehtävät. 10 Toimistovirkailijan tehtävänä on: 1) pitää diaaria ja antaa diaaritodistuksia; 2) ottaa vastaan saapuvat asiakirjat ja jakaa ne niille, joille ne kuuluvat; 3) antaa tai lähettää kirkollishallituksesta annettavat asiakirjat sekä toimittaa erityistiedoksiantoja, niin kuin siitä on erikseen säädetty; 3
4) toimia vahtimestarin ja mahdollisuuksien mukaan sihteerin sijaisena; 5) hoitaa kirkollishallituksen puhelinkeskusta; 6) ylläpitää kirkollishallituksessa vireillä olevien asioiden luetteloa; sekä 7) suorittaa muut hänelle säädetyt tai määrätyt tehtävät. 11 Atk-suunnittelijan tehtävänä on: 1) vastata kirkkokunnan keskustalon atk-järjestelmän ja laitteiden toimivuudesta; 2) vastata atk-työryhmän kanssa tietohallinnon laajojen suuntaviivojen suunnittelusta kirkkokunnassa ja seurakunnissa; 3) toimia kirkkokunnan jäsenrekisterijärjestelmän koordinaattorina ja yhteyshenkilönä; 4) toimia kirkkokunnan keskustalon mikrotukihenkilönä; 5) suunnitella laitehankintoja; 6) ylläpitää kirkkokunnan www-sivuja; 7) toimia atk-työryhmän sihteerinä; sekä 8) suorittaa muut hänelle säädetyt tai määrätyt tehtävät. 12 Tiedotussihteerin tehtävänä on: 1) hoitaa kirkkokunnan tiedotustoimintaa tiedotuksen johtoryhmän, arkkipiispan ja muiden piispojen ohjauksessa; 2) laatia ja välittää kirkkokuntaa koskevaa informaatiota sekä uutisaineistoa medialle sekä pitää yhteyttä sen edustajiin; 3) hoitaa merkittävien kirkkokunnan tapahtumien tiedotusta; 4) seurata ortodoksista kirkkoa koskevaa kansallista ja kansainvälistä tiedotusta ja välittää siitä tietoa kirkkokunnan eri tahoille; 5) avustaa radioitavien ja televisioitavien kirkollisten toimitusten ja tapahtumien järjestelyissä; 6) osallistua kirkkokunnan www-sivujen ylläpitoon ja kehittämiseen; 7) osallistua kirkkokalenterin toimitustyöhön; sekä 8) suorittaa muut hänelle säädetyt tai määrätyt tehtävät. 4
13 Vahtimestarin tehtävänä on: 1) huolehtia kirkollishallituksen postin kuljettamisesta sekä muiden käytännön asioiden hoitamisesta; 2) järjestää kirkollishallituksen tarjoilut ja huolehtia kokoustiloista; 3) toimia toimistovirkailijan sijaisena; sekä 4) suorittaa muut hänelle säädetyt tai määrätyt tehtävät. Taloustoimisto 14 Kirkkokunnan taloudenhoitajan tehtävänä on: 1) valvoa kirkollishallituksen ohjeiden mukaan kirkkokunnan omaisuuden hoitoa ja taloutta sekä kirkollishallituksen hallinnassa olevaa omaisuutta; 2) valmistella ja esitellä hänen valmisteltavakseen annetut asiat; 3) laatia esitykset kirkkokunnan tulo- ja menoarvioehdotuksiksi; 4) tarkkailla tulo- ja menoarvion noudattamista; 5) laatia vuosikertomus kirkkokunnan keskusrahastoa ja seurakuntien taloutta koskevalta osalta; 6) valvoa ja ohjata seurakuntien ja kirkkokuntaan kuuluvien laitosten taloutta, kirjanpitoa, maankäyttöä ja metsätaloutta sekä tehdä tarvittavia esityksiä kirkollishallitukselle; 7) valvoa seurakuntien taloutta koskevien tilastojen laatimista ja tehdä suunnitelmia niiden kehittämiseksi; 8) toimittaa hiippakunnan piispan siunauksella seurakunnissa ja luostareissa taloudenhoidon tarkastuksia; 9) tehdä kirkollishallitukselle esityksiä kirkkokunnan, seurakuntien ja luostarien varojen hoitamisesta; sekä 10) suorittaa muut hänelle säädetyt tai määrätyt tehtävät. 5
15 Laskentasihteerin (valtio) tehtävänä on: 1) hoitaa taloudenhoitajan alaisuudessa kirkollishallituksen ja opetusministeriön välistä maksuliikennettä; 2) huolehtia valtion varoista palkatun kirkkokunnan henkilöstön palkanlaskennasta; 3) vastata kirkkokunnan käytössä olevien valtion varojen kirjanpidosta ja laatia niiden tilinpäätökset; 4) hoitaa kirkollishallituksen työterveyshuoltoon liittyviä asioita; 5) huolehtia kirkkoneuvoksen alaisuudessa viraston työajan seurannasta sekä kirkkokunnan jäsenrekisterin muutosliikenteestä; 6) toimia laskentasihteerin (keskusrahasto) sijaisena; sekä 7) suorittaa muut hänelle säädetyt tai määrätyt tehtävät. 16 Laskentasihteerin (keskusrahasto) tehtävänä on: 1) hoitaa taloudenhoitajan alaisuudessa kirkkokunnan keskusrahaston maksuliikennettä; 2) huolehtia keskusrahaston varoista palkatun henkilöstön palkanlaskennasta sekä papiston ja kanttoreiden eläkkeistä ja perhe-eläkkeistä; 3) vastata kirkkokunnan keskusrahaston ja kirkollishallituksen hallinnassa olevien luostareiden kirjanpidosta; 4) laatia kirkkokunnan keskusrahaston tilinpäätökset; 5) hoitaa osto- ja myyntireskontraa; 6) huolehtia taloudenhoitajan alaisuudessa kirkollishallituksen omistamien huoneistojen vuokrien perimisestä; 7) toimia laskentasihteerin (valtio) sijaisena; sekä 8) suorittaa muut hänelle säädetyt tai määrätyt tehtävät. 6
ARKKIPIISPAN KANSLIA 17 Arkkipiispan sihteerin tehtävänä on: 1) arkkipiispan alaisena huolehtia arkkipiispan kanslian toiminnasta; 2) toimia arkkipiispan apuna virkamatkoilla ja muissa virkatehtävissä; 3) hoitaa kirkollisten esineiden varastoa ja toimia kirkkokunnan keskustalon kirkon isännöitsijänä; sekä 4) suorittaa muut hänelle säädetyt tai määrätyt tehtävät. 18 Toimistosihteerin tehtävänä on: 1) huolehtia arkkipiispan kanslian toimistotehtävistä; sekä 2) suorittaa muut hänelle säädetyt tai määrätyt tehtävät. 4 luku. Virkamiesten ratkaistavat asiat 19 Asiat, jotka koskevat 1) vuosilomaa; 2) sellaista virkavapautta, johon henkilöllä on oikeus; 3) enintään kuusi kuukautta kestävää harkinnanvaraista virkavapautta; 4) viran tai työsopimussuhteisen tehtävän hoitamista enintään kuudeksi kuukaudeksi; sekä 5) ikälisää ja siihen verrattavaa etuutta, ratkaisee kirkkomuseon osalta museonhoitaja, matkapappien ja -kanttorien, kiertävien uskonnonopettajien sekä hiippakunnan ja seurakuntien henkilökunnan osalta asianomaisen hiippakunnan piispa, kirkkoneuvoksen osalta arkkipiispa sekä kirkollishallituksen kanslian ja kirkkokunnan muun henkilökunnan osalta lainoppinut kirkkoneuvos. 7
Piispa ratkaisee matkapappien ja -kanttorien, kiertävien uskonnonopettajien ja hiippakunnan henkilökunnan sekä seurakunnan papiston ja kanttoreiden osalta myös muut kuin 1 momentissa mainitut kirkollishallituksen ratkaistavat virkavapautta sekä viran tai työsopimussuhteisen tehtävän hoitamista koskevat asiat sekä seurakunnan kirkkoherran ja toisten pappien välistä työnjakoa koskevat asiat. 5 luku. Asioiden käsittely istunnossa ja jaostossa 20 Asiat päätetään istunnossa ja jaostossa esittelystä. Pappisjäsen esittelee asiat, jotka koskevat uskonnonopetusta, kirkollista järjestystä, valistus-, nuoriso- ja diakoniatyötä sekä papiston ja kanttorien koulutusta. Taloudenhoitaja esittelee asiat, jotka koskevat talousarviota, kirjanpitoa, kirkkokunnan keskusrahastoa, seurakuntien, luostarien ja yhdistysten avustamista, lainoja, kiinteistöjä sekä osakehuoneistoja. Muut asiat esittelee kirkkoneuvos taikka siihen määrätty jäsen tai virkamies. 21 Esittelijän on tarkastettava, että asian esittelemistä varten on tehty tarpeelliset valmistavat toimenpiteet. Asiasta on laadittava esityslista, joka sisältää esittelijän päätösehdotuksen, ja asian laadun niin vaatiessa lisäksi esittelymuistio. 22 Esityslistat ja esittelymuistiot toimitetaan jäsenille viimeistään viikkoa ennen esittelyä. Kiireellisessä tapauksessa asiakirjat saadaan toimittaa myöhemminkin. 23 Istunnossa ja jaostoissa noudatetaan samaa äänestysmenettelyä kuin monijäsenisessä tuomioistuimessa. 24 Istuntoa ja jaostoa varten laaditaan asialista, johon merkitään valmistellut asiat siten, että listasta ilmenee kunkin asian esittelijä. Istunnossa ja jaostossa pidetään pöytäkirjaa, johon merkitään aika ja paikka, käsittelyyn osallistuvat jäsenet, asiat, päätökset ja muut toimenpiteet sekä äänestykset ja eriävät mielipiteet. Pöytäkirjaa pitää sihteeri taikka siihen määrätty jäsen tai virkamies. 8
Pöytäkirjan varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Istunnossa ja jaostossa valitaan kaksi pöytäkirjan tarkastajaa, jotka tarkastavat pöytäkirjan, minkä jälkeen sen allekirjoittaa puheenjohtaja. 25 Istunnossa ja jaostossa tehdyistä päätöksistä annettavat toimituskirjat varmentaa esittelijä tai pöytäkirjanpitäjä ja allekirjoittaa puheenjohtaja. Niistä menevän maksun määrää varmentaja. Muista päätöksistä annettavan toimituskirjan allekirjoittaa ja maksun määrää ratkaisija. 6 luku. Erityisiä määräyksiä 26 Vahvistetusta tai vakiintuneesta työnjaosta poiketen on jokainen kirkollishallituksen henkilökuntaan kuuluva velvollinen tarvittaessa suorittamaan niitä tehtäviä, jotka istunto, jaosto tai esimies toimivaltansa rajoissa määrää. 27 Jäljennöksiä kirkollishallituksen asiakirjoista voivat viran puolesta todistaa oikeiksi lainoppinut kirkkoneuvos, sihteeri ja toimistovirkailija sekä se virkamies, joka on allekirjoittanut alkuperäisen asiakirjan. 28 Kirkolliskokouksessa 6.10.1983 vahvistettua Suomen ortodoksisen kirkkomuseon johtosääntöä siihen tehtyine muutoksineen sovelletaan toistaiseksi edelleen tämän työjärjestyksen osana. 29 Tällä työjärjestyksellä kumotaan 1 päivänä marraskuuta 1998 voimaan tullut kirkollishallituksen työjärjestys. 30 Tämä työjärjestys tulee voimaan 1 päivänä heinäkuuta 2002. Tällä työjärjestyksellä ei muuteta henkilöstön sijoittelua eri yksiköihin. 9
10