Helsingin kaupunki Pöytäkirja 36/ (12) Yleisten töiden lautakunta Ko/

Samankaltaiset tiedostot
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 21/ (6) Yleisten töiden lautakunta Ko/

Helsingin kaupunki Esityslista 6/ (5) Yleisten töiden lautakunta Ko/

Helsingin kaupunki Esityslista 2/ (6) Yleisten töiden lautakunta Ko/

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 3/ (6) Yleisten töiden lautakunta Ko/

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 40/ (6) Yleisten töiden lautakunta Ko/

Helsingin kaupunki Esityslista 12/ (6) Yleisten töiden lautakunta Ko/

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 12/ (5) Yleisten töiden lautakunta Ka/

Helsingin kaupunki Esityslista 6/ (5) Yleisten töiden lautakunta Ho/

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 28/ (7) Yleisten töiden lautakunta Ka/

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 34/ (8) Yleisten töiden lautakunta Rt/ Päätös Yleisten töiden lautakunta päätti panna asian pöydälle.

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 2/ (5) Liikennelaitos -liikelaitoksen johtokunta (HKL)

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 37/ (5) Yleisten töiden lautakunta Ka/

Helsingin kaupunki Esityslista 2/ (5) Liikennelaitos -liikelaitoksen johtokunta (HKL)

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 9/ (5) Kiinteistölautakunta To/

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 4/ (6)

Helsingin kaupunki Esityslista 18/ (6) Kiinteistölautakunta Tila/

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 38/ (5) Yleisten töiden lautakunta Ko/

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 36/ (7) Yleisten töiden lautakunta Rt/

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 11/ (7) Kiinteistölautakunta Tila/

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 5/ (5) Teknisen palvelun lautakunta Stara/

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 8/ (9) Kiinteistölautakunta Geo/ puuttuivat kyseisestä osatarjouksesta. kyseisestä osatarjouksesta.

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 13/ (5) Kiinteistölautakunta To/

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 6/ (5) Kiinteistölautakunta Tila/

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 10/ (5) Yleisten töiden lautakunta Ko/

Helsingin kaupunki Esityslista 14/ (5) Kiinteistölautakunta To/

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 13/ (5) Liikennelaitos -liikelaitoksen johtokunta (HKL) Infraj/

TIE-, KATU- JA ALUETEKNISTEN TÖIDEN SUUNNITTELUN KUMPPANUUSSOPIMUS AJALLE Tarjouksessa tulee liittää seuraavat selvitykset:

Helsingin kaupunki Esityslista 20/ (6) Sosiaali- ja terveyslautakunta Sotep/

HELSINGIN KAUPUNKITILAOHJEEN LAATIMINEN / MINIKILPAILUTUS. A. Tuote ja / tai palvelumuotoilu sekä konseptisuunnittelu

Helsingin kaupunki Esityslista 3/ (5) Teknisen palvelun lautakunta Stara/

Helsingin kaupunki Esityslista 8/ (9) Kiinteistölautakunta Geo/ puuttuivat kyseisestä osatarjouksesta.

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 1 (5) Kaupunkiympäristön toimiala Maankäyttö ja kaupunkirakenne - palvelukokonaisuus

Helsingin kaupunki Esityslista 26/ (7) Yleisten töiden lautakunta Ko/

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 24/ (6) Sosiaali- ja terveyslautakunta Sotep/

Helsingin kaupunki Esityslista 13/ (21) Helsingin Satama -liikelaitoksen jk Tej/

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 3/ (5) Kasvatus- ja koulutuslautakunta Asia/

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 3/ (7) Kiinteistölautakunta Tila/

KUNNALLISTEKNIIKAN SUUNNITTELUPALVELUT Hankintamenettely

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 23/ (7) Kiinteistölautakunta Tila/

Helsingin kaupunki Esityslista 1/ (14) Helsingin Satama -liikelaitoksen jk Tej/

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 3/ (5) Teknisen palvelun lautakunta Stara/

Helsingin kaupunki Esityslista 9/ (6) Kiinteistölautakunta Tila/

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 20/ (6) Kiinteistölautakunta To/

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 17/ (5) Liikennelaitos -liikelaitoksen johtokunta (HKL) Tj/

YHTEINEN ERITTELEMÄTTÖMIEN KONSULTTIPALVELUIDEN SUUNNITTELU- JA RAKENNUTTAMISPALVELUIDEN PUITESOPIMUS

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 34/2016 Yleisten töiden lautakunta

Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano Otteet Otteen liitteet

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 17/ (5) Sosiaali- ja terveyslautakunta Asia/

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 10/ (6) Palmia-liikelaitoksen jk Tj/

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 8/ (6) Sosiaali- ja terveyslautakunta Sotep/

EU-hankintailmoitus TARJOUSPYYNTÖ YTLK/ Helsingin kaupungin ympäristösuunnittelun ± ± ± ± ± Tilaajat (Mukana olevat yhteisöt)

Puitekonsultteja haettiin seitsemään aihealueeseen. Jokaiseen aihealueeseen pyrittiin valitsemaan 3 5 konsulttia.

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 3/ (5) Rakentamispalveluliikelaitoksen johtokunta Asia/

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 5/ (5) Sosiaali- ja terveyslautakunta Asia/

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 14/ (5) Sosiaali- ja terveyslautakunta Sotep/

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 17/ (8) Kiinteistölautakunta Tila/

Helsingin kaupunki Esityslista 12/ (5) Sosiaali- ja terveyslautakunta Sotep/

JULKISTEN YKSILÖIMÄTTÖMIEN PALVELURAKENNUSTEN RAKENTAMIS- JA ASENNUSPALVELUIDEN PUITESOPIMUS

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 3/ (6) Teknisen palvelun lautakunta Stara/

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 19/ (5) Liikennelaitos -liikelaitoksen johtokunta (HKL) Infraj/

Hankinnat puitesopimuskaudella Puitesopimuksen piirissä hankinnat tehdään pääsääntöisesti neuvottelumenettelyllä

Helsingin kaupunki Esityslista 10/ (5) Kiinteistölautakunta To/

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 25/ (5) Sosiaali- ja terveyslautakunta Sotep/

Helsingin kapunkitilaohje - Minikilpailutus: Materiaalituotekortit

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 4/ (5) Palmia-liikelaitos Turvapalvelut Toimitusjohtaja

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 11/ (5) Kiinteistölautakunta Tila/

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 19/ (6) Sosiaali- ja terveyslautakunta Sotep/

Rakennusalan tarjouskilpailujen toteutus tasapuoliseksi: kokonaistaloudellisuuden arviointi hinta-laatu -menetelmällä.

Helsingin kaupunki Esityslista 3/ (5) Teknisen palvelun lautakunta Stara/

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 12/ (8) Kiinteistölautakunta Tila/

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 15/ (8) Sosiaali- ja terveyslautakunta Sotep/

Helsingin kaupunki Esityslista 17/ (5) Sosiaali- ja terveyslautakunta Sotep/

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 13/ (9) Kiinteistölautakunta Tila/

Helsingin kaupunki Esityslista 24/ (5) Kaupunginhallitus Asia/

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 6/ (5) Kiinteistölautakunta Tila/

Helsingin kaupunki Esityslista 2/ (5) Teknisen palvelun lautakunta Stara/

Helsingin kaupunki Esityslista 19/ (6) Teknisen palvelun lautakunta Stara/

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 19/ (6) Sosiaali- ja terveyslautakunta Sotep/

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 10/ (6) Yleisten töiden lautakunta Rt/

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 13/ (5) Sosiaali- ja terveyslautakunta Sotep/

Helsingin kaupunki Esityslista 21/ (5) Liikennelaitos -liikelaitoksen johtokunta (HKL) Haj/

Helsingin kaupunki Esityslista 10/ (5) Yleisten töiden lautakunta Rt/

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 1/ (9) Kaupunginhallituksen konsernijaosto Ryj/

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 8/ (6) Sosiaali- ja terveyslautakunta Sotep/

Helsingin kaupunki Esityslista 2/ (5) Sosiaali- ja terveyslautakunta Sotep/

Joensuun seudun hankintatoimi

Helsingin kaupunki Esityslista 5/ (5) Sosiaali- ja terveyslautakunta Sotep/

LISÄKIRJE NRO 1 Katu- ja puisto-osasto Investointitoimisto HEL

H / HEL

KUNNALLISTEKNIIKAN KONSULTTIPALVELUIDEN KUMPPANUUSSOPIMUS

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 22/ (6) Kiinteistölautakunta Tila/

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 8/ (5) Sosiaali- ja terveyslautakunta Sotep/

HELSINGIN KAUPUNKI Tarjouspyyntö 1(6) HANKINTAKESKUS H HEL

Helsingin kaupungin rakennusvirasto. EU-hankintailmoitus Tarjouspyyntö Päiväys

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 64/ (5) Hankintakeskus

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 7/ (10) Kiinteistölautakunta Tila/

Espoon kaupunki Pöytäkirja 68. Valtuusto Sivu 1 / Tilivuosien julkisen hallinnon ja talouden tarkastuspalvelun hankinta

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 18/ (6) Kaupunkisuunnittelulautakunta Lsp/

Helsingin kaupunki Esityslista 1/ (6) Yleisten töiden lautakunta Ka/

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 6/ (9) Yleisten töiden lautakunta Ko/

Transkriptio:

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 36/2016 1 (12) 442 Ympäristösuunnittelun puitesopimus 2017-2018, kilpailutuksen periaatteet HEL 2016-008839 T 02 08 02 00 Päätös Käsittely päätti oikeuttaa katu- ja puisto-osaston aloittamaan ympäristösuunnittelun puitesopimuksen hankinnan liitteen 1 Helsingin kaupungin ympäristösuunnittelun puitesopimus, tarjouspyyntö mukaisesti seuraavin muutoksin: säilytetään hinnan ja laadun suhde hankinnan kohteen kriteereissä tasolla 50%/50%. Samoin säilytetään yksittäisen toimeksiannon arvo nykyisellä tasolla enintään 100 000 eurossa (alv 0%) esitetyn 150 000 euron sijaan. Lisäksi yleisten töiden lautakunta päätti oikeuttaa katu- ja puisto-osaston tekemään tarjouspyyntöön vähäisiä teknisiä muutoksia. Palautusehdotus: Pörrö Sahlberg: päättää lähettää kilpailutuksen uuteen valmisteluun seuraavilla muutoksilla 1. Hinnan laskeminen. a) Tarjouksessa ilmoitetaan SKOL ry:n henkilöryhmien 1-5 veloitushinta euroa/ tunti Mikäli yrityksellä ei ole tarjota ao. henkilöstöryhmään henkilökuntaa, käytetään laskennallista arviota siten, että annetun ylemmän henkilöryhmän hinta kerrotaan 0.85:llä tai annetun alemman henkilöstöryhmän hinta 1.15:ta. b) Kunkin osakokonaisuuden kohdalla näitä laskennallisia hintoja painotetaan kertoimilla, jotka saadaan seuraavasti: - Edellisen vastaavan puitesopimuskauden laskutuksesta lasketaan kaikkien tilausten kohdalla tuntimäärät yhteen henkilöryhmittäin - Henkilöryhmien painotuskertoimet lasketaan laskukaavalla (henkilöryhmän laskutetut tunnit/ kaikki osakokonaisuuden laskutetut tunnit) - Kunkin osakokonaisuuden laskutushinnat lasketaan yhteen josta saadaan kunkin osakokonaisuuden vertailuhinta c) Vertailupisteet lasketaan standardointimenetelmää käyttäen.

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 36/2016 2 (12) TARJOUKSEN HINTAPISTEET = (TARJOUSHINTA TARJOUSHINTOJEN KESKIARVO)(halvin saa parhaat pisteet)/ (TARJOUSHINTOJEN HAJONTA) Arviointitaulukko perustuu Helsingin Yliopiston Matematiikan ja Tilastotieteen laitokselle tehtyyn tutkimukseen: KESKIHAJONTA HINTA- LAATU -SUHTEEN LASKEMISESSA - Rakennusalan suunnittelun tarjouskilpailujen tilastollinen tarkastelu" Tekijä: Risto Hiltunen Valvoja: Prof. Lauri Tarkkonen Tutkimus on kokonaisuudessaan ladattavissa osoitteesta: http://www.atl.fi/index.php?id=245 2. Laatu a) Laatuarviointi tehdään kuten rakennusviraston esityksessä b) Vertailupisteet lasketaan standardointimenetelmää käyttäen. TARJOUKSEN LAATUPISTEET = (TARJOUKSEN LAATUPISTEET LAATUPISTEIDEN KESKIAR- VO)(paras laatu saa parhaat pisteet) /(LAATUPISTEIDEN HAJONTA) 3. Tarjouksen vertailu hinta-laatupainotuksilla 1. Monialaiset ympäristösuunnittelun toimeksiannot, yleis- ja rakennussuunnittelu Laatu 60% - Hinta 40% 2. Tavanomaiset viheralueiden suunnittelutoimeksiannot Laatu 50% - Hinta 50% 3. Monialaiset strategisen tason ympäristösuunnitelmat- ja selvitykset Laatu 50%- Hinta 50% 4. Kaavoituksen sekä yleis- ja ideasuunnitteluun liittyvät viitesuunnitelmat Laatu 50% - Hinta 50% 5. Kulttuuri- ja ympäristöhistorialliset selvitykset Laatu 50% - Hinta 50% 4. Tarjouksen vertailu Tarjouksen vertailussa käytetään painotettuja standardointimenetelmästä saatuja pisteitä. Arviointitaulukko perustuu Helsingin Yliopiston Matematiikan ja Tilastotieteen laitokselle tehtyyn tutkimukseen: KESKIHAJONTA HINTA- LAATU -SUHTEEN LASKEMISESSA - Rakennusalan suunnittelun tarjouskilpailujen tilastollinen tarkastelu" Tekijä: Risto Hiltunen Valvoja: Prof. Lauri Tarkkonen

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 36/2016 3 (12) Tutkimus on kokonaisuudessaan ladattavissa osoitteesta: http://www.atl.fi/index.php?id=245 5. Muita muutoksia a) Minikilpailutus, ehdot Muutetaan ehtoa d) Tilaaja valitsee saapuneista tarjouksista hinnaltaan edullisimman b) Kokonaismäärä tai laajuus: Puitesopimus koskee toimeksiantoja, joita ei kilpailuteta erillishankintoja. Yksittäisen toimeksiannon arvo voi olla enintään 100 000 euroa (alv 0%) c) Toimeksiantomenettely: Kustakin erillisestä puitejärjestelyyn perustuvasta tehtävästä rakennusvirasto pyytää puitesopimusten kokonaistaloudellisessa edullisuusjärjestyksessä tarjousta puitesopimuskonsultilta. Mikäli tarjoajalla ei ole kapasiteettia toteuttaa työtä vaadittavassa aikataulussa, tämän tulee viipymättä ilmoittaa siitä kirjallisesti tilaajalle, jotta tarjouspyyntö voidaan lähettää listalla seuraavalle puitesopimuskonsultille. d) Valinnassa voidaan poiketa menettelystä vain, jos toimittajan vastuuhenkilö on ollut mukana hankkeen aikaisemmissa vaiheissa, jolloin hänen tietojaan voidaan hyödyntää toimeksiannossa. e) Puitesopimuksilla tehtävien hankintojen kokonaisarvo tulee ilmoittaa hankintalain 17 mukaisesti siten, että myös hankinnan eri osien summat on arvioitu riittävällä tarkkuudella Lisäksi lautakunta velvoittaa rakennusvirastoa raportoimaan lautakuntaa tällä kilpailutuksella solmittavien puitesopimusten käytöstä vuosittain siten, että materiaalista selkeästi ilmenee osakokonaisuuksittain kunkin tarjoajan tilausten ja laskutusten määrä. Kannattaja: Antti Möller Vastaehdotus: Mariam Rguibi: Hyväksytään ympäristösuunnittelu-n puitesopimus 2017-2018 seuraavin muutoksin: säilytetään hinnan ja ladun suhde hankinnan kohteen kriteereissä tasolla 50%/50%. Samoin säilytetään yksittäisen toimeksiannon arvo nykyisellä tasolla enintään 100 000 eurossa (alv 0%) esitetyn 150 000 euron sijaan. Kannattaja: Dennis Pasterstein

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 36/2016 4 (12) Vastaehdotus: Henrik Nyholm: Yksittäisen toimeksiannon arvo säilytetään nykyisellä tasolla enintään 100 000 eurossa (alv 0%). Kannattaja: Eija Paananen 1 äänestys JAA-ehdotus: Esityksen mukaan EI-ehdotus: päättää lähettää kilpailutuksen uuteen valmisteluun seuraavilla muutoksilla 1. Hinnan laskeminen. a) Tarjouksessa ilmoitetaan SKOL ry:n henkilöryhmien 1-5 veloitushinta euroa/ tunti Mikäli yrityksellä ei ole tarjota ao. henkilöstöryhmään henkilökuntaa, käytetään laskennallista arviota siten, että annetun ylemmän henkilöryhmän hinta kerrotaan 0.85:llä tai annetun alemman henkilöstöryhmän hinta 1.15:ta. b) Kunkin osakokonaisuuden kohdalla näitä laskennallisia hintoja painotetaan kertoimilla, jotka saadaan seuraavasti: - Edellisen vastaavan puitesopimuskauden laskutuksesta lasketaan kaikkien tilausten kohdalla tuntimäärät yhteen henkilöryhmittäin - Henkilöryhmien painotuskertoimet lasketaan laskukaavalla (henkilöryhmän laskutetut tunnit/ kaikki osakokonaisuuden laskutetut tunnit) - Kunkin osakokonaisuuden laskutushinnat lasketaan yhteen josta saadaan kunkin osakokonaisuuden vertailuhinta c) Vertailupisteet lasketaan standardointimenetelmää käyttäen. TARJOUKSEN HINTAPIS- TEET = (TARJOUSHINTA TARJOUSHINTOJEN KESKIARVO)(halvin saa parhaat pisteet)/ (TARJOUSHINTOJEN HAJONTA) Arviointitaulukko perustuu Helsingin Yliopiston Matematiikan ja Tilastotieteen laitokselle tehtyyn tutkimukseen: KESKIHAJONTA HINTA-LAATU - SUHTEEN LASKEMISESSA - Rakennusalan suunnittelun tarjouskilpailujen tilastollinen tarkastelu" Tekijä: Risto Hiltunen Valvoja: Prof. Lauri Tarkkonen Tutkimus on kokonaisuudessaan ladattavissa osoitteesta: http://www.atl.fi/index.php?id=245 2. Laatu a) Laatuarviointi tehdään kuten rakennusviraston esityksessä b) Vertailupisteet lasketaan standardointimenetelmää käyttäen. TARJOUKSEN LAATUPISTEET = (TARJOUKSEN LAATUPISTEET LAATUPISTEIDEN KESKIAR- VO)(paras laatu saa parhaat pisteet) /(LAATUPISTEIDEN HAJONTA) 3. Tarjouksen vertailu hinta-laatupainotuksilla 1. Monialaiset ympäristösuunnittelun toimeksiannot, yleis- ja rakennussuunnittelu Laatu 60% - Hinta 40% 2. Tavanomaiset viheralueiden suunnittelutoimeksiannot Laatu 50% - Hinta 50% 3. Monialaiset strategisen tason ympäristösuunnitelmat- ja selvitykset

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 36/2016 5 (12) Laatu 50%- Hinta 50% 4. Kaavoituksen sekä yleis- ja ideasuunnitteluun liittyvät viitesuunnitelmat Laatu 50% - Hinta 50% 5. Kulttuuri- ja ympäristöhistorialliset selvitykset Laatu 50% - Hinta 50% 4. Tarjouksen vertailu Tarjouksen vertailussa käytetään painotettuja standardointimenetelmästä saatuja pisteitä. Arviointitaulukko perustuu Helsingin Yliopiston Matematiikan ja Tilastotieteen laitokselle tehtyyn tutkimukseen: KESKIHAJONTA HINTA-LAATU -SUHTEEN LASKEMI- SESSA - Rakennusalan suunnittelun tarjouskilpailujen tilastollinen tarkastelu" Tekijä: Risto Hiltunen Valvoja: Prof. Lauri Tarkkonen Tutkimus on kokonaisuudessaan ladattavissa osoitteesta: http://www.atl.fi/index.php?id=245 5. Muita muutoksia a) Minikilpailutus, ehdot Muutetaan ehtoa d) Tilaaja valitsee saapuneista tarjouksista hinnaltaan edullisimman b) Kokonaismäärä tai laajuus: Puitesopimus koskee toimeksiantoja, joita ei kilpailuteta erillishankintoja. Yksittäisen toimeksiannon arvo voi olla enintään 100 000 euroa (alv 0%) c) Toimeksiantomenettely: Kustakin erillisestä puitejärjestelyyn perustuvasta tehtävästä rakennusvirasto pyytää puitesopimusten kokonaistaloudellisessa edullisuusjärjestyksessä tarjousta puitesopimuskonsultilta. Mikäli tarjoajalla ei ole kapasiteettia toteuttaa työtä vaadittavassa aikataulussa, tämän tulee viipymättä ilmoittaa siitä kirjallisesti tilaajalle, jotta tarjouspyyntö voidaan lähettää listalla seuraavalle puitesopimuskonsultille. d) Valinnassa voidaan poiketa menettelystä vain, jos toimittajan vastuuhenkilö on ollut mukana hankkeen aikaisemmissa vaiheissa, jolloin hänen tietojaan voidaan hyödyntää toimeksiannossa. e) Puitesopimuksilla tehtävien hankintojen kokonaisarvo tulee ilmoittaa hankintalain 17 mukaisesti siten, että myös hankinnan eri osien summat on arvioitu riittävällä tarkkuudella Lisäksi lautakunta velvoittaa rakennusvirastoa raportoimaan lautakuntaa tällä kilpailutuksella solmittavien puitesopimusten käytöstä vuosittain siten, että materiaalista selkeästi ilmenee osakokonaisuuksittain kunkin tarjoajan tilausten ja laskutusten määrä. Jaa-äänet: 6 Terhi Koulumies, Maria Landén, Eija Paananen, Dennis Pasterstein, Mariam Rguibi, Tuomo Valokainen Ei-äänet: 3 Antti Möller, Henrik Nyholm, Pörrö Sahlberg Tyhjä: 0

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 36/2016 6 (12) Poissa: 0 Äänin 6-3 lautakunta päätti jatkaa asian käsittelyä. 2 äänestys JAA-ehdotus: Yksittäisen toimeksiannon arvo säilytetään nykyisellä tasolla enintään 100 000 eurossa (alv 0%). EI-ehdotus: Hyväksytään ympäristösuunnittelu-n puitesopimus 2017-2018 seuraavin muutoksin: säilytetään hinnan ja laadun suhde hankinnan kohteen kriteereissä tasolla 50%/50%. Samoin säilytetään yksittäisen toimeksiannon arvo nykyisellä tasolla enintään 100 000 eurossa (alv 0%) esitetyn 150 000 euron sijaan. Jaa-äänet: 3 Henrik Nyholm, Eija Paananen, Tuomo Valokainen Ei-äänet: 4 Terhi Koulumies, Maria Landén, Dennis Pasterstein, Mariam Rguibi Tyhjä: 2 Antti Möller, Pörrö Sahlberg Poissa: 0 Äänin 4-3 lautakunta hyväksyi jäsen Rguibin vastaehdotuksen jatkokäsittelyyn. 3 äänestys JAA-ehdotus: Esityksen mukaan EI-ehdotus: Hyväksytään ympäristösuunnittelu-n puitesopimus 2017-2018 seuraavin muutoksin: säilytetään hinnan ja laadun suhde hankinnan kohteen kriteereissä tasolla 50%/50%. Samoin säilytetään yksittäisen toimeksiannon arvo nykyisellä tasolla enintään 100 000 eurossa (alv 0%) esitetyn 150 000 euron sijaan. Jaa-äänet: 0 Ei-äänet: 7 Terhi Koulumies, Maria Landén, Henrik Nyholm, Eija Paananen, Dennis Pasterstein, Mariam Rguibi, Tuomo Valokainen Tyhjä: 2 Antti Möller, Pörrö Sahlberg

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 36/2016 7 (12) Poissa: 0 Äänin 7-0 lautakunta päätti asiasta jäsen Rguibin vastaehdotuksen mukaisesti. Pörrö Sahlberg: Jätän asiaan eriävän mielipiteen. Perusteluosio: Puitesopimuksen kilpailuttaminen pelkästään henkilöryhmien palkoilla kun eri yrityksissä töitä tehdään eri henkilöryhmien toimesta ei anna tietoa yritysten todellisista hintaeroista. Tämän vuoksi esitin hintojen painottamista edellisen sopimuskauden toteutuneiden tuntien suhteella kunkin osatarjouksen osalta. Nyt päätetyt kilpailutuskriteerit eivät hinnan osalta anna hankintalain tarkoittamaa vertailukelpoista hintatietoa. Hintojen ja laadun pisteytyksessä tulisi käyttää standardointimenetelmää, jotta vertailu tosiasiallisesti vertaisi tarjouksia keskenään. Arviointitaulukko perustuu Helsingin Yliopiston Matematiikan ja Tilastotieteen laitokselle tehtyyn tutkimukseen: KESKIHAJONTA HINTA-LAATU - SUHTEEN LASKEMISESSA - Rakennusalan suunnittelun tarjouskilpailujen tilastollinen tarkastelu" - tutkimukseen, joka on kokonaisuudessaan ladattavissa osoitteesta: http://www.atl.fi/index.php?id=245 Edellisessä vastaavassa puitesopimuskilpailutuksessa kaikkien osatarjousten osalta puitesopimusjärjestys ei vastaa toteutuneiden tilausten euromääräistä suhdetta vaan eräänkin osakokonaisuuden osalta viimeiseksi jäänyt puitesopimustarjoaja on saanut tilauksia yli 400 000 eurolla enemmän kuin listalla toiseksi jäänyt. Puitesopimusjärjestelystä poikkeamisesta ei tehdä Rakennusvirastossa kirjallisia päätöksiä, jonka vuoksi puitesopimusjärjestyksen noudattamisen seuranta on luottamusmiesnäkökulmasta hyvin hankalaa. Tämän vuoksi palautusesityksessäni esitän, että tilaajan on saatava kirjallinen varmistus kapasiteettipulasta tuottajalta ennen kuin tarjouspyyntöä voidaan lähettää listalla seuraavalle tilaajalle asian dokumentoinnin varmistamiseksi. Lisäksi esitin muutosta puitesopimusjärjestyksestä poikkeamiseen vain sillä perusteella, että toimittajan vastuuhenkilö on ollut mukana hankkeen aikaisemmissa vaiheissa. Pelkkä "muu tieto" on hankintalain näkökannasta liian epämääräinen ja heikosti todennettavissa. Mikäli "muu tieto" on olennaista, hanke voidaan kilpailuttaa erillisesti. Puitesopimustoimittajien laatu tulee varmennettua kilpailutuksessa, jonka vuoksi katson, että minikilpailutuksen päätösperusteena tulee olla ainoastaan hinta.

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 36/2016 8 (12) Puitesopimuksen tulisi koskea vain sellaisia hankintoja, joissa toimeksiannon arvo on enintään 100 000 euroa. Palautusehdotus: päättää lähettää kilpailutuksen uuteen valmisteluun seuraavilla muutoksilla 1. Hinnan laskeminen. a) Tarjouksessa ilmoitetaan SKOL ry:n henkilöryhmien 1-5 veloitushinta euroa/ tunti Mikäli yrityksellä ei ole tarjota ao. henkilöstöryhmään henkilökuntaa, käytetään laskennallista arviota siten, että annetun ylemmän henkilöryhmän hinta kerrotaan 0.85:llä tai annetun alemman henkilöstöryhmän hinta 1.15:ta. b) Kunkin osakokonaisuuden kohdalla näitä laskennallisia hintoja painotetaan kertoimilla, jotka saadaan seuraavasti: - Edellisen vastaavan puitesopimuskauden laskutuksesta lasketaan kaikkien tilausten kohdalla tuntimäärät yhteen henkilöryhmittäin - Henkilöryhmien painotuskertoimet lasketaan laskukaavalla (henkilöryhmän laskutetut tunnit/ kaikki osakokonaisuuden laskutetut tunnit) - Kunkin osakokonaisuuden laskutushinnat lasketaan yhteen josta saadaan kunkin osakokonaisuuden vertailuhinta c) Vertailupisteet lasketaan standardointimenetelmää käyttäen. TARJOUKSEN HINTAPISTEET = (TARJOUSHINTA TARJOUSHINTOJEN KESKIARVO)(halvin saa parhaat pisteet)/ (TARJOUSHINTOJEN HAJONTA) Arviointitaulukko perustuu Helsingin Yliopiston Matematiikan ja Tilastotieteen laitokselle tehtyyn tutkimukseen: KESKIHAJONTA HINTA- LAATU -SUHTEEN LASKEMISESSA - Rakennusalan suunnittelun tarjouskilpailujen tilastollinen tarkastelu" Tekijä: Risto Hiltunen Valvoja: Prof. Lauri Tarkkonen Tutkimus on kokonaisuudessaan ladattavissa osoitteesta: http://www.atl.fi/index.php?id=245 2. Laatu a) Laatuarviointi tehdään kuten rakennusviraston esityksessä b) Vertailupisteet lasketaan standardointimenetelmää käyttäen.

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 36/2016 9 (12) TARJOUKSEN LAATUPISTEET = (TARJOUKSEN LAATUPISTEET LAATUPISTEIDEN KESKIAR- VO)(paras laatu saa parhaat pisteet) /(LAATUPISTEIDEN HAJONTA) 3. Tarjouksen vertailu hinta-laatupainotuksilla 1. Monialaiset ympäristösuunnittelun toimeksiannot, yleis- ja rakennussuunnittelu Laatu 60% - Hinta 40% 2. Tavanomaiset viheralueiden suunnittelutoimeksiannot Laatu 50% - Hinta 50% 3. Monialaiset strategisen tason ympäristösuunnitelmat- ja selvitykset Laatu 50%- Hinta 50% 4. Kaavoituksen sekä yleis- ja ideasuunnitteluun liittyvät viitesuunnitelmat Laatu 50% - Hinta 50% 5. Kulttuuri- ja ympäristöhistorialliset selvitykset Laatu 50% - Hinta 50% 4. Tarjouksen vertailu Tarjouksen vertailussa käytetään painotettuja standardointimenetelmästä saatuja pisteitä. Arviointitaulukko perustuu Helsingin Yliopiston Matematiikan ja Tilastotieteen laitokselle tehtyyn tutkimukseen: KESKIHAJONTA HINTA- LAATU -SUHTEEN LASKEMISESSA - Rakennusalan suunnittelun tarjouskilpailujen tilastollinen tarkastelu" Tekijä: Risto Hiltunen Valvoja: Prof. Lauri Tarkkonen Tutkimus on kokonaisuudessaan ladattavissa osoitteesta: http://www.atl.fi/index.php?id=245 5. Muita muutoksia a) Minikilpailutus, ehdot Muutetaan ehtoa d) Tilaaja valitsee saapuneista tarjouksista hinnaltaan edullisimman b) Kokonaismäärä tai laajuus: Puitesopimus koskee toimeksiantoja, joita ei kilpailuteta erillishankintoja. Yksittäisen toimeksiannon arvo voi olla enintään 100 000 euroa (alv 0%) c) Toimeksiantomenettely: Kustakin erillisestä puitejärjestelyyn perustuvasta tehtävästä rakennusvirasto pyytää puitesopimusten kokonaistaloudellisessa edullisuusjärjestyksessä tarjousta puitesopimuskonsultilta. Mikäli tarjoajalla ei ole kapasiteettia toteuttaa työtä vaadittavassa aikataulussa, tämän tulee viipymättä ilmoittaa siitä kirjallisesti tilaajalle, jotta tarjouspyyntö voidaan lähettää listalla seuraavalle puitesopimuskonsultille.

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 36/2016 10 (12) d) Valinnassa voidaan poiketa menettelystä vain, jos toimittajan vastuuhenkilö on ollut mukana hankkeen aikaisemmissa vaiheissa, jolloin hänen tietojaan voidaan hyödyntää toimeksiannossa. e) Puitesopimuksilla tehtävien hankintojen kokonaisarvo tulee ilmoittaa hankintalain 17 mukaisesti siten, että myös hankinnan eri osien summat on arvioitu riittävällä tarkkuudella Lisäksi lautakunta velvoittaa rakennusvirastoa raportoimaan lautakuntaa tällä kilpailutuksella solmittavien puitesopimusten käytöstä vuosittain siten, että materiaalista selkeästi ilmenee osakokonaisuuksittain kunkin tarjoajan tilausten ja laskutusten määrä. Suoritetuista äänestyksistä ensimmäisessä esittelijän ehdotus voitti palautusehdotuksen äänin 6 3 ja asian käsittelyä jatkettiin. Toisessa äänestyksessä jäsen Rguibin vastaehdotus voitti jäsen Nyholmin vastaehdotuksen äänin 4 3, tyhjiä ääniä oli 2. Kolmannessa äänestyksessä jäsen Rquibin vastaehdotus voitti esittelijän ehdotuksen äänin 7 0, tyhjiä ääniä oli 2. Jäsen Sahlberg jätti eriävän mielipiteen. Esittelijä Lisätiedot osastopäällikkö Silja Hyvärinen Laura Yli-Jama, projektinjohtaja, puhelin laura.ylijama(a)hel.fi Liitteet 1 Tarjouspyyntö 18.11.2016 Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano Päätösehdotus päättää oikeuttaa katu- ja puisto-osaston aloittamaan ympäristösuunnittelun puitesopimuksen hankinnan liitteen 1 Helsingin kaupungin ympäristösuunnittelun puitesopimus, tarjouspyyntö mukaisesti ja tekemään tarjouspyyntöön vähäisiä teknisiä muutoksia. Esittelijän perustelut päätti kokouksessaan 27.9.2016 382 palauttaa asian uudelleen valmisteltavaksi.

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 36/2016 11 (12) Hankinnan kohteena on Helsingin kaupungin rakennusviraston ympäristösuunnittelun asiantuntijapalvelut. Hankinta kilpailutetaan rakennusviraston toimesta hankintarenkaana yhdessä Helsingin kaupunkisuunnitteluviraston ja liikuntaviraston kanssa. Jokainen hankintarenkaaseen kuuluva hankintayksikkö tekee oman hankintapäätöksen. Hankinnasta laadittavaan sopimukseen hankintarenkaan osapuolet liittyvät ja ottavat sen käyttöön allekirjoittamalla sopimuksen. Katu- ja puisto-osasto hankkii tarvitsemansa suunnittelu- ja asiantuntijapalvelut kokonaistaloudelliseen edullisuuteen perustuvilla tarjouskilpailuilla. Tarjouskilpailut on perusteltua järjestää hankekohtaisina kilpailuina laajoissa ja vaativissa hankkeissa. Sen sijaan pienehköt ja tavanomaiset suunnittelutehtävät on tarkoituksenmukaisinta tilata puitesopimuksen perusteella kyseiseen tehtävään puitesopimusten edullisuusjärjestyksessä parhaiten soveltuvalta konsultilta. Esittelijä Lisätiedot osastopäällikkö Silja Hyvärinen Laura Yli-Jama, projektinjohtaja, puhelin laura.ylijama(a)hel.fi Liitteet 1 Tarjouspyyntö 1.11.2016 Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano Päätöshistoria 08.11.2016 430 HEL 2016-008839 T 02 08 02 00 Päätös päätti panna asian pöydälle. 27.09.2016 Palautettiin Esittelijä Lisätiedot osastopäällikkö Silja Hyvärinen Laura Yli-Jama, projektinjohtaja, puhelin

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 36/2016 12 (12) laura.ylijama(a)hel.fi