Lapin vesihuollon ajankohtaiskatsaus Pohjois-Suomen vesihuoltopäivät Kemi 16.11.2016 Arto Seppälä Aiheita Lapin vesihuollon tila Vesihuollon rahoitus Ajankohtaista vesihuoltolain siirtymäsäännöksissä Maakuntauudistus ja vesihuoltotehtävät 1
Lapin vesihuollon tila Vesijohtoverkoston ulkopuolella 13 300 asukasta Vesijohtoverkoston hyvän kattavuuden vuoksi uudisrakentamista ei juuri ole Painopisteitä Varavedenottamoiden ja yhdysvesijohtojen rakentaminen vedenjakelun varmistamiseksi Varavoiman varmistaminen vedenottamoilla 2
Lapin vesihuollon tila Viemäriverkoston ulkopuolella 43 200 asukasta Viemäröintiohjelma 2010 2016 36 hanketta, 968 kiinteistöä/2100 asukasta viemäröinnin piiriin (163 kiinteistöä ja 350 asukasta samassa yhteydessä myös vesijohtoverkoston piiriin) kokonaiskustannukset 8 313 000, josta valtion/eu:n tuen osuus 2 700 000 Viemäriverkostoa suunnitteilla muutamille kyläalueille Kaakamo, Tornio 600 kiinteistöä Köngäs, Kittilä 100 Siirtoviemärihankkeita Kaakamo Keminmaa Oikarainen Koskenkylä, Rovaniemi Jerisjärvi Särkijärvi, Muonio Esimerkkinä Kemijärven viemäröintihankkeet 2010-2016 3
Jätevedenpuhdistamot Kuntien keskustaajamien ja suurten matkailukeskusten jätevedenpuhdistamot pääosin nykyaikaisia ja toimivat lupaehtojen mukaisesti Ongelmia pienten jätevedenpuhdistamoiden hoidossa Saneeraustarpeessa ovat Hetan, Pellon ja Kolarin jätevedenpuhdistamot sekä muutamat pienet maaseudun puhdistamot Ylläksellä matkailukeskuksen laajentumisen ja tulevaisuuden odotusten vuoksi jätevedenpuhdistamon saneeraus- ja laajentamistarpeita Vesihuoltoinfran saneeraustarve kasvaa Uudisrakentaminen vähenee - painopiste saneerauksiin Saneeraustarvetta verkostojen lisäksi vedenottamoissa Saneerausten lykkäys kasvattaa käyttö- ja kunnossapitokustannuksia Riskiarviointien ja erillisten saneeraustarveselvitysten perusteella pitkän tähtäimen vesihuoltoinfran kunnossapito-ohjelma Omistajan on tiedostettava omaisuudenhallinnan tärkeys palveluiden hinnoittelun on mahdollistettava omaisuuden pitkäjänteinen hoito (www.roti.fi) Suunnitelmallisella saneerauksella voidaan maksut pitää kohtuullisina ja ennustettavina sekä turvata asiakkaille asianmukaiset vesihuoltopalvelut ja laitoksen toimintakyky 4
Vesihuollon rahoitus Valtion korkotukilainat loppuneet 1996 (YM) ja 2001 (MMM) Työllisyysperusteiset investointiavustukset loppuneet 2011 Valtion vesihuoltotyöt loppuneet 2015 Vesihuoltoavustukset loppuneet 2016 Lapissa Manner-Suomen maaseudun kehittämisohjelman 2014-2021 kautta mahdollista tukea edelleen pieniä maaseudun vesihuoltohankkeita (1-2 kpl/vuosi?) Jatkossa rahoitus VHL 18 :n mukaisesti: Vesihuollon ja huleveden viemäröinnin maksujen tulee olla sellaiset, että pitkällä aikavälillä voidaan kattaa vesihuoltolaitoksen uus- ja korjausinvestoinnit ja kustannukset. Maksuihin saa sisältyä enintään kohtuullinen tuotto pääomalle. Ajankohtaista vesihuoltolain siirtymäsäännöksissä Vesihuoltolaitosten ja/tai kuntien tulee tehdä siirtymäsäännösten mukaan 31.12.2016 mennessä seuraavaa: Vesihuoltolaitos laatii suunnitelman häiriötilanteisiin varautumisesta (VHL 15 a ) Vesihuoltolaitos vie verkostojen sijaintitiedot sähköiseen muotoon (VHL 15 ) Tähän liittyy myös HE 116/2015 (Laki verkkoinfrastruktuurin yhteisrakentamisesta ja käytöstä), Laajakaistadirektiivi Kunta vie vesihuoltolaitosten toiminta-alueet, taajamat sekä vesijohto- ja jätevesiviemäriverkoston piiriin saatettavat alueet kartalle (VHL 8 ). Kartat on oltava yleisesti saatavilla tietoverkossa 5
Maakuntauudistus ja vesihuoltotehtävät Uudet maakunnat (18) ja uusi Valtion lupa-, ohjaus- ja valvontavirasto aloittavat toimintansa 1.1.2019 ELY-keskukset, AVIt ja maakunnan liitot lakkautetaan Maakuntiin siirtyvät ELY-keskuksista mm. erikseen säädettävät vesihuollon edistämisen ja suunnittelun, vesivarojen käytön ja hoidon sekä tulvariskien hallinnan tehtävät ja alueelliset luonnonvaratehtävät sekä huolehtiminen ympäristö-, vesihuolto- ja vesistötöiden toteuttamisesta samoin kuin vesien- ja merenhoidon tehtävistä (Hallituksen linjaus 5.4.2016) Valtion virastoon siirtyvät ELY-keskuksista ympäristönsuojelulain mukaiset valvontatehtävät 6