Elinvoimavaliokunta AIKA 14.10.2015 klo 10:00-11:58 PAIKKA Kaupungintalo Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Veivo Sointu 10:00-11:58 puheenjohtaja Manninen Paula 10:00-11:58 varapuheenjohtaja Honkanen Erkki 10:00-11:58 jäsen Kärki Olavi 10:00-11:58 jäsen Puolakanaho Urpo 10:00-11:58 jäsen Pesonen Mika 10:00-11:58 jäsen Turpeinen Alpo 10:00-11:58 kaupunginhallituksen edustaja Pietiläinen Jorma 10:00-11:58 esittelijä Mosorin Sinikka 10:00-11:58 sihteeri Talala Eero 10:00-11:13 vierailija vs. tekninen johtaja POISSA Jussila Jari jäsen Juusola Kimmo jäsen Kellolampi Juho jäsen Lantto Minna jäsen Oinas-Panuma Eero jäsen KÄSITELLYT ASIAT Asia Otsikko Sivu 1 Kokouksen avaaminen 2 2 Muistion tarkastajan valinta 3 3 Investointiohjelma 2016 ja suunnitelmavuodet 2017 ja 2018 4 4 Työllisyyskatsaus 5 5 Elinvoimavaliokunnan jäsenten aloitteet 6 6 Muut asiat 7 7 Kokouksen päättäminen 8
Elinvoimavaliokunta 1 14.10.2015 Kokouksen avaaminen ELINVOI 1 Puheenjohtaja avasi kokouksen klo 10:00.
Elinvoimavaliokunta 2 14.10.2015 Muistion tarkastajan valinta ELINVOI 2 Muistion tarkastajaksi valittiin Urpo Puolakanaho.
Elinvoimavaliokunta 3 14.10.2015 Investointiohjelma 2016 ja suunnitelmavuodet 2017 ja 2018 ELINVOI 3 Johtoryhmä on käsitellyt valmisteilla olevan investointiohjelman 2016 ja suunnitelmavuodet 2017 ja 2018. Tekninen johtaja Eero Talala esitteli asian. Johtoryhmä on pyytänyt valiokuntia käymään keskustelua investointiohjelmasta. Investointiohjelmassa on varauduttu mm. seuraaviin: maanosto, koulukeskuksen valvonta, Kirjastotalon saneeraus (haetaan valtion avustusta), Liikuntakeskuksen laitehankinnat (mm. äänentoisto, välitilan kalustaminen, kokoustilojen kaluston uusiminen, köysien uusiminen yms.), taajaman latu- ja kuntoreitistön suunnittelu ja kunnostaminen/laajentaminen (mm. uuden koulukampuksen hiihtoreitin raivaaminen yms.), haja-asutusalueen koulujen korjaukset (Kipinän sisätilojen korjaus ensisijainen), tekonurmikenttä nykyisen kansalaisopiston/suojalinnan väliin/alueelle (haetaan valtion avustusta), urheilu-ja koululiikuntapaikkojen sekä puistojen kehittäminen, uuden koulukeskuksen kalusteet (uuteen kouluun ei viedä vanhoista kiinteistöistä mitään, leasingrahoituksen kautta kustannuksia saadaan puolitettua), ympäristönhoitosuunnitelma, uuden koulun liikennejärjestelyt, Jussinahon alikulkusilta, Kurenalan kaavateiden rakentaminen ja valaistus, taajama-alueen kuivastus, yksityisteiden ja kaavateiden osoiteviitoitus, rantareitin kunnostus, moottorikelkka- ja ulkoilureittien kunnostus, siirrettäviä varavoimakontteja kaksi kappaletta, uusi hirsihoivakoti, Syötteen jätevesipuhdistamon saneeraus, Syötteen alueen vesi- ja viemäriverkoston rakentaminen.kokonaissumma noin 5 miljoonaa euroa. Valtion avustuksissa päätöksiä ei kannattaisi sitoa tiettyyn prosenttiosuuteen, jotta hyvät hankkeet eivät kaadu muutaman prosentin avustuksen puuttumisen takia. Sivukylien latujen ylläpitohoituu nykyään kaupungin jakaman toimintatuen kautta. Kunnostus on tapahtunut kyläläisten omien talkootöiden kautta. Kaupunki on ostanut mm. kaupungintalon vierestä kaksi kiinteistöä perikunnalta tämän vuoden aikana. Paavalin puistoa ollaan kehitetty, jotta ilkivalta Pikku-Paavalin päiväkodin pihalla saataisiin loppumaan. Jussinahon alikulkusilta (Liikuntahallin kohdalla) tulee käyttöön todennäköisesti marraskuun aikana. Pietarilan alueen katujen maankäytön suunnitelmasta tehdyt muistutukset saattavat vaikuttaa alueen teiden kunnostusaikatauluun myöhentävästi. Kaavateiden korjausvelkaa on reilusti. Sivukylien yksityisteiden kunnostamiseen kaupunki antaa vuosittain avustusta, mutta tälläkin saralla on mietittävä muutoksia. Elinvoimavaliokunta kehoittaa Teknistä toimea ohjeistamaan Tienhoitokuntia yhdistymään, jotta tiestöt tulevat jatkossakin kunnolla hoidettua väkimäärän vähentyessä. Metsähallitus tekee tällä hetkellä niin, että se perii käyttömaksua esim. puunkuljetusten käyttöön. Tähän
Elinvoimavaliokunta 3 14.10.2015 saakka kunta on hoitanut valtionavustushakemukset ja jos tämä tulee yksityisteiden hoitokuntien haettavaksi niin opastusta tarvitaan. Kurenalan ja Rimmin koulujen tyhjennyttyä niiden jatkokäyttöä tulee miettiä. Kurenalan koululle on tulossa todennäköisesti suojelumerkintä, jolloin sitä ei voitaisi purkaa. Tekniselle toimelle otetaan käyttöön ns.roskamenokohta, johon merkitään pakosta ylläpidettävät kiinteistöt, joista ei ole esim. vuokratuloa. Näin saadaan näkyväksi miten paljon raskas kiinteistömassa vaikuttaa kaupungin talouteen. Lämpöhuollon suunnitelmaa ollaan päivittämässä. Esitettiin kysymys, että voiko teitä tehdä elinkaarimallilla kuten esim. isoja moottoriteitä on tehty etelässä. Todettin, että tällä keinolla voitaisiin saada koko Kurenalan alueen tiestöt kuntoon lyhyellä aikavälillä. Todettiin erittäin innovatiiviseksi ajatukseksi. Elinvoimavaliokunta esittää johtoryhmälle, että se pyytää Teknistä toimea selvittämään asiaa. Elinvoimavaliokunta esittää johtoryhmälle, että Kurenalan keskustan alueesta tehtyjä suunnitelmia käydään uudelleen läpi ja otetaan huomioon/käyttöön jatkosuunnitelmia tehtäessä.
Elinvoimavaliokunta 4 14.10.2015 Työllisyyskatsaus ELINVOI 4 Kehittämisjohtaja Jorma Pietiläinen esitteli elokuun 2015 työllisyyskatsauksen. Luvuissa näkyy opiskelijoiden kouluun lähtö. Pitkäaikaistyöttömien määrä on kasvussa. Työttömyysprosentti on ollut 16,6. Velvoitetyöllistettyjen (60 v. täyttäneet) määrä kasvaa. Nuorten työttömyyttä ei saisi olla ollenkaan, jolloin riski pitkäaikaistyöttömyyteen vähenisi. Toisaalta aina on myös henkilöitä, jotka eivät oikeasti kuuluisi työttömyystilastoon vaan heidän tulisi päästä työkyvyttömyyseläkkeelle tms. Tilastointia pitäisi pystyä oikaisemaan. Lisäksi pitäisi olla niin, että saatua etuisuutta vastaan pitäisi aina tehdä jotain. Tähän yhtenä lääkkeenä voisi olla kehittämistoimessa meneillään olevan välityömarkkinoiden kehittäminen. Tässä mallissa pyritään luomaan työpaikkoja sellaisille henkilöille, jotka eivät kykene täysimääräiseen työntekoon. Elinvoimavaliokunta esittää johtoryhmälle selvitettäväksi voidaano Pudasjärven aluetta käyttää kansalaispalkan kokeilualueena. Työmarkkinatuen kuntaosuusmaksuja on vähennetty valtion taholta ja ne kaatuvat kunnille. Jo tämän vuoden talousarviota tehdessä oli tiedossa, että kuntaosuusmaksut eivät tule riittämään. Nyt on sovittu, että Kehittämistoimi esittää vuoden 2016 talousarvioon todelliset kuntaosuusmaksut. Kuntaosuusmaksuista tullaan varaamaan yhden henkilön palkkakulujen verran aktivointitoimenpiteisiin kuntaosuusmaksujen pienentämiseksi. Laavu-hankkeessa toinen työntekijä on siirtynyt toisen työnantajan palvelukseen ja paikka tulee auki lähiaikoina. Syötteen rekrymessuilla 7.10.215 Pohjantähdessä Syötteen alueen yrittäjät etsivät paikallisia työnhakijoita tulevan kauden avoinna oleviin työpaikkoihin. Tapahtuma oli onnistunut. Liitteet Työllisyyskatsaus elokuu 2015
Elinvoimavaliokunta 5 14.10.2015 Elinvoimavaliokunnan jäsenten aloitteet ELINVOI 5 Kaupunginjohtaja on esittänyt toiveen, että valiokuntien jäseniltä tulisi aloitteita. Paula Mannisen aloite: Maahanmuuttotaustaisten henkilöiden osaamiskartoitus. Kehittämisjohtaja on käynyt tutustumassa SuomiStarttilaisiin, joista löytyy mm. räätäli, kokki, kalastajia ja eläinlääkäri. Kehittämisjohtaja on luvannut henkilökohtaisesti opettaa talvikalastusta ja he menevät Pintamolle opettelemaan nuottausta seuraavalla viikolla. Elinvoimavaliokunta on esittää, että kehittämistoimi, maahanmuuttotyöntekijät ja Laavu-hanke kartoittavat maahanmuuttajataustaisten henkilöiden osaamisen taidot. Tavoitteena on kehittää yhteistyömalli heidän taitojensa kehittämiseksi. Toimintamallissa hyödynnetään osallistava budjetointi- ja Harva-ajatusmalleja. Kehitetyillä toimintamalleilla edistettäisiin kotoutumista ja eri kulttuurien välistä vuoropuhelua.
Elinvoimavaliokunta 6 14.10.2015 Muut asiat ELINVOI 6 Vesihuollon kehittämissuunnitelma on lähetetty sähköpostilla Elinvoimavaliokunnan jäsenille kommentoitavaksi. Tekninen johtaja Eero Talala kävi läpi asiaa. Vesihuollon kehittämissuunnitelmaa ei velvoiteta laissa tekemään, mutta ennakoinnin ja turvallisuuden vuoksi tämä on tärkeä tehdä. Ollaan päivitetty valtuustokausittain eli neljän vuoden välein. Todettin, että jos yhdistettäisiin vesilaitosten ja yksityisteiden isännöinti saataisiin molempia kehitettyä ja kustannussäästöjä saataisiin neuvonnan kautta vuosien saatossa. Teknisen toimen lähetettyä vesiosuuskuntien isännöitsijöille kirjeitä niihin ei vastata. Tästä johtuen maaliskuun 2016 loppuun mennessä vesiosuukunnat on kierretty ostopalvelun kautta ostetun koordinaattorin kautta. Tekninen johtaja toi esille, että vielä tänä vuonna ELY-keskuksesta on saatavissa avustusrahaa vesiosuuskunnille, mutta ei enää ensi vuonna. Elinvoimavaliokunnan jäsenet antavat vesihuollon kehittämissuunnitelmasta omat kommenttinsa sihteerille 23.10.2015 mennessä sähköpostilla. Esitykset kootaan yhteen ja lähetetään teknisille palveluille 30.10.2015 mennessä. Esitettiin, että Kehittämistoimi selvittää onko mahdollista saada hankerahoitusta Puuttuvien rakennuslupien selvitys-hankkeeseen. Toisaalta asiaa tulisi selvittää myös koko kaupungin talouden hoidon kannalta. Pari vuotta sitten tehdystä oppilaan lopputyöstä tulleilla tuloilla pystyttiin palkkaamaan seuraavaksi vuodeksi yksi rakennustarkastaja. Liitteet Vesihuollon kehittämissuunnitelma
Elinvoimavaliokunta 7 14.10.2015 Kokouksen päättäminen ELINVOI 7 Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 11:58.