PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/

Transkriptio

1 PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Valtuusto AIKA klo 16:00-18:11 PAIKKA Kaupungintalo, kokoushuone Otava KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 13 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kahden pöytäkirjantarkastajan valinta Hallintosäännön muutos Kuntalaisaloitteet vuonna Valtuustoaloitteet Valtuustoaloite/Tarjotaan Suomen 100-vuotisjuhlan kunniaksi kaikille kuntamme nuorille kesätyöpaikka 40 PÖYTÄKIRJAN NÄH- TÄVÄNÄPITO Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä Pudasjärven kaupunginvirastossa keskustoimistossa klo KOKOONKUTSUJA Valtuuston puheenjohtaja Timo Vähäkuopus JULKIPANOTODISTUS Hallintojohtaja Seija Turpeinen Tämä kokouskutsu on julkipantu yleisten kuulutusten ilmoitustaululle Ilmoitustaulunhoitaja Mirja Moilanen

2 PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Valtuusto Aika klo 16:00-18:11 Paikka Kaupungintalo, kokoushuone Otava OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Vähäkuopus Timo 16:00-18:11 puheenjohtaja Oinas-Panuma Eero 16:00-18:11 1. varapuheenjohtaja Törrö Marja-Leena 16:00-18:11 2. varapuheenjohtaja Ekdahl Aune 16:00-18:11 valtuutettu Haataja Auri 16:00-18:11 valtuutettu Heikkilä Juha 16:00-18:11 valtuutettu Honkanen Erkki 16:00-18:11 valtuutettu Honkanen-Rönkkö 16:00-18:11 valtuutettu Sari Ikonen Eija 16:00-18:11 valtuutettu Jussila Jari 16:00-18:11 valtuutettu Kellolampi Juho 16:00-18:11 valtuutettu Komulainen Erja 16:00-18:11 valtuutettu Kortetjärvi Paavo 16:00-18:11 valtuutettu Kuukasjärvi Tuula 16:00-18:11 valtuutettu Lantto Marja 16:00-18:11 valtuutettu Manninen Paula 16:00-18:11 valtuutettu Miettinen Toivo 16:00-18:11 valtuutettu Nivala Kaisa 16:00-18:11 valtuutettu Ollila Alpo 16:00-18:11 valtuutettu Parkkisenniemi Hilkka 16:00-18:11 valtuutettu Pohjanvesi Päivi 16:00-18:11 valtuutettu Pohjanvesi Tapio 16:00-18:11 valtuutettu Putula Heikki 16:00-18:11 valtuutettu Riekki Vesa 16:00-18:11 valtuutettu Ronkainen Onerva 16:00-18:11 valtuutettu Seppälä Panu-Matias 16:00-18:11 valtuutettu Simu Kerttu 16:00-18:11 valtuutettu Talala Reijo 16:00-18:11 valtuutettu Tihinen Paavo 16:00-18:11 valtuutettu Tykkyläinen Kari 16:00-18:11 valtuutettu Vainio Taina 16:00-18:11 valtuutettu Moilanen Janne 16:00-18:11 varavaltuutettu Koivula Marko 16:00-18:11 varavaltuutettu Puurunen Taisto 16:00-18:11 varavaltuutettu Timonen Tomi 16:00-18:11 kaupunginjohtaja Turpeinen Seija 16:00-18:11 hallintojohtaja POISSA Veivo Sointu 3. varapuheenjohtaja Puolakanaho Urpo valtuutettu Ruottinen Antti valtuutettu Stenius Sanna valtuutettu MUU Pietiläinen Jorma 16:05-17:10 kehittämisjohtaja

3 PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ ALLEKIRJOITUKSET Timo Vähäkuopus Puheenjohtaja Seija Turpeinen Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT PÖYTÄKIRJA ON TARKASTETTU Pudasjärvi Kerttu Simu Erkki Honkanen PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ kaupunginvirastossa keskustoimistossa klo Seija Turpeinen, hallintojohtaja

4 PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Valtuusto Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus VALT 13 Kuntalain 94 :n mukaan kokouskutsu on lähetettävä ja annettava yleisesti tiedoksi vähintään neljä päivää ennen kokousta. Valtuuston työjärjestyksessä kutsumisaika voidaan määrätä pitemmäksikin. Valtuuston tekemän päätöksen mukaan valtuuston kokous saadaan pitää aikaisintaan seitsemäntenä päivänä kokouskutsun julkaisemisesta. Pudasjärven valtuuston hyväksymän ja voimassa olevan työjärjestyksen 8 :n mukaan valtuuston kokouksen esityslista asiakirjoineen on toimitettava valtuutetuille seitsemän päivää ennen kokokusta. Tämän kokouksen kokouskutsu on postitettu valtuutetuille, julkaistu kaupungin ilmoitustaululla sekä toimitettu julkaistavaksi val tuus ton hyväksymissä ilmoituslehdissä sekä esityslis tat on posti tettu valtuutetuille Valtuusto päättänee todeta kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

5 PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Valtuusto Kahden pöytäkirjantarkastajan valinta VALT 14 Valtuusto päätti yksimielisesti valita tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valtuutetut: Kerttu Simu ja Erkki Honkanen. -- Merkitään pöytäkirjaan, että valtuustolle esiteltiin hankekatsaus klo Hankekatsauksen esittelivät kehittämisjohtaja Jorma Pietiläinen sekä seuraavat hanketyöntekijät: - Liisa Ronkainen, monikulttuurisen työn koordinaattori - Tiina Tauriainen, Laavu-hanke - Aili Jussila, Laavu-hanke - Siiri Nuutinen, Kivapuhe-hanke - Marja-Liisa Hiironen, Mieli-hanke - Tarja Hemmilä, Mieli-hanke - Sonja Kinnunen, Tuotekehittämö-hanke - Marguerite Guibert, Hyvä alku Pohjois-Pohjanmaalla -hanke - Aila Ryhänen, Moderni hirsikaupunki -hanke - Tomi Illikainen, Työtakomo-hanke - Ulla-Maija Paukkeri, Hyvän mielen paikat -hanke - Sanna Laine, Valpas -hanke - Maarit Kokko, Valpas -hanke

6 PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Kaupunginhallitus Valtuusto Hallintosäännön muutos 1261/01.40/2017 KH Pudasjärven kaupungin nykyinen hallintosääntö on hyväksytty valtuustossa ja sääntö tuli voimaan valtuustokauden alussa Hallintosääntöön on tehty sen jälkeen pieniä muutoksia ja Kuntalakiuudistus (410/2015) on tullut voimaan , mutta sitä sovelletaan suurelta osin vasta Uuden kuntalain voimaan tulevat säännökset edellyttävät uuden hallintosäännön laatimista. Kuntalain lähtökohtana kaikki johtosäännöllä määrättävät asiat kootaan hallintosääntöön, eikä muita erillisiä johtosääntöjä tarvita. Uudessa kuntalaissa korostetaan konsernijohtamista ja hallintosäännön ohella muita kunnan toiminnan keskeisiä ohjausvälineitä ovat kuntastrategia, talousarvio ja -suunnitelma. Pudasjärven kaupungissa voimassa olevat erilliset valtuuston työjärjestys, luottamushenkilöiden palkkiosääntö, Oulunkaaren ympäristölautakunnan johtosääntö sekä valiokuntien toimintasääntö kumotaan uuden hallintosäännön tullessa voimaan. Kuntaliitto on antanut oman hallintosääntömallin, joka on laadittu voimaan tulevan lainsäädännön pohjalta. Pudasjärven kaupungin uusi hallintosääntö on laadittu kuntaliiton hallintosääntömallin pohjalta. Hallintosääntömuutosta on käsitelty valtuustoseminaarissa Henkilöstötoimikunta käsitteli hallintosääntömuutosta lähinnä henkilöstöä koskevien lukujen osalta kokouksessaan Hallintosääntö on liitteenä 2/ Asian on valmistellut hallintojohtaja Seija Turpeinen, puh Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus päättää esittää valtuustolle, että 1) valtuusto hyväksyy hallintosäännön liitteen 2/ mukaisena tulemaan voimaan ; sekä 2) valtuuston työjärjestys, luottamushenkilöiden palkkiosääntö, valiokuntien toimintasääntö sekä Oulunkaaren ympäristölautakunnan johtosääntö kumotaan hallintosäännön tullessa voimaan Kaupunginhallitus hyväksyi esityksen yksimielisesti.

7 PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Kaupunginhallitus Valtuusto VALT 15 Kaupunginhallituksen esitys: Valtuusto 1) hyväksyy hallintosäännön liitteen 1/ mukaisena tulemaan voimaan ; sekä 2) päättää, että valtuuston työjärjestys, luottamushenkilöiden palkkiosääntö, valiokuntien toimintasääntö sekä Oulunkaaren ympäristölautakunnan johtosääntö kumotaan hallintosäännön tullessa voimaan Valtuuston käsittely: Keskustelun kuluessa Marja-Leena Törrö esitti, että luottamushenkilöille maksettavat palkkiot -kohta valtuuston varapuheenjohtajan vuosipalkkio korotetaan 1500 euroon. Paula Manninen kannatti Törrön esitystä. Keskustelun lopuksi puheenjohtaja totesi, että oli tehty kaupunginhallituksen pohjaesityksestä poikkeava kannatettu esitys, joten asia oli ratkaistava äänestyksellä. Puheenjohtaja esitti äänestysjärjestykseksi, että kaupunginhallituksen pohjaesitys on "jaa" ja Törrön esitys on "ei". Suoritettiin nimenhuutoäänestys, jossa annettiin yhteensä 34 ääntä: Jaa-ääniä 22 (Ekdahl, Haataja, Heikkilä, Komulainen, Kortetjärvi, Lantto, Miettinen, Nivala, Oinas-Panuma, Parkkisenniemi, Putula, Riekki, Ronkainen, Seppälä, Simu, Talala, Tihinen, Tykkyläinen, Vainio, Vähäkuopus, Moilanen, Koivula), ei-ääniä 12 (Honkanen, Honkanen-Rönkkö, Ikonen, Jussila, Kellolampi, Kuukasjärvi, Manninen, Ollila, Pohjanvesi P, Pohjanvesi T, Törrö, Puurunen) Puheenjohtaja totesi, että valtuuston päätökseksi tuli kaupunginhallituksen pohjaesitys. Valtuusto 1) hyväksyi hallintosäännön liitteen 1/ mukaisena tulemaan voimaan ; sekä 2) päätti, että valtuuston työjärjestys, luottamushenkilöiden palkkiosääntö, valiokuntien toimintasääntö sekä Oulunkaaren ympäristölautakunnan johtosääntö kumotaan hallintosäännön tullessa voimaan

8 PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Kaupunginhallitus Valtuusto Kuntalaisaloitteet vuonna /10.30/2016 KH Kuntalain (410/2015) 23 :n mukaan kunnan asukkaalla on oikeus tehdä kunnalle aloitteita sen toimintaa koskevissa asioissa. Aloitteentekijälle on ilmoitettava aloitteen johdosta suoritetut toimenpiteet. Valtuuston tietoon on saatettava vähintään kerran vuodessa sen toimivaltaan kuuluvissa asioissa tehdyt aloitteet ja niiden johdosta suoritetut toimenpiteet. Kaupunginjohtajan esitys: Vuonna 2016 on saapunut yksi kuntalaisaloite: Talvinen ulkoilureitti/minna Lantto "Meillä on Rajamaan rannassa mainio ulkoilureitti mutta sitä ei pidetä auki talvisin. Hiihtäjille on tehty rata mutta kävelijöille ei ole muuta kuin kapea ja epätasainen tallautunut polku. Hiihtäjät eivät tunnetusti pidä siitä jos latu-uralla kävellään tai ulkoilutetaan koiria joten mielestäni olisi reilua että kävelijöillekin olisi talvisin oma aurattu reitti jossa ulkoilla. Erityisen tärkeänä näkisin tällaisen kunnossapidetyn, rauhallisen kävelytien alueella asuvien vanhusten ja muiden erityisryhmien kannalta jotta he voisivat päivittäisessä ulkoilussaan ja liikkumisessaan hyödyntää turvallista ja viihtyisää puistoympäristöä. Uskon että kunnossapitoon käytetyt rahat olisivat hyvä sijoitus kuntalaisten aktiivisuuden, hyvinvoinnin ja viihtyvyyden lisäämiseen." Sivistys- ja hyvinvointitoimen vastaus on annettu aloitteentekijälle : Pudasjärven kaupungin hyvinvointivaliokunta käsitteli asiaa ja antoi ohjausesityksen, että ehdotuksen mukainen kävelyreitti olisi hyvä toteuttaa, mikäli siihen on budjetissa varaa. Todettiin, että kevyen mallisen kävelyreitin ylläpitämiseen varat riittävät eli kävelyreittiä ylläpidetään moottorikelkalla. Lisäksi latupohjan laidassa voi kävellä, mutta ei keskellä latu-uraa. Paikallislehtiin on tulossa tästä lyhyt tiedote. Asian on valmistellut hallintojohtaja Seija Turpeinen, puh Kaupunginhallitus merkitsee tiedoksi vuonna 2016 jätetyt kuntalaisaloitteet ja niiden johdosta suoritetut toimenpiteet ja saattaa ne edelleen valtuustolle tiedoksi. Kaupunginhallitus hyväksyi esityksen yksimielisesti. VALT 16 Kaupunginhallituksen esitys: Valtuusto merkitsee asian tietoonsa saatetuksi.

9 PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Kaupunginhallitus Valtuusto Valtuusto merkitsi asian tietoonsa saatetuksi.

10 PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Kaupunginhallitus Valtuusto Valtuustoaloitteet /01.85/2017 KH Valtuuston työjärjestyksen mukaan kokouskutsussa mainittujen asioiden käsittelyn jälkeen valtuustoryhmällä ja valtuutetuilla on oikeus tehdä kirjallisia aloitteita kaupungin toimintaan ja hallintoa koskevissa asioissa. Kaupunginjohtajan esitys: Aloitetta oteta heti käsiteltäväksi, vaan se on on lähetettävä kaupunginhallituksen käsiteltäväksi. Kaupunginhallituksen on vuosittain huhtikuun loppuun mennessä esitettävä valtuustolle luettelo valtuutettujen tekemistä ja kaupunginhallitukselle lähetetyistä aloitteista, joita valtuusto ei edellisen vuoden loppuun mennessä ole lopullisesti käsitellyt. Samalla on ilmoitettava, mihin toimenpiteisiin niiden johdosta on ryhdytty. valtuusto voi todeta, mitkä aloitteet on käsitelty loppuun. Vuonna 2016 ei ole tehty yhtään valtuustoaloitetta. Asian on valmistellut hallintojohtaja Seija Turpeinen, puh Kaupunginhallitus esittää: Valtuusto merkitsee valtuustoaloitteita koskien tiedokseen, että vuonna 2016 ei ole tehty yhtään valtuustoaloitetta. Kaupunginhallitus hyväksyi esityksen yksimielisesti. VALT 17 Kaupunginhallituksen esitys: Valtuusto merkitsee valtuustoaloitteita koskien tiedokseen, että vuonna 2016 ei ole tehty yhtään valtuustoaloitetta. Valtuusto hyväksyi esityksen yksmielisesti.

11 PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Valtuusto Valtuustoaloite/Tarjotaan Suomen 100-vuotisjuhlan kunniaksi kaikille kuntamme nuorille kesätyöpaikka 1288/06.60/2017 VALT 18 SDP:n valtuustoryhmä jätti seuraavanlaisen valtuustoaloitteen: "Pudasjärven kaupunki Valtuustoaloite Tarjotaan Suomen 100-vuotisjuhlan kunniaksi kaikille kuntamme nuorille kesätyöpaikka Nuoret tarvitsevat työpaikkoja ja työelämä tulevaisuuden tekijöitä - nuoria. Nuorten mahdollisuudet saada työpaikka on osoittautunut vaikeaksi. Meidän kunnassa nuoria työttömiä on paljon. Nuoret arvostavat työtä ja ovat uteliaan kiinnostuneita tutustumaan peruskoulun yläasteella, toisen asteen koulutusvaiheessa ja ammattikorkeakoulu- sekä yliopisto-opiskeluvaiheessa työelämään. Nuoret joutuvat usein varsin varhaisessa elämän vaiheessa ottamaan kantaa tulevasta ammattipolun valinnasta. Tämä koskee erityisesti toisen asteen ammatilliseen koulutukseen pyrkiviä nuoria. Kouluja ja eri alojen työelämäyhteistyötä on tarpeen vahvistaa myös siksi, että nuorille muodostuisi mahdollisimman todellinen kuva työelämästä, työpaikkojen arjesta ja niistä pelisäännöistä -oikeuksista ja velvollisuuksista, mitä työelämässä tulee tietää. Nuorten mahdollisuus päästä kesätöihin on erinomainen tapa toteuttaa tässä kuvattuja tavoitteita. Suomessa on pitkät perinteet myös yritysten valmiudesta tarjota nuorille kesätyöpaikkoja ja koulutukseen liittyviä harjoittelupaikkoja. Satavuotias Suomi tarvitsee nuorten sukupolviensa osaamispanoksen täysmääräisesti. Juhlavuoden kunniaksi me allekirjoittaneet SDP:n valtuustoryhmä haluamme tällä aloitteella yhteistyössä muiden nuorten tulevaisuudesta ja työstä huolta kantavien kanssa nostaa nuorten kesätyöpaikka asian yhteisen kuntamme kansallistalkoiden asiaksi. Sen johdosta esitämme, että Pudasjärven kaupungin hallinto ryhtyy toimenpiteisiin yhteistyössä muiden toimijoiden kanssa, jossa etsitään ja tarjotaan kaikille kuntamme alle 20-vuotiaille nuorille uusia mahdollisuuksia työelämään tutustumiseen kesätyöpaikan kautta. SDP: valtuustoryhmän puolesta Tuula Kuukasjärvi Päivi Pohjanvesi Eija Ikonen Tapio Pohjanvesi"

12 PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ VALITUSOSOITUS Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen: Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Isokatu 4, OULU PL 189, OULU puh Telekopio Kunnallisvalitus, pykälät 15 Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen Valitusaika Pykälät päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista.valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan tai muun valituskirjelmän laatijan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite sekä puhelinnumero päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan laillisen edustajan tai asiamiehen omakäsitesti allekirjoitettava. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksen tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä tarvittaessa valtakirja (HLL 21 ).

13 PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Valitusasiakirjan toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat on toimitettava (jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle): Nimi, osoite ja postiosoite: pykälät Lisätietoja Yksityiskohtaisempi valitusosoitus liitetään pöytäkirjan otteeseen. MUUTOKSENHAKUKIELTO Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 91 :n mukaan saa tehdä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytän töönpanoa: Pykälät 13-14, Hallintokäyttölain 5 :n tai muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: