Helsinki Espoo Vantaa Kauniainen PÄÄKAUPUNKISEUDUN MUISTIO Kokousaika klo 17.10 19.10 Kokouspaikka Helsingin kaupungintalo, Pohjoisesplanadi 11-13 Läsnä Helsinki kaupunginvaltuuston puheenjohtaja Rakel Hiltunen I varapuheenjohtaja Harry Bogomoloff (17.20 19.00) II varapuheenjohtaja Minerva Krohn kaupunginhallituksen puheenjohtaja Jan Vapaavuori I varapuheenjohtaja Otto Lehtipuu II varapuheenjohtaja Sirkka-Liisa Vehviläinen apulaiskaupunginjohtaja Pekka Korpinen apulaiskaupunginjohtaja Ilkka-Christian Björklund apulaiskaupunginjohtaja Pekka Sauri apulaiskaupunginjohtaja Paula Kokkonen kaupunginsihteeri Matti Ollinkari rahoitusjohtaja Tapio Korhonen lehdistöpäällikkö Mikael Schier kaupunginsihteeri Anja Vallittu Espoo kaupunginvaltuuston puheenjohtaja Eero Akaan-Penttilä (- 17.40) I varapuheenjohtaja Markku Sistonen (- 18.15) II varapuheenjohtaja Margareta Pietikäinen (- 18.40) kaupunginhallituksen puheenjohtaja Jukka Mäkelä I varapuheenjohtaja Susanna Rahkonen (- 18.40) II varapuheenjohtaja Raimo Inkinen kaupunginjohtaja Marketta Kokkonen (- 18.00) teknisen toimen johtaja Olavi Louko (- 18.20) perusturvajohtaja Juha Metso (- 18.25) hallintokeskuksen johtaja Helena Elkala Vantaa kaupunginvaltuuston puheenjohtaja Kimmo Kiljunen (- 18.00) I varapuheenjohtaja Paula Lehmuskallio II varapuheenjohtaja Timo Juurikkala Kaupunginhallituksen puheenjohtaja Tapani Mäkinen I varapuheenjohtaja Markku J. Jääskeläinen II varapuheenjohtaja Hanna Valtanen (- 18.55)
PÄÄKAUPUNKISEUDUN MUISTIO 4/2005 3 kaupunginjohtaja Juhani Paajanen apulaiskaupunginjohtaja Martti Lipponen apulaiskaupunginjohtaja Olavi Honko apulaiskaupunginjohtaja Ossi Savolainen apulaiskaupunginjohtaja Aulis Pitkälä kehittämisjohtaja Tarja Lumijärvi Kauniainen kaupunginvaltuuston puheenjohtaja Edward Andersson I varapuheenjohtaja Tapani Ala-Reinikka II varapuheenjohtaja Hans Åhman kaupunginhallituksen puheenjohtaja Finn Berg varapuheenjohtaja Pekka Koskinen kaupunginjohtaja Torsten Widén kaupunginkamreeri Pirkko Taina YTV Uudenmaan liitto Puheenjohtaja Sihteeri yhteistyöjohtaja Hannu Penttilä maakuntajohtaja Aimo Lempinen Vapaavuori Jan Vallittu, Anja
PÄÄKAUPUNKISEUDUN MUISTIO 4/2005 4 1 HELSINGIN SEUDUN YHTEISTYÖN KÄYNNISTYMINEN Neuvottelukunta merkitsi tilannekatsauksen tiedoksi. Samalla neuvottelukunta päätti todeta kantanaan, että Helsingin seudun yhteistyökokouksen puheenjohtaja tulee valita neuvottelukunnan piiristä. Lisäksi neuvottelukunta päätti nimetä valmistelusihteeristön puheenjohtajaksi 1.10.2005 lukien kaupunginsihteeri Matti Ollinkarin. 2 PALVELUJEN TUOTTAMINEN KUNTIEN YHTEISTOIMINTANA Neuvottelukunta päätti esittää kaupungeille, että ne tekisivät yhdessä esityksen hankintalainsäädännön uudistamiseksi siten, että kunnat voivat kuntalain mukaisena yhteistoimintana hankkia palveluja suoraan toisiltaan, kun kysymys on palveluista, jotka alittavat EU-kynnysarvot tai joita EU-direktiivit eivät edellytä kilpailuttamaan. Samalla neuvottelukunta päätti todeta, että toistaiseksi palvelujen yhteiskäyttö pääkaupunkiseudun kaupunkien yhteistyössä perustuu kaupunkien keskinäisiin sopimuksiin. Puheenjohtaja totesi asiasta käydyn keskustelun yhteenvetona, että neuvottelukunta kiirehtii valtionhallinnolle tehtävää esitystä. 3 YHTEISET PALVELUJEN HINNOITTELUN PERIAATTEET Neuvottelukunta päätti esittää kaupungeille, että palvelujen yhteiskäytössä hinnoitteluperiaate ratkaistaan tapauskohtaisesti omakustannusja muuttavakustannusperiaatteiden mukaisesti. 4 ELINTARVIKE- JA YMPÄRISTÖLABORATORIOTOIMINTA Neuvottelukunta päätti omalta osaltaan hyväksyä esitetyt linjaukset jatkovalmistelun pohjaksi.
PÄÄKAUPUNKISEUDUN MUISTIO 4/2005 5 5 MAANKÄYTÖN JA ASUNTOPOLITIIKAN STRATEGISIA LINJAUKSIA YHTEISTYÖASIAKIRJAN HYVÄKSYMINEN Neuvottelukunta päätti esittää kaupungeille, että ne sisällyttäisivät yleiskaavoihinsa, asunto-ohjelmiinsa ja muihin suunnitelmiinsa liitteenä olevassa Maankäytön ja asuntopolitiikan strategisia linjauksia koskevassa asiakirjassa esitetyt linjaukset. Lisäksi liitteenä on kaupungeittain listaus mahdollisista asuntorakentamisen kohteista. Neuvottelukunta päätti lisäksi, että seudun maankäytön, asumisen ja liikenteen strategia 2050 tuodaan neuvottelukunnan käsiteltäväksi keväällä 2006. 6 SEUDULLINEN HENKILÖSTÖSTRATEGIAHANKE - YHTEISET LINJAUKSET KEHITTÄMISKOHTEIKSI 7 HUS-YHTEISTYÖN TILANNEKATSAUS 8 YTV-YHTEISTYÖN LAAJENTAMINEN 9 AJANKOHTAISET ASIAT Neuvottelukunta päätti merkitä hankkeen tilannekatsauksen tiedoksi. Neuvottelukunta päätti merkitä tilannekatsauksen tiedoksi. Neuvottelukunta päätti todeta asiassa seuraavaa: Neuvottelukunta pitää myönteisenä YTV:n suunnitelmia sopimusperusteisen kokeilun aloittamisesta Kirkkonummen ja Keravan kanssa. Vireillä olevan valtion kunta- ja palvelurakennehankkeen sekä sen mahdollisesti mukanaan tuomien organisatoristen muutosten takia neuvottelukunta kuitenkin katsoo, ettei YTV-lain muutokseen tähtäävään työhön tule ryhtyä ennen kuin mainitun hankkeen tuloksista on varmuus. Lisäksi neuvottelukunta pitää tärkeänä, että asia YTV-lain muuttamisesta tuodaan tilanteen selkiydyttyä uudelleen sen käsittelyyn. Neuvottelukunta päätti esille tulleiden ajankohtaisten asioiden osalta seuraavaa:
PÄÄKAUPUNKISEUDUN MUISTIO 4/2005 6 9.1. Kunta- ja palvelurakenneuudistushanke Neuvottelukunta päätti merkitä tilannekatsauksen tiedoksi. Samalla neuvottelukunta päätti evästää seuraavan laajennetun neuvottelukunnan valmistelua siten, että po. hanke olisi sopiva teema laajennetun neuvottelukunnan seminaariin. 9.2. Pääkaupunkiseudun kirjastojen aineistomäärärahojen vähimmäistaso Neuvottelukunta päätti asiasta työvaliokunnan esityksen mukaisesti seuraavaa: Aineistomäärärahojen vähimmäistaso - Pääkaupunkiseudun vähimmäistaso on kunkin kaupungin nykyinen vuoden 2005 panostus - Tavoitteena vaalikaudella 2005-2008 on, että Helsingin, Espoon ja Vantaan aineistomäärärahojen taso/asukas on sama. - Sivistyspoliittisena tavoite on, että seuraavalla valtuustokaudella vähimmäistaso on 5 /asukas. Lisäksi neuvottelukunta päätti todeta, että vastaavanlaisia tavoitteita voidaan asettaa muillakin sektoreilla. Tavoitteita asetettaessa tulee keskittyä niihin aloihin, joissa pääkaupunkiseudun kuntien välillä tapahtuu konkreettista yhteiskäyttöä ja tavoitteenasettelu muutoinkin on mielekästä ja tarkoituksenmukaista. Neuvottelukunta katsoo, että ennen konkreettisten tavoitteiden asettamista kysymys tavoitteenasettelun tarkoituksenmukaisuudesta tulee tuoda neuvottelukunnan lähetekeskusteluun. Jan Vapaavuori puheenjohtaja Anja Vallittu sihteeri