Tilastot maakunnallisessa aluekehityssuunnittelussa Marko Mäkinen suunnittelupäällikkö
Maakunnan liitto ja sen tehtävät aluekehitysviranomaisena Kuntayhtymä, johon kuuluminen on kunnille pakollista. Ylintä päätösvaltaa käyttää maakuntavaltuusto. Tehtävät: Yleinen aluepoliittinen suunnittelu Aluekehitysohjelmien valmistelu ja toteutuksen seuranta Valtion viranomaisten aluekehitystoimenpiteiden yhteensovittaminen Maakuntakaavoitus Kunnallisen ja seudullisen yhteistyön edistäminen Alueellinen edunmuodostus ja valvonta Alueidentiteetin vahvistaminen Tehtäviin liittyvät kansainväliset yhteydet Tehtävät täydentyvät ALKU -hankkeen myötä. syyskuu 10, 2008 2
Kehittämisen tietolähteet Maakunnan kehittäminen perustuu: -sekä objektiivisiin faktoihin - että maakunnan toimijoiden näkemyksiin, arvostuksiin ja tulkintoihin Ensinmainittujen suhteen olennaista aineistoa ovat erilaiset tilastot Tilastoja käytetään lisäksi mm. kaavoituksen ja edunvalvonnan taustana Keskeisiä asiakkaita Pirkanmaalla ovat etenkin maakunnan pienemmät kunnat; Tampereen kaupungilla on oma tilastoyksikkönsä syyskuu 10, 2008 3
Tilastoihin pohjautuva työ Pirkanmaan liitossa Pirkanmaan liitto on maakunnan liittojen joukossa poikkeuksellinen sikäli että sillä on omaa tilasto-osaamista ja -tuotantoa Tilastoasiat on organisoitu aluekehitysyksikköön, jossa niistä huolehtii päätoimisesti kaksi henkeä (aluekehityssuunnittelija ja tutkimussihteeri) Liiton oman työn painopisteenä: 1) Aluetalouden kehityksen seuranta Seurantakohteina mm. aluebruttokansantuote, panos-tuotos -aineisto, erilaiset tehokkuusanalyysit ja erikoistumiskehitystä kuvaavat mittarit 2)Väestö-, elinkeino- ja työvoimasuunnittelu Väestökehityksen seurantaan kuuluvat erityisesti syntyvyys ja kuolleisuus, lähtö- ja tulomuutto, ikärakenne sekä ulkomaisen väestön määrä; elinkeinojen osalta seurataan Pirkanmaan ja sen seutukuntien elinkeino- ja yritysrakennetta ja niiden muutosta; työvoimasuunnittelussa puolestaan käytetään apuna tulevaisuuden työvoimakehitystä ennakoivia malleja. syyskuu 10, 2008 4
Pirkanmaan aluekehitystyön keskeiset tilastosisällöt Väestö Työvoima, työpaikat, työllisyys Elinkeinot Koulutus Rakentaminen ja asuminen Asuntokunnat ja perheet Sosiaali- ja terveystoimi Liikenne Ympäristö Oikeus Vaalit Kuntatalous Tulot Aluetalous Valtion tulot ja menot syyskuu 10, 2008 5
Maakuntaohjelman määrällisten tavoitteiden seuranta Koulutustaso: tutkinnon suorittaneiden osuus, korkea-asteen suorittaneiden osuus Työmarkkinatilanne: työllisyysaste, työttömyysaste, työpaikkojen määrä (indeksi) Muuttoliike ja väestö: nettomuutto (kokonaisnettomuutto)/osuus väestöstä, luonnollinen väestönkasvu/osuus väestöstä, taloudellinen huoltosuhde (eityölliset/työlliset) Tuotanto/alueellinen Bkt: Bkt/asukas, liikevaihdon kasvu, yritysten lukumäärä, uudet yritykset, lopettaneet yritykset syyskuu 10, 2008 6
Keskeiset tilastotarkastelut Pirkanmaan liitossa Pirkanmaan kuntien talouden kehitys, yleiskatsaus ja tunnuslukuja Aikasarjatietokanta kuntien tilinpäätöksistä ja tunnusluvuista, jonka seutukunnittain laskettujen tunnuslukujen, kuvioiden ja lajittelujen avulla kuntia voidaan vertailla suhteessa muihin ja menneeseen kehitykseen. Julkaisuun sisältyy myös lyhyt analyyttinen katsaus ja kehitysarvioita. Pirkanmaan maakuntatilasto Pääosin poikkileikkaustietoja, lisäksi aikasarjoja tai muutoslukuja. Maakuntatilastoon on kerätty myös sellaisia Tilastokeskukselta hankittuja tietoja, joita ei muualta saa. Lisäksi tilastossa on muiden tiedonkerääjien aineistoja. Aineisto ja sitä konkretisoivat graafiset esitykset kattavat seitsemäntoista aihealuetta. Pirkanmaan vuosikirja ja eräät aihealueittain valmistellut katsaukset, joissa pääpaino on aineiston tulkinnassa ja analysoinnissa. syyskuu 10, 2008 7
Tilastotiedon päälähteitä Pirkanmaalla Tilastokeskus (mm. StatFin, Altika, Alue OnLine ) Väestörekisterikeskus Ministeriöt Opetushallitus (KOTA-tietokanta) Stakes (Sotkanet) Maatilarekisteri (TIKE) AKE ja Tielaitos Suomen Kuntaliitto KELA, Eläketurvakeskus Jne syyskuu 10, 2008 8
Haasteita tilastojen käytölle Tilastojen riittävä päivitysnopeus Tietokantojen tietosisältöjen keskinäinen linkitys (esim. StatFin vs. Altika) Aluejakojen muutokset; kuntaliitokset, aluehallinnon uudistushanke Myös kehittämistarpeiden irtoaminen seutu- ja muista tilastollisista aluekokonaisuuksista sekä kuntaa pienempien tilastoalueiden epäyhtenäisyys Monien aluekehityksen ilmiöiden tilastollisen luokittelun vaikeus (esim. yritysten kansainvälistyminen, vuorovaikutuksen tehokkuus, luovat alat jne ) Tilastojen lukutaito sekä oikean tiedon/tilaston löytäminen Tilastopalvelujen tunnettuus syyskuu 10, 2008 9
Omien asiakkaiden liitolta toivomaa Painotus aineistojen tulkintaan ja analysointiin aluekohtaisten tarpeiden pohjalta Megatrendien seuranta ja analysointi On-line palvelun kehittäminen Tilastotiedon hankinta- ja jakeluvastuun alueellinen keskittäminen Maakunnan liitto roolin korostaminen tilastokeskuksen julkaisemien tilasto- ja ennustetietojen välittäjänä ja tulkitsijana Tilastokeskus keskeisenä mahdollistajana! syyskuu 10, 2008 10
www.pirkanmaa.fi