VAALAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 1(6) Aika Torstai 16.10.2014 kello 18.30 20.00 Paikka Seurakuntasali, Järvikyläntie 3 Vaala Läsnä Bisi Eeva puheenjohtaja Karjalainen Aarne varapuheenjohtaja Kemppainen Sisko Kuussaari Sirpa Kämäräinen Teuvo Lahenius Aino Lämsä Pekka Roivainen Anja Roivainen Nella Varkki Alfred Vesterinen Sirkka Kanninen Kaija vara Seppänen Maija vara Kesälahti Aune vara Muut osallistujat Heikkinen Anna Vesa-Tapio Palokangas talouspäällikkö vt. kirkkoherra Poissa Vara Mankinen Matti Kanninen Kaija 1. vara Aaltonen Ani Seppänen Maija 2. vara Tegelberg Jouko --- Paloniemi Taisto --- 11 Kokouksen avaus KJ:n 8. luvun 5 :n 1 momentin mukaan kirkkovaltuuston kutsuu koolle puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Aluksi laulettiin virsi 401. Vt. kirkkoherra piti alkuhartauden ja puheenjohtaja avasi kokouksen. 12 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Kokouskutsu on lähetetty kirkkovaltuuston ille 9.10.2014 Kokous on kutsuttava koolle KJ:n 8. luvun 5 :n 1. momentin mukaisesti. KJ:n 8.luvun 5 :n 2. momentin mukaan kutsu asialuetteloineen on lähetettävä kirkkovaltuuston ja kirkkoneuvoston ille viimeistään viikkoa ennen kokousta. KL:n 7. luvun 4 :n 1. momentin mukaan kirkkovaltuusto on päätösvaltainen kun enemmän kuin puolet istä on saapuvilla. Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi Todettiin
VAALAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 2(6) 13 Pöytäkirjan tarkastajien ja ääntenlaskijoiden valinta Pöytäkirja on tarkastettu vuoroperiaatteella. Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat Aino Lahenius ja Pekka Lämsä. Heidät valittiin. 14 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen Työjärjestykseksi hyväksytään kokouksen esityslista Hyväksyttiin. 15 Seurakunnan sisäisen valvonnan ohjeen tarkistaminen Vaalan seurakunta on siirtymässä Kirkon Palvelukeskuksen asiakkaaksi v. 2015 alusta alkaen ja sisäisen valvonnan ohjeessamme joka on hyväksytty kirkkovaltuustossa 21.12.2010 38, joudutaan joiltakin osin uusimaan. Uusittavat kohta on 2.3. kohta, jossa Kirjanpidon ja maksuliikenteen sisäisestä valvonnasta on maininta: Kirkkovaltuuston puheenjohtaja hyväksyy kirkkoherran matkalaskut ja kirkkoneuvoston varapuheenjohtaja hyväksyy talouspäällikön matkalaskut. Kirkon Palvelukeskuksessa matkalaskujen hyväksymiseen tarvitaan ns. sisäinen henkilökohtainen käyttäjätunnus. Ulkopuolisillekin on mahdollisuus myöntää tällainen tunnus, mutta niillä tunnuksilla ei pääse kirkon ulkopuolisessa verkossa toimimaan. Käytännön takia on järkevämpää, että matkalaskujen hyväksyminen tapahtuu ns. talon sisällä, eli kirkkoherra hyväksyy talouspäällikön matkalaskut ja talouspäällikkö puolestaan kirkkoherran matkalaskut ja kirkkoneuvoston valitsemat sisäiset tarkastajat tarkastavat sitten vuosittain molempien laskut ja jos niissä on huomauttamista, niin antavat siitä huomautuksen tarkastuskertomuksessaan. Liitteenä on kirkkoneuvoston tekemä korjattu versio ko. sivuilta. Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle sisäisen tarkastuksen ohjeen päivittämistä kohdan 2.3. osalta siten, että kirkkoherra ja talouspäällikkö hyväksyvät toistensa matkalaskut ja sisäiset tarkastajat tarkastavat ne vuosittain jälkikäteen. 16 Käyttöomaisuuden poistosuunnitelman tarkistus 1.1.2015 Kirkkovaltuusto on hyväksynyt nykyisen käyttöomaisuuden poistosuunnitelman 13.11.2008.
VAALAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 3(6) Kirjanpidon koulutuksessa 21.5.2014 KHT, JHHT Jaakko Rönkkö toi esille seikan, että nykyisin rakennusten käyttöikä on rakennusten suunnittelun, rakentamisen ja korjausten suhteen lyhentynyt, joten seurakuntien olisi hyvä tarkistaa käyttöomaisuuteen kuuluvien rakennusten poistosuunnitelma vastaamaan nykyaikaa. Liitteenä on voimassaoleva käyttösuunnitelma, johon tehdään muutokset ja sitten lähetetään kirkkovaltuuston hyväksyttäväksi. Liitteenä on kirkkoneuvoston tarkistama poistosuunnitelma ja rinnalla näkyy vielä vanhan suunnitelman poistovuodet. Kirkkoneuvosto tarkisti poistosuunnitelman ja esittää sen kirkkovaltuuston hyväksyttäväksi. 17 Oulunevan palstan myynti Seurakuntamme taloudellinen tilanne ei tule korjaantumaan lähitulevaisuudessakaan vähenevien verotulojen ja seurakunnan väen vähenemisen myötä. Seurakunnan maaomaisuudesta on suurin osa suota. Saadakseen tuottoja suolta, olisi se ensin ojitettava ja sen jälkeen kestää kymmeniä vuosia, ennen kuin suo saadaan tuottamaan myytävää puuta. Nykyinen laki talousmetsistä kieltää ennen ojittamattomien soiden ojittamisen, joten silläkään tavalla ei olisi mahdollista kassaa kartuttaa tulevina vuosina, vaikka rahaa olisikin ojittamiseen. Seurakuntamme laittoi Oulujokivarressa ilmestyvään Tervareitti -lehteen ilmoituksen myytävästä Oulunevan palstasta, jonka määräala on 83,2 ha. Kiinteistötunnus 785 408 8:12:2. Ilmoitus oli lehdessä 23.5.2014. Palstalla on suota n. 62 ha ja loput kitu- ja joutomaata. Metsänhoitoyhdistys Rokua-Paljakalta on pyydetty arvio maapohjasta ja puustosta. Arvio on päivätty 27.5.2014 ja siinä esitetään ko. palstan käyväksi arvoksi 24 928 euroa. Määräaikaan 9.6.2014 on tullut kaksi tarjousta: Veneheitosta Sorsaemo Oy, Vilho ja Outi Koukkari, Sorsantie 213, 92830 Veneheitto, tarjous on 35 000 euroa. Sekä Pauli Lämsä, Myllykankaantie 36 92830 Veneheitto. Hänen tarjouksensa on 41 510. Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, edelleen Kuopion hiippakunnan tuomiokapitulille lausuntoa varten ja edelleen kirkkohallitukselle Oulunevan palstan myymistä Pauli Lämsälle hintaan 41 510 ilman osuutta yhteisiin maa- ja vesialueisiin ja mikäli kauppa peruuntuu Lämsän kanssa, Oulunevan palsta myydään seuraavaksi korkeimman tarjouksen jättäjälle Sorsamemo Oy:lle 35 000 :lla.
VAALAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 4(6) 18 Johtokuntien lakkauttaminen ja uusi toimintamalli 2015 alusta Kirkkoneuvoston alaisuudessa toimii tällä hetkellä neljä johtokuntaa: diakonia, kasvatus, lähetys ja julistus. Johtokunnilla on hyvin vähän päätösvaltaa. Luottamustehtävistä kiinnostuneita on suhteellisen vähän, joten aktiivisten ten saaminen on hankalaa. Kirkkoneuvosto on keskustellut piispantarkastukseen liittyvän talouden ja hallinnon tarkastusraportin perusteella johtokuntien tarpeellisuudesta. Luottamushenkilöiden ja työntekijöiden yhteisessä iltakoulussa 25.8.2014 mietittiin eri vaihtoehtoja toiminnan uusimiseksi: Malli 1: Seurakunnassa olisi kaksi johtokuntaa, jotka toimivat perinteisellä luottamushenkilöperiaatteella. Malli 2: Johtokunnat lakkautetaan ja tilalle tulee suunnittelu-, toimintatai vastuuryhmiä. Ryhmiin kutsutaan työalasta kiinnostuneita vapaaehtoisia työntekijän avuksi ja tueksi. Diakoniatyön avustuspäätökset tekee diakoni ja tiedotus siirtyy johtokunnalta kirkkoneuvostolle. Kirkkoneuvosto nimeää keskuudestaan 1-2 tä työalan kummeiksi. Malli 3: Johtokunnat lakkautetaan ja perustetaan työalatiimejä, joihin kuuluvat ko. viranhaltija, kirkkoneuvostosta kaksi edustajaa sekä vapaaehtoinen seurakuntalais. Tiimi organisoi tarvittaessa työalalle projektiryhmiä (esim. yhteisvastuuryhmä, teemajumalanpalvelukset/kirkkopyhät, 10-synttärit ) Iltakoulun keskustelussa kannatusta saivat mallit 2 ja 3. Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että se lakkauttaa johtokunnat vuoden 2015 alusta ja antaa kirkkoneuvostolle valtuudet perustaa työalatiimejä. Työalatiimiin kuuluvat ko. viranhaltija, kaksi edustajaa kirkkoneuvostosta tai kirkkovaltuustosta ja 1-2 vapaaehtoista. Tiimien koollekutsujana toimii viranhaltija. Työalatiimi voi perustaa työryhmiä ja projektiryhmiä harkintansa mukaan. Diakonia-avustuksista tiedottaminen ja muut aikaisemmin johtokuntien päätösasiat siirtyvät kirkkoneuvostolle. Työalatiimien palavereista ei makseta kokouspalkkioita. on muutetun esityksen mukainen. 19 Talousarvion laatimisohje v. 2015 Vuosittain on annettu ohje työaloille budjetin laatimiseksi. Kustannustason nousua yritetään kompensoida työalojen sisällä, että saataisiin aikaan 0 %:n korotuksella budjetti aikaan. Henkilöstövoimavaroja tarkastellaan kriittisesti ja sijaisia palkataan vain välttämättömimpiin tehtäviin. Siivoojan työsuhde päättyy 31.12.2014, ja vuoden loppuun mennessä selvinnee jatkuuko suntion kuntoutuspäätös vielä v. 2015 puolelle. Jos se jatkuu, varaudumme talousarviossa osa-aikaisen siivoojan palkkakustannuksiin.
VAALAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 5(6) Seurakuntapastorin virkasuhde päättynee 30.4.2015 ja varaamme talousarvioon 1.5.2015 alkaen n. 50 %:ia papin palkkakustannuksia. Seurakuntamme siirtyy Kirkon Palvelukeskuksen asiakkaaksi 1.1.2015 ja talouspäällikön on mahdollista jäädä osa-aikaeläkkeelle 1.8.2015, joten ensivuodelle budjetoidaan vain 60 % palkkakustannuksia sivukuluineen viideltä kuukaudelta. Kirkon yhteisöverotulot ovat supistuneet voimakkaasti viime vuonna ja samat ovat näkymät myös vuodelle 2015. Kirkollisverotulojen kasvu maltillisten palkankorotusten johdosta ei ole merkittävä. Toisaalta työttömyyden kasvu taittaa verotulokehitystä, vaikka palkkoja korotettaisiinkin. Kainuun väestöstä 39 % yli 16 vuotiaista on eläkkeellä. Vaalassa v. 2013 väestöstä (3193) on eläkkeellä 1333 henkilö, eli 41,7 %. Seurakuntien palkankorotukset ovat 1.8.2015 0,4 %. Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle 0 %:n kasvuisen budjetin laatimista seurakunnallemme vuodelle 2015. 20 Tuloveroprosentti v. 2015 Seurakuntamme taloudellinen tilanne on v. 2014 aikana vakiintunut. Sairauslomansijaisia ei ole tarvinnut palkata alkuvuotta lukuun ottamatta ja kesällä on ollut maltillista lomansijaistenkin palkkaaminen. Kesäkodin myyntiprosessin loppuselvittely on vielä kesken tätä kirjoitettaessa ja selvittelystä aiheutuvien kustannusten määrä ei näin ollen ole selvillä. Kesän alussa vireille tullut Oulunevan palstan myynti ja siitä saatava raha on käytettävissä vasta v. 2015. Tuloveroprosentti voitaneen säilyttää ennallaan 1,70 % ainakin v. 2015. Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle tuloveroprosentin säilyttämistä ennallaan 1.70 %:ssa. 21 Käyttöomaisuuden tarkastuskertomus Tarkastuksen suorittivat tarkastajat Matti Haataja, pj, Ahti Karjalainen ja varatarkastaja Vappu Karjalainen 11.6.2014. Mukana olivat myös Timo Matero ja Anna Heikkinen. Tarkastuskertomus on liitteenä. Kirkkoneuvosto resurssoi ja aikataulutti kohteet vuosille 2014 ja 2015 ja esittää kirkkovaltuustolle hyväksyttäväksi.
VAALAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 6(6) 22 Muut asiat Kirkkovaltuuston et voivat esittää tärkeäksi katsomiaan asioita. 23 Ilmoitusasiat Kirkkoneuvosto kokouksessa 11.9.2014 on tehnyt periaatepäätöksen seurakuntaliitosneuvottelujen aloittamisesta Utajärven ja Puolangan seurakuntien kanssa. Varsinaisen päätöksen aloittamisesta tekee uusi kirkkovaltuusto. Kirkkotekstiilihankkeen esittely. 24 Valitusosoitus Kirkkolain mukainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjaan liitteeksi. Liitettiin. 25 Kokouksen päättäminen Lopuksi laulettiin virsi 557 ja puheenjohtaja päätti kokouksen klo 20.00 Pöytäkirjan vakuudeksi: Vaalassa 16.10.2014 Eeva Bisi Puheenjohtaja Anna Heikkinen Pöytäkirjanpitäjä Olemme tänään tarkistaneet pöytäkirjan ja todenneet sen kokouksen kulun mukaiseksi. Vaalassa 16.10.2014 Aino Lahenius Pöytäkirjantarkastaja Pekka Lämsä Pöytäkirjantarkastaja