Ohjauksen eurooppalaiset ja kansalliset tavoitteet Itä-Suomen ohjauksen koulutuspäivät, 7.11.2013, Joensuu Ulla-Jill Karlsson, neuvotteleva virkamies
Ohjauksen ja neuvonnan kasvava yhteiskunnallinen merkitys Lähde: Elinikäisen ohjauksen yhteistyöryhmän väliraportti maaliskuu 2011 (Opetus- ja kulttuuriministeriön työryhmämuistioita ja selvityksiä 2011:15)
Ohjauksen kansainväliset ja kansalliset tavoitteet EU:n koulutusneuvoston päätöslauselmat (2004, 2008): Tehokkaat koko elinkaaren kattavat ohjauspalvelut, joiden avulla kansalaiset pystyvät hallitsemaan oppimistaan ja uraansa sekä erilaisia siirtymävaiheita: 1. Urasuunnitteluvalmiuksien kehittäminen 2. Palvelujen saatavuus 3. Ohjauspolitiikan ja järjestelyjen kehittämisen laadunvarmistus ja tutkimusperusteisuus 4. Palvelujen koordinointi
Elinikäisen ohjauksen toteutuminen edellyttää seuraavien strategisten tavoitteiden toteutumista 1. Ohjauspalveluja on tasapuolisesti saatavissa ja ne vastaavat yksilön tarpeita 2. Yksilölliset uranhallintataidot vahvistuvat 3. Ohjaustyötä tekevillä on tehtävien edellyttämä osaaminen 4. Ohjauksen laatujärjestelmiä kehitetään 5. Ohjaus toimii koordinoituna kokonaisuutena Elinikäisen ohjauksen yhteistyöryhmän väliraportti maaliskuu 2011 (Opetus- ja kulttuuriministeriön työryhmämuistioita ja selvityksiä 2011:15)
ELO-ryhmä, elinikäisen ohjauksen ohjaus- ja yhteistyöryhmä Tehtävät: 1) edistää kansallista, alueellista ja paikallista tieto-, neuvonta ja ohjauspalvelujen kehittämistyötä ml. yhteiskuntatakuun toteuttaminen 2) vahvistaa hallinnonalojen ja eri toimijoiden yhteistyötä 3) toimia Manner-Suomen ESR-ohjelman 2007-2013 toimintalinja 3:n valtakunnallisen Osuvuutta ja kysyntälähtöisyyttä aikuisopiskelun tieto-, neuvonta ja ohjauspalveluihin - kehittämisohjelman ohjausryhmänä. Toimikausi on 1.9.2011-31.1.2015 Toteuttaa hallitusohjelmassa olevia elinikäistä ohjausta koskevia kehittämistoimia Kytkee kansallista kehittämistyötä ja rakennerahastovaroin toteutettavia hankkeita paremmin yhteen Hyödyntää kansainvälistä yhteistyötä ja hyviä käytäntöjä tehokkaasti; ELGPN Edistää Elinikäisen ohjauksen strategisten tavoitteiden toimeenpanoa
Euroopan ohjauspolitiikan verkosto, ELGPN Ollut toiminnassa 2007-2013 Jäsenmaiden aloite Komissio tuki verkostolle 75% Elinikäisen oppimisen ohjelman kautta 32 maata ( lokakuu 2013) Suomi koordinaattorina 2007-2014, projektipäällikkö Raimo Vuorinen Työmuotoja: Kaksi vuosittaista verkostokokousta Temaattiset työryhmät Vertaisoppiminen EU tason ohjauspolitiikkaseminaari kahden vuoden välein Lisätietoja: http://elgpn.eu European Lifelong Guidance Policy Network http://elgpn.eu Coordinator: elgpn@jyu.fi With the support of the Lifelong Learning Programme of the European Union
Euroopan ohjauspolitiikan verkosto, ELGPN Tavoitteet Tuki kansalliselle kehittämiselle Vertaisoppiminen Tiedon kokoaminen Toimintapolitiikkojen analyysi & tutkimus Yhteisten puitteiden edistäminen Projektien tulosten levittäminen Kansallisten yhteistyömuotojen vahvistaminen European Lifelong Guidance Policy Network http://elgpn.eu Coordinator: elgpn@jyu.fi With the support of the Lifelong Learning Programme of the European Union
Tavoitteet vuosille 2013-14 Painotus kansalliseen toimintaan TNO-palvelujen vertaisarviointi kansallisten painotusten mukaisesti Yhteistyö rinnakkaisten kansainvälisten hankkeiden kanssa TNO-palvelujen laadun indikaattoreiden kehittämiseksi Temaattiset julkaisut, mm työkirja 2012 European Lifelong Guidance Policy Network http://elgpn.eu Coordinator: elgpn@jyu.fi With the support of the Lifelong Learning Programme of the European Union
ELGPN- työkirja Elinikäisen ohjauksen toimintapolitiikka: Eurooppalaisia lähtökohtia kansalliselle kehittämistyölle Kansalliset, alueelliset tai paikalliset työryhmät (ELO-ryhmät ja muut koordinointimekanismit) voivat tarkastella maan/alueen/paikkakunnan elinikäisen ohjauksen kokonaistarjontaa Päättäjät tietyillä sektoreilla voivat tarkastella ohjauspolitiikkojaan ja palveluitaan, Päättäjät voivat tutkia muiden maiden kehitystä European Lifelong Guidance Policy Network http://elgpn.eu Coordinator: elgpn@jyu.fi With the support of the Lifelong Learning Programme of the European Union
Lisätietoja: www.elgpn.eu European Lifelong Guidance Policy Network http://elgpn.eu Coordinator: elgpn@jyu.fi With the support of the Lifelong Learning Programme of the European Union
Ajankohtaisia haasteita Nuorisotakuu Nuorten aikuisten osaamisohjelma NAO Sähköiset palvelut: www.opintopolku.fi Resurssien riittämättömyys ohjauspalveluissa (oppilaitokset, TE-toimistot) Ohjaamo-malli? Ohjausosaaminen, monialaisuus ja yhteistyö
Alueellinen koordinointi TEM ohjekirje 2.7.2012 ELY:jen tehtäväalueesta TEM/OKMhallinnonaloilla: ELY keskusten tulee nimetä ohjaus- ja neuvontapalveluiden vastuuhenkilöt. vastuulla on saada aikaan alueelliset elinikäisen ohjauksen ohjaus- ja yhteistyöryhmät (alueelliset ELOt), joissa ovat edustettuina esimerkiksi seuraavat tahot: ELY-keskukset, TE-toimistot, AVI, oppilaitokset, kunnat ja muut mahdolliset tahot. Alueellisten ELOryhmien tavoitteena on edistää ohjauspalveluiden saatavuutta ja laatua alueella. laativat yhdessä alueellisten ohjaus- ja yhteistyöryhmien kanssa toimintasuunnitelmat, jossa tulee ottaa kantaa mm. seuraaviin asioihin: eri toimijoiden roolit ohjauksen kentällä, ohjaukseen liittyvän verkoston luominen ja sen toiminta, ohjausosaaminen ja sen kehittäminen verkostossa sekä monikanavaisten neuvonta- ja ohjauspalveluiden kehittämiseen osallistuminen.
Valtakunnallisen ohjausalan osaamiskeskus (VOKES) tukemaan alueellista yhteistyötä TEM:n ja OKM:n yhdessä koordinoima ELO-ryhmä (Elinikäisen ohjauksen ohjaus- ja yhteistyöryhmä) seuraa ja arvioi alueellisten ELO-jen toimintasuunnitelmia ja niiden toteutumista ELO-ryhmä päätti 30.8.2013 kokouksessaan 1. ELO-ryhmä toimii VOKESin ohjausryhmänä vuosina 2013 2016. 2. VOKESin vuosien 2013 2016.toiminta painottuu alueellisen TNO-palvelujen kehittämisen tukemiseen. VOKES laatii yhdessä Laituri-projektin, aikuisohjauksen koordinaatioprojektin ja Koordinaatti-hankkeen sekä kolmannen sektorin kanssa TNOpalvelujen alueellisen mallin, jossa hyödynnetään Euroopan ohjauspolitiikan verkoston työkirjaa. 3. VOKESin tutkimus- ja julkaisutoiminnassa kehitetään erityisesti huomiota tutkimustiedon valtakunnalliseen levittämiseen. 4. VOKES laatii päätöskohdista 2-3 tarkemmat suunnitelmat. Suunnitelmat täsmentävät opetus- ja kulttuuriministeriön VOKESille myönnettyä tehtävää osana Jyväskylän yliopiston tulossopimusta vuosille 2013 2016.
Opetus- ja kulttuuriministeriön erityisavustus elinikäisen ohjauksen osaamisen kehittämiseen Vuoden 2012 talousarvion momenttiin 29.30.20 sisältyi 60 000 euroa ja vuoden 2013 sisältyi 100 000 euroa elinkeino-, liikenne ja ympäristökeskusten ohjausosaamisen kehittämiseen pilottikoulutukseen joiden päämääränä on: alueellisiin tieto-, neuvonta- ja ohjauspalveluihin liittyvän yhteistyön kehittäminen tavoitteena pysyvien yhteistyömuotojen luominen ohjaustyötä tekevien osaamisen kehittäminen, erityisesti koulutusjärjestelmän ja alueellisen koulutustarjonnan sekä elinkeinoelämän ja työmarkkinoiden muutosten osalta. vuonna 2012 rahoitusta saivat: Etelä-Savon ELY Hämeen ELY ja Pohjois-Karjalan ELY vuonna 2013 rahoitusta saivat : Kaakkois-Suomen ELY, Keski- Suomen ELY, Pohjois-Karjala ELY, Pohjois-Pohjanmaa ELY, Länsija Sisä-Suomen AVI, Varsinais-Suomen ELY vuonna 2014?
Nuorten aikuisten osaamisohjelma NAO koulutustakuuseen kuuluva ohjelma tarjoaa väylän ammatilliseen tutkintoon johtavaan koulutukseen niille 20-29 -vuotiaille nuorille, jotka eivät ole hankkineet peruskoulututkinnon jälkeen mitään koulutusta ohjelman avulla voi suorittaa ammatti- ja erikoisammattitutkinnon tai ammatillisen perustutkinnon, joko oppilaitosmuotoisena ja oppisopimuksena ohjelman toteuttavat toisen asteen oppilaitokset, joille opetus- ja kulttuuriministeriö myöntää avustuksia osaamisohjelman mukaisen lisäkoulutuksen järjestämiseksi koulutuspaikat löytyvät www.opintopolku.fi ohjaus- ja neuvontapalvelujen rooli tärkeä TE-toimistot tärkeä kumppani ohjelman toteutuksessa
Rahoitus Lisärahoitus ammatti- ja erikoisammattitutkintoon valmistavaan koulutuksen oppilaitosmuotoisena ja oppisopimuksena vuonna 2013 25M, vuosina 2014 2016 50 M Lisärahoitus hakevaan ja tukevaan toimintaan 2 M vuosina 2013 2016 Ammatillisessa peruskoulutuksessa lisätään kohderyhmän osuutta
Kasvua ja työtä 2014-2020, Suomen rakennerahasto-ohjelman toimintalinjat (talouspoliittisen ministeriryhmän linjaus 8.5.2013) TL 1 Pk-yritystoiminnan kilpailukyvyn edistäminen (40 % EAKR) TL 2 Uusimman tiedon ja osaamisen tuottaminen ja hyödyntäminen (53% EAKR) TL 3 Työllisyys ja työvoiman liikkuvuus (47% ESR) TL 4 Koulutus, ammattitaito ja elinikäinen oppiminen (33% ESR) TL 5 Sosiaalinen osallisuus ja köyhyyden torjunta (20 % ESR) TL 6 Tekninen tuki (7% EAKR)
ESR-toimintalinjojen erityistavoitteet TL 4 Koulutus, ammattitaito ja elinikäinen oppiminen Siirtymävaiheita ja koulutuksellista tasa-arvoa tukevien palveluiden parantaminen Kasvu- ja rakennemuutosalojen koulutuksen tarjonnan ja laadun parantaminen
ESR-toimintalinjojen erityistavoitteet TL 5 Sosiaalinen osallisuus ja köyhyyden torjunta Työelämän ulkopuolella työ- ja toimintakyvyn parantaminen
Kiitos!