KOLARIN KUNTA KOKOUSKUTSU 3/2012 Rakennuslautakunta 23.5.2012 Aika Keskiviikkona 30.05.2012 klo 16.00 Paikka Kunnanhallituksen kokoushuone, Kolari Käsiteltävät asiat nro Liite nro 20 9 Kolarin kunnan ympäristönsuojelumääräysten muuttaminen 21 10 Suomen Kaivosyrittäjät Ry:n kaivoseminaari 2012 Luostolla 6.- 8.6.2012 22 Poikkeamislupahakemus / Kallo Antero 23 Poikkeamislupahakemus / Heinonen Karl-Erik 24 Poikkeamislupahakemus / Merkuryev Oleg 25 Poikkeamislupahakemus / Kolarin kunta 26 Poikkeamislupahakemus / As Oy Kolarin Lemmenlaaksontie 2 27 11 Kuulutus/ Äkäslompolon asemakaavan muutos ja laajennus, koskien Nilivaaran aluetta 28 12 Kirje rakennuslautakunnalle / Koskenniemi Lahja 29 Saapuneet kirjeet ja päätökset 30 Muut asiat 31 Saapuneiden rakennuslupahakemusten käsittely / Kolarin kunta (vanha sairaala) 32 Saapuneiden rakennuslupahakemusten käsittely / Kolarin kunta (Tanna) Pentti Möykkynen rakennustarkastaja
KOLARIN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA NRO 3/2012 Rakennuslautakunta sivu 27 Kokousaika 30.05.2012 klo 16.00 17.15 Kokouspaikka Saapuvilla olleet jäsenet Kunnanhallituksen kokoushuone kunnanvirastolla, Kolari Viuhkola Reijo, puheenjohtaja Alatalo Jarmo Hakso Tapani Juustovaara Marja Lonnakko Juha Muut saapuvilla Möykkynen Pentti, rakennustarkastaja olleet Räntilä Outi, ympäristönsuojelusihteeri, 20 Havanka Heikki, kunnanjohtaja Liikamaa Ulla, pöytäkirjanpitäjä Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin oikein koolle kutsutuksi, lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Asiat :t 20-32 Pöytäkirjantarkastajat Pöytäkirjantarkastajiksi ja ääntenlaskijoiksi valittiin Tapani Hakso ja Juha Lonnakko. Pöytäkirjan allekirjoitus Reijo Viuhkola puheenjohtaja Ulla Liikamaa pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Kolari 30.5.2012 Tapani Hakso Juha Lonnakko ten antamis- Tässä kokouksessa lupa-asiassa tehdyt päätökset annetaan päivä lupa-asiassa julkipanon jälkeen: 1.6.2012 Pöytäkirja on pidetty Kolari 4.6.2012 yleisesti nähtävänä Ulla Liikamaa toimistosihteeri Julkipanotodistus Tässä kokouksessa lupa-asiassa tehtyjä päätöksiä koskeva ilmoitus on julkipantuna rakennuslautakunnan ilmoitustaululla Pvm 31.3.2012 Todistaa Aila Niemi ilmoitustaulun hoitaja
Rakennuslautakunta 30.05.2012 28 KOLARIN KUNNAN YMPÄRISTÖNSUOJELUMÄÄRÄYSTEN MUUTTAMINEN Rak ltk 20 Kolarin kunnanvaltuusto on hyväksynyt Kolarin kunnan ympäristönsuojelumääräykset 8.2.2010 ( 3) ja ne ovat tulleet voimaan 16. maaliskuuta 2010. Määräykset koskevat käytännössä yksinomaan jätevesien käsittelyä viemäriverkostojen ulkopuolella. Määräysten hyväksymisen jälkeen on valtioneuvoston asetusta (hajajätevesiasetus) talousjätevesien käsittelystä viemäriverkostojen ulkopuolella muutettu, muutos on astunut voimaan 15.3.2011. Myös vesilaki on uudistettu. Ympäristönsuojelumääräysten jätevesien käsittelyvaatimukset perustuvat em. hajajätevesiasetukseen. Asetuksen muutoksessa v. 2011 asetettiin vähimmäisvaatimukset jätevesien puhdistustasolle ja niitä tulee noudattaa alueilla, joilla ei ole voimassa ympäristönsuojelumääräykset. Kunnallisilla ympäristönsuojelumääräyksillä voidaan määrätä asetuksen 4 :n mukainen ohjeellinen puhdistustaso pilaantumiselle herkillä alueilla eli ns. tiukennetun käsittelyvaatimuksen mukainen alue. Lainsäädännön uudistamisen vuoksi on ympäristönsuojelumääräykset muutettava vastaamaan niitä. Käytännössä tämä tarkoittaa jätevesien käsittelyä koskevien määräysten muuttamista vastaamaan hajajätevesiasetuksen 3 ja 4 :ä. Lisäksi vesistön määritelmä on muutettu vastaamaan uuden vesilain määritelmää. Määräysten soveltamisesta on nyt liki 3 vuoden kokemus ja sen perusteella määräyksiin on todettu olevan tarpeen tehdä myös muita pieniä tarkennuksia. Tarkennuksia on tehty lähinnä Määritelmät -osaan (4 ) ja sen myötä tiukennetun käsittelyvaatimuksen mukaisen alueen aluemäärityksiin (5 ). Aluemäärityksistä on mm. jätetty pois asutustihentymät, viemäröintiä odottavat alueet ja muutettu Tornio-Muonionjoen rantavyöhykkeen rajausta 150 metristä 100-200 metriin. Määräysten liitekartoista on poistettu liitekartta 2, jossa on kuvattu eri käsittelyvaatimusten mukaiset alueet. Näin ollen liitekarttoina ovat vain Kolarin kunnan pohjavesialueet.
Rakennuslautakunta 30.05.2012 29 Liitteenä uusitut ympäristönsuojelumääräykset, Liite nro 9. Rakennuslautakunta hyväksyy ehdotetut muutokset Kolarin kunnan ympäristönsuojelumääräyksiin ja esittää muutettuja ympäristönsuojelumääräyksiä edelleen hyväksyttäväksi kunnanhallitukselle ja kunnanvaltuustolle.
Rakennuslautakunta 30.05.2012 30 SUOMEN KAIVOSYRITTÄJÄT RY:N KAIVOSEMINAARI 2012 LUOSTOLLA 6.-8.6.2012 Rak ltk 21 Suomen Kaivosyrittäjät ry järjestään Kaivosseminaari 2012 seminaarin Luostolla 6.-8.6.2012. Seminaarin pääsisällöt ovat: Valtiovallan, aluehallinnon ja alan edunvalvonnan terveiset Ympäristö- ja kaivoslain byrokratia; lopettaako se malminetsinnän ja kaivosyrittämisen Suomessa Tuleeko kaivannaisteollisuudesta Suomen talouden pelastaja Maan metallimalmi- ja teollisuusmineraalikaivoshankkeiden tila Kaivosalan projektiohjelmat Kaivosalan palvelujen tarjoajien puheenvuorot Kaivosalan koulutuksen tila Ekskursio Kevitsan kaivokselle Liitteenä kutsu ja alustava ohjelma seminaariin,. Liite nro 10. Rakennuslautakunta päättää oikeuttaa ympäristönsuojelusihteeri Outi Räntilän osallistumaan Kaivosseminaari 2012-seminaariin 6.- 8.6.2012 KVTes:n mukaisin eduin.
Rakennuslautakunta 30.05.2012 31 POIKKEAMISLUPAHAKEMUS / KALLO ANTERO Rak ltk 22 Antero Kallo on jättänyt Kolarin kuntaan poikkeamislupahakemuksen, joka kohdistuu Kurtakon kiinteistörekisterikylän kiinteistöön ma Uusimäkelä RN:o 2:242. Poikkeusta haetaan, maankäyttö- ja rakennuslain 58 :stä (Rakennusta ei saa rakentaa vastoin asemakaavaa),hakemuksen mukaan asuinrakennuksen sekä autokatos-/ varastorakennuksen rakennusluvan hakemiseen lomaasuntojen korttelialueelle. Hakija on kuullut naapurit. Hanke sijoittuu Äkäslompolon asemakaavan kortteliin 114, koordinaattiin 7501190/507418 karttalehdellä 2732 02 C. Rakennettavan asuinrakennuksen kerrosala olisi 174 m 2 ja autokatos-/ varastorakennuksen 26m 2. Kaavan mukainen sallittu kerrosala on 200 neliömetriä. Kortteli 114 on asemakaavamerkinnällä RA (Lomaasuntojen korttelialue). Alueelle on myönnetty poikkeamislupa kortteliin 102, asemakaavamerkinnällä RA-1 (Rivitalojen ja muiden kytkettyjen lomaasuntojen korttelialue), asuinrakennuksen rakentamiseksi. Rakennuspaikka sijaitsee Äkäslompolon kylän läheisyydessä. Lisäksi hakija on esittänyt erityisiä syitä poikkeamisen myöntämiselle. Poikkeaminen ei saa aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle; ei saa vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista eikä vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista (MRL 172 ). Kunta voi erityisestä syystä myöntää poikkeuksen tässä laissa säädetystä tai sen nojalla annetuista rakentamista tai toimenpidettä koskevista säännöksistä, määräyksistä, kielloista ja muista rajoituksista (MRL 171 ). Rakennuslautakunta myöntää poikkeamisluvan haettuun kohteeseen, koska lupa rakennuslautakunnan näkemyksen mukaan ei aiheuta haittaa esittelyosassa luetelluille seikoille (MRL 172 ).
Rakennuslautakunta 30.05.2012 32
Rakennuslautakunta 30.05.2012 33 POIKKEAMISLUPAHAKEMUS / HEINONEN KARL-ERIK Rak ltk 23 Karl-Erik Heinonen on jättänyt Kolarin kuntaan poikkeuslupahakemuksen, joka kohdistuu Kurtakon kiinteistörekisterikylän kiinteistölle Suvikoto ll RN:o 16:34. Poikkeusta haetaan, maankäyttöja rakennuslain 58 :stä (Rakennusta ei saa rakentaa vastoin asemakaavaa) hakemuksen mukaan loma-asunnon laajennuksen rakennusluvan hakemiseen RH alueelle. Hakemuksen mukaan kerrosala ylittyy 30 kerrosalaneliömetriä. Kunta on kuullut naapurit. Rakennuspaikalla on myös 10m 2 :n kota, joka puretaan hakijan toimesta. Hanke sijoittuu Kuopan ranta-asemakaavan kortteliin 13 rakennuspaikalle 2, koordinaattiin 7498719/502905 karttalehdellä 2732 01 B. Laajennettavan rakennuksen kerrosala olisi yhteensä 138m 2. Kaavan mukainen sallittu kerrosala on 108 neliömetriä. Kortteli 13 on asemakaavamerkinnällä RH (Loma-asuntojen korttelialue). Loma-asunnon rakennuslupa 1985-150 on myönnetty 2000m 2 :n määräalalle, jolloin tehokkuusluvulla 0,06 rakennusoikeus on ollut 120 neliömetriä. Haettu laajennus on rakennettu aikaisemman omistajan toimesta ja luvaton laajennus on tullut ilmi kiinteistön kaupan yhteydessä. Hakija on hakemuksessa esittänyt erityisiä syitä poikkeamisen myöntämiselle. Poikkeaminen ei saa aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle; ei saa vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista eikä vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista (MRL 172 ). Rakennuslautakunta puoltaa poikkeusluvan myöntämistä haettuun kohteeseen, koska lupa rakennuslautakunnan näkemyksen mukaan ei aiheuta haittaa esittelyosassa luetelluille seikoille (MRL 172 ).
Rakennuslautakunta 30.05.2012 34
Rakennuslautakunta 30.05.2012 35 POIKKEAMISLUPAHAKEMUS / MERKURYEV OLEG Rak ltk 24 Oleg Merguryev on jättänyt Kolarin kuntaan poikkeuslupahakemuksen, joka kohdistuu Kurtakon kiinteistörekisterikylän kiinteistölle Topirova Rn:o 34:12. Poikkeusta haetaan, maankäyttö- ja rakennuslain 43 (Lupaa rakennuksen rakentamiseen ei saa myöntää siten, että vaikeutetaan yleiskaavan toteutumista), hakemuksen mukaan kahden loma-asunnon (yht. 324 ka-m2) rakennusluvan hakemiseen yleiskaava-alueelle (RA-3), joka tulee asemakaavoittaa ja jonka aluetehokkuuden tulee olla alle 0,03. Kunta on kuullut naapurit. Hanke sijoittuu Ylläksen osayleiskaavan alueelle RA-3 (Lomaasuntoalue). Koordinaatit 7491033/511959 karttalehti 2732 04A. Kolarin kunnanhallitus on myöntänyt rakennuspaikalle poikkeamisluvan yleiskaavan määräyksestä laatia alueelle asemakaava 20.10.2008 329. Rakennuspaikalle on myönnetty rakennusluvat 2009-21/22 kahdelle 121m 2 :n loma-asunnolle, joille on myönnetty jatkoaika rakennustyön aloittamiselle 24.2.2014 asti. Kolarin rakennuslautakunta on myöntänyt, 27.1.2010 14, rakennuspaikalle poikkeamisluvan aluetehokkuudelle 0,039. Hakija ei ole poikkeusluvan voimassaoloaikana hakenut rakennuslupaa. Ylläksen osa- yleiskaavassa, kyseisen kiinteistön aluetehokkuus tulee olla alle 0,03. Haetulla lisärakennusoikeudella aluetehokkuus olisi 0,04. Kolarin kunnan rakennusjärjestyksen, kohdan 4.2 rakentamisen määrä, mukaan kyseiselle rakennuspaikalle rakennettavaksi sallittu kerrosala saa olla enintään 4% rakennuspaikan pinta-alasta. Kyseinen hanke ei siten ole ristiriidassa rakennusjärjestyksen kanssa. Poikkeaminen ei saa aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle; ei saa vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista eikä vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista (MRL 172 ).
Rakennuslautakunta 30.05.2012 36 Kunta voi erityisestä syystä myöntää poikkeuksen tässä laissa säädetystä tai sen nojalla annetuista rakentamista tai toimenpidettä koskevista säännöksistä, määräyksistä, kielloista ja muista rajoituksista (MRL 171 ). Rakennuslautakunta myöntää poikkeamisluvan, koska poikkeaminen ei rakennuslautakunnan näkemyksen mukaan aiheuta haittaa esittelyosassa luetelluille seikoille (MRL 172 ).
Rakennuslautakunta 30.05.2012 37 POIKKEAMISLUPAHAKEMUS / KOLARIN KUNTA Rak ltk 25 Kolarin kunta on jättänyt Kolarin kuntaan poikkeuslupahakemuksen, joka kohdistuu Kolarin kiinteistörekisterikylän kiinteistölle Pistos Rn:o 47:0. Poikkeusta haetaan, Suomen rakentamismääräyskokoelman osasta C3, Rakennuksen lämmöneristys, määräykset 2010, hakemuksen mukaan rakennusluvan hakemiseksi 1. kerroksen toimistotilojen muuttamiseksi asuinhuoneistoksi. Hanke sijoittuu Kolarin kirkonkylän asemakaavan kortteliin 92 tontille 3, koordinaattiin 7471121/489924, karttalehdellä 2713 08C. Korttelin 92 tontti 3 on asemakaavamerkinnällä AK II (Asuinkerrostalojen korttelialue). Hakija on kuullut naapurit. Hakija on hakemuksessa esittänyt erityisiä syitä poikkeamisen myöntämiselle. Poikkeaminen ei saa aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle; ei saa vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista eikä vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista (MRL 172 ). Kunta voi erityisestä syystä myöntää poikkeuksen tässä laissa säädetystä tai sen nojalla annetuista rakentamista tai toimenpidettä koskevista säännöksistä, määräyksistä, kielloista ja muista rajoituksista (MRL 171 ). Rakennuslautakunta myöntää poikkeamisluvan, koska poikkeaminen ei rakennuslautakunnan näkemyksen mukaan aiheuta haittaa esittelyosassa luetelluille seikoille (MRL 172 ).
Rakennuslautakunta 30.05.2012 38 POIKKEAMISLUPAHAKEMUS / AS OY KOLARIN LEMMENLAAKSONTIE 2 Rak ltk 26 As Oy Kolarin Lemmenlaaksontie 2 on jättänyt Kolarin kuntaan poikkeuslupahakemuksen, joka kohdistuu Kurtakon kiinteistörekisterikylän kiinteistölle Lämpölä RN:o 41:73. Poikkeusta haetaan, maankäyttö- ja rakennuslain 58 :stä (Rakennusta ei saa rakentaa vastoin asemakaavaa) hakemuksen mukaan varastorakennuksen rakennusluvan hakemiseen AP-1 alueelle. Hakemuksen mukaan rakennuspaikan kerrosala ylittyy 24 kerrosalaneliömetriä. Kunta on kuullut naapurit. Hanke sijoittuu Äkäslompolon asemakaavan kortteliin 93, koordinaattiin 7503707/506694 karttalehdellä 2732 02 C. Rakennettavan varastorakennuksen kerrosala olisi 24m 2. Rakennuspaikalla on neljä 62,5m2:n lomarakennusta. Kaavan mukainen sallittu kerrosala on 250 neliömetriä. Kortteli 93 on asemakaavamerkinnällä AP-1 (Asuintalojen ja majoitusrakennusten korttelialue). Hakija on hakemuksessa esittänyt erityisiä syitä poikkeamisen myöntämiselle. Poikkeaminen ei saa aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle; ei saa vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista eikä vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista (MRL 172 ). Rakennuslautakunta puoltaa poikkeusluvan myöntämistä haettuun kohteeseen, koska lupa rakennuslautakunnan näkemyksen mukaan ei aiheuta haittaa esittelyosassa luetelluille seikoille (MRL 172 ).
Rakennuslautakunta 30.05.2012 39 KUULUTUS/ ÄKÄSLOMPOLON ASEMAKAAVAN MUUTOS JA LAAJENNUS, KOSKIEN NILIVAARAN ALUETTA Rak ltk 27 Kolarin kunnanhallitus on kuuluttanut 3.5.2012 Äkäslompolon asemakaavan muutos ja laajennus, koskien Nilivaaran aluetta ja osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtävillä olo ajasta 9.5.- 7.6.2012. Kuulutus liitteenä, Liite nro 11. Muutosalue sijaitsee Kesänkijoen pohjoispuolella osittaisella Nilivaaran ranta-asemakaava-alueella. Mielipiteet asiasta on jätettävä Kolarin kunnanhallitukselle osoitettuna 07.06.2012 mennessä. Rakennuslautakunta lausuu mielipiteenään seuraavaa: Asemakaavamääräyksissä kattokaltevuuden vaihteluväli on 1:2-1:1,5, joka on ristiriidassa toteutuneen rakennuskannan kanssa, jossa kattokaltevuuden vaihteluväli on 1:2,5-1:1,5. Lisäksi kaavassa on rakennuspaikkoja joiden kaavassa osoitettu rakennusoikeus on pienempi kuin toteutunut kerrosala. Rakennuslautakunta hyväksyi päätösehdotuksen ja lisäsi lausuntoon, että Tievarinne -tien ja Metsätievantien välinen kevyenliikenteen kaista muutetaan ajotieksi suurten korkeuserojen takia, jotta liikennöinti sujuisi.
Rakennuslautakunta 30.05.2012 40 KIRJE RAKENNUSLAUTAKUNNALLE / KOSKENNIEMI LAHJA Rak ltk 28 Lahja Koskenniemi on lähettänyt rakennuslautakunnalle kirjeen, joka koskee korjaustöiden aloittamista energia-avustusasiassa (uusiutuvan energian käyttöönotto). Kirje liitteenä, Liite nro 12. Rakennuslautakunta antaa Lahja Koskenniemelle luvan aloittaa työt, mutta ei tee tässä päätöstä siitä tullaanko energia-avustusta myöntämään.
Rakennuslautakunta 30.05.2012 41 SAAPUNEET KIRJEET JA PÄÄTÖKSET Rak ltk 29 Rakennuslautakunnalle on saapunut kirjeitä ja päätöksiä seuraavasti: Kolarin kunnanhallitus 04.04.2012, Kuulutus; - Äkäslompolon asemakaavan muutos ja laajennus, koskien Kesänkijoen aluetta - Äkäslompolon asemakaavan muutos ja laajennus, koskien Pikkukaupinjärven ja Tiurajärventien välistä aluetta Kolarin kunnanhallitus 16.4.2012; Hallintokuntien pöytäkirjat Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus 4.1.2012, Avustuspäätös; Avustuksen myöntäminen rakennusperinnöin hoitoon vuoden 2011 talousarvion momentilta 35.20.64. Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus 26.4.2012, Kielteinen poikkeamispäätös; Tuija Mourujärvi. Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus 26.4.2012, Myönteinen poikkeamispäätös; Arvo Malinen. Rovaniemen hallinto-oikeus 8.5.2012, Päätöksen Rakennuksen purkamislupaa koskevasta valituksesta; Hilkka Oksala. Rakennuslautakunta merkitsee saapuneet kirjeet ja päätökset tiedoksi.
Rakennuslautakunta 30.05.2012 42 MUUT ASIAT Rak ltk 30 Rakennuslautakunta totesi, että muita asioita ei ollut.