PÖYTÄKIRJA 5/2012 TASA-ARVOTOIMIKUNTA Aika Maanantai 24.9.2012 klo 17.00-18.54 Paikka Paikalla Poissa TV-studio, Espoon kaupungin valtuustotalo, Espoonkatu 5, 02270 Espoo Marja Nuora pj Taina Vilo vpj Elena Aaltonen Mikko Ahvenainen Helena Hangaslahti Anneli Kuusisto Simon Nortamo Claudia Nystrand Väinö Turunen Damén-Kaksonen Else, varaedustaja Sarah Ruschetti, sihteeri Kimmo Sarekoski, esittelijä Mikko Björklund Harri Bollström Mohamed Nur 1 KOKOUKSEN AVAUS Puheenjohtaja avasi kokouksen klo 17. 2 KOKOUKSEN LAILLISUUS Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. 3 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA valita pöytäkirjan tarkistajiksi Claudia Nystrandin ja Mikko Ahvenaisen. 4 TASE-PROJEKTIN TILANNEKATSAUS Esittelijä kertoi Tase-projektin tämän hetken tilanteesta. Kaupungin tasa-arvoverkosto, johon kuuluu edustajia kaikilta toimialoilta, on pitänyt toisen kokouksen. Verkosto keskusteli ja haki yhteistä lähestymistapaa toiminnallisen tasa-arvon näkökulmaan. Kuten aikaisemmin on todettu, Tase-projektissa on kolme tavoitetta. Ensimmäinen tavoite liittyy toiminnallisen tasa- ESPOON KAUPUNKI YKSIKKÖ OSOITE 02070 ESPOON KAUPUNKI WWW.ESPOO.FI ESBO STAD ENHET ADRESS 02070 ESBO STAD WWW.ESBO.FI
2 arvon suunnitelman laatimiseen. Toinen tavoite koskee itse suvaus-työkalun käyttämistä. Kolmas tavoite on kaupungin sisäisten kouluttajien kouluttaminen. Kouluttajien tarkoituksena on pitää tasa-arvon näkökulmaa esillä jatkossakin ja levittää sitä omassa organisaatiossaan. Keskusteltiin tasa-arvotyön vastuuttamisesta kaupungin sisällä tulevaisuudessa. Luonnollinen vastuuyksikkö kaupunkiorganisaation sisällä, joka voisi luontevasti ottaa hoitakseen toiminnallisen tasa-arvon kysymykset, olisi Palvelujen laatu -yksikkö konserniesikunnassa. Keskustelussa tuli esille myös kysymys tasa-arvotoimikunnan järjestäytymisen tulevaisuudesta, mm. mahdollisen toimikunnan kokoonpano. Toimikunnan mielestä toimintamahdollisuudet ovat paremmat, jos toimikunta koostuu sekä valtuutetuista että kaupungin työntekijöistä. Tarkempaa tietoa toimikunnan tulevaisuudesta ei tällä hetkellä ole. - merkitä tiedoksi asiakohdan ja siitä käydyn keskustelun - tehdä kaupunginhallitukselle esityksen toimikunnan suositeltavasta kokoonpanosta tulevaisuudessa, jossa jäseninä olisi niin luottamushenkilöitä kuin viranhaltijoita. 5 UUSIEN LUOTTAMUSHENKILÖIDEN PEREHDYTYS Keskusteltiin uusien luottamushenkilöiden yleisestä ja tasa-arvoasioihin liittyvästä perehdytyksestä. Espoon kaupungin kaupunginsihteeri Mari Immonen on vastuussa uusien valtuutettujen perehdyttämisohjelman laatimisesta. Hänelle on välitetty tietoa toiminnallisen tasa-arvon näkökulman sisällyttämisestä valtuutettujen perehdytykseen. On myös tärkeää, että koulutuksen suunnitteluun osallistuu hyvin toiminnalliseen tasa-arvoon perehtynyt henkilö. Toisaalta, ei saisi myöskään unohtaa jo aikaisemmin valtuutettuina toimineita henkilöitä. Sihteeri toi esille, että Tase-projektin puitteissa on tarkoitus tuottaa n. kymmensivuinen opas, jossa mm. käsitellään tasa-arvonäkökulman merkitystä kunnan toiminnassa. Opas valmistuu tammikuun lopussa. Lisäksi Nortamo muistutti tasa-arvon oppaasta, joka myös olisi hyödyksi uusien luottamushenkilöiden perehdytyksessä. Opas löytyy myös sähköisenä osoitteesta: http://www.wom.fi/tasa-arvosta_laatua_ja_vaikuttavuutta_2012.pdf - esittää, että tasa-arvonäkökulma otettaisiin selkeästi mukaan uusien valtuutettujen perehdytykseen ja että alan asiantuntija voisi kouluttaa tasa-arvoasioista. 6 TASA-ARVOTOIMIKUNNAN TOIMINTAKAUDEN RAPORTTI JA ESITYKSIÄ UUDELLE VALTUUSTOKAUDELLE Toimikunta keskusteli kaupunginhallitukselle esitettävään toimintaraporttiin tulevista asioista. Raportissa on tarkoitus myös tuoda esille näkemyksiä toimikunnan roolista jatkossa ja tulevaisuuden kokoonpanosta. Lisäksi nähtiin tärkeäksi, että perustetulla tasaarvoverkostolla olisi tulevaisuudessa selkeä johto. Verkoston vetäjälle pitäisi olla varattu työaikaa tehtävän hoitamiseen ja erityisesti toiminnallisen tasa-arvon edistämiseen
3 kaupungin organisaatiossa. Keskusteltiin myös sukupuolivaikutusten arvioinnin ulottamisen tärkeydestä myös kaupungin ostopalvelutoimintaan. Toimintakauden raportin laadintaa varten erilaisiin tapahtumiin osallistuneet toimikunnan jäsenet lähettävät tietoja sähköpostitse tapahtumista sihteerille. - laatia toimintakaudestaan raportin esitettäväksi kaupunginhallitukselle - valtuuttaa sihteerin valmistelemaan raportin luonnoksen, joka toimitetaan sähköpostitse kommentoitavaksi toimikunnan jäsenille ennen seuraavaa kokousta. 7 KAUPUNGIN PALAUTEJÄRJESTELMÄ Esittelijä kertoi käsitelleensä mahdollisuutta saada kaupungin palautejärjestelmän kautta tietoa tasa-arvoasioista kaupunginsihteeri Mari Immosen kanssa. Tähän saakka tasa-arvoon liittyviä kysymyksiä ei ole tullut esille palautejärjestelmän kautta. Esittelijä kertoi lisäksi, että palautteen käsittelyä on tarkoitus jatkossa tehdä tehokkaammaksi ja vaikuttavammaksi toiminnan ohjaamisen välineeksi. Palautteen käsittelyn parantaminen liittyy kaupungissa isompaan asiakaspalvelun kehittämiskokonaisuuteen. Toimikunta toivoo tämän kehittämistyön vaikuttavan myös tasa-arvoasioiden palautteen käsittelyyn. - merkitä tiedoksi asiakohdan ja siitä käydyn keskustelun. 8 MUUT ESILLE TULEVAT ASIAT Keskusteltiin Länsiväylä-lehden artikkelista, jossa kerrottiin Lyömätön Linja Espoossa ry:n alaisuudessa toimivan turvakodin sulkemispäätöksestä. Toimikunta pohti, miten Espoo jatkossa varmistaa turvakotipalvelut sukupuoliväkivallan uhreille ja saavuttavatko korvaavat avopalvelut riittävästi avun tarvitsijoita. Toimikunta haluaa valmistella kannanoton aiheesta liittyen myös TASE-projektin Espoossa linjattuun tavoitteeseen kehittää sukupuoleen kohdistuvan väkivallan uhrien palveluja. Tätä varten pyydetään Marjatta Karhuvaaralta mahdollisesti selvitys asiasta jo ennen seuraavaa kokousta ja hänet mukaan toimikunnan seuraavan kokoukseen keskustelemaan asiasta. Sihteeri kertoi, että toimikunnan aloite sosiaali- ja terveyslautakunnalle avioliittolain mukaisen perheasioiden sovittelun järjestämisestä on menossa lautakunnan käsittelyyn 24.10.2012. Asian valmistelee perheasioiden yksikön esimies Marjatta Karhuvaara. Hänet on tarkoitus kutsua toimikunnan ensi kokoukseen raportoimaan lautakunnan käsittelystä. Keskusteltiin myös toimikunnan aikaisemmin esille nostamasta kysymyksestä siitä, miten huoltajuuskiistoissa toteutuu tasa-arvoinen kohtelu ja miten esimerkiksi olosuhdearvioinnit tehdään kaupungin toimesta. Tasa-arvotoimikunta esittää toimintaraportissaan, että asiassa tehtäisiin mahdollisimman pian sukupuolivaikutusten arviointi. Sihteeri muistutti lopuksi tasa-arvo aiheisesta kuntavaalipaneelista 11.10.2012, josta lisätietoja liitteessä. Toimikunnan jäsenillä ei ollut tietoa asian käsittelystä omissa
4 ryhmissään eikä oman ryhmän edustuksesta tilaisuudessa. Sihteeri kertoi myös Taseprojektin tulevasta yhteistyöseminaarista, joka pidetään Helsingissä 12.12.2012. Kutsu tilaisuuteen lähetetään myöhemmin. - kutsua Marjatta Karhuvaaran perustelemaan seuraavassa toimikunnan kokouksessa Espoon päätöstä lakkauttaa turvakoti sekä raportoimaan toimikunnan aloitteen käsittelystä lautakunnassa - kutsua Palvelujen laatu -yksikön johtaja Päivi Sutisen kertomaan palvelujen kehittämisen linjauksista ja tasa-arvonäkökulman huomioimisesta 9 SEURAAVA KOKOUS pitää seuraavan kokouksen ma 5.11.2012. Kokous alkaa yhteisellä ruokailulla klo 17. Tämän johdosta kokousaikaa päätettiin pidentää klo 20 asti. Tasa-arvotoimikunnan puolesta Hyväksytty sähköpostitse 27.9.2012 27.9.2012 Marja Nuora Sarah Ruschetti puheenjohtaja sihteeri 2.10.2012 28.9.2012 Claudia Nystrand Mikko Ahvenainen pöytäkirjan tarkastaja pöytäkirjan tarkastaja
5 LIITE Ennakkotieto: Kuntavaalipaneeli Helsingissä 11.10.2012 Naisjärjestöt yhteistyössä NYTKIS ry, Kuntaliitto ja Tasa-arvoasiain neuvottelukunta järjestävät yhteisen kuntavaalipaneelin torstaina 11.10. klo 17.00-19.30 Vanhalla Ylioppilastalolla Helsingissä. Tilaisuuden avaa tasa-arvoasioista vastaava ministeri Paavo Arhinmäki. Paneelissa keskustellaan sukupuolten välisestä tasa-arvosta kuntapalveluissa erityisesti siitä, kuinka kunnassa tuetaan työn ja perheen yhteensovittamista. Esillä on myös kysymys siitä, kuinka kuntauudistus vaikuttaa naisiin ja miehiin palvelujen käyttäjinä sekä kuntien työntekijöinä. Entä voiko kuntauudistuksella olla vaikutusta sukupuolten edustukseen kunnallisessa päätöksenteossa? Vaalipaneeli kytkeytyy NYTKIS ry:n ja Kuntaliiton ESR-projektiin Eurooppalainen tasa-arvon peruskirja kuntien toiminnallisen tasa-arvon systemaattisen edistämisen välineenä. Tilaisuus on maksuton, eikä ennakkoilmoittautumista tarvita. Kaikilla ehdokkailla on mahdollisuus tuoda esitteitään jakoon tapahtumapaikalle, Vanhan Ylioppilastalon toiseen kerrokseen. Lämpimästi tervetuloa!