Kunnanvaltuusto PÖYTÄKIRJA Nro/vuosi 5/2013 Sivu 1 KOKOUSAIKA Maanantai 09.09.2013 klo 18.00-18.54 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OL- LEET JÄSENET MUUT SAAPUVILLA OLLEET LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAI- SUUS ASIAT 66-72 Lohimaan Yritystalo, Lohitie 701, 72210 TERVO Tilaisuuden aluksi allekirjoitettiin Savon Yrittäjien ja Tervon Yrittäjien Sitoumus yrittäjyyden puolesta 14 valtuutettua ja kaksi varavaltuutettua erillisen luettelon mukaisesti. Petteri Ristikangas ja Kaija Tarvainen Savon Yrittäjien vs. toimitusjohtaja Sirpa Alho-Törrönen ja Tervon Yrittäjien pj. Sirpa Lindsberg paikalla kello 18.00-18.35 Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJAN TAR- KASTUSTAPA PÖYTÄKIRJAN AL- LEKIRJOITUS JA VARMENNUS PÖYTÄKIRJAN TAR- KASTUS Puheenjohtaja Matti Tarvainen Tarkastusaika Tiistaina 10.09.2013 Allekirjoitukset Pekka Nuutinen Pöytäkirjanpitäjä Kaija Tarvainen Jouko Paretskoi PÖYTÄKIRJA ON PI- DETTY YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Paikka ja pvm Virka-asema Tervossa keskiviikkona 11.09.2013 klo 9.00-14.00 Allekirjoitus Toimistosihteeri Saini Malinen
Kunnanvaltuusto 09.09.2013 2 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kvalt. 66 Tervon kunnanvaltuuston työjärjestyksen (Kvalt. 10.5.2002) 8 :n mukaan kutsu valtuuston kokoukseen on vähintään kuusi päivää ennen kokousta lähetettävä erikseen kullekin valtuutetulle sekä niille, joilla on kokouksessa läsnäolo- ja puheoikeus. Samassa ajassa on kokouksesta annettava yleisesti tieto julkisten kuulutusten ilmoitustaululla. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. 9 :n mukaan esityslista, joka sisältää selostuksen käsiteltävistä asioista ja ehdotukset valtuuston päätöksiksi, on lähetettävä kokouskutsun yhteydessä, jolleivät erityiset syyt ole esteenä. 10 :n mukaan valtuuston kokouksen ajasta ja paikasta tiedotetaan ennen kokousta niissä tiedotusvälineissä, joissa valtuusto päättänyt kokouksistaan ilmoittaa. Tervon kunnanvaltuuston päätöksen (Kvalt. 28.1.2013 25) kunnanvaltuuston kokouksista ilmoitetaan kunnan virallisella ilmoitustaululla kuusi päivää ennen kokousta. Lisäksi kokousilmoitus asialistan kanssa julkaistaan kokouksen laillisuuteen vaikuttamatta myös Sisä-Savon Sanomissa ja kunnan internet-sivustolla. Esityslista lähetetään kokouskutsun yhteydessä kunnanvaltuutetuille, jolleivät erityiset syyt ole esteenä. 27 :n mukaan kunnanvaltuuston kokoukset pidetään pääsääntöisesti maanantai-iltaisin klo 17.00 kunnanviraston kokoushuoneessa. Kutsu kunnanvaltuuston kokoukseen esityslistoineen on postitettu valtuutetuille 3.9.2013. Kokousta koskeva kuulutus on laitettu kunnanvirastossa olevalle julkisten kuulutusten ilmoitustaululle 3.9.2013. Lisäksi ilmoitus asialistoineen on julkaistu kunnan internet-sivuilla sekä 5.9.2013 ilmestyvässä Paikallislehti Sisä-Savossa. Valtuuston kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus todetaan. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Kunnanvaltuusto 09.09.2013 3 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALITSEMINEN Kvalt. 67 Tervon kunnanvaltuuston työjärjestyksen (Kvalt. 10.5.2002) 34 :n mukaan valtuuston pöytäkirjan tarkastaa kaksi kullakin kerralla tähän tehtävään valittua valtuutettua, jollei valtuusto jonkin asian kohdalla toisin päätä. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Pekka Nuutinen ja Jouko Paretskoi.
Kunnanvaltuusto 09.09.2013 4 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Kvalt. 68 Tervon kunnanvaltuuston työjärjestyksen (Kvalt. 10.5.2002) 16 :n mukaan asiat esitellään valtuustolle esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei valtuusto toisin päätä. Kuntalain 55 :n mukaan valtuusto voi käsitellä asian, joka on mainittu kokouskutsussa ja joka on valmisteltu 53 :ssä tarkoitetulla tavalla. Jos asia on kiireellinen, valtuusto voi päättää ottaa asian käsiteltäväkseen vaikka siitä ei ole mainittu kokouskutsussa. Jos asiaa ei ole valmisteltu, päätös asian ottamisesta käsiteltäväksi on tehtävä yksimielisesti. Esityslista hyväksyttiin kokouksen työjärjestykseksi.
Kunnanvaltuusto 09.09.2013 5 TERVON KUNNAN HALLINTOSÄÄNNÖN MUUTOS SISÄILMATYÖRYHMÄN ESITYKSEN MUKAISESTI 1.12.2013 LUKIEN Kvalt. 69 Khall. 186 (12.8.2013) Sisäilmatyöryhmä 10 (4.7.2013) Keskusteltiin sisäilmatyöryhmän roolista puuttua akuutteihin sisäilmaongelmiin tai toimia ennakoiden sisäilmaongelmien ennaltaehkäisemiseksi. Todettiin, että sisäilmatyöryhmässä on moniammatillista sisäilma-asioihin liittyvää osaamista. Khall. 186 Työryhmä esittää kunnanhallitukselle, että työryhmän roolia laajennetaan sisäilmaongelmien käsittelyn lisäksi ennalta ehkäisevään suuntaan. Tervon kunnan hallintosäännön (Kvalt.17.12.2013) 3 :n mukaan sisäilmatyöryhmä on kunnanhallituksen alainen toimielin. 4 :n mukaan kunnanhallitus nimeää sisäilmatyöryhmään työterveyshuollon edustajan, työsuojelupäällikön, työsuojeluvaltuutettujen edustajan ja teknisen toimen edustajan. Lisäksi työryhmä kuulee harkintansa mukaan työpaikkojen esimiehiä ja henkilökuntaa sekä muita asiantuntijoita. Työryhmän puheenjohtajaksi nimetään työsuojelupäällikkö ja esittelijäksi hallintojohtaja. 5 :n mukaan sisäilmatyöryhmä koordinoi kunnan työpaikkojen sisäilman laatuun liittyvien ongelmien käsittelyä ja tiedottaa henkilöstölle asian käsittelyn vaiheista. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että Tervon kunnan hallintosääntöä muutetaan 1.12.2013 lukien seuraavasti: Sisäilmatyöryhmä koordinoi kunnan työpaikkojen sisäilman laatuun liittyvien ongelmien käsittelyä, kehittää kiinteistöjen kunnossapidon seuranta- ja valvontajärjestelmiä, antaa tilojen kunnossapitoon ja käyttöön liittyviä suosituksia ja ohjeita sekä tiedottaa henkilöstölle asian käsittelyn vaiheista.
Kunnanvaltuusto 09.09.2013 6 Kvalt. 69 Kunnanhallituksen esityksen mukainen.
Kunnanvaltuusto 09.09.2013 7 KUNNAN OMISTAMIEN OSAKEHUONEISTOJEN MYYMINEN Kvalt. 70 Khall. 199 (02.09.2013) Kvalt. 60 (17.12.2012) Khall. 236 (26.11.2012) Kvalt. 54 (13.11.2012) Khall. 221 (5.11.2012) Khall. 167 (1.10.2012) Kvalt. 35 (3.9.2012) Khall. 134 (20.8.2012) Kvalt. 31 (3.7.2012) Khall. 118 (25.6.2012) Kvalt. 7 (27.2.2012 Khall 26 (30.1.2012) Khall. 288 (21.11.2011) Kvalt. 41 (19.9.2011) Khall. 172 (15.8.2011) Khall. 81 (21.3.2011) Khall. 18 (22.1.2007) Kunnalta on tiedusteltu mahdollisuutta ostaa kunnan omistamia osakehuoneistoja. Mikäli myyntihalukkuutta on, kysymykseen tulisivat lähinnä erilliset osakehuoneistot taloissa, joita ei ole rakennettu yksinomaan vuokrakäyttöön ja joihin ei liity aravalainoitusta. Tällaisia huoneistoja ovat kaksi Asunto Oy Varsakedossa olevaa 43 m2: suuruista saunallista kaksiota sekä Kiinteistö Oy Tervon Myllykulmassa oleva 51,4 m2:n 1 h+tupakeittiö+s. Kaikki em. huoneistot on tällä hetkellä vuokrattu. Toisaalta kunnalla on jatkuvasti tyhjiä aravavuokra-asuntoja. Päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää Asunto Oy Varsakedossa ja Kiinteistö Oy Tervon Myllykulmassa olevien kunnan omistamien huoneistojen myymisestä. Khall. 81 (21.3.2011) Kunnanhallitus päätti, että se on valmis myymään huoneistot, mikäli kiinnostusta niihin on ja hinta on hyväksyttävä. Kunnanjohtajalle annettiin valtuudet neuvotella kiinnostuneiden ostajien kanssa annetun evästyksen pohjalta. Ei julkinen tase-erittelyineen tehty luettelo Tervon kunnan omistamista rakennuksista, osakkeista ja osuuksista vuonna 2010, esitellään kokouksessa.
Kunnanvaltuusto 09.09.2013 8 Puheenjohtajiston kesken 9.3.2011 käydyssä neuvottelussa todettiin, että on ajankohtaista selvittää, onko kunnan tarpeen omistaa kaikki nykyiset asuin- ja liikekiinteistöt. Kunnanhallitus päättää käynnistää valmistelutyön selvittääkseen, onko Tervon kunnan tarpeen omistaa kaikki nykyiset asuin- ja liiketilat. Valmistelutyö siirretään teknisen toimen tehtäväksi. Khall. 172 Tekninen toimi yhdessä hallintotoimen kanssa on käynyt läpi kunnan omistamat asuinrakennukset, muut rakennukset sekä muut osakkeet ja osuudet. Tehdyssä valmistelussa myytäviksi tai myyntiä valmistelevien järjestelyjen kohteiksi ovat valikoituneet aiemmin myytäviksi päätettyjen huoneistojen (Asunto Oy Varsaketo ja Kiinteistö Oy Tervon Myllykulma) lisäksi seuraavat asuinrakennukset, muut rakennukset sekä muut osakkeet ja osuudet: Asuinrakennukset: Entinen terveystalo Opettaja-asuntola Muut rakennukset: Sillankorva Muut osakkeet ja osuudet Asunto Oy Tervon Marjaharju Asunto Oy Talluskylän Kuuselanranta Asunto Oy Metsäparkki Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että edellä mainittujen kohteiden myynti tai myyntiä valmistelevat järjestelyt käynnistetään.
Kunnanvaltuusto 09.09.2013 9 Kvalt. 41(19.9.2011) Kunnanhallituksen esityksen mukainen. Khall. 288 (21.11.2011) Entinen terveystalo, Asunto Oy Tervon Marjaharju, Asunto Oy Talluskylän Kuuselanranta, Asunto Oy Varsaketo ja Kiinteistö Oy Tervon Myllykulma olivat myynnissä Savon Sanomissa, Sisä-Savon lehdessä ja kunnan internet-sivuilla. Määräaikaan 18.11.2011 kello 14.00 mennessä saapui kuntaan kaksi tarjousta. Avauspöytäkirja 18.11.2011 liitteenä. 1. Kunnanhallitus saa tietoonsa avauspöytäkirjan mukaiset tarjoukset ja päättää hylätä molemmat tarjoukset alhaisten hintatarjousten / tarjoajan esittämän ostoehdon vuoksi. 2. Kunnanhallitus päättää laittaa osakkeet, osuudet ja kiinteistöt kiinteistönvälittäjän arvioitaviksi ja myytäviksi. Kunnanhallitus valtuuttaa kunnanjohtajan ja teknisen johtajan toimeenpanemaan kiinteistönvälittäjän valinnan. Khall 26 (30.1.2012) Pohjois-Savon OP-kiinteistökeskus Oy LKV on arvioinut Entisen terveystalon kiinteistön sekä seuraavat osakkeet Asunto Oy Tervon Marjaharju, Asunto Oy Talluskylän Kuuselanranta, Asunto Oy Varsaketo ja Kiinteistö Oy Tervon Myllykulma. Asunto Oy Tervon Marjaharjusta, Asunto Oy Varsakedosta ja Kiinteistö Oy Tervon Myllykulmasta Pohjois-Savon OP-kiinteistökeskus järjesti näytöt 11.12.2012. Näytön perusteella Asunto Oy Tervon Marjaharjusta ja Asunto Oy Varsakedosta jätettiin tarjoukset. Asunto Oy Tervon Marjaharjusta jätetty tarjous oli 32.000 euroa ja Asunto Oy Varsakedosta jätetty tarjous 34.000 euroa. Asunnot myytiin tarjoajille tarjousten mukaisilla hinnoilla. Oheismateriaalina välittäjän hinta-arvio myytävistä kohteista ja kauppa-
Kunnanvaltuusto 09.09.2013 10 kirjat toteutuneista kaupoista. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy Asunto Oy Tervon Marjaharjun ja Asunto Oy Varsakedon kaupat kauppakirjan ehtojen mukaisesti. Kvalt. 7 (27.2.2012) Oheismateriaali 1. Khall. 118 (25.6.2012) Pohjois-Savon OP-kiinteistökeskus Oy LKV on arvioinut Entisen terveystalon kiinteistön ja järjestänyt näyttöjä kiinteistöstä kiinnostuneille. Entisen terveystalon kiinteistöstä on tehty 105.000 euron tarjous. Kiinteistö myytiin 19.6.2012 tarjoajalle tarjouksen mukaisella hinnalla. Oheismateriaali 1. (Khall 26 30.1.2012) Oheismateriaali 2. Kauppakirja kiinteistön kaupasta. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy Entisen terveystalon kiinteistön kaupan kauppakirjan ehtojen mukaisesti. Kvalt. 31 (3.7.2012) Oheismateriaali 1 ja 2.
Kunnanvaltuusto 09.09.2013 11 Khall. 134 (20.8.2012) Tekninen toimi yhdessä hallintotoimen kanssa on edelleen käynyt läpi listaa kunnan omistamista liike/asuinrakennuksista, muista rakennuksista, muista osakkeista ja osuuksista, tonteista ja peltoaloista. Tehdyssä valmistelussa myytäviksi tai myyntiä valmistelevien järjestelyjen kohteiksi ovat valikoituneet aiemmin myytäviksi päätettyjen kohteiden lisäksi: Liike/asuinrakennukset: Siltavahti Muut rakennukset: Pellonpää (844-411-1-25) 3,790 ha Muut osakkeet ja osuudet As Oy Tervon Kievarin rivitalohuoneisto 2 osakkeet 826-1475 Tontit ja peltoalat Savo (844-411-3-136) 0,1880 ha Tervoniemi (844-411-3-5) 0,2410 ha Hautosuo (844-402-1-80) 2,500 ha Kenttä (844-404-6-18) 0,5250 ha Koivikko (844-414-10-8) 0,4450 ha myydään määräala n. 0,3300 ha Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että edellä mainittujen kohteiden myynti tai myyntiä valmistelevat järjestelyt käynnistetään. Kvalt. 35 Kunnanhallituksen esityksen mukainen. Khall. 167 (1.10.2012) Suomen asunto- ja kiinteistökauppias Oy LKV on arvioinut Pellonpää (844-411-1-25) nimisen tilan ja Hautosuo (844-402-1-80) nimisen peltoalan sekä järjestänyt näyttöjä tilasta ja peltoalasta kiinnostuneille. Pellonpää (844-411-1-25) nimisestä tilasta on tehty 14.9.2012 59.000
Kunnanvaltuusto 09.09.2013 12 euron ostotarjous/esisopimus ja maksettu 2.000 euron suuruinen varausmaksu. Hautosuo (844-402-1-80) nimisestä peltoalasta on tehty välittäjälle 6.000 euron suullinen ostotarjous 24.9.2012. Kaupasta on tehty ostotarjous/esisopimus 25.9.2012. Oheismateriaali 1. Ostotarjous/esisopimus kiinteistön kaupasta. Oheismateriaali 2. Ostotarjous/esisopimus peltoalan kaupasta. Kiinteistönvälittäjän arvio esitellään kokouksessa. 1.Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy Pellonpää (844-411-1-25) nimisen tilan kaupan ostotarjouksen/esisopimuksen ehtojen mukaisesti. 2. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy Hautosuo (844-402-1-80) nimisen peltoalan kaupan ostotarjouksen/esisopimuksen ehtojen mukaisesti. Khall. 221 Tervon kunta on asettanut 7.9.2012 Kenttä 0,5250 ha (844-404-10-8) nimisen tilan ja Koivikko n.0,35 ha (844-414-10-8) nimisen määräalan myyntiin kunnan www-sivuille. Tarjousten jättöaika oli 7.9.2012 8.10.2012 välinen aika. Kenttä nimisestä tilasta saatiin yksi 4.500 euron tarjous. Tarjouksen jättäjänä olivat Terhi ja Joonas Karppanen. Koivikko nimisestä tilasta tehtiin yksi 1.500 euron tarjous. Tarjouksen jättäjänä olivat Liisa-Maija Väätäinen ja Jyrki Tolonen. Siltavahti kiinteistötunnus 844-411-3-5 niminen kiinteistö ja noin 1000 neliömetrin tonti on ollut myynnissä Pohjois-Savon OP-kiinteistökeskus Oy:llä. Kiinteistöstä on järjestetty näyttöjä lokakuussa. Kohteesta on jätetty ostotarjous 27.10.2012. Tarjoushinta on 50.000 euroa. Oheismateriaali 9 pöytäkirja tarjousten avaustilaisuudesta. Oheismateriaali 10 Kenttä (844-404-10-8) nimisen tilan kauppakirja. Oheismateriaali 11 Siltavahti (844-411-3-5) ostotarjous.
Kunnanvaltuusto 09.09.2013 13 Kunnanhallituksen puheenjohtajan päätösesitys: 1. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy Terhi ja Joonas Karppasen tarjouksen ja kaupan kauppakirjan ehtojen mukaisesti. 2. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se hylkää Liisa-Maija Väätäisen ja Jyrki Tolosen tekemän tarjouksen liian alhaisen tarjoushinnan johdosta. 3. Kunnanhallitus hyväksyy Siltavahti (844-411-3-5) nimisestä kiinteistöstä ja noin 1000 neliömetrin tontista jätetyn tarjouksen ja esittää kunnanvaltuustolle kaupan hyväksymistä. Katja Suhonen, kunnanjohtaja ja hallintojohtaja eivät osallistuneet asian käsittelyyn eikä päätöksentekoon. Kvalt. 54 Pöytäkirjanpitäjänä toimi kunnanhallituksen puheenjohtaja. Oheismateriaali 6, 7, 8, 9 Khall. 236 Kunnanjohtaja Petteri Ristikangas, hallintojohtaja Kaija Tarvainen ja valtuutettu Katja Suhonen eivät osallistuneet asian käsittelyyn eikä päätöksentekoon. Sihteerinä toimi kunnanvaltuuston puheenjohtaja Matti Tarvainen. Liisa-Maija Väätäinen ja Jyrki Tolonen ovat tehneet uuden 2 750 euron tarjouksen 5.11.2012 Koivikko nimisen tilan määräalasta (844-414-10-8). Tarjous ja kauppakirja oheismateriaalina 2. Kunnanhallituksen puheenjohtajan päätösesitys: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy Liisa-Maija Väätäisen ja Jyrki Tolosen tarjouksen ja kaupan kauppakirjan ehtojen mukaisesti.
Kunnanvaltuusto 09.09.2013 14 Katja Suhonen, kunnanjohtaja ja hallintojohtaja eivät osallistuneet asian käsittelyyn eikä päätöksentekoon. Kvalt. 60 Oheismateriaali 2. Kunnanjohtaja Petteri Ristikangas ja valtuutettu Katja Suhonen eivät osallistuneet asian käsittelyyn eikä päätöksentekoon. Puheenjohtajana ja sihteerinä toimi kunnanvaltuuston puheenjohtaja Pirjo Hänninen. Khall. 199 Tekninen toimi yhdessä hallintotoimen kanssa on edelleen käynyt läpi listaa kunnan omistamista liikerakennuksista. Tehdyssä valmistelussa myytäviksi tai myyntiä valmistelevien järjestelyjen kohteiksi ovat valikoituneet aiemmin myytäviksi päätettyjen kohteiden lisäksi: Liikerakennukset: Teollisuushalli 2 määräala Lauttapelto (844-411-14-5) tilasta osoitteessa Teollisuustie 2. Teollisuushalli 3 määräala Lauttapelto (844-411-14-5) tilasta osoitteessa Teollisuustie 3. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että edellä mainittujen kohteiden myynti tai myyntiä valmistelevat järjestelyt käynnistetään.
Kunnanvaltuusto 09.09.2013 15 Kvalt. 70 Kunnanhallituksen esityksen mukainen.
Kunnanvaltuusto 09.09.2013 16 TERVON KUNNAN OMISTAMAN YRITYSTALON TONTTIMAAN HANKINTA KUNNALLE Kvalt. 71 Khall. 202 (02.09.2013) Tervon kunnan omistama Yritystalo (entinen Kalatietokeskus) sijaitsee Riitlammen kylässä Lohiranta RN:o 7:14 -nimisellä tilalla noin 2.200 m 2 :n vuokratontilla. Lohimaan omistusjärjestelyissä tapahtuneet muutokset mahdollistavat Yritystalon tonttimaan hankinnan kunnan omistukseen, karttaliite oheismateriaalina 2. Kunnanjohtaja on neuvotellut yrittäjä Aki Sirenin (Kiinteistöosakeyhtiö Änsynrannat) kanssa mahdollisuudesta ostaa Yritystalon noin 2.200 m 2 :n tontti. Neuvotteluissa on päädytty 8 000 euron kauppahintaan. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että Yritystalon noin 2.200 m 2 :n tontti hankitaan kunnan omistukseen 8 000 euron kauppahinnalla. Kvalt. 71 Oheismateriaali 1. Kunnanhallituksen esityksen mukainen.
Kunnanvaltuusto 09.09.2013 17 OSTOTARJOUS TERVON KUNNALLE MÄÄRÄALASTA, MARKKANEN TEIJO Kvalt. 72 Khall. 206 (02.09.2013) Teijo Markkanen on 29.8.2013 tehnyt Tervon kunnalle 13 500 euron ostotarjouksen Hautalahden kylässä sijaitsevasta 4, 5 hehtaarin Pihlajamäki -nimisestä määräalasta, kiinteistötunnus 844-402-3-10, oheismateriaali 5. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy Teijo Markkasen 13.500 euron ostotarjouksen Hautalahden kylässä sijaitsevasta 4, 5 hehtaarin Pihlajamäki -nimisestä määräalasta, kiinteistötunnus 844-402-3-10. Kvalt. 72 Oheismateriaali 2. Kunnanhallituksen esityksen mukainen.