Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 1/2017 1 Eerikinkartanon johtokunta Aika 07.02.2017 klo 18:00-18:43 Paikka Yhdyskuntatekniikan kokoushuone Kielo, Ervastintie 2, Kirkkonummi Läsnäolijat Kämpe-Hellenius Jerri varapuheenjohtaja toimi kokouksen puheenjohtajana Riipinen Leena jäsen Sainio Vesa-Pekka jäsen Muut läsnäolijat Kauppinen Anna-Kaisa vs. toimialajohtaja, esittelijä Forsell Kia hallintosihteeri, pöytäkirjanpitäjä Lönngren Ralf talonrakentamisen kunnossapitopäällikkö Wahlström Ylva kunnossapitopäällikkö Poissa Piironen Marjokaisa puheenjohtaja Tjäder-Knight Maria jäsen Lehtinen Pirkko kunnanhallituksen edustaja Allekirjoitukset Jerri Kämpe-Hellenius puheenjohtaja Kia Forsell pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty 14.2.2017 Leena Riipinen pöytäkirjantarkastaja Vesa-Pekka Sainio pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävillä Yhdyskuntatekniikan toimistossa 15.2.2017 Kia Forsell pöytäkirjanpitäjä
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 1/2017 2 Käsitellyt asiat 1-6 :t Otsikko sivu 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 2 Pöytäkirjan tarkastaminen 4 3 Eerikinkartanon johtokunnan vuoden 2016 toimintakertomus (kh) 5 4 Eerikinkartanon johtokunnan vuoden 2017 käyttösuunnitelma 7 5 Eerikinkartanon piha-alueiden hoito kesäkautena 2017 11 6 Harjoitusalueen käyttöoikeuden myöntäminen Veikkolan koirakerho ry:lle 12
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 1/2017 3 Eerikinkartanon johtokunta 1 07.02.2017 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Eerikinkartanon johtokunta 07.02.2017 1 Puheenjohtaja: Todettiin kokous laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokouksessa oli läsnä: - talonrakennuksen kunnossapitopäällikkö Ralf Lönngren - kunnossapitopäällikkö Ylva Wahlström
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 1/2017 4 Eerikinkartanon johtokunta 2 07.02.2017 Pöytäkirjan tarkastaminen Eerikinkartanon johtokunta 07.02.2017 2 Ehdotus Yhdyskuntatekniikan toimialajohtaja: Eerikinkartanon johtokunta päättää valita kaksi pöytäkirjantarkastajaa tarkastamaan tämän kokouksen pöytäkirjan sähköisesti. Pöytäkirja tarkastetaan tiistaina 14.2.2017 ja se pidetään yleisesti nähtävänä yhdyskuntatekniikan toimistossa keskiviikkona 15.2.2017. Päätös Johtokunta valitsi pöytäkirjantarkastajiksi Leena Riipisen ja Vesa-Pekka Sainion. Pöytäkirja tarkastetaan tiistaina 14.2.2017 ja se pidetään yleisesti nähtävänä yhdyskuntatekniikan toimistossa keskiviikkona 15.2.2017. Muutoksenhakuohje muutoksenhakukielto
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 1/2017 5 Eerikinkartanon johtokunta 3 07.02.2017 Eerikinkartanon johtokunnan vuoden 2016 toimintakertomus (kh) 972/02.02.01/2016 Eerikinkartanon johtokunta 07.02.2017 3 Kunnanhallituksen vuoden 2016 talousarvion täytäntöönpanoa koskevien ohjeiden mukaan jokaisen lautakunnan / johtokunnan tulee raportoida kunnanhallitukselle kaksi kertaa vuodessa tilanteista 30.4 ja 31.8 talousarviossa vahvistettujen toimintatavoitteiden, määrärahojen ja tuloarvioiden toteutumista. lisäksi on annettava toimintakertomus koko vuodesta. Toimintakertomus tulee toimittaa kunnanhallitukselle 2.3.2017 mennessä. Eerikinkartanon johtokunnan toimintakertomus vuodelle 2016 on esityslistan liitteenä. Talousarvion toteutuminen 31.12.2016 (tilanne 10.1.2017) KS 2016 TP 31.12.2016 Toimintatuotot 166.061 146.687 Toimintakulut - 402.661-332.611 Toimintakate - 236.600-185.923 Valmistelija: Talonrakentamisen kunnossapitopäällikkö Ralf Lönngren, puh. 0400-448 932, sähköposti: etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Liite: - Vuoden 2016 toimintakertomus, Liite Eerik 1 / 7.2.2017 Oheismateriaalit: - Tuloslaskelma 01 / 2016-12 / 2016 - C.F ja Maria von Wahlbergin rahaston pääoman tuotto 2016 Ehdotus Yhdyskuntatekniikan toimialajohtaja Eerikinkartanon johtokunta päättää hyväksyä vuoden 2016 toimintakertomuksen ja lähettää se kunnanhallitukselle jatkotoimenpiteitä varten. Käsittely Kokouksen puheenjohtaja Jerri Kämpe-Hellenius ehdotti, että rahaston tilanne per 31.12.2016 kirjataan myös toimintakertomuksen loppuun. Päätös Eerikinkartanon johtokunta päätti keskustelun jälkeen päätösehdotuksen mukaisesti sillä lisäyksellä, että toimintakertomuksen loppuun kirjataan "Rahaston tilanne per 31.12.2016: 2 994 411,72 eur."
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 1/2017 6 Eerikinkartanon johtokunta 3 07.02.2017 Tiedoksi kunnanhallitus jatkotoimenpiteitä varten Muutoksenhakuohje muutoksenhakukielto koska asia valmistelua.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 1/2017 7 Eerikinkartanon johtokunta 4 07.02.2017 Eerikinkartanon johtokunnan vuoden 2017 käyttösuunnitelma 838/02.02.02/2016 Eerikinkartanon johtokunta 07.02.2017 4 Kuntalain mukaan kunnanvaltuuston hyväksymä talousarvio on kunnan kaikkia toimielimiä sitova ja velvoittava ohje, jota on noudatettava kaikessa kunnan toiminnassa ja taloudenhoidossa. Siihen tehtävistä muutoksista päättää kunnanvaltuusto. Kunnan palvelutoiminta on järjestettävä talousarviossa myönnettyjen määrärahojen puitteissa täytäntöönpano-ohjeistuksen mukaisesti toimielinten laatimien käyttösuunnitelmien avulla. Kunnanhallitus, lautakunnat ja kunnanhallituksen alaiset johtokunnat hyväksyvät tehtäväalueensa talousarvioon perustuvat käyttösuunnitelmat siten, kuin sisäisen valvonnan ohjeissa säädetään ja kuten näissä ohjeissa on määritelty. Käyttösuunnitelmissaan kukin toimielin: - jakaa talousarvion tehtävä- ja hankekohtaiset toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet, määrärahat ja tuloarviot edelleen tulosalueille ja tulosyksiköille / kohteille osatavoitteeksi, osamäärärahoiksi ja osatuloarvioiksi. - päättää osamäärärahojen ja tuloarvioiden sitovuudesta. - määrää jokaiselle käyttösuunnitelman osatavoitteelle, osamäärärahalle ja osatuloarviolle vastuuhenkilön. - päättää käyttösuunnitelman toteuttamisen liittyvän toimivallan siirtämisestä vastuuhenkilöille mahdollisine rajoituksineen. - päättä, miten tulosalueiden vastuuhenkilöiden tulee tilivuoden aikana raportoida toimielimelle talousarvion toteutumisesta. Kuntatason raportoinnista vastaa kunnanhallitus, joka toimielinten raporttien perusteella laatii kunnanvaltuustolle osavuotiskatsauksen 30.4 ja 31.8 sekä tilinpäätökseen kuuluvan vuosikertomuksen. Talousarvio 2017 ja vuosien 2018 2019 taloussuunnitelma Kunnanvaltuusto hyväksyi 14.11.2016 120 vuoden 2017 talousarvion ja vuosien 2018 ja 2019 taloussuunnitelman. Eerikinkartanon johtokunnan vuoden 2017 käyttötalousarvion toimintakate on - 137 850. Talousarvion sitovuus Toiminnalliset tavoitteet ovat kunnanvaltuustoon nähden sitovia. Kukin toimielimen tehtävien yhteenlaskettu toimintatulojen ja menojen erotus eli toimintakate on valtuustoon nähden sitova. Hankintavaltuudet Kunnanhallitus: kunnanhallitus päättää konsernihallinnon ja toimialojen yhteisistä hankinnoista, joiden suuruus ylittää hankintalain kuntia koskevan tavaroiden ja palveluiden hankinnan voimassaolevan EU-kynnysarvon
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 1/2017 8 Eerikinkartanon johtokunta 4 07.02.2017 209.000, alv 0% tai tarkistetun hankintalain mukaisesti. Kunnanhallitus voi delegoida toimivaltaansa edelleen. Toimielimet: Toimielimet päättävät toimialansa hankinnoista, joiden arvo ylittää edellä mainitun EU-kynnysarvon. Toimielin voi delegoida toimivaltaansa edelleen. Hankintapäällikkö: Hankintapäällikkö päättää kunnan yhteisistä hankinnoista, joiden euromäärä vastaa enintään em. EU-kynnysarvoa. Käyttösuunnitelmien yhteydessä nimetyt tilivelvolliset: Toimielinten käyttösuunnitelman hyväksymisen yhteydessä nimeämät tilivelvolliset päättävät hankinnoista toimialan vastuullaan olevien määrärahojen puitteissa joiden arvo on enintään 60.000, alv 0% ( Eu:n kansallinen kynnysarvo ) tai tarkistetun hankintalain mukaisesti. Perustellusta syystä raja-arvo voidaan käyttösuunnitelmissa määritellä myös matalammaksi tai korkeammaksi. Raportointi Talousarvon toteutumasta on johtokunta raportoitava kolme kertaa vuodessa tilanteista 30.4 ja 31.8 sekä tilinpäätökseen kuuluva vuosikertomus. Lautakuntien ja kunnanhallituksen alaisten johtokuntien tulee toimittaa käyttösuunnitelmansa kunnanhallitukselle tiedoksi. Johtokunnan käyttösuunnitelma Tilivelvolliset vastuuhenkilöt Käyttösuunnitelmassaan toimielin määrää viranhaltijat ( vastuuhenkilöt ), jotka sen puolesta kuntalain 75 :n 1 momentissa tarkoitettuina tilivelvollisina vastaavat tulosalueen tavoitteiden saavuttamisesta, päättävät tulosalueen hankinnoista ja osamäärärahojen muusta käytöstä toimielimen päättämässä laajuudessa sekä hyväksyvät tulosalueen tositteet. Tilivelvollinen vastuuhenkilö voi, mikäli toimielin on siirtänyt hänelle käyttösuunnitelmien hyväksymiseen liittyvää toimivaltaa, omassa käyttösuunnitelmassaan jakaa tulosalueensa pienempiin toiminnallisiin osiin. Tilivelvollinen vastuuhenkilö ei voi kuitenkaan siirtää tilivelvollisen vastuutaan osa-alueen vastuuhenkilölle. Vastuuhenkilön tulee aina nimetä tulosalueen / tulosalueen osa-alueen / kohteen tavaroiden, työsuoritusten ja muiden palvelujen vastaanottajat. Valmistelija: talonrakentamisen kunnossapitopäällikkö Ralf Lönngren, puh 040 044 8932, etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Liitteet: - Eerikinkartanon johtokunnan vuoden 2017 käyttösuunnitelma, Liite Eerik 2 / 7.2.2017
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 1/2017 9 Eerikinkartanon johtokunta 4 07.02.2017 - Laskujen hyväksyjät, asiatarkastajat ja tiliöijät sekä tilauksia / hankintoja tekevät kustannuspaikoittain, Liite Eerik 3 / 7.2.2017 Oheismateriaali: - Tuloslaskelma KV 2017, 30.12.2016, Eerikinkartanon johtokunta - Korjausohjelma vuosille 2017 2021 - Raportti rakennusten kuntoarviotilanteesta 30.12.2016 Ehdotus Yhdyskuntatekniikan toimialajohtaja Eerikinkartanon johtokunta päättää 1 hyväksyä ehdotuksen vuoden 2017 käyttösuunnitelmaksi liitteineen esityslistan liitteen mukaisesti ja lähettää suunnitelman kunnanhallitukselle. 2 että osamäärärahat sitovat vastuuhenkilöä käyttösuunnitelmassa mainitulla tavalla. 3 nimetä tilivelvolliset vastuuhenkilöt käyttösuunnitelmassa ja käyttösuunnitelman liitteenä olevan ehdotuksen mukaisesti ja siirtää heille käyttösuunnitelman toteuttamiseen liittyvä toimivalta seuraavasti: Tilivelvollinen vastuuhenkilö vastaa tulosalueen tavoitteiden saavuttamisesta, hyväksyy tulosalueen tositteet, päättää tulosalueen hankinnoista ja osamäärärahojen muusta käytöstä talousarvion täytäntöönpano-ohjeissa määriteltyjen hankintavaltuuksien mukaisesti (EU:n kansallinen kynnysarvo 60.000, alv 0%, tai tarkistetun hankintalain mukaisesti). Tilivelvollinen vastuuhenkilö voi omassa käyttösuunnitelmassaan edelleen jakaa tulosalueensa osatulostavoitteen, osamäärärahan ja osatuloarvion pienempiin toiminnallisiin osiin. Jokaisesta tulosalueen osa-aluetta varten tulee silloin määrätä vastuuhenkilö, joka vastaa tulosalueen osa-alueen muusta käytöstä tilivelvollisen vastuuhenkilön päättämässä laajuudessa ja hyväksyy tositteet. Tilivelvollinen vastuuhenkilö ei kuitenkaan voi siirtää tulosalueen vastuutaan osa-alueen vastuuhenkilöille. Vastuuhenkilö nimeää tulosalueen / kohteen tavaroiden, työsuoritusten ja muiden palvelujen vastaanottajat. 4 että tilivelvolliset vastuuhenkilöt raportoivat johtokunnalle talousarvion ja tavoitteiden toteutumisesta kolme kertaa vuodessa tilanteissa 30.4, 31.8 ja 31.12. 5 kehottaa vastuuhenkilöitä toimimaan kunnanhallituksen vuoden 2017 talousarvion, talousarvion täytäntöönpano-ohjeiden ja sisäisen valvonnan ohjeiden määräysten mukaisesti.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 1/2017 10 Eerikinkartanon johtokunta 4 07.02.2017 Päätös Tiedoksi Muutoksenhakuohje Eerikinkartanon johtokunta päätti keskustelun jälkeen päätösehdotuksen mukaisesti. kunnanhallitus oikaisuvaatimus Eerikinkartanon johtokunnalle
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 1/2017 11 Eerikinkartanon johtokunta 5 07.02.2017 Eerikinkartanon piha-alueiden hoito kesäkautena 2017 70/10.03.01.03/2017 Eerikinkartanon johtokunta 07.02.2017 5 Aikaisempina vuosina määräaikainen aluehoitaja on vastannut mm. Eerikinkartanon piha- ja ulkoalueiden hoidosta. Aluehoitaja on ollut kunnossapitopalveluiden palveluksessa, mutta palkkaukseen tarvittavat määrärahat on sisällytetty Eerikinkartanon johtokunnan käyttösuunnitelmaan. Kunnan ohjeiden mukaisesti uusia määräaikaisia tai vakinaisia palvelussuhteita ei saa aloittaa ilman täyttölupaa. Täyttölupa haetaan Kunatarekryn kautta ja lähetetään toimialajohtajalle. Tämän jälkeen täyttölupa menee kunnanjohtajalle henkilöstöpäällikön välityksellä hyväksyttäväksi tai hylättäväksi. Valmistelija: kunnossapitopäällikkö Ylva Wahlström, puh. 0400 442 330 etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Ehdotus Yhdyskuntatekniikan toimialajohtaja Eerikinkartanon johtokunta päättää valtuuttaa kunnossapitopäällikkön hakemaan täyttölupaa 6 kuukauden määräaikaisen aluehoitajan palkkaamiseksi. Päätös Eerikinkartanon johtokunta päätti päätösehdotuksen mukaisesti. Tiedoksi Muutoksenhakuohje oikaisuvaatimus Eerikinkartanon johtokunnalle
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 1/2017 12 Eerikinkartanon johtokunta 6 07.02.2017 Harjoitusalueen käyttöoikeuden myöntäminen Veikkolan koirakerho ry:lle 649/10.00.02/2015 Eerikinkartanon johtokunta 07.02.2017 6 Veikkolan koirakerho ry:llä on koirien koulutuskenttä (nk. Navalan agilitykenttä) käytössään Eerikinkartanon alueella (257-449-2-671). Koulutuskenttä on noin 1 000 m2 suuruinen hiekkakenttä Navalan pallokentän läheisyydessä. Kentän käytöstä ei ole peritty rahakorvausta ja yhdistys on vastannut alueen hoito- ja ylläpidosta. Kunta ja Veikkolan koirakerho ry tulee sopia kentän käyttöoikeudesta ja käyttöoikeuden periaatteista. Valmistelija: kunnossapitopäällikkö Ylva Wahlström, etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi, puh. 0400 442 330 Liite: Liitekartta Veikkolan koirakerho ry:n koulutuskentästä, Liite Eerik 4 / 7.2.2017 Ehdotus Yhdyskuntatekniikan toimialajohtaja Eerikinkartanon johtokunta päättää myöntää Veikkolan koirakerho ry:lle käyttöoikeuden Eerikinkartanon tilan (257-449-2-671) noin 1 000 m2 suuruiselle liitekartalle merkitetylle alueella seuraavin ehdoin: 1) käyttöoikeus on voimassa toistaiseksi 2) käyttöoikeudesta ei peritä rahakorvausta 3) yhdistys vastaa alueen hoito-, kunnostus- ja ylläpitokustannuksista ja mahdollisesti tarvittavista viranomaisluvista 4) päivittäinen koulutuskäyttö on sallittu klo 9-21 välisenä aikana 5) käyttöoikeus voidaan päättää 6 kuukauden irtisanomisajalla 6) käyttöoikeuden päätyttyä alue tulee saattaa alkuperäisen kuntoon ja kaikki rakenteet on poistettava tai alue on siistittävä kunnan hyväksymällä tavalla. Kunta ei hyvitä yhdistyksen tekemistä alueen parantamistoimenpiteistä 7) alue on pidettävä siistinä ja turvallisena Käsittely Eerikinkartanon johtokunta päätti keskustelun jälkeen lisätä kohdaksi 5. seuraavan kappaleen: Kunta voi tarvittaessa lyhytkestoisesti, enintään 2. päiväksi, rajata päivittäistä käyttöoikeutta jos alueella on muuta merkittävää toimintaa joka voisi merkittävästi häiritä harjoitusalueen tai muun alueen käyttöä. Käyttöoikeuden rajauksesta on kunnan ilmoitettava Veikkolan koirakerho ry:lle 1 kuukausi etukäteen. Päätös Eerikinkartanon johtokunta päätti keskustelun jälkeen: 1) käyttöoikeus on voimassa toistaiseksi 2) käyttöoikeudesta ei peritä rahakorvausta 3) yhdistys vastaa alueen hoito-, kunnostus- ja ylläpitokustannuksista ja mahdollisesti tarvittavista viranomaisluvista
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 1/2017 13 Eerikinkartanon johtokunta 6 07.02.2017 4) päivittäinen koulutuskäyttö on sallittu klo 9-21 välisenä aikana 5)kunta voi tarvittaessa lyhytkestoisesti, enintään 2. päiväksi, rajata päivittäistä käyttöoikeutta jos alueella on muuta merkittävää toimintaa joka voisi merkittävästi häiritä harjoitusalueen tai muun alueen käyttöä. Käyttöoikeuden rajauksesta on kunnan ilmoitettava Veikkolan koirakerho ry:lle 1 kuukausi etukäteen. 6) käyttöoikeus voidaan päättää 6 kuukauden irtisanomisajalla 7) käyttöoikeuden päätyttyä alue tulee saattaa alkuperäisen kuntoon ja kaikki rakenteet on poistettava tai alue on siistittävä kunnan hyväksymällä tavalla. Kunta ei hyvitä yhdistyksen tekemistä alueen parantamistoimenpiteistä 8) alue on pidettävä siistinä ja turvallisena Tiedoksi Veikkolan koirakerho ry / Sari Nyberg ja Eva-Maria Sipilä Muutoksenhakuohje oikaisuvaatimus Eerikinkartanon johtokunnalle
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 1/2017 14 MUUTOKSENHAKU OIKAISUVAATIMUS- JA VALITUSKELPOISUUSKIELTO Päätöksestä, joka koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa, ei saa teh dä oikaisu vaati musta ei kä kunnallisvalitusta (KuntaL 91). Päätöstä koskeva muu toksenha kukielto liite tään tässä tapauksessa valitusta varten pyydettyyn pöytäkir janottee seen. 1, 2 ja 3 OIKAISUVAATIMUS Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen (KuntaL 89): 4, 5 ja 6 Oikaisuvaatimus tehdään Eerikinkartanon johtokunnalle 14 päivän ku luessä pää tök sen tie dok sisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätökses tä tiedon, kun pöy tä kirja on asetettu ylei sesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätök ses tä tie don, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettä misestä, saan tito dis tuksen osoitta mana aikana tai erilliseen tiedoksisaantito dis tukseen mer kitty nä ai ka na. Valituksen käsittelyn maksullisuus: oikaisuvaatimuksen käsittelystä ei peritä maksua _ Yhteystiedot: Kirkkonummen kunta/ Eerikinkartanon johtokunta Postiosoite: PL 20, 02401 Kirkkonummi Käyntiosoite: Ervastintie 2, 02400 Kirkkonummi puhelin: 040 1269 262 tai 09 29 671 (vaihde) sähköposti:kirjaamo@kirkkonummi.fi Markkinaoikeus Osoite: Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki puhelin: 029 56 43300 faksi: 029 56 43314 sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi Helsingin hallinto-oikeus, kirjaamo Osoite: Radanrakentajantie 5, 00520 HELSINKI Puhelin: 029 564 2069 Telekopio: 029 544 2079 Sähköposti: helsinki.hao@oikeus.fi Lisätietoja antaa ensisijaisesti pöytäkirjanpitäjä.