8.6.2007 MUISTIO LÄNSI-UUDENMAAN KUNTIEN JÄTEVESIASETUKSEN YHTEISTYÖ kokoontuminen 2/2007 Aika torstai 31.5.2007 kello 12.00-15.30 Paikka Karjaa, Ravintola Socis Karjaan seurahuone, pieni sali Läsnä Poissa Marina Heino Juhani Järvinen Seija Kannelsuo-Mäntynen Jorma Lehtonen Kati Lehtonen Matti Nieminen Mari Pihlaja-Kuhna Patrik Skult Jouni Stordell Minna Sulander Jaana Lehtonen Minttu Peuraniemi Markus Tuukkanen Hanko Lohja Karjaa Karjalohja Vihti Karkkila Vihti Inkoo, Siuntio Tammisaari, Pohja Karkkila Länsi-Uudenmaan vesi ja ympäristö ry Länsi-Uudenmaan vesi ja ympäristö ry Länsi-Uudenmaan vesi ja ympäristö ry Sammatti Nummi-Pusula 1. Uudenmaan liiton rahoitus vuosille 2007-2008 Maakunnan kehittämisrahaa haettiin Uudenmaan liitolta vuoden 2006 lopulla, päätös rahoituksen myöntämisestä tehty toukokuussa 2007. Rahoitusta saatiin alueellisten jätevesiratkaisujen edistämiseen ja suunnittelun tason parantamiseen vuosille 2007-2008 yhteensä 56 000. Hankkeen toiminta on aloitettu suunnitelman mukaan vuoden 2007 alusta ja se jatkuu vuoden 2008 loppuun asti. Seuraavassa hankkeen kustannusarvio, rahoitussuunnitelma ja kuntakohtaiset rahoitusosuudet. Kuntakohtaisten rahoitusosuuksien perusteet ovat samat kuin aikaisempinakin vuosina; jätevesiyhteistyön uusille jäsenille tiedoksi ja vanhoille muistin virkistämiseksi lukujen takana olevat laskutoimitukset ovat tämän muistion liitteenä 1.
HANKKEEN KUSTANNUSARVIO 2007 2008 Palkkakulut ja henkilöstösivukulut 39 000 38 000 Matkakulut 8 800 12 000 Ostopalvelut 5 460 5 070 - joista asiantuntijapalveluita 5 460 5 070 Koneiden ja laitteiden hankintamenot 4 836 0 Toimisto- ja vuokrakustannukset 4 734 4 760 Luontoissuoritukset 0 0 Muut menot 1 170 1 170 Bruttokustannukset yhteensä 64 000 61 000 Hankkeeseen liittyvät tulot (vähennetään) Nettokustannukset yhteensä 64 000 61 000 HANKKEEN RAHOITUSSUUNNITELMA 2007 2008 euroa % euroa % Kokonaisrahoitus 64 000 61 000 Haettava maakunnan kehittämisraha 28 000 44 % 28 000 46 % Länsi-Uudenmaan kunnat 28 000 44 % 28 000 46 % Hakijan omarahoitusosuus 8 000 13 % 5 000 8 % KUNTAKOHTAISET RAHOITUSOSUUDET Hanko 1728,22 Nummi-Pusula 1725,16 Inkoo 1555,74 Pohja 1535,08 Karjaa 1613,68 Sammatti 884,28 Karjalohja 964,24 Siuntio 1562,56 Karkkila 2324,31 Tammisaari 3496,16 Lohja 4955,94 Vihti 5655,58 Kuntien osallistuminen Uudenmaan liiton rahoitus on myönnetty kunnallista rahoitusta vastaan; jos kuntakohtainen rahoitus muuttuu, saattaa myös myönnetyn kehittämisrahan määrä muuttua. Kunnista on varmistettu osallistumista edellä mainitun suuruisilla summilla. Seuraavat kunnat ovat varmistaneet osallistumisensa hankkeeseen: Hanko, Inkoo, Karjaa, Karjalohja, Karkkila, Nummi-Pusula, Siuntio ja Vihti. Tammisaareen ja Pohjaan toimitetaan erilliset rahoitushakemukset. Lohjan ja Sammatin varmistusta odotetaan vielä. Hankkeen ohjausryhmä Hankkeelle on muodostettava ohjausryhmä. Ohjausryhmässä käydään läpi projektin etenemistä ja pidetään projekti oikeassa suunnassa. Ohjausryhmän kokousten lopussa pidetään rahoitukseen liittyvä osio.
Kuntia pyydetään nimeämään edustajansa hankkeen ohjausryhmään. Seuraavat edustajat nimettiin kokouksen aikana: Karjaa: Seija Kannelsuo-Mäntynen, Karkkila: Matti Nieminen (varalla Minna Sulander), Karjalohja: Jorma Lehtonen, Hanko: Marina Heino, Inkoo: Patrik Skult, Siuntio: Patrik Skult, Pohja: Jouni Stordell. (jälkihuom. Vihdin edustaja: Mari Pihlaja-Kuhna) Ohjausryhmän viralliset kokoukset pidetään jätevesiyhteistyön kokouksen yhteydessä, joko ennen tai jälkeen kokouksen. Uudenmaan liiton edustajalla on osallistumisoikeus ohjausryhmän kokouksiin. Hankkeen työntekijät Hankkeessa työskentelee projektipäällikkö ja projektisihteeri. Projektipäällikkö on molemmat vuodet osa-aikainen (50 %), Markus Tuukkanen toimii 31.7.2007 asti, uusi projektipäällikkö haussa 1.8. alkaen. Projektisihteeri Minttu Peuraniemi työskentelee vuonna 2007 kokopäiväisesti ja vuonna 2008 50 % työajalla. 2. Alueelliset jätevesiratkaisut Hankkeen tässä osassa on tarkoitus toimia pilottikohteissa hyväksi koetun toimintamallin mukaan, pääpiirteet seuraavassa. Kuntien erilaisten olosuhteiden vuoksi räätälöimme luonnollisesti toimintamme kunnan tarpeita vastaaviksi. Kuntakäynnit Kuntakäynneillä kartoitetaan potentiaalisten yhteisratkaisujen alueita ja valitaan näistä projektiin mukaan tulevat (1-3 kohdetta) sekä selvitetään kunnan mahdollisuudet tukea vesiosuuskuntaa. Kuntakäynnillä paikalla tulee olla ympäristöviranomainen, rakennusviranomainen, vesilaitoksen edustaja, teknisen puolen edustaja sekä LUVY:ltä Jaana Lehtonen ja projektipäällikkö ja projektisihteeri. Kokoukseen on hyvä varata seuraavaa materiaalia myös paperisessa muodossa (jotta sitä on helppo tarkastella): SOPIVA KUNNAN KARTTA VESIHUOLLON TILANNEKATSAUS JA KEHITTÄMISSUUNNITELMA TIEDOT SUOJELUALUEISTA JA KOHTEISTA TIEDOT POHJAVESIALUEISTA YM MAHDOLLINEN KUNNAN PERIAATEPÄÄTÖS AVUSTUKSISTA MAHDOLLINEN KUNNAN VERKOSTOON LIITTÄMISKOHTA KUNNAN KANTA PIENPUTSAREIDEN HUOLLOSTA MAHDOLLISTEN PUUHAHENKILÖIDEN YHTEYSTIEDOT Kuntakäynnit pyritään toteuttamaan ennen syyskuun 2007 loppua jokaisessa kunnassa. Kesälomien takia suurimmassa osassa kunnista voidaan käydä vasta elosyyskuussa, ajankohdista sovitaan myöhemmin mutta mahdollisimman pian. Asiantuntija-apu valituille alueille Kuntakäynneillä valittuihin potentiaalisiin alueisiin kohdennetaan asiantuntija-apua. Kohteisiin tutustutaan ja puuhahenkilöihin otetaan yhteyttä. Alueelle järjestetään infotilaisuus (tilaisuuksia), annetaan käytännön apua vesiosuuskunnan perustamiselle.
Avustetaan suunnitelmien kilpailuttamisessa, rahoituksen järjestämisessä ja avustusten hakemisessa. Kohteiden informointi ja suunnittelijan valintaan saattaminen tehdään portaittain hankkeen toiminta-ajan aikana liitteenä (2) olevan aikataulukaavion mukaisesti. Tiedotus Lehdistöä on tiedotettu hankkeesta ja sen rahoituksesta. Lehdistö pidetään myös jatkossa ajan tasalla. Hanke ei järjestä varsinaisia yleisiä tiedotustilaisuuksia. Jos kuitenkin muiden osapuolien järjestämissä tilaisuuksissa tarvitaan tietoa vesiosuuskunta-asiasta, voimme tulla pitämään esim. alustuksia. Mieluiten olemme paikalla sellaisissa tilaisuuksissa, jotka tavoittavat useamman kunnan asukkaita, esim. Lohjalla Omakotiyhdistyksen tilaisuudessa puhe. Nettisivut Yhdistyksen nettisivuille (www.luvy.fi) ja jatevesi.fi-sivustoille on tarkoitus tulla jotain tietoa hankkeesta mahdollisimman pian. Kesän aikana suunnitellaan hankkeeseen liittyvää sisältöä sivustoille, jotta sitäkin kautta voitaisiin tiedottaa hankkeen vaiheista. 3. Suunnitelmien laadun parantaminen Yhteinen tukihenkilö Suunnittelijoiden yhteinen tukihenkilö on käytettävissä vuonna 2007 ja vuoden 2008 keväällä. Suunnittelija voi kääntyä tukihenkilön puoleen ja saada apua suunnittelussa. Viranomainen voi lähettää suunnittelijan tukihenkilön puheille ja suunnittelija voi myös käyttää suunnitelman kommenteilla ennen sen kuntaan jättämistä. Kommentointi tehdään luonnollisesti konsultointina, siten että suunnittelijalle ei jää epäselväksi se että nimenomaan viranomainen on se taho, joka päättää suunnitelman hyväksymisestä tai hylkäämisestä Kommentoinnissa käytetään apuna projektissa keväällä laadittua suunnitelman tarkastuslomaketta (liitteenä 3) ja mallisuunnitelmia, joista suunnittelija voi saada vinkkejä asioiden esittämiseen suunnitelmassa. Kun suunnittelija on kääntynyt tukihenkilön puoleen, raportoidaan hänen käynnistään ao. kuntaan. Samoin jos kunta lähettää suunnittelijan tukihenkilön puoleen, ilmoitetaan LUVY:lle asiasta. Suunnitelman laadun kartoitus ja seuranta Suunnitelmien laadun nykytila kartoitetaan kesäkuun 2007 aikana. Kartoituksessa arvioidaan joka kunnasta 10 suunnitelmaa tarkastuslomakkeen mukaisesti. Minttu kiertää seuraavien viikkojen aikana kunnissa ja käy summittain valitut suunnitelmat läpi. Arviointi tehdään sellaisille suunnitelmille, joita ei vielä ole hyväksytty eikä lähetetty täydennykseen, eli ns. raakasuunnitelmat arvioidaan. Kartoitus toistetaan keväällä 2008 samaan malliin, jolloin saadaan jonkinlainen käsitys siitä kuinka hanke on onnistunut suunnitelmien laadun parantamisessa. Koulutustilaisuus
Koulutustilaisuuden tarkoituksena on lisätä alueella toimivien ammattilaisten tietoa asetuksen vaatimuksista suunnitelman suhteen ja parantaa heidän suunnittelun laatuaan. Tilaisuudessa otetaan myös esille suunnittelijan vastuu suunnitelmasta sekä vesiosuuskunta-asiat. Suunnittelijoille suunnattuun päivän (tai puolen) mittaiseen koulutustilaisuuteen kutsutaan ne toimijat, jotka ovat tehneet kunnassaan vähintään 2 suunnitelmaa. Koulutustilaisuuksia järjestetään yksi suomeksi läntisen Uudenmaan suomenkielisellä alueella ja yksi ruotsiksi ruotsinkielisellä alueella. Ajankohdaksi on suunniteltu loka-marraskuuta, arkipäivänä. Paikka toivotaan löytyvän kuntien avustuksella. Viranomaisten ja toimijoiden tapaaminen Hankkeessa pyritään edistämään viranomaisten ja suunnittelijoiden yhteisymmärrystä ja helpottamaan molempien työtä. Kokevathan suunnittelijat ja viranomaiset eri asioita ongelmalliseksi suunnittelussa ja suunnitelmien käsittelyssä. Kokemusten jakamiseksi hanke järjestää viranomaisten ja toimijoiden tapaamisen, eräänlaisen seminaarin joulutammikuussa. Seminaari voisi olla puolen päivän mittainen ja siellä voisi olla viranomaisen ja suunnittelijan alustukset. Aiheita ja ehdotuksia alustusten pitäjiksi otetaan vastaan. Tiedottaminen Infokirjeet alan toimijoille hankkeen toiminnasta ja sen antamista mahdollisuuksista lähetetään heti kun alueella toimivien suunnittelijoiden tiedot on saatu. Minttu kerää tietoja käydessään kartoittamassa suunnitelmien laatua, myös ennen sitä saa lähettää niiden suunnittelijoiden yhteystiedot, jotka ovat kunnassa suunnitelleet 2 tai useamman jätevesijärjestelmän. 4. Muu vuoden 2007 toiminta Koulutus Paraisilla järjestetään vielä yksi koulutustilaisuus suunnittelijoille ja urakoitsijoille tiistaina 5.6. Työryhmän kokoukset Työryhmän kokoukset pidetään tästä lähtien hankkeen kokousten yhteydessä. Suunnitelmaa tulevaisuuden toiminnan painopisteistä aletaan laatia syksyllä 2007. 5. Muut asiat Sydvästin koulutus jatkuu kuten suunniteltu syksyllä 2007 ja keväällä 2008. Markus kertoi Lahden vesihuoltopäivien uutisista. Kuivakäymäläasioista keskusteltiin. Erottelevien vaihtoehtokäymälöiden toimintaa ja sitä, mitä erotetuille nesteille tapahtuu, pohdittiin. Tultiin siihen tulokseen että suunnitelmassa ei riitä pelkkä maininta siitä että kiinteistöllä on kuivakäymälä. Selvitys siitä, minkälainen käymälä on kyseessä ja siitä, miten nesteet johdetaan ja käsitellään, täytyy sisältyä suunnitelmaan. Myös polttavan vaihtoehtokäymälän toimintaa ja jätelainmukaisuutta pohdittiin. Jaana kertoi vesienhoitoalueisiin liittyvän seminaarin järjestämisestä Lohjalla tiistaina 21.8.
Ministeriön hajajätevesityöryhmä on perustettu ja ensimmäisen kokouksen ajankohtaa selvitellään. Vesiensuojeluyhdistysten liittoa työryhmässä edustaa Jaana Lehtonen. 6. Toimenpiteiden aikataulu ja jatkotoimista sopiminen Alueella toimivat suunnittelijat selvitetään välittömästi. Suunnitelmien laadun nykytila selvitetään ennen juhannusta, ajankohdat sovitaan kuntakohtaisesti. Vesiosuuskuntien edistämisen kuntakäynnit ennen 30.9.07. Ajankohdat sovitaan mahdollisimman pian. Seuraava jätevesiyhteistyön kokous 6.9.07 klo 12. Tarkempi ohjelma toimitetaan lähempänä ajankohtaa. huom! muutos kokousajankohtaan, uusi päivämäärä 13.9.2008 7. Muistilista - Selvitä kunnasta sopiva ajankohta vesiosuuskuntien edistämisosion kuntakäyntipäiväksi. Paikalle täytyy saada ympäristöpuole, teknisen puolen ja vesihuoltolaitoksen ja mahdollisesti rakennuspuolen edustaja, joten ajankohdan täytyy sopia kaikille. Myös muita tärkeitä henkilöitä saa tulla paikalle. Jokainen voi oman kuntansa kohdalla miettiä ketkä nämä tärkeät henkilöt ovat ja jokainen huolehtii että omasta kunnasta paikalle pääsevät nämä henkilöt. Ajankohta ennen 30.9.2007. - Ehdotuksia suunnitelmien laadun kartoituksen ajankohdaksi otetaan vastaan. Kartoitus tapahtuu viikoilla 24 ja 25. Jos ei teiltä päin kuulu ehdotuksia, Minttu ottaa yhteyttä! Suunnittelijoiden yhteystietoja otetaan myös vastaan. Yhteystietojen täytyy olla käsillä kun Minttu tulee kartoittamaan suunnitelmien laadun. - Kuntia pyydetään nimeämään edustajansa hankkeen ohjausryhmään. Muistion laati Minttu Peuraniemi