KUNNANVALTUUSTO 7/2016

KUNNANVALTUUSTO 7/2016 Aika Torstaina 15.12.2016 klo 19.02 20.09 Paikka Karvian kunnantalo, Valtuustosali Läsnä Paikalla 20 valtuutettua Ervelä Mari Halmela Kari Hietaluoma Jaakko Hietanen Toni Holkko Merja Huhtaluoma Heikki Kangas Kaija, esteellinen 67 Kannisto Jari Kaskimäki Veijo Louhisuo Jori Mustajärvi Marko Mustakoski Risto Otava Antti Pukkila Esa Raita-aho Voitto Suominen Päivi Vainionpää Joni Välimäki Aarre Niskala Jorma Tuuliniemi Paavo Poissa Laitila Sami Niemenmaa Jaana Ohrankämmen Jukka Muut saapuvilla olleet Hosiasluoma Tarja Honkanen Arja kunnanjohtaja palkanlaskija-arkistonhoitaja, pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirja tarkastettu 19.12.2016 Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä kunnantalolla 20.12.2016

SISÄLLYSLUETTELO: KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 3 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN 3 TALOUSARVIO VUODELLE 2017 JA TALOUSSUUNNITELMA VUOSILLE 2018-2019 4 LISÄMÄÄRÄRAHA AVUSTUKSIIN VESIOSUUSKUNNILLE 10 LISÄMÄÄRÄRAHA-ANOMUS YHTENÄISKOULUN RAKENTAMISEEN 12 POSAN PERUSPALVELUKUNTAYHTYMÄN OSAVUOSIRAPORTTI 1.1. 30.9.2016 JA LISÄMÄÄRARAHA-ANOMUS KULUJEN YLITTYMISEEN 13 MUUT ASIAT 15 ILMOITUSASIAT 16 OIKAISUVAATIMUSOHJE JA VALITUSOSOITUS 17

Ennen varsinaisen valtuuston kokouksen alkua luovutettiin Suomen Kuntaliiton 6.12.2016 päiväyksellä myöntämä kultainen ansiomerkki kunniakirjan kera 30 vuodesta Karvian kunnan luottamustoimissa. Saaja: Toimitusjohtaja Antti Otava KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS KV 65 Kuntalain 94 :n mukaan kokouskutsu on lähetettävä ja kokouksesta on annettava yleisesti tieto vähintään neljä päivää ennen kokousta. Karvian kunnanvaltuuston työjärjestyksen mukaan kokouskutsu on lähetettävä valtuutetuille seitsemän päivää ennen kokousta, postitus- ja kokouspäivä mukaan lukien. Kokouksesta on ilmoitettava kunnan ilmoitustaululla sekä Ylä-Satakunta ja Kankaanpään Seutu lehdissä sekä kunnan nettisivuilla. Kuntalain 103 :n mukaan kunnanvaltuusto on päätösvaltainen, kun vähintään kaksi kolmannesta valtuutetuista on saapuvilla. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN KV 66 PÄÄTÖSEHDOTUS: Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Päivi Suominen ja Joni Vainionpää.

TALOUSARVIO VUODELLE 2017 JA TALOUSSUUNNITELMA VUOSILLE 2018-2019 KH 17.10.2016 175 Kuntalain mukaan valtuuston on vuoden loppuun mennessä hyväksyttävä kunnalle seuraavaksi kalenterivuodeksi talousarvio. Sen hyväksymisen yhteydessä valtuusto hyväksyy myös kolmea tai useampaa vuotta koskevan taloussuunnitelman, jonka ensimmäinen vuosi on talousarviovuosi. Talousarviossa ja suunnitelmassa hyväksytään kunnan toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet. Talousarvio ja suunnitelma on laadittava siten, että edellytykset kunnan tehtävien hoitamiseen turvataan. Talousarviossa ja suunnitelmassa tai niiden hyväksymisen yhteydessä on päätettävä toimenpiteistä, joilla edellisen vuoden taseen osoittama alijäämä ja talousarvion laatimisvuonna kertyväksi arvioitu alijäämä suunnittelukaudella katetaan (alijäämän kattamisvelvollisuus). Talousarvio ja suunnitelma toimivat toiminnan ohjauksen välineinä. Niiden tulee antaa oikea kuva kunnan taloudesta, osoittaa kunnan taloudellisen tuloksen muodostuminen sekä keinot kokonaistalouden tasapainottamiseksi ja rahoitustarpeen kattamiseksi. Kunnanhallitus on antanut hallintokunnille talousarvion laadintaohjeet 5.9.2016 153 Ohjeissa palkkakustannusten kasvuprosentiksi on annettu 0 % lukuun ottamatta työkokemuslisiä. Palkkakustannuksissa tulee huomioida lomarahojen 30 % leikkaus. Keskushallinto on antanut ohjeet palkkojen sivukulujen prosenttiosuuksista. Määrärahat ovat Karvian kunnassa bruttomääräisesti sitovia. Liitteet: talousarvioesitysten käyttötalousosa talousarvioesityksen investointiosa (teknisen ltk:n investoinnit puuttuvat) rahoituslaskelma (toimitetaan investointien tarkennuttua) tuloslaskelma (poistot puuttuvat vielä) KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS: Kunnanhallitus aloittaa talousarvion käsittelyn. Kunnanhallituksen, kasvatus- ja opetuslautakunnan sekä teknisen toimen viranhaltijat esittelevät oman hallinnonalansa talousarvioehdotukset. Talousarvion 2017 käsittelyjärjestys on: käyttötalous-, investointi- ja rahoitusosa ja sen jälkeen muut talousarvion osat. Kunnanhallitus aloitti talousarvion käsittelyn.

Kunnanrakennusmestari Jaakko Kallioniemi esitteli teknisen lautakunnan käyttötalouden, rakennuslautakunnan käyttötalouden sekä teknisen lautakunnan investoinnit. Teknisen lautakunnan investointeihin lisätään esittävien taiteiden katsomohankkeen tuloihin hankkeelle myönnetty avustus 200.000 euroa. Pienteollisuushallin investointisumma muutetaan 15.000 eurosta 25.000 euroon. Anna-kodille varattu investointimääräraha15.000 euroa poistettiin. Sampolan kentän kunnostukseen suunnitelmavuodelle 2018 varattu 10.000 euroa siirretään vuodelle 2017 ja vuodelle 2019 varattu 50.000 euron määräraha suunnitelmavuodelle 2018. Jaakko Kallioniemi poistui tämän pykälän käsittelyn aikana klo 19.41. Kunnansihteeri-koulutoimenjohtaja Hanna Vainionpää esitteli kunnanhallitukselle kunnanhallituksen alaisen käyttötalouden sekä investoinnit. Kunnanhallituksen asiantuntijapalkkioihin lisätään 5.000 euroa. Suunnitelmavuodelle 2018 lisätään kunnanhallituksen investointeihin 38.897 euron osuus kuntayhtymään lainoihin. Kunnanjohtaja Tarja Hosiasluoma esitteli elinkeinotoimen sekä maaseututoimen käyttötalouden talousarvion. Hanna Vainionpää esitteli kasvatus- ja opetuslautakunnan käyttötalouden sekä investoinnit. Päivähoidon koulutusmenoihin lisätään seutukunnallisen varhaiskasvatussuunnitelmahankeen kuntaosuus 2.000 euroa seuraaville momenteille: 005605 1000 euroa, 005610 500 euroa ja 005615 500 euroa. Hanna Vainionpää esitteli alustavan tuloslaskelman. Kunnantuloveroon lisätään lokakuun veroennusteen mukaisesti 20.000 euroa ja kiinteistöveroon 20.000 euroa. Talousarvion käsittelyä jatketaan seuraavassa kokouksessa. Kunnanhallitus piti tauon tämän pykälän käsittelyn jälkeen klo 20.45-20.52. KH 7.11.2016 192 KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS: Kunnanhallitus jatkaa talousarvion käsittelyä ja käsittelee muut jäljellä olevat talousarvioehdotukset. Kunnansihteeri esitteli vapaa-ajanlautakunnan talousarvion. Kunnansihteeri esitti talousarvioon seuraavia muutoksia: Kustannuspaikalle Muu hallinto 001190 lisätään 3.000 euron määräraha kalustoon kunnantalon kahvion tuolien uusimiseksi ja 6.000 euroa lisää avustuksiin yhteisöille. Kunnanvaltuuston kalustoon varataan 3.000 euroa tablet-laitteiden hankintaan.

Teknisen lautakunnan investoinnit: Investoinnista 097235 yhtenäiskoulu siirretään 23.000 euroa kustannuspaikalle 097241 yhtenäiskoulun tietoverkkohankinnat ja kustannuspaikalle 097241 lisätään 18.400 euron valtionavustus. Kohdalta yhtenäiskoulu vähennetään 380.000 euroa kustannusten siirryttyä vuodelle 2016. Viemäriverkon vuotoselvitys 15.000 euroa siirretään investoinneista käyttötalouteen vesihuoltolaitokselle. Pohjois-Satakunnan peruspalvelukuntayhtymä on esittänyt Karvian kunnalle lausuntopyynnön vuoden 2017 talousarviosta. PoSan laskelmissa Karvian osuus vuonna 2017 on 6.044.257 euroa. Kunnanjohtaja esitti, että Karvian kunta pitää talousarviossaan nyt varatun määrärahan 5.489.000 euroa. Kunnansihteeri esitteli rahoituslaskelman sekä tuloslaskelman, johon on täydennytty aiemmin päätetyt muutokset sekä poistot yhteensä 987.000 euroa. Talousarvio 2017 ja taloussuunnitelma vuosille 2018-2019 hyväksyttiin kunnansihteerin ja kunnanjohtajan esittämillä muutoksilla. Kunnanhallitus päätti talousarvion käsittelyn ja esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy talousarvion vuodelle 2017 sekä taloussuunnitelman vuosille 2018 2019. KV 67 Kunnanvaltuuston puheenjohtaja Voitto Raita-aho antoi ensimmäisen puheenvuoron kunnanjohtajalle. Kunnanjohtaja Tarja Hosiasluoma esitteli laajasti talousarviota valtuustolle. Vuodesta 2009 lähtien kehitys on ollut sen suuntainen, että ostopalveluissa on ollut nousua 2,4 miljoonaa ja tulot kasvaneet vain 1,7 miljoonaa. Tänävuonna jäädään jotakuinkin henkiin ja on tulossa 0 -tulos. Posalle on budjetoitu määrärahoja niukasti. Toivotaan, että tulossa oleva tämän vuoden loppulasku ei ole kovin suuri. Nyt on kaksi vuotta aikaa valmistautua sote -uudistukseen. PoSaa on toistuvasti muistutettu menokehityksen hillitsemisestä ja toivotaan, että viestimme on mennyt perille. Budjetti on melko lailla viime vuoden kaltainen lukuun ottamatta yhtenäiskoulun ja esittävien taiteiden katsomon rakentamista. Vuoden 2017 kuntavaalien järjestäminen tuo oman lisänsä budjettiin. Parkanon terveysaseman palveluita käytetään edelleen, vaikkakin olisi toivottavaa, että omia hyviä paikallispalveluita käytettäisiin. Toimeentulotuet siirtyvät PoSalta Kelalle. Elinkeino- ja maaseututoimien talousarviot noudattelevat entistä tasoa. Kasvatus- ja opetustoimen palkkamenoissa on tulossa säästöä ja samoin myös kirjastotoimessa pieni säästö. Vapaa-aikatoimen budjetti on entisenlainen ja teknisellä puolella on tulossa hiukan säästöä.verotuloissa on kuluvaan vuoteen nähden nousua ja valtionosuudet pienenevät. Sähköisen laskun kiertoon varaudutaan. Sampolan tien asfaltointiin on varattu määrärahaa.

Yhtenäiskoulun kalustukseen on varattu 200.000 euroa. Esittävien taiteiden katsomon rakentamiseen saadaan 200.000 avustus. Kokonaiskuluissa on laskua Tällä hetkellä verotuloissa ollaan jäljessä n. 100.000, mutta näyttäisi, että ne tulee kertymään budjetoidusti. Valtionosuudet ovat 79.000 pienemmät. PoSan laskuun varaudutaan ja erikoissairaanhoidon laskuun myös - kiristyviä aikoja eletään, kunnanjohtaja totesi Valtuutettu Kaija Kangas oli poissa kokoushuoneesta klo 19.13 19.14 välisen ajan. Puheenjohtaja, Voitto Raita-aho teki esityksen käsittelyjärjestyksestä. Kunnanjohtajan puheenvuoron jälkeen käydään yleiskeskustelu; valtuustoryhmien puheenvuorot ja sen jälkeen yksittäisten valtuutettujen puheenvuorot. Tämän jälkeen käsitellään talousarvio ja toimintasuunnitelma sivukokonaisuuksina; käyttötalous tulosalueittain, investointiosa, tuloslaskelma, rahoituslaskelma sekä tavoitteet tytäryhtiöille. Puheenjohtajan esittämä käsittelyjärjestys hyväksyttiin. Valtuutettu Antti Otava käytti Keskusta ryhmäpuheenvuoron. Budjetti ennakoi tulevaa muutosta. Ennustevuodet alijäämäistä tulosta. Vuonna 2019 helpompi ennustaa, kun Soteuudistus toteutuu. Ei ole hyvä, että tehdään alijäämäisiä budjetteja vaikkakin kunnanjohtajan johdolla on tehty tulosta ja negatiivinen budjetti muuttunut positiiviseksi. Nollaa tai positiivista tulosta pitäisi tehdä. PoSan uudelle hallinnolle pitää osoittaa, että nyt on näytön paikka. Kehitystä täytyy leikata. Investointien osalta koulurakentaminen lapsille ja teatterikatsomo tuovat uutta kuntaan. Korjausvelkaa ei ole kovinkaan paljon. On pystytty aika tasaisesti investoimaan. Nythän me otamme velkaa 2,5 miljoonaa. Asukkaiden määrä, nyt noin 2500 henkeä, vähenee. Parisenkymmentä lasta on syntynyt vuodessa ja 70 henkeä kuollut. Muuttovirta korjaa jonkin verran tilannetta. Verotulot pienenevät. Keskustan ryhmä on budjetin takana. Valtuutettu Jaakko Hietaluoma ilmoitti, että Kokoomus on esityksen takana. Valtuutettu, valtuuston II varapuheenjohtajaveijo Kaskimäki ilmoitti, että Perussuomalaiset ovat tämän budjetin takana. Kaskimäki totesi, että PoSan tilanne kiinnostaa aina. Hän ei ole tyytyväinen sen toimintaan. Nyt kun PoSan johto vaihtuu niin olisi hyvä jos saataisiin menoja kohdalleen. Hänelle Posa on kuin Musta aukko. Kaskimäki kiitteli viranhaltijoita ja toivoi, ettei posalta tule suurta laskua. Valtuutettu Jari Kannisto käytti Sdp:n puheenvuoron. Kannisto piti hyvänä sitä, että vaikka tilikauden tulos on miinuksella niin vuosikate on plussalla reilusti. Poistoilla siirretään rahaa. Ylijäämätilillä on katevarauksia sen verran, että vuosikate jää plussalle. Tulossa koulu ja teatterikatsomo investoinnit muuten investoinnit tosi maltilliset. Kireästi suunniteltu budjetti. PoSaan liittyen Kannisto muistutti perhetyöntekijän palveluista. Nyt ei kannattaisi unohtaa sitä, että kun päästiin hyvään vauhtiin oman perhetyöntekijän työssä, sitä pitäisi ehdottomasti jatkaa. Siitä

on saatu hyvää palautetta. Ikäihmisille kuntosaliohjaajan palveluista on kovasti tykätty, joten sitä pitäisi myös jatkaa. Puheenjohtaja Voitto Raita-aho esitti vertailuja koko maan tasolla. Veroprosentti on maan keskiarvon alapuolella. Vuosikate ei ole negatiivinen. Tulos on kesän aikana heitellyt, mutta nyt näyttäisi, että toteutuisi 0 tuloksena. Kassa on vahvassa kunnossa ja Konepajan myynnistä rahat tulevat ennen vuodenvaihdetta. Yläkoulun investoinnit on vielä pystytty maksamaan kassavaroin. Ensi vuonna varaudutaan ottamaan 2,5 miljoona lainaa, ehkä ei sitäkään. Käyttötalouspuoli kasvatus- ja opetuspuolella tuo nopeasti rahaa takaisin. Toivotaan, että päästään nollille. Nenä on kuitenkin vedenpinnan yläpuolella. Koulurakentaminen on investoinneista suurin ja katsomon rakentaminen, 400.000 euroa, on pienempiä investointeja. Valtuutettu Heikki Huhtaluoma muistutti PoSan ennakoidusta loppulaskusta 520 tuhatta, se tulee käytön mukaan. Meillä on puoli miljoonaa vähemmän tämän vuoden budjetissa. Kiinteistöverotulot nousevat tuulimyllyistä tulevista veroista. Jos jotakin hyvää pitää mainita niin betonin valmistus Karviassa jatkuu. On hieno nähdä, kun betoniautot jälleen liikkuvat. Sen toiminnan myötä on myyty hallitilaa, eikä kunnan ole tarvinnut tehdä sen eteen mitään. Katsomo on isonmoinen, mutta täytyy muistuttaa, että siihen saadaan 200.000 euroa avustusta ja Riihiluoman tilasta tullut raha. Muutama kymmenentuhatta jää siitä kunnan maksettavaksi. Kouluhanke on iso hanke. Sen hinta on 4,8 miljoonaa ja se pitää verorahoin maksaa. Hanketta on markkinoitu sillä, että tulee uusia seiniä. Säästöt tulee siitä, että oppilasmäärät putoavat, 200 oppilasta, yläaste yksisarjaiseksi, niistä tulee säästöä. Verotuksen kautta rahaa pitää tuoda, ei pidä henkseleitä paukutella. Huhtaluoma kertoi olevansa kuitenkin budjetin takana. Valtuutettu Kaija Kangas käytti puheenvuoron. Hän totesi Kaskimäelle, joka odottaa, että PoSassa ryhdytään tekemään muutoksia. Nyt on valittu hyvä uusi toimitusjohtaja. Posan valtuustossa muutettiin summa Karvian kunnan esityksen mukaisesti. Vuosia ei voi peilata keskenään, aina on lisämäärärahan mahdollisuus. parempi olisi tehdä budjetti 5 vuoden mediaanilla. Valtuutettu Esa Pukkila totesi Heikki Huhtaluoman jo kertoneen sen, mitä itsekin olisi sanonut. Oikaisuna katsomokustannuksiin Pukkila muistutti, että 400.000 euroa ei ole oikea summa keskusteltavaksi, koska meillä on jo siihen rahat. Ainoastaan se puuttuva kunnan maksettavaksi jäävä osuus on 40-50 tonnia, mikä on teknisen toimen traktorin verran. Valtuutettu ja valtuuston I varapuheenjohtaja Joni Vainionpää totesi, että PoSaa ei ole pystytty kehittämään. Nyt on siellä uutta verta ja on korkea aika ruveta kehittämään toimintaa. Mahdoton rahasampo, jos se tätä menoa jatkaa. Puheenjohtaja Voitto Raita-aho päätti yleiskeskustelun, minkä jälkeen talousarvio 2017 ja taloussuunnitelma vuosille 2018 2019 käytiin lävitse seuraavasti:

Käyttötalous tulosalueittain, sivut 1 26 Hyväksyttiin Investointiosa sivut 1 8 Hyväksyttiin Kunnan tuloslaskelma sivut 1 Hyväksyttiin Rahoituslaskelma sivut 1 Hyväksyttiin Tavoitteet tytäryhtiöille sivut, viimeinen sivu Hyväksyttiin Valtuutettu Mari Ervelä pyysi vielä saada puheenvuoron koskien kirkonkylän vesija viemärilaskujen laskutusta. Puheenvuoro annettiin Mari Ervelälle. Hän kertoi ymmärtävänsä normaalit kulut, mutta halusi tietää minkälaisiin kustannuksiin tässä kirkonkylän alueella vesimaksuja käytetään. Kulut tuntuvat nousevan muutenkin. Toimisto- ja asiantuntijapalvelut ovat nousseet 15.000 euroa. Se saataisiin kyllä vesimaksujen korotuksilla koottua. Toivoo, että hinnoissa otetaan huomioon jonkinlainen kohtuullisuus. Aikanaan, kun Suomijärven kanssa on tehty sopimus, on tehty aikamoinen virhe. Sille pitäisi tehdä jotakin. Jos yrityksellä rupeaa menemään huonosti niin silloin tulee miettiä, mistä pitää karsia. Vesimaksut ovat nousseet satoja euroja. Asialle pitää tehdä jotakin. Valtuutettu Veijo Kaskimäki sai luvan vastata teknisen lautakunnan puheenjohtajan ominaisuudessa Meri Ervelälle. Lisäkuluja tulee mm. toistuvien vesinäytteiden lähettämisestä. Lähikuntien vesi- ja jätevesimaksuihin peilaten Karviassa ei ole korkeat maksut. Jätevedenpuhdistamo on omana kokonaisuutenaan, jonka toiminnasta asiakkaat joutuvat myös maksamaan. Kohtuudessa on yritetty maksuja pitää muihin kuntiin peilaten, Kaskimäki korosti. Kunnanjohtaja Tarja Hosiasluoma tarkensi vielä, että asiantuntijapalkkiot johtuvat vuotoselvityksistä. Vesi- ja viemärilaskutuskeskustelu ei tuonut muutoksia talousarvioon, joten: Talousarvion 2017 ja taloussuunnitelman 2018 2019 suunnitelmavuodet hyväksyttiin. Puheenjohtaja totesi Karvian kunnan talousarvion vuodelle 2017 ja taloussuunnitelman 2018 2019 suunnitelmavuosineen tulleen näin yksimielisesti hyväksytyksi.

LISÄMÄÄRÄRAHA AVUSTUKSIIN VESIOSUUSKUNNILLE KH 25.1.2016 16 Karvian kunta on aikanaan tehnyt päätöksen siitä, että vesiosuuskunnat voivat saada 20 % kunnan avustusta vesiosuuskunnan tekemiin parannustoimenpiteisiin sen jälkeen, kun mahdollinen valtionavustus on vähennetty. Sarvela Ylisenpään vesiosuuskunta on toimittanut kunnanhallitukselle avustushakemuksen koskien alkalointilaitoksen rakentamista. Osuuskunta rakensi syksyllä 2015 alkalointilaitoksen. Osuuskunta toimittaa vettä 150:lle osakkeelle. Suurimpia kuluttajia ovat Rudus Oy ja muutamat maatilat. Varsinais-Suomen ELY-keskus on myöntänyt hankkeelle vesihuoltoavustusta 10 000 euroa. Avustuksesta on jätetty maksatushakemus, mutta avustusta ei ole vielä maksettu. Laitoksen rakennustyöt on saatettu päätökseen ja se on otettu käyttöön. Rakentamiskustannukset yhteensä ELY:n avustus Kunnan avustus 20 % 85070,45 euroa 10 000 euroa 15 014,09 euroa Liitteet: Avustushakemus 27.11.2013 Rakentamiskustannuserittely KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS: Kunnanhallitus myöntää Sarvela Ylisenpään vesiosuuskunnalle avustusta alkalointilaitoksen rakentamiseen talousarvion kohdasta 001190 Muu hallinto 4741 Avustuksen vesiosuuskunnille 15014,09 euroa. Avustuksesta on vähennetty valtion avustus ja kustannukset, joita ei lueta perusparantamiskustannuksiin. Kunnanhallitus myönsi Sarvela Ylisenpään vesiosuuskunnalle avustusta alkalointilaitoksen rakentamiseen talousarvion kohdasta 001190 Muu hallinto 4741 Avustukset vesiosuuskunnille 15.014,09 euroa. Avustushakemuksesta, joka oli suuruudeltaan 86.598,95 euroa, on vähennetty valtion avustus ja kustannukset, joita ei lueta perusparantamiskustannuksiin. KH 7.11.2016 200 Kunnanvaltuusto on myöntänyt lisämäärärahan avustuksiin vesiosuuskunnille Sarvelan Ylisenpään vesiosuuskunnan hakemuksen mukaisesti vuodelle 2015.

Avustuksen maksaminen siirtyi kuitenkin vuodelle 2016, joten vuodelle 2016 talousarvioon varatut määrärahat eivät ole riittävät. KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS: Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että se myöntää kustannuspaikalle muu hallinto 001190 kohtaan 4747 avustukset vesiosuuskunnille 10.100 euron lisämäärärahan. Kunnanhallitus päätti esittää kunnanvaltuustolle, että se myöntää kustannuspaikalle muu hallinto 001190 kohtaan 4747 avustukset vesiosuuskunnille 10.100 euron lisämäärärahan. KV 68 Kunnanvaltuusto päätti yksimielisesti myöntää kunnanhallituksen esityksen mukaisesti kustannuspaikalle muu hallinto 001190 kohtaan 4747 avustukset vesiosuuskunnille 10.100 euron lisämäärärahan.

LISÄMÄÄRÄRAHA-ANOMUS YHTENÄISKOULUN RAKENTAMISEEN Tekn. ltk. 17.11.2016 40 Vuoden 2016 budjettiin on varattu 1 600 000 yhtenäiskoulun rakentamiseen. Alustavan arvion mukaan yhtenäiskoulun rakentamisen kulut ovat vuoden 2016 osalta n. 2 050 000. Vastaavasi vuoden 2017 osalta rakentamisen kulut ovat arviolta 2 380 000 (alkuperäinen arvio 2 800 000 ) Liitteet: Yhtenäiskoulun kokonaiskustannusarvio 4.11.2016 PÄÄTÖSEHDOTUS: Tekninen lautakunta päättää ehdottaa kunnanhallitukselle, että yhtenäiskoulun rakentamiseen myönnetään vuodelle 2016 450 000 :n lisämääräraha (1 600 000 2 050 000 ) ja vuoden 2017 budjettiin varataan yhtenäiskoulun rakentamiseen 2 380 000 (alkuperäinen arvio 2 800 000 ). Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. KH 28.11.2016 217 KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS: Kunnanhallitus päättää teknisen lautakunnan esityksen mukaisesti esittää kunnanvaltuustolle, että yhtenäiskoulun rakentamiseen myönnetään vuodelle 2016 450 000 :n lisämääräraha (1 600 000 2 050 000 ) ja vuoden 2017 budjettiin varataan yhtenäiskoulun rakentamiseen 2 380 000 (alkuperäinen arvio 2 800 000 ). Kunnanhallitus päätti teknisen lautakunnan esityksen mukaisesti esittää kunnanvaltuustolle, että yhtenäiskoulun rakentamiseen myönnetään vuodelle 2016 450 000 :n lisämääräraha (1 600 000 2 050 000 ) ja vuoden 2017 budjettiin varataan yhtenäiskoulun rakentamiseen 2 380 000 (alkuperäinen arvio 2 800 000 ). KV 69 Kunnanvaltuusto päätti kunnanhallituksen esityksen mukaisesti myöntää yhtenäiskoulun rakentamiseen vuodelle 2016 450 000 :n lisämääräraha (1 600 000 2 050 000 ) ja vuoden 2017 budjettiin varataan yhtenäiskoulun rakentamiseen 2 380 000 (alkuperäinen arvio 2 800 000 ).

POSAN PERUSPALVELUKUNTAYHTYMÄN OSAVUOSIRAPORTTI 1.1. 30.9.2016 JA LISÄMÄÄRARAHA-ANOMUS KULUJEN YLITTYMISEEN KH 28.11.2016 212 PoSan peruspalvelukuntayhtymän yhtymähallitus on käsitellyt PoSan talouden toteutumista ajalla 1.1. 30.9.2016 kokouksessaan 17.11.2016. Yhdeksän kuukauden osuus vuotuisesta määrärahasta on 75 %. Karvian kunnan toteutuneet kustannukset prosentteina tammi-syyskuussa 2016 ovat seuraavat: Palvelu: käyttö: Perhepalvelut 76,29 % Aikuispalvelut 81,48 % Vanhuspalvelut 76,96 % Erityispalvelut 101,46 % Ympäristöpalvelut 76,10 % Palvelut yhteensä, tammi-syyskuun 2016 kokonaiskäytön toteuma on Karvian osalta on 83,00 %. Kustannusten lisäystä on erityispalveluissa, joissa tammi-syyskuun toteuma on jo ylittänyt koko vuodelle varatun määrärahan. Lisäystä siellä on erityisesti vuodeosastohoidon ja suun terveydenhuollon osalta. Myös aikuispalveluiden määrärahat tulevat ylittymään. Nousua on erityisesti vammaispalveluissa. Tammi-syyskuun toteuman perusteella näyttää, että Posan palvelusopimukseen varattu määräraha tulee ylittymään merkittävästi. Posan esittämä arvio on tässä vaiheessa 525 000 ja arvio tarkentuu 2 viikon kuluessa. Ylityksen lopullinen määrä selviää kuitenkin vasta PoSan tilinpäätöksen valmistuttua. Liitteet: Posan talouden toteutuminen ajalla 1.1. 30.9.2016 KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS: Kunnanhallitus merkitsee PoSan talouden seurannan ja palvelusopimuksen toteutumisen tammi-syyskuulta 2016 tiedoksi sekä esittää kunnanvaltuustolle, että se varaisi 185 000 euron lisämäärärahan vuoden 2016 PoSan palvelusopimuksen mukaisten kustannusten ylittymiseen. Kunnanhallitus edellyttää, että PoSassa ryhdytään etsimään keinoja kulujen kasvun hillitsemiseksi. Kunnanhallitus merkitsi PoSan talouden seurannan ja palvelusopimuksen toteutumisen tammi-syyskuulta 2016 tiedoksi sekä esittää kunnanvaltuustolle, että se varaisi 185 000 euron lisämäärärahan vuoden 2016 PoSan palvelusopimuksen

mukaisten kustannusten ylittymiseen. Kunnanhallitus edellyttää, että PoSassa ryhdytään etsimään keinoja kulujen kasvun hillitsemiseksi. KV 70 Puheenjohtaja Voitto Raita-aho kertoi äskettäin saaneensa tiedon, että PoSan ylitys Karvian osalta olisi noin 260.000 euroa. Kunnanjohtaja Tarja Hosiasluoma kertoi, että varataan tässä vaiheessa 185.000 euroa, mutta todellinen lisälasku on varmasti suurempi. Muita puheenvuoroja käyttivät valtuutetut Heikki Huhtaluoma, Veijo Kaskimäki, Jari Kannisto, Antti Otava sekä Kaija Kangas. Puheenvuoroissaan valtuutetut olivat huolissaan Posan menojen kasvusta muistutuksista huolimatta. Palvelumaksuja on nyt korotettu ja sen vaikutuksia odotellaan näkyväksi. Todettiin myös se, että laskutus tapahtuu käytön mukaan. Sairaat tulee hoitaa, mutta kehitystä pitää tapahtua myös siihen suuntaan, että sairaita ei tulisi. Kuultiin myös, että PoSan seuraavan vuoden talousarviota ryhdytään valmistelemaan jo toukokuussa ja kuukausittain on luvattu asioista informoida. Kunnanvaltuusto merkitsi PoSan talouden seurannan ja palvelusopimuksen toteutumisen tammi-syyskuulta 2016 tiedoksi. Kunnanvaltuusto myönsi kunnanhallituksen esityksen mukaisesti 185 000 euron lisämäärärahan vuoden 2016 PoSan palvelusopimuksen mukaisten kustannusten ylittymiseen. Kunnanvaltuusto yhtyy kunnanhallituksen kantaan ja edellyttää, että PoSassa ryhdytään etsimään keinoja kulujen kasvun hillitsemiseksi.

MUUT ASIAT KV 71 Muita asioita ei ollut.

ILMOITUSASIAT KV 72 Valtuuston puheenjohtaja ilmoitti valtuustolle ystävyyskunnasta saapuneesta viestistä. Viru-Nigulan kunnanvaltuuston puheenjohtaja, Ervins Veitsurs, oli lähettänyt 6.12.2016 sähköpostiviestin, jossa onniteltiin Karvian kunnan asukkaita Suomen itsenäisyyspäivänä. Puheenjohtaja Voitto Raita-aho kiitti valtuutettuja, kuntalaisia ja viranhaltijoita kuluneesta vuodesta. Tämä valtuusto ei vielä jätä jäähyväisiä, sillä meillä on vielä hiukan pidempi kausi. Päätteeksi puheenjohtaja toivotti kokousväelle: Hyvää joulua ja turvallista kotimatkaa.

OIKAISUVAATIMUSOHJE JA VALITUSOSOITUS KV 73 Pöytäkirjaan ja pöytäkirjasta annettaviin otteisiin liitetään oikaisuvaatimusohje ja valitusosoitus kuntalain mukaisesti.