-2, SIVL 2016-12-20 17:00 Kokouskutsu Tiistaina 20.12.2016 klo 17.00, Päivähoito- ja koulutusvirasto Päättäjät Varsinaiset jäsenet Henkilökohtaiset varajäsenet Annica Haldin, puheenjohtaja Marina Lundkvist Markku Pukkinen, varapuheenjohtaja Vaula Vilppola Håkan Forss Johan Karjaluoto Erik Nyberg Alexandra Back Brita Brännbacka-Brunell Kristina Saari Conny Englund Aykut Saka Sanna Melarti Jaakko Koskela Jacob Storbjörk Ulrika Rönnback Lasse Perhiö Eija Vähäsöyrinki Anita Petterson Seppo Kangas Vuokko Piippolainen Sauli Isokoski Muut läsnäolijat Peter Boström, kaupunginhallituksen puheenjohtaja Kurt Hellstrand, kaupunginhallituksen edustaja Ronja Huhtamäki, nuorisovaltuuston edustaja Kristina Stenman, kaupunginjohtaja Jan Levander, sivistysjohtaja, sihteeri Juha Paasimäki, sivistysjohtajan sijainen Tom Enbacka, päivähoidon johtaja Leif Storbjörk, kirjastotoimenjohtaja Tove Jansson, liikuntatoimenjohtaja Anette Granberg, talouspäällikkö Asiat Oheisen esityslistan mukaan. Toimeksi saanut: Annica Haldin puheenjohtaja
96, SIVL 2016-12-20 17:00 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS
97, SIVL 2016-12-20 17:00 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Ehdotus Sivistysjohtaja: Valitaan Anita Petterson ja Jacob Storbjörk.
98, SIVL 2016-12-20 17:00 ILMOITUSASIAT Opetus- ja kulttuuriministeriö Lausuntopyyntö OKM/16/040/2016, 29.11.2016 Lausuntopyyntö ylioppilastutkinnon hyödyntämistä korkeakoulujen opiskelijavalinnoissa pohtineen työryhmän raportista ja ylioppilastutkinnon kehittämisestä valintamenettelyissä Päätös OMK/790/520/2015, 7.11.2016 Valtionavustuksen käyttöajan pidentäminen Opetushallitus 24.11.2016 Luettelo yksikköhinta- ja suoritepäätöksiä koskevasta materiaalista Aluehallintovirasto Lisäpäätös LSSAVI/6235/07.03.03/2015, 4.11.2016 Lasten ja nuorten paikallisen harrastustoiminnan valtionavustuksen myöntäminen Kuntaliitto Yleiskirje 17/2016, 28.11.2016 Lastensuojelun vuoksi sijoitetun oppilaan korvaus vuonna 2016 Muut Terveyden ja hyvinvoinnin laitos, tiedote 12.12.2016 Kouluterveyskyselyn toteuttaminen 2017 Terveysvalvonta, Raportti nro 33432 Uusittu, kolmas seurantatarkastus (Språkbadsskolan/Kielikylpykoulu) Ehdotus Sivistysjohtaja: Merkitään tiedoksi.
99, SIVL 2016-12-20 17:00 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET Sivistysjohtaja on tehnyt marras joulukuussa 2016 oheisen liitteen mukaiset viranhaltijapäätökset: Liite 99 A Päivähoidon johtaja, vt. rehtori Bo-Anders Sandström ja nuorisosihteeri ovat tehneet marras joulukuussa 2016 oheisen liitteen mukaiset viranhaltijapäätökset. Liite 99 B Ehdotus Sivistysjohtaja: Merkitään tiedoksi.
100, SIVL 2016-12-20 17:00 UBV: 985/2016 OSUUSKUNNAN MUODOSTAMINEN OPPIMISEN HALLINTAJÄRJESTELMÄ VI- RUMIA VARTEN Pietarsaaren seudun lukiolautakunta päätti 10.11. 27 suositella, että kunnat suhtautuvat myönteisesti osuuskunnan perustamiseen oppimisen hallintajärjestelmä ViRumia varten. Sopimusluonnos osuuskunnan muodostamiseksi on laadittu. ViRum: Liite 100 A Sopimusluonnos osuuskunnan muodostamiseksi: Liite 100 B Luonnos jäsenten väliseksi sopimukseksi: Liite 100 C Aloitusvaiheessa tarkoituksena on, että osuuskunnan muodostavat seuraavat kunnat: Pietarsaari, Kruunupyy, Pedersöre, Uusikaarlepyy, Vaasa, Närpiö, Turku, Raasepori, Helsinki, Porvoo ja Espoo. Osuuskunnan ensimmäiset hallituksen jäsenet tulevat kunnista, jotka ovat ilmoittaneet osallistuvansa, osuuskunnan valitessa hallituksen jatkossa. Jäsensopimuksessa on myös määräyksiä hallituspaikkojen seudullisesta jakautumisesta. Ehdotus osuuskunnan säännöiksi on laadittu. Osuuskunnan säännöt: Liite 100 D Osallistumiskustannukset ovat 3000 lukuvuodelta ja osallistuvalta lukiolta. Osallistuvat kunnat sitoutuvat osallistumaan kahden vuoden ajaksi. Ehdotus Sivistysjohtaja: Sivistyslautakunta päättää osallistua osuuskunta ViRum:iin laaditun jäsensopimusehdotuksen perusteella.
100, SIVL 2016-12-20 17:00 / :s bilaga: Liite 100 A/sivl 20.12.2016
100, SIVL 2016-12-20 17:00 / :s bilaga: Liite 100 B/sivl 20.12.2016
100, SIVL 2016-12-20 17:00 / :s bilaga: Liite 100 B/sivl 20.12.2016
100, SIVL 2016-12-20 17:00 / :s bilaga: Liite 100 C/sivl 20.12.2016
100, SIVL 2016-12-20 17:00 / :s bilaga: Liite 100 C/sivl 20.12.2016
100, SIVL 2016-12-20 17:00 / :s bilaga: Liite 100 C/sivl 20.12.2016
100, SIVL 2016-12-20 17:00 / :s bilaga: Liite 100 D/sivl 20.12.2016
100, SIVL 2016-12-20 17:00 / :s bilaga: Liite 100 D/sivl 20.12.2016
100, SIVL 2016-12-20 17:00 / :s bilaga: Liite 100 D/sivl 20.12.2016
100, SIVL 2016-12-20 17:00 / :s bilaga: Liite 100 D/sivl 20.12.2016
100, SIVL 2016-12-20 17:00 / :s bilaga: Liite 100 D/sivl 20.12.2016
100, SIVL 2016-12-20 17:00 / :s bilaga: Liite 100 D/sivl 20.12.2016
101, SIVL 2016-12-20 17:00 UBV: 876/2016 JÄSENYYS ICORNISSA PIETARSAARI KIRJAILIJOIDEN TURVARESIDENSSINÄ Siv-kj 10.11.2016 40 Campus Allegrossa järjestettiin 19.3.2016 paneelikeskustelu Viva Allegro! -kulttuuriviikon yhteydessä. Paneeliin osallistuivat kirjailijat Philip Teir ja Hassan Blasim, kuraattori Marita Muukkonen / Perpetuum Mobile, turvaresidenssimuusikko Jowan Safadi, Helsinki / Haifa, turvaresidenssikoordinaattori Åsa Steinsvik, Kulturhuset i Stockholm ja toiminnanjohtaja Johanna Sillanpää PEN Finlandista. Keskustelu käsitteli turvaresidenssitoimintaa ja sen tarvetta. Keskustelua johti puheenjohtaja Lisen Sundqvist / Kulttuurinen moninaisuus Pietarsaaressa. 1. Pietarsaaressa on elinvoimainen kulttuurielämä, johon osallistuvat sekä ammattimaiset kulttuurityöntekijät, muusikot, taiteilijat, kirjailijat ym. Näiden lisäksi kulttuuri on vakaalla pohjalla, sillä sitä ylläpitävät yhdistykset ja yksittäiset kulttuuritoimijat, tarjonnan ollessa laajempi ja monipuolisempi moniin samankokoisiin kuntiin verrattuna. 2. Pietarsaarella on lisäksi Novian sekä musiikin ja taiteen peruskoulutusten kautta mahdollisuus tarjota nuorille kouluttautumista aina esikoulusta ammattitutkintoon saakka. 3. Kaupungissa ja seudulla on myös nähtävissä kulttuurinen monimuotoisuus, joka näkyy 70 eri kielenä, joita Pietarsaaren seudulla puhutaan. Tämän lisäksi meillä on maahanmuuttoa, kotouttamista ja monivuotista kokemusta pakolaisten vastaanottamisesta. Nämä kaikki seikat ovat tehneet Pietarsaaresta yhden monikulttuurisimmista kaupungeista maassamme, pääkaupunkiseudun ja Vaasan jälkeen. Tunnusomaista kaupungille on myös yhdistysten ja vapaaehtoistyöntekijöiden mittava järjestäytyminen viime vuosien pakolaisvirtojen yhteydessä. Tänä päivänä on olemassa noin 20 erilaista yhdistystä, organisaatiota ja yksittäistä ryhmää, jotka työskentelevät vapaaehtoistyönä pakolaisten ja muiden maahanmuuttajien parissa. Pietarsaarella on kulttuurikaupungin erityispiirteet, joiden ansiosta kaupunki soveltuu kirjailijoiden turvaresidenssiksi. Ruotsissa on 20 kirjailijoiden turvaresidenssiä, jotka ovat ICRONin jäseniä, Norjassa n. 15. Helsinki on Safe Haven Helsingin kautta vastaanottanut kolme taiteilijaa / muusikkoa vuonna 2016, kaikki kolmen kuukauden lyhytkestoisen residenssin ajaksi. Helsinki aikoo myös tarjota pitempiä residenssivierailuja, mutta tämä ei vielä ole ollut mahdollista. Suomessa ei ole vielä kirjailijoiden turvaresidenssiä, eli Pietarsaari olisi ensimmäinen suomalainen kaupunki ICORN-jäsenenä, joka voisi tarjota turvaresidenssin vainotulle kirjailijalle. Kun ajatus Pietarsaaresta kirjailijan turvaresidenssinä esitettiin, eli paikkana, joka ottaa vastaan kirjailijan, toimittajan, muusikon tai taiteilijan, jota uhataan, vainotaan, uhataan vankilalla tai jonka ei taiteellisen työnsä vuoksi sallita toimivan vapaasti kotimaassaan, Kulttuurinen moninaisuus Pietarsaaressa - hankkeen hankekoordinaattori on selvittänyt mahdollisuuksia hankkeen toteuttamiseksi.
101, SIVL 2016-12-20 17:00 UBV: 876/2016 Pietarsaaren osalta olisi helpointa anoa jäsenyyttä ICORNissa (International Cities of Refuge Network), jolla on selkeä malli turvaresidenssityölle. ICORNin jäsenkaupunkeja Ruotsissa ovat mm. Uumaja, Skellefteå ja Östersund, mikä tarjoaa hyvän avauksen Pohjanlahden ylittävälle yhteistyölle. Norjassa mm. Trondheim ja Levanger sijaitsevat samoilla leveysasteilla, ja kiinnostusta Keskipohjolan yhteistyölle akselilla Levanger- Östersund-Pietarsaari on jo osoitettu Keskipohjolan kulttuuripäivillä Levangerissa syyskuussa 2016. Mitä turvaresidenssinä toimiminen ja ICORNin jäsenyys pitävät sisällään? ICORN on kansainvälinen jäsenorganisaatio kaupungeille ja seuduille, jotka osallistuvat sananvapauden puolustamiseen. Kaikki ICORNin jäsenet ovat kaupunkeja / seutuja, jotka tarjoavat tilapäistä suojelua ylläpitämällä residenssitoimintaa vainotuille kirjailijoille tai taiteilijoille. Residenssiaika on tavallisesti kaksi vuotta. Turvaresidenssi suojelee ja tukee ICORNin kirjailijoita ja taitelijoita. Kaupungin allekirjoittaessa sopimuksen ICORNin kanssa kaupunki sitoutuu seuraavaan: - järjestää kirjailijan/taiteilijan matkan sekä vastaanottamisen kaupunkiin; - huolehtii kirjailijan/taiteilijan juridisesta asemasta (viisumi, oleskelulupa); - hankkii kirjailijalle/taitelijalle sopivan asunnon; - huolehtii siitä, että kirjailijalla/taitelijalla on apuraha vierailunsa ajaksi; - auttaa kirjailijaa/taitelijaa paikalliseen yhteiskuntaan kotoutumisessa, sekä sosiaalisesti että taiteellisesti; - valitsee turvaresidenssikoordinaattorin, joka tukee kirjailijaa/taiteilijaa juridisissa, käytännön ja työtä edistävissä asioissa turvaresidenssiaikana. ICORNin jäsenmaksu on 2.000 euroa/vuosi. ICORN on organisaatio, joka työskentelee samanaikaisesti sekä ihmisoikeus- ja sananvapauskysymysten että kirjallisuus- ja taidetoiminnan parissa. ICORN tekee tiivistä yhteistyötä International PEN:in ja kansallisten PEN-yhdistysten kanssa. Käytännön asioita turvaresidenssihankkeeseen liittyen Koska Suomella ei ole jäseniä ICORNissa ja Suomessa nyt ajankohtaiset turvaresidenssihankkeet ovat joko juuri käynnistyneet (Safe Haven Helsinki käynnistyi 2016, Saaren kartano / Koneen säätiön residenssitoiminnan on kaavailtu alkavan 2017), on perustettu verkosto organisaatioille ja kaupungeille, joilla on turvaresidenssihanke meneillään tai joissa kaavaillaan sen käynnistämistä. Verkosto aikoo mm. hakea yhteistä avustusta suomalaisten turvakaupunkien kehittämishankkeeseen (huolimatta siitä, millaisen mallin eri kaupungit/organisaatiot aikovat valita) voidakseen luoda malleja rahoitukselle sekä rakenteille kansallisella ja kansainvälisellä tasolla. Kulttuurinen moninaisuus Pietarsaaressa -hankkeen hankekoordinaattori on jäsen kyseisessä verkostossa.
101, SIVL 2016-12-20 17:00 UBV: 876/2016 Tämä tarkoittaa myös, että rahoitusmalleja on useita erilaisia. Ruotsissa on Kulturrådetin ja maakäräjien/kuntien kautta mahdollista rahoittaa turvaresidenssitoimintaa julkisin varoin. Suomessa meidän on panostettava toisenlaiseen malliin. Alustavia keskusteluja on käyty mm. Svenska kulturfondenin ja Koneen Säätiön kanssa. Mahdollisuudet ovat hyvät avustuksen saamiseen kustannusten kattamiseksi mm. työapurahojen, matkojen, seminaareihin ja kokouksiin yhdessä kirjailijakollegoiden kanssa eri paikkakunnilla osallistumisen osalta. Kaupungin maksettavaksi tulevat asuminen, terveydenhuolto, internetin saatavuus, asumiskulut (sähkö, vesi). Kaupunki sitoutuu myös rahoittamaan turvaresidenssikoordinaattorin palkan (25 30 %). Palkkamenot voidaan ainakin osittain kattaa ulkoisin varoin. Vuosittainen kokonaistalousarvio, ml. asuminen, työapurahat ja koordinaattorin palkka, lienee n. 60.000 euroa. Pietarsaari voisi ensimmäisenä suomalaisena kaupunkina liittyä ICORNiin, avata yhteyden uudelle yhteistyöverkostolle muiden ICORN-kaupunkien kanssa, toimia esikuvana muille suomalaisille kunnille, ryhtyä puolustamaan sekä ihmisoikeus- että sananvapausasioita, esitellä uuden alan kansallisessa kulttuurielämässä ja vahvistaa kirjallisuuden asemaa seudullisesti. Kulttuurisihteeri: Kulttuurijaosto keskustelee asiasta. Ehdotus Päätös Esittelevä virkamies, kirjastotoimenjohtaja: Hyväksyttäneen. Sivistyslautakunnan kulttuurijaosto: Lisen Sundqvist (hankekoordinaattori/ Kulttuurinen moninaisuus -hanke), suomalaista turvaresidenssihanketta suunnittelevan kansallisen verkoston jäsen, kertoi hankkeen taustasta, minkä jälkeen kulttuurijaosto keskusteli Pietarsaaren yleisistä edellytyksistä kirjailijoiden turvaresidenssiksi ja mitä ICORNin jäsenyys pitäisi sisällään. Kulttuurijaosto päätti omalta osaltaan suhtautua myönteisesti prosessiin, joka voisi johtaa siihen, että Pietarsaaren kaupunki olisi Suomen ensimmäinen ICORNjäsenyyden hakijakaupunki. Sen myötä Pietarsaarella on mahdollisuudet ryhtyä kirjailijoiden turvaresidenssiksi. Tämän tyyppisen toiminnan määrärahojen ei kuitenkaan tule suoraan kuormittaa kulttuurijaostoa talousarvion osalta. Asia on koko kaupungin yhteinen. Ulkopuolisen rahoituksen tulee olla turvattu riittävässä laajuudessa ennen kirjailijaturvaresidenssitoiminnan alkamista. Kulttuurijaosto päätti, että asia viedään tällä evästyksellä eteenpäin sivistyslautakunnan käsiteltäväksi. Sivl 20.12.2016 101 Kulttuurijaosto päätti omalta osaltaan suhtautua myönteisesti prosessiin, joka saattaa johtaa kaupungin ICORN-jäsenyyden
101, SIVL 2016-12-20 17:00 UBV: 876/2016 hakemiseen ensimmäisenä suomalaisena kaupunkina. Tämä tarkoittaa, että Pietarsaarella on mahdollisuus ryhtyä kirjailijoiden turvaresidenssiksi. Suomessa ei ole lainkaan kirjailijoiden turvaresidenssiä (muissa Pohjoismaissa on), eli malli on maassamme täysin uusi. Tämä tarkoittaa, että kaikki työ tehdään ensimmäistä kertaa, kaikki rakenteet luodaan alusta alkaen. Pietarsaarella on ainutlaatuinen mahdollisuus ryhtyä Suomen ensimmäiseksi kirjailijoiden turvaresidenssiksi. Hankkeen ei pitäisi kuormittaa taloudellisesti kulttuurijaostoa eikä sivistyslautakuntaa. Kulttuurisihteeri kertoo lautakunnalle asiasta lähemmin. Ehdotus Sivistyslautakunta: Sivistyslautakunta suhtautuu omalta osaltaan myönteisesti prosessiin, joka saattaa johtaa siihen, että Pietarsaari hakee ensimmäisenä suomalaisena kaupunkina ICORN-jäsenyyttä. Tämä tarkoittaa Pietarsaarelle mahdollisuutta ryhtyä kirjailijoiden turvaresidenssiksi. Lautakunta lähettää asian eteenpäin kaupunginhallitukseen jatkokäsittelyä varten.