Toimeenpano rekisterinpitäjän näkökulmasta asiaa käytännön toteutuksesta Kaija Niskala 12.6.2013
2 Fingridin strategia Visio Kantaverkkotoiminnan esikuva Missio Toimimme asiakkaiden ja yhteiskunnan hyväksi: Siirrämme luotettavasti sähköä Edistämme aktiivisesti sähkömarkkinoita Kehitämme pitkäjänteisesti kantaverkkoa Arvot Avoimuus Tasapuolisuus Tehokkuus Vastuullisuus Yhtiön strategia
3 Nykytilanne lain muutos Laki sähkön alkuperän varmentamisesta (1129/2003) ollut voimassa vuoden 2004 alusta lähtien Aluksi koski vain uusiutuvalla energialla tuotettua sähköä Vuonna 2010 lisättiin lakiin tehokas yhteistuotanto EU:n CHPdirektiivin vaatimuksen täyttämiseksi Laissa ei määritellä alkuperätakuun muotoa tarkemmin mahdollista myöntää myös paperisia alkuperätakuutodistuksia (Fingrid) suurin osa alkuperätakuista myönnetään sähköisinä EECS-järjestelmän mukaisina sertifikaatteina (Grexel Systems Oy) Uusittu laki 1.7.2013 Alkuperätakuut sähköisessä rekisterissä Kantaverkkoyhtiö Fingrid tai sen täysin omistama tytäryhtiö toimii rekisterinpitäjänä
4 Sähköiset alkuperätakuut Lain mukaan alkuperätakuut tulee myöntää, siirtää, peruuttaa ja mitätöidä sähköisesti ja niiden tulee olla tarkkoja, luotettavia ja vaikeasti väärennettäviä Alkuperätakuun standardiyksikkö on 1 MWh Alkuperätakuut tulee voida siirtää EU/ETA-valtioiden välillä Eurooppalainen sertifikaattijärjestelmä EECS varmistaa sähkön alkuperän luotettavan varmentamisen ja mahdollistaa sertifikaattien kansainvälisen kaupan Yhteensopiva direktiivin mukaisen alkuperätakuusertifioinnin kanssa Järjestelmän on luonut Association of Issuing Bodies (AIB)
5 Sähköinen rekisteri Sähköisellä rekisterillä tarkoitetaan tietokantaa, josta löytyvät kaikki alkuperätakuujärjestelmään liittyvät tiedot, kuten tilinhaltijoiden, tuottajien ja voimalaitosten tiedot sekä tiedot myönnetyistä, siirretyistä, peruutetuista sekä mitätöidyistä alkuperätakuista Tilinhaltija on se toimija, joka omistaa ja jolla on hallinnointioikeus kaikkiin tilillään oleviin alkuperätakuisiin
6 Alkuperätakuiden hallinnointi on viranomaistehtävä Fingridin on noudatettava seuraavia viranomaistoimintaa koskevia lakeja: julkisuuslaki, laki sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa, kielilaki, hallintolaki Tehtävän hoitamista valvoo Energiamarkkinavirasto Palveluehdot ja hinnoittelumenetelmät vahvistetaan EMV:ssä Rekisterinpitäjän sähkön alkuperätakuuta koskevaan päätökseen ja arviointilaitoksen todentamistodistusta koskevaan päätökseen saa hakea oikaisua päätöksen antajalta. Oikaisuvaatimusohjeet liitetään päätökseen. Oikaisumenettelystä säädetään hallintolaissa.
7 Fingridin palvelumalli valmisteilla Toiminta hoidetaan tytäryhtiö Finextra Oy:n kautta Kustannukset ja tuotot eriytetään Fingridin muusta toiminnasta Tavoitteita Korkea asiakaspalvelun laatu Yhteistyö sidosryhmien kanssa Läpinäkyvyys Luottamus järjestelmässä toimiviin Kustannustehokkuus Tasapuolisuus Sähköisen rekisterin määrittely alkamassa
8 Lain asettamat vaatimukset palvelun hinnoittelulle Alkuperätakuun myöntämiseen ja siirtämiseen liittyvän palvelun hinnoittelun on oltava kohtuullista Palvelun maksuilla voidaan kattaa rekisterinpitäjälle laista johtuvien velvoitteiden hoitamisesta aiheutuneet kohtuulliset kustannukset sekä kohtuullinen voitto palvelun hoitamisesta Hinnoittelussa tai muissa ehdoissa on myös otettava huomioon pienempien tuottajien mahdollisuus hyödyntää alkuperätakuujärjestelmää Alkuperätakuun peruuttamisesta ja mitätöinnistä ei saa periä erillistä maksua Palvelun myyntiehdot ja -hinnat tulee julkaista Valtioneuvoston asetuksella voidaan antaa tarkempia säännöksiä palvelujen hinnoittelusta.
9 Pohdintaa sopimuksista ja hinnoittelusta Sopimukset Finextran ja tilinhaltijoiden välillä Pienempien tuottajien huomiointi Ns. aggregoija toimii useamman pienemmän tuottajan yhteisenä tilinhaltijana Aggregoija vastaa siitä, että jokaiselle hänen hallinnoimalle voimalaitokselle on olemassa tuottajan toimittama valtakirja Aggregoijia voivat olla esim. tasevastaavat, avoimet toimittajat, sähkökauppiaat, muut sähkömarkkinatoimijat
10 Siirtymäjakso 1.7.2013 laki voimaan Ennen lain voimaantuloa myönnetty sähkön alkuperätakuu on voimassa 12 kuukautta sen myöntämisestä 1.1.2014 Lain soveltaminen alkaa 1.3.2014 Sähköisen rekisterin käyttöönotto Energiamarkkinavirasto vahvistaa ehdot ja menetelmät
11 Yhteystiedot sähköposti go@finextra.fi Kaija Niskala puh. 030 395 5147 Pentti Säynätjoki puh. 030 395 5275 Esa Pietarinen puh. 030 395 5277
Fingrid välittää. Varmasti.