Aika: 2.12.2016 klo 8.15-10.15 Paikka: Tampereen kaupunkiseutu, kokoushuone Tammerkoski, Kelloportinkatu 1 b Osallistujat Yli-Rajala Juha konsernijohtaja Tampere, pj. Auvinen Oskari kunnanjohtaja Kangasala Joensuu Jaakko kansliapäällikkö Pirkkala, 1. vpj. Kuusisto Juha kaupunginjohtaja Orivesi, 2. vpj. Linnamaa Reija strategiajohtaja Tampere Nurminen Mikko johtaja Tampere Paloniemi Erkki kunnanjohtaja Vesilahti Rämö Heidi kunnanjohtaja Lempäälä Hagman Jarmo hallintojohtaja Lempäälä Sorvanto Jarkko kaupunginjohtaja Ylöjärvi Väätäinen Eero kaupunginjohtaja Nokia Tilalla: Nieminen Mikko kaupunkikehitysjohtaja Nokia Nurminen Päivi seutujohtaja esittelijä, TKS Pohjonen Juhani seutusihteeri sihteeri, TKS Kutsutut: Ikonen Anna-Kaisa pormestari Tampere Airaksinen Harri toimitusjohtaja Tredea Oy, 154 1/12
KÄSITELTÄVÄT ASIAT 153 AVAUS JA EDELLISEN KOKOUKSEN TÄYTÄNTÖÖNPANO 3 154 LUOVA UHO - TAMPEREEN KAUPUNKISEUDUN ELINKEINO-OHJELMAN ESITTELY 4 155 TULEVAISUUDEN KAUPUNKISEUTU -STRATEGIA, EHDOTUKSEN HYVÄKSYMINEN 5 156 SEUTUSTRATEGIAN TOTEUTUSOHJELMA 2017-2020, LUONNOS 7 157 TIEDOKSIANNETTAVAT ASIAT 9 158 SEURAAVAT KOKOUKSET 11 159 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN 12 2/12
153 AVAUS JA EDELLISEN KOKOUKSEN TÄYTÄNTÖÖNPANO (10 min/ 8.15-8.25) Muistio 18.11.2016, liitteenä. Kokouksen 18.11. keskeiset asiat ja toimenpiteiden eteneminen. Asia Toimenpiteiden eteneminen Vastuu Kaupunkiseudun työllisyyspalvelun Asia valmistellaan 13.1.2017 kokoukseen. PN, MI alueellinen kokeilu 2017 2018, toimeenpanon valmistelu Kokeilulain tilanne. Tulevaisuuden kaupunkiseutu Käsittelyssä tässä kokouksessa PN -strategian toteutusohjelma MAL3-sopimuksen toteutuksen ohjelmointi 2016-2019 Kuntayhtymän toiminnalliset tavoitteet ja talousarvio vuodelle 2017 Päiväkotihoidon ja perusopetuksen kustannuslaskennat vuodelta 2015 Koulujen työ- ja loma-aikojen muutoskokeilun valmistelu Kuntajohtajakokouksen ja seutuhallituksen kokoukset 2017 Seutuhallitus käsittelee osaltaan 30.11. ja lähettää käsiteltäväksi jäsenkuntiin Seutuhallitus käsittelee osaltaan 30.11. Yhtymäkokous käsittelee 14.12.2016 Asia on jatkovalmistelussa sivistystyöryhmässä seutuhallituksen käsittelyyn Asia on tunnusteluvaiheessa ministeriössä. Päivämäärät on viety vuosikalentereihin. Kevään matkakokouspäivämäärä on päättämättä. KK JP TL PN, TL JP, TP 3/12
154 LUOVA UHO - TAMPEREEN KAUPUNKISEUDUN ELINKEINO-OHJELMAN ESITTELY (30 min/ 8.25-8.55) Päivi Nurminen 21.11.2016 Elinkeinojen kehittäminen on osa seudullista kokonaisuutta, ja sen operatiivisesta toteutuksesta vastaa Tredea Oy. Tredea on vastannut kaupunkiseudun uuden elinkeino-ohjelman Luova uho valmistelusta syksyn 2016 aikana. Työ on kytketty seutustrategiaan, johon elinkeinoohjelma on tuottanut keskeiset strategiset painotukset seudullisen elinkeinopolitiikan suunnasta ja sisällöstä. Elinkeino-ohjelma on myös väline seutustrategian elinkeinotavoitteiden toteuttamiseen. Luova uho elinkeino-ohjelma luo puitteet seudullisen elinkeino- ja kehitysyhtiö Tredean toiminnalle. Ohjelman toimeenpanosta linjataan yhtiön vuosittaisissa toimintasuunnitelmissa, jotka tuodaan kuntien hallituksiin hyväksyttäviksi. Ohjelmaa on mahdollista kommentoida verkossa. Varsinaista virallista lausuntokierrosta ei tehdä. Toimitusjohtaja Harri Airaksinen esittelee asiaa kokouksessa (esittely 10 min, keskustelu 20 min) Liite: - Elinkeino-ohjelman esittely Päätösehdotus. Kuntajohtajakokous 2.12.2016 Seutujohtaja Nurminen Kuntajohtajakokous päättää merkitä Luova uho -elinkeino-ohjelman tiedoksi ja käydä keskustelun ohjelman toteuttamisesta. Päätös. Päätösehdotus hyväksyttiin. 4/12
155 TULEVAISUUDEN KAUPUNKISEUTU -STRATEGIA, EHDOTUKSEN HYVÄKSYMINEN (20 min/8.55-9.15) Seutujohtaja Nurminen 23.11.2016 Kaupunkiseudun kuntien yhteistyö perustuu seutustrategiaan. Toimintaympäristön voimakkaan muutoksen vuoksi seutustrategiaa on uudistettu 2016 vuoden aikana. Strategiassa on painotettu yhteistyön syventämistä, kaupunkiseudun elinvoimaa ja valmistautumista maakuntauudistukseen. Muita taustalla olevia muutosvoimia ovat kaupungistuminen, globalisaatio, resurssien niukkeneminen, teknologian kehittyminen sekä väestörakenteen muutos. Strategian uudistamiseen on osallistettu laajasti kuntien päättäjiä. Yhteistyön tahtotilaa ja tavoitteita on valmisteltu kunnallishallitusten yhteisissä työpajoissa. Strategia muodostuu valtuustojen hyväksyttäväksi viimeisteltävästä strategiaosuudesta ja lisämateriaalina esitettävästä tausta-aineistosta. Strategiaosuus on tiivistetty visioon, pääviesteihin ja niitä konkretisoiviin tavoitteisiin. Lisäksi strategiassa kiinnitetään huomiota yhteistyön pelisääntöihin. Strategian visio kuuluu: Tampereen kaupunkiseutu - Yhdessä tekemisen edelläkävijä ja kansainvälinen älykkään kasvun keskus. Strategian pääviestit ovat 1) Lisää kilpailukykyä 2) Kasvulle kestävä rakenne 3) Vireä yhteisö. Kullekin pääviestille on määritelty strategisia tavoitteita. Strategian jatkoksi valmistellaan toteutusohjelma. Strategisia pääolettamuksia tarkistetaan vuosittain osana kuntayhtymän talousarvioprosessia. Strategian huomioiminen kunnan suunnittelujärjestelmässä edistää sen toteutumista. Strategialuonnos on ollut marraskuun ajan kunnilla ja sidosryhmillä lausuttavana. Lisäksi kuntayhtymän kotisivuilla on ollut avoin mahdollisuus kommenttien antoon. Liite: - Yhteenveto saaduista lausunnoista ja kommenteista toimitetaan ke 30.11. Asia käsitellään seutuhallituksessa. 5/12
Päätösehdotus. Kuntajohtajakokous 2.12.2016 Seutujohtaja Nurminen Kuntajohtajakokous päättää viimeistellä Tulevaisuuden kaupunkiseutu -strategiaehdotuksen lähetettäväksi seutuhallituksen käsittelyyn ja että valtuustot käsittelevät strategiaehdotusta tammikuun valtuustoissaan. Päätös. Päätösehdotus hyväksyttiin. 6/12
156 SEUTUSTRATEGIAN TOTEUTUSOHJELMA 2017-2020, LUONNOS (Klo 9.15-10.00 45 min) Päivi Nurminen 23.11.2016 Seutuhallitus hyväksyi Tulevaisuuden kaupunkiseutu -strategian toteutusohjelman valmisteluperiaatteet kokouksessaan 30.11.2017. Tämän jälkeen toteutusohjelman valmistelua on jatkettu strategiatyöryhmän ja kaupunkiseudun asiantuntijoiden kanssa. Toteutusohjelman valmistelun pääperiaatteet ovat: - Toteutusohjelma perustuu strategian pääviesteihin ja tavoitteisiin - Toteutusohjelman hyväksytään seutuhallituksessa ja kunnallishallituksissa - Toteutusohjelman aikajänne on valtuustokausi ja sen 1. vuosi on talousarviovuosi 2017 - Toteutusohjelma valmistellaan heti strategian hyväksymisen perään - Toteutusohjelman tarkentaminen tehdään kuntayhtymän talousarvioprosessin alussa - Kuntayhtymän vuositavoitteet johdetaan toteutusohjelmasta - Toteutusohjelma sisältää o strategiaa toteuttavat tavoitteet, ohjelmat ja hankkeet o strategian seurantamittarit o strategian viestintä- ja jalkauttamisperiaatteet o strategiaa edistävän rakenteen ja osaamisen linjaukset Tavoitteellinen valmisteluaikataulu on seuraava: Kokouksessa pidetään työpaja toteutusohjelman luonnoksen valmistelusta. Liite: - Toteutusohjelman luonnos jatkovalmistelua varten Asia käsitellään seutuhallituksessa. 7/12
Päätösehdotus. Kuntajohtajakokous 2.12.2016 Seutujohtaja Nurminen Kuntajohtajakokous jatkaa toteutusohjelmaluonnoksen valmistelua. Päätös. Päätösehdotus hyväksyttiin. 8/12
157 TIEDOKSIANNETTAVAT ASIAT (15 min/10.00-10.15) Maakuntauudistuksen eteneminen: - Esivalmistelun johtoryhmän, projektiryhmien ja teemaryhmien työskentelyn käynnistyminen - Lainsäädäntövalmistelun eteneminen - Kuuden suurimman kaupungin kannanotto sote-ja maakuntauudistukseen 2016 - Kehyskuntien verkosto on antanut yhteisen kannanoton sote ja maakuntauudistuksesta 11.11.2016. Kuntajohtajien info- ja keskusteluasiat: Seutujohtajan infoasiat: Kuntayhtymän vuoden 2016 talousarviotavoitteena yhdyskuntateknisille palveluilla on ollut valmistella ulkoliikuntapaikkojen ja viheralueiden tuotteistamistyötä. Asia on edennyt kilpailutusvaiheeseen. - Seutupäivä 2017 ajankohdan varaaminen, 1.6.2017 - LJ-työryhmän kokoustiedote 4.11. - MASTO työryhmän kokoustiedote 3.11. - INFRA-työryhmän kokoustiedote 29.9. Ennakkotiedot lokakuun 2016 väestönmuutoksista ja työttömyysprosenteista ovat ilmestyneet. Väkiluku, 1.1.2016 Väkiluku, 31.10.2016 Muutos, tammi-loka 2016 Muutos%, tammi-loka 2016 Muutos%, tammi-loka 2015 Työttömyys%, lokakuu Työttömyys%, tammikuu Kangasala 30 607 31 037 430 1,4 % 0,4 % 12,1 12,7 Lempäälä 22 536 22 728 192 0,9 % 1,3 % 11,4 12,5 Nokia 33 162 33 202 40 0,1 % 0,9 % 14,1 14,7 Orivesi 9 408 9 332-76 -0,8 % -1,4 % 13,0 14,8 Pirkkala 18 913 19 113 200 1,1 % 0,7 % 10,5 11,5 Tampere 225 118 228 125 3 007 1,3 % 1,0 % 17,5 18,4 Vesilahti 4 489 4 472-17 -0,4 % -0,2 % 10,5 12,4 Ylöjärvi 32 738 32 792 54 0,2 % 1,2 % 11,3 13,4 Kaupunkiseutu 376 971 380 801 3 830 1,0 % 0,9 % 15,4 16,4 Kehyskunnat 151 853 152 676 823 0,5 % 0,7 % 12,1 15,5 Turun seutu 342 628 344 511 1 883 0,5 % 12,3 14,3 Helsingin seutu 1 437 890 1 454 344 16 454 1,1 % 10,9 11,7 Oulun seutu 254 116 255 983 1 867 0,7 % 14,8 16,3 Pirkanmaa 506 114 509 276 3 162 0,6 % 0,5 % 14,7 15,9 Suomi 5 487 308 5 502 284 14 976 0,3 % 0,2 % 8,1 9,3 Lähde: Tilastokeskuksen kuukausitiedot, ennakkotieto ja ELY-keskuksen työllisyyskatsaus 9/12
10/12
158 SEURAAVAT KOKOUKSET Tiistai 8.11. iltapäivä Seutufoorumi, 10-vuotisjuhlaseminaari Perjantai 18.11. klo 8.15-11.00 Työllisyyskokeilun valmistelun tilannekatsaus Strategian toteutusohjelma MAL3-sopimuksen toteutuksen ohjelmointi Talousarvio 2017 ehdotus Päivähoidon kustannuslaskenta/tulokset Perusopetuksen kustannuslaskenta/tulokset Yhtymäkokouksen koolle kutsuminen Vuoden 2017 kokousaikataulu Perjantai 2.12.2016 klo 8.15-11.00 Työllisyyskokeilu, yhteistyösopimus Strategiaehdotus SH:lle Luova uho -seudullinen elinkeino-ohjelma Tulevaisuuden kaupunkiseutu -strategian toteutusohjelma, luonnos Elinkeinojen sijoittumisen vetovoimaprofiilit Perjantai 16.12 peruutetaan. Perjantai 13.1.2017 Lentoliikenteen kehittämishankkeen eteneminen, raportointi Tietohallinto-ohjelman tilannekatsaus Tulevaisuuden kaupunkiseutu -strategian toteutusohjelma, ehdotus Lausunnot maakuntalakiluonnoksesta Perjantai 3.2 Kaitse-hankkeen esittely, Jenni Airaksinen Kuntien elinkeinopolitiikan katsaukset käyntiin Muut vuoden 2017 kokoukset 17.2., 3.3., 17.3., 31.3., to 13.4., 28.4., 12.5., 26.5., 9.6., to 22.6. (heinäkuussa ei kokouksia) 11.8., 25.8., 8.9., 22.9., 6.10., 20.10., 3.11., 17.11., 1.12., 15.12. 11/12
159 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 10.15. 12/12