Versio nro Pvm Vastuuhenkilö Muutokset

Samankaltaiset tiedostot
TOIMINTASUUNNITELMA ENERGIANKÄYTÖN TEHOSTAMISEKSI. Kemin kaupunki

KOKEMUKSIA KUNTASEKTORILTA

Uusiutuvan energian kuntakatselmus. Fredrik Åkerlund, Motiva Oy

Kunta-alan energiatehokkuussopimus

Kalajoen kaupungin. energiatehokkuusohjelman. Toimintasuunnitelma vuosilla

TOIMINTASUUNNITELMA ENERGIANKÄYTÖN TEHOSTAMISEKSI VUOSILLE Pietarsaaren kaupunki

TOIMINTASUUNNITELMA ENERGIANKÄYTÖN TEHOSTAMISEKSI VUOSILLE Kokkolan kaupunki

Kuntien energiatehokkuussopimukset Risto Larmio, Motiva Kajaani

Energiantuotannon toimenpideohjelman tuloksia vuodelta 2010

2011, Kuusamon kaupunki. Millaisia tuloksia energiatehokkuussopimuksella on saavutettu?

Kunnat edelläkävijöinä energiatehokkuudessa Energiansäästöviikon suunnitteluseminaari Pertti Koski

Energiapalveludirektiivi (ESD) ja uudet energiatehokkuussopimukset

ENEGIATEHOKKUUSsopimukset. Autoalan toimenpideohjelma

Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Energiantehokkuussopimus vuosille / /2016

Toimintasuunnitelma ja sen laadinta. KETS-yhdyshenkilöpäivät Okariina Rauta

Energiatehokkuussopimukset, tuloksia, esimerkkejä. Suvi Holm Tampereen energiatoimisto Ekokumppanit Oy

ENERGIATEHOKKUUS- SOPIMUKSET

Lahden Tilakeskuksen kiinteistöjen energiatehokkuuden edistäminen Kiinteistöpäällikkö Jouni Arola

Energiakustannusten alentaminen yrityksissä keinoina energiatehokkuussopimukset ja uusiutuva energia Kajaani Timo Määttä

Elinkeinoelämän energiatehokkuussopimusten valmistelu

Energiaviisas Jyväskylä -toimintasuunnitelma. Keski-Suomen Energiapäivä

Seuranta ja raportointi

Kuntien energiaohjelma liittymisasiakirja

Energiatehokkuussopimukset. Energiavirasto Juha Toivanen

Keski-Suomen energianeuvonta Benet kuntien kumppani viisaassa energian käytössä ja tuotannossa

Kaupungin ja TEM:n välisen energiatehokkuussopimuksen toteuttaminen Kuopion kaupungissa

Mitä uutta energiatehokkuussopimuksessa on kunnille kuntien mielestä? Katri Kuusinen

ENERGIATEHOKKUUS ATT 1

Energiatehokkuussopimuksesta tulevat velvoitteet. 2) nimeää KET -sopimuksen yhteyshenkilön. 7) raportoi vuosittain energiansäästön toteutumat

energiatehokkuussopimus

Lappeenrannan ilmasto-ohjelma:

Energiatehokkuussopimukset ja uusiutuvan energian rooli tavoitteiden saavuttamisessa Risto Larmio Risto Larmio, Motiva

TOIMINTASUUNNITELMA ENERGIANKÄYTÖN TEHOSTAMISEKSI VUOSILLE Kokkolan kaupunki

Uusiutuva energia energiakatselmuksissa

TETS. Vuosiraportointi 2011 Tuloksia. TETS-yhdyshenkilöpäivä Tapio Jalo, Motiva Oy

-päästöjään ainakin 20 % vuoteen 2020 mennessä.

Elinkeinoelämän energiatehokkuussopimus Yrityksen liittymisasiakirja Energiantuotannon toimenpideohjelma

Elintarviketeollisuuden toimenpideohjelman tuloksia vuodelta 2010

ENERGIATEHOKKUUS- SOPIMUKSET

Elinkeinoelämä Energiantuotanto

Kemianteollisuuden toimenpideohjelman tuloksia vuodelta 2010

Kuntien energiankäyttö ja energiatehokkaat hankinnat yleisesti. Elina Ojala, Motiva Oy

ENERGIANSÄÄSTÖN TOIMINTASUUNNITELMA. Helsingin kaupungin rakentamispalvelu Stara

UUSIUTUVAN ENERGIAN KUNTAKATSELMUS SISÄLTÖ JA TOTEUTUS. Kirsi Sivonen

Lappeenrannan ilmasto-ohjelma

Uusiutuvan energian kuntakatselmus Timo Määttä Ilmastonmuutoksen pysäytyspäivä Lappeenranta. Uusiutuvan energian kuntakatselmus 1

UUSIUTUVAN ENERGIAN KUNTAKATSELMUS

KUUMA-ilmastotoiminta ja tavoitteet

Hinku-kunta esimerkkejä. Kansanedustaja Olavi Ala-Nissilä

ENERGIANSÄÄSTÖSUUNNITELMA. Helsingin kaupungin terveyskeskus

Ilmasto-ohjelman taustatekijät

Energiavaltaisen teollisuuden toimenpideohjelman tuloksia vuodelta 2010

Selvää säästöä energiatehokkuussopimuksilla ja ESCO -toiminnalla

Työ- ja elinkeinoministeriön ja kunnan energiatehokkuussopimus ( )

Energiaeksperttikoulutus, osa 1 -Taustaa tuleville eksperteille. Keski-Suomen Energiatoimisto

Energiatehokkuussopimukset Energiantuotannon toimenpideohjelma

Kuljetusalan energiatehokkuussopimukset

KIINTEISTÖT JA ENERGIATEHOKKUUS Y-SÄÄTIÖ

Säästöjen kannalta parhaat energiatehokkuus toimenpiteet kunnissa. Julkisten kiinteistöjen energiatehokkuuden parantaminen -hanke 2017

Säästöjen kannalta parhaat energiatehokkuustoimenpiteet. Julkisten kiinteistöjen energiatehokkuuden parantaminen -hanke 2017

Energiapalvelujen toimenpideohjelman tuloksia vuodelta 2010

Vuokra-asuntoyhteisöjen toimenpideohjelman tuloksia vuodelta 2011

tuloksia Liittymistilanne 000 euroa. Kuva 1

Energiatehokkuussopimukset ja ajankohtaiskatsaus energiatehokkuusdirektiiviin. Risto Larmio Motiva

1 ENERGIATEHOKKUUS- SOPIMUKSET

UUSIUTUVAN ENERGIAN KUNTAKATSELMUKSEN TOTEUTUS

Uusiutuvan (lähi)energian säädösympäristö

Kunnat energiatehokkuuden suunnannäyttäjinä Energiatehokkuus hankintaohjeessa Isa-Maria Bergman, Motiva Oy

Tehokas energiankäyttö. -koko kunnan asia

ENERGIATEHOKKUUS- SOPIMUS Kuntamarkkinat Kalevi Luoma

Rakennusten energiatalous Motiva Oy. Johtava asiantuntija Tapio Jalo

Uudet energiatehokkuussopimukset ja Pakolliset katselmukset. Pia Outinen ja Juha Toivanen

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 30/ (7) Kaupunginhallitus Ryj/

Toimintasuunnitelma Energiatehokkuussopimus

Keinoja uusiutuvan energian lisäämiseen ja energian säästöön

Kokonaisvaltainen energiahallinta Suomen Yliopistokiinteistöt Oy:n kiinteistökannassa

Kestävän energiankäytön toimenpideohjelma (Sustainable energy action plan, SEAP)

Energiatehokkuus Kouvolan kaupungin toiminnassa

Energiatehokkuustoimikunnan mietintö Sirkka Vilkamo Työ- ja elinkeinoministeriö Energiaosasto

Siemens 160 vuotta Suomessa - juhlaseminaari CASE Lahden kaupunki: Kiinteistöjen energiatehokkuus julkisella sektorilla

Analyysia kuntien ilmastostrategiatyöstä - uhkat ja mahdollisuudet, lähtötiedot, tavoitteet

Energiatehokkuussopimukset kausi

Tavarankuljetusten ja logistiikan energiatehokkuussopimus. Esittely

ENERGIATEHOKKUUS- SOPIMUKSET

Kemijärven kaupungin toimintasuunnitelma energiankäytön tehostamiseksi vuosille

Energiatehokkuus ja TEM:n omat toimenpiteet

tuottaa mittauksiin ja laskelmiin perustuvaa tietoa kohteen energiankulutuksen jakautumisesta paikallistaa energian ja veden käytön

Energiatehokkuusdirektiivin toimeenpano. Jari Kostama Energiateollisuus ry

Maatilojen energiasuunnitelma

Julkisen sektorin energiatehokkuus Velvoitteet energiankäytön tehostamisesta julkisella sektorilla

Elinkeinoelämän energiatehokkuussopimus Yrityksen liittymisasiakirja Energiavaltaisen teollisuuden toimenpideohjelmaan

Uusiutuvan energian kuntakatselmointi. Asko Ojaniemi

Elinkeinoelämän energiatehokkuussopimus Yrityksen liittymisasiakirja Elinkeinoelämän yleiseen toimenpideohjelmaan teollisuus

Elinkeinoelämän energiatehokkuussopimus Energiapalvelujen toimenpideohjelma

Ruokapalvelut: Energia ja vesi Ohje ympäristökriteereistä julkisissa hankinnoissa

Kuntien energiatehokkuussopimuksen ja energiaohjelman vuosiraportti

Elinkeinoelämän energiatehokkuussopimus Yrityksen liittymisasiakirja Kaupan alan toimenpideohjelmaan

Elinkeinoelämän energiatehokkuussopimus Autoalan toimenpideohjelma

KETS yhdyshenkilöpäivät. Raportointi. Saara Elväs

TAMPEREEN KAUPUNKISEUDUN ILMASTOSTRATEGIAN SEURANTA

Transkriptio:

TOIMINTASUUNNITELMA ENERGIANKÄYTÖN TEHOSTAMISEKSI VUOSILLE 2014 2016 Kemin kaupunki Versio nro Pvm Vastuuhenkilö Muutokset Toimintasuunnitelma, versio 0.1 25.4.2014 MKO/EK 0.1 VERSIO TUTUSTUTTAVAKSI Toimintasuunnitelma, versio 0.2 9.6.2014 TH & HLS/EK Lisätty Kemin täydennykset ja muokkaukset

SISÄLLYSLUETTELO TERMIT JA LYHENTEET 3 ESIPUHE 5 4.1. Energiansäästön välitavoite ja varhaistoimet 7 4.2 Julkisten hankintojen energiatehokkuusohjeet 8 4.3. Energiatehokkuuden huomioon ottava suunnittelun ohjaus 10 4.4 Energiakatselmusten ja niissä havaittujen energiansäästötoimien toteutus 12 4.5. Uusien säästötakuu- ja/tai rahoitusmenettelyjen käyttö investointien toteutuksessa 16 4.7. Kulutusseuranta ja energiatehokkuutta kuvaavat tunnusluvut 17 4.7. Uudet toimintamallit 18 4.9 Koulutus- ja tiedotustoiminta 20 4.9. Uusiutuvien energialähteiden käyttöönotto 21 5. KETS-TOIMENPITEIDEN BUDJETOINTI 23 6. SOPIMUKSEN MUKAISEN TOIMINNAN RAPORTOINTI 23 LÄHDELUETTELO 25 LIITE 1: Kiinteistöjen energiakatselmointi-suunnitelma 26 LIITE 2: Toimenpiteet ja niiden seuranta 27

TERMIT JA LYHENTEET Seuraavassa esitetään tässä asiakirjassa käytetyt termit ja lyhenteet määritelmineen. Energiansäästö ESCO Energiansäästöllä tarkoitetaan nykyisen energiankulutuksen vähentämistä tai sellaisen tulevan kulutuksen ehkäisemistä, joka aiheutuisi ilman toimenpiteitä. Energy Service Company. ESCO-konseptissa on kyse palveluliiketoiminnasta, jossa ulkopuolinen asiantuntijayritys toteuttaa asiakasyrityksessä energiatehokkuus- ja energiansäästötoimenpiteitä. Toimenpiteiden vaatima investointi maksetaan kokonaan tai osittain säästötoimenpiteiden myötä aikaansaatavilla kustannussäästöillä käyttö-/ energiakuluissa. Kaukolämpö, kaukolämmitys Kaukolämmityksellä tarkoitetaan laajan, yleensä etukäteen rajoittamattoman alueen kiinteistöjen lämmitystä putkiverkon välityksellä siirrettävän veden avulla käyttäen lämmön tuottamiseen lämmitysvoimalaitoksia ja/tai lämpökeskuksia. KETS KEO Kaupungin energiatehokkuussopimus Kuntien energiaohjelma Lämpöyrittäjä Lämpöyrittäjä vastaa polttoaineen hankinnasta sekä lämpökeskuksen toiminnasta halutussa laajuudessa ja saa korvauksen asiakkaalle myydyn energiamäärän mukaan. POK POR TEM Kevyt polttoöljy Raskas polttoöljy Työ- ja elinkeinoministeriö Uusiutuva energialähde Uusiutuvilla energialähteillä tarkoitetaan tässä asiakirjassa puu-, peltobiomassa-ja jäteperäisiä polttoaineita, tuuli- ja aurinkoenergiaa sekä vesivoimalla tuotettua sähköä ja lämpöpumpuilla tuotettua lämpöä. Uusiutumaton energianlähde

Varhaistoimet Uusiutumattomilla energialähteillä tarkoitetaan tässä asiakirjassa fossiilisia poltto-aineita (öljy, hiili, maakaasu) sekä turvetta (hitaasti uusiutuva polttoaine). Energiatehokkuussopimuksen tavoitteiden saavuttamiseksi kaupungin tulee esittää arvio vuosina 1991 2007 toteuttamillaan energiansäästötoimillaan 31.12.2007 saavutetusta energiansäästötasosta ja sen pysyvyydestä sopimuskaudella 2008 2016. Lista 9 %:n säästötavoitteeseen sisällytettävistä varhaistoimista tulee esittää toisen KETS-vuosiraportoinnin yhteydessä.

ESIPUHE Kemin kaupunki liittyi kunta-alan energiatehokkuussopimusjärjestelmään helmikuussa 2008. Kaupunginhallitus hyväksyi allekirjoitettavaksi Työ- ja elinkeinoministeriön ja Kemin kaupungin välisen energiatehokkuussopimuksen 27.2.2008, ja sopimus hyväksyttiin Työ- ja Elinkeinoministeriössä 11.3.2008. Energiatehokkuussopimuksen keskeinen tavoite on 9 %:n säästö kaupungin omien toimintojen energiankulutuksessa kaudella 2008 2016. Energiatehokkuussopimustoiminnan taustalla oli toukokuussa 2006 voimaan tullut energiapalveludirektiivi, joka velvoitti julkisen sektorin toimimaan esimerkkinä energiansäästön edistämisessä. Energiatehokkuusdirektiivi (EED) tuli voimaan 4.12.2012 korvaten energiapalvelu- (2006/32/EY) ja ns. CHP-direktiivin (direktiivi hyötylämpöön perustuvan sähkön ja lämmön yhteistuotannon edistämisestä sisämarkkinoilla, 2004/8/EY). TEM asetti 26.11.2012 työryhmän valmistelemaan energiatehokkuusdirektiivin täytäntöönpanoa ja työryhmän mietintö valmistui tammikuussa 2014. Energiatehokkuusdirektiivin edellyttämä kansallinen lainsäädäntö saatetaan voimaan kesäkuussa 2014. Sopimuksen toiminnallisena tavoitteena on sisällyttää energiansäästö ja uusiutuvien energialähteiden edistäminen osaksi kaupungin johtamisjärjestelmiä. Kaupunki laatii energiankäytön tehostamissuunnitelman sopimusasiakirjan perusteella tavoitteista käytäntöön -ajatuksella, ja siinä esitetään toimet kaupungin energiankäytön tehostamiseksi sopimuskaudella 2008 2016. Toimintasuunnitelman kokoamisesta ovat vastanneet energia-asiantuntijat Markku Korpilauri ja Kari Iltola Energiakolmio Oy:stä yhdessä Kemin kaupungin energiatyöryhmän kanssa. Kemin kaupungin yhteyshenkilöinä ovat toimineet Markku Kotiranta sekä KETS-yhteyshenkilö Kari Pelo. 1. SOPIMUKSEN LÄHTÖKOHDAT JA PERUSTEET Kemin kaupunki on liittynyt kaupunkien energiatehokkuussopimukseen 27.2.2008. Kemin kaupunki ei ole ollut mukana nykyistä sopimusjärjestelmää edeltäneessä kuntien energiansäästösopimuksessa. Energiatehokkuussopimuksen tavoitteiden mukaisesti vuoden sisällä sopimukseen liittymisestä laaditaan toimintasuunnitelma, jossa esitetään toimet kaupungin energiankäytön tehostamiseksi. Ko. suunnitelma laaditaan sopimuksen vaatimusten pohjalta. Kemin kaupungin energiatehokkuussopimuksen yhdyshenkilöksi on nimetty Kari Pelo. Sopimusmenettelyn toteutuksesta ja seurannasta vastaa kaupungin energiatyöryhmä, jossa on edustettuna kaupungin eri hallinnonalat ja yhtiöt. Energiatyöryhmän edustajat vievät heitä koskevia toimenpiteitä eteenpäin omissa hallintokunnissaan/ yhtiöissään, ja he vastaavat toimenpiteiden toteutuksesta omien vastuutoimenpiteidensä osalta. Energiatyöryhmä kokoontuu vähintään kaksi kertaa vuodessa, jolloin kukin edustaja raportoi toimintasuunnitelmassa esitettyjen toimenpiteiden etenemisestä oman vastuualueensa osalta. Toimintasuunnitelma tarvittaessa päivitetään, ja versiot esitetään asianmukaisesti kansilehden versio-taulukossa. Myös muutokset energiatyöryhmän kokoonpanossa päivitetään tähän asiakirjaan.

Toimintasuunnitelmaa laadittaessa kaupungin energiatyöryhmään kuuluvat seuraavat henkilöt: Nimi Puheenjohtaja Tapani Onkalo Hallintokunta Tekninen palvelukeskus Markku Kotiranta - - Risto Verronen - - Kari Pelo - - Mika Grönvall - - Pentti Heiskanen - - Risto Pöykiö - - Jukka Vilen Keskusvirasto Jani Koskela - - Reijo Konu Tietohallinto Riitta Kovanen - - Juha Hiltula Tuomo Svanberg Kemin Vesi Oy Kiinteistö Oy Itätuuli 2. TOIMINTASUUNNITELMAN RAJAUKSET JA KATTAVUUS Energiatehokkuussopimus koskee kaupungin omien toimintojen energiankäyttöä. Sopimuksen piirissä ovat siis kaupungin hallinnassa olevien rakennusten, myös asuinrakennusten, katu- ja ulkovalaistuksen, vesi- ja jätehuollon, katuverkon ja muiden yleisten alueiden käytön ja ylläpidon energiankäyttö. Kaupungin 100 %:sti omistamat yhtiöt kuuluvat energiatehokkuussopimuksen piiriin, kuten myös kaupungin hallinnoimat liikenne- ja kuljetustoimintojen energiankäyttö, mikäli ko. toiminnot eivät ole jonkun muun sopimuksen piirissä. Energiatehokkuussopimuksen ulkopuolella ovat energiantuotanto ja joukkoliikenne, joilla on omat alakohtaiset sopimukset. Kaupungin ulosvuokratut tilat kuuluvat suunnitelman piiriin, mikäli kaupunki maksaa energiankulutuksen ja vastaa kulutusseurannasta. Myös vuokratut tilat, joiden energiakustannukset kaupunki maksaa, kuuluvat sopimuksen piiriin. Ostettuja palveluja sopimus koskee hankintamenettelyn kautta.

Energiansäästö, joka on seurausta kaupungin toteuttamista toimenpiteistä, mutta ei koske kaupungin omaa toimintaa, voidaan laskea kaupungin hyväksi, ellei säästö kuulu muun sopimusalan piiriin. Toimintasuunnitelmassa tarkastellaan myös mahdollisuuksia lisätä uusiutuvan energian käyttöä. 3. ENERGIATEHOKKUUSSOPIMUKSEN TAVOITE Energiatehokkuussopimuksen keskeinen tavoite on 9 %:n energiansäästö kaudella 2008 2016. Kemin kaupungin energiansäästön kokonaistavoite on kiinteä 4 434 MWh:n energiamäärä, joka on laskettu vuoden 2005 kaupungin lämmön, sähkön ja polttoaineiden kulutuksesta. Säästötavoite on kiinteä energiamäärä, jonka saavuttaminen tulee osoittaa. Energiankulutuksen ei edellytetä olevan vuonna 2016 määrällisesti 9 % alhaisempi kuin vuonna 2005 vaan energiansäästön tulee olla tavoitteen suuruinen. Energiansäästöllä pyritään kustannussäästöihin sekä vähentämään kaupungin ilmasto- ja muita ympäristövaikutuksia. Energiansäästöksi lasketaan toimet, joilla vähennetään nykyistä kulutusta. Lisäksi energiansäästöksi luetaan ns. laskennallista säästöä, jolla tarkoitetaan sellaisen tulevan kulutuksen estämistä ja/tai alentamista, joka aiheutuisi ilman toimenpiteitä. Säästöihin lasketaan myös ennen ko. sopimuskautta toteutettuja toimenpiteitä eli ns. varhaistoimia. Energiatehokkuussopimuksen myötä kaupunki on sitoutunut toimimaan esimerkillisesti energiatehokkuuden ja uusiutuvien energialähteiden käytön edistämisessä sekä tiedottamaan sopimustoiminnasta ja sen tuloksista. Kaupunki pyrkii olemaan toiminnassaan esimerkillinen ja vaikuttamaan siten kaupunkilaisten asenteisiin ja käyttäytymiseen. 4. KAUPUNGIN TOIMINNALLISET TAVOITTEET JA TOIMENPITEET Tässä luvussa esitetään Kemin kaupungin toimet 9 %:n energiansäästötavoitteen saavuttamiseksi. Toimenpiteet on esitetty aihepiireittäin sopimusasiakirjan mukaisesti. Kunkin aihepiirin osalta on esitetty nyky- sekä tavoitetila otsikkotasolla. Jokaiselle toimenpiteelle on määritelty vastuutaho, toteutusaikataulu, mahdollinen rahoitustarve sekä toteutumisen mittarit seurantaa ja raportointia varten. 4.1. ENERGIANSÄÄSTÖN VÄLITAVOITE JA VARHAISTOIMET Energiatehokkuussopimuksessa ilmoitetaan energiansäästön välitavoite vuodelle 2013. Kemin kaupungin välitavoite vuoden 2013 loppuun mennessä on 2 956 MWh, mikä on 6 % kokonaistavoitteesta. Varhaistoimien osalta kaupunki esittää laskelmat niiden energiansäästötoimien vaikutuksista, jotka kaupunki on päättänyt sisällyttää varhaistoimien luetteloon ja joiden perusteella energiansäästön lähtötilanne 1.1.2005 määritellään.

4.2 JULKISTEN HANKINTOJEN ENERGIATEHOKKUUSOHJEET Kaupungit ovat kansallisella tasolla merkittäviä hankintojen tekijöitä. Hankinnat koostuvat erilaisista tuotteista ja palveluista sekä rakennusurakoista. Hankinta voi tarkoittaa esimerkiksi toimistolaitteita ja -tarvikkeita, ajoneuvoja tai energian ostoa. Energiatehokas hankinta kuluttaa vähemmän energiaa ja jos kulutuksen pieneneminen on merkittävää, on energiatehokas hankinta myös kustannustehokas. Tällöin täytyy tarkastella hankinnan koko elinkaarikustannuksia. Suurempikin alkuinvestointi kannattaa, kun rahaa säästetään riittävästi alentuneina käyttökustannuksina. Nykytila: Kemissä hankinnat suoritetaan hajautetulla mallilla, jossa kukin palvelualue vastaa toimialansa julkisista hankinnoista. Laki- ja sopimusosasto tarjoaa palvelualueille neuvontaa hankintoihin liittyvissä kysymyksissä. Kemin hankintaohjeessa sekä pienhankintaohjeessa ei ole nimenomaista ohjetta koskien energiatehokkuutta ja sen huomioonottamista hankinnoissa. Hankintaohjeessa on yleisellä tasolla mainittu kestävän kehityksen huomioimisen julkisissa hankinnoissa "Hankinnoissa on otettava huomioon mahdollisuuksien mukaan kestävä kehitys, tuotteiden ja niiden pakkausten ympäristövaikutukset- ja kuormitukset sekä kierrätysmahdollisuudet tavaran tai rakennusmateriaalin koko elinkaaren ajan." Tavoitetila: Energiatehokkuus on yhtenä hankintakriteerinä kaikissa niissä julkisissa hankinnoissa, joissa energiatehokkaamman laitteen/ järjestelmän/ hankintakokonaisuuden valinta on kokonaistaloudellisesti edullisinta. Toimenpide 1. Julkisten hankintojen energiatehokkuusohjeet osaksi kaupungin hankinta-ohjetta Hankintaohjeen seuraavassa päivityksessä hankintaohjeeseen lisätään energiatehokkuuskriteerit osaksi hankintoja. Palvelualueet /hankintavastuuhenkilöt/ ostajat Aikataulu 2015 2016 Rahoitus Ohjeen päivitys: kyllä/ ei

Toimenpide 2. Koulutusta hankintahenkilöille energiatehokkuusohjeisiin liittyen Hankinnoista vastaaville henkilöille hankitaan ja järjestetään koulutusta, jotta he osaavat soveltaa energiatehokkuusohjeita käytännössä. Hankintahenkilöillä tulee olla mahdollisuus osallistua esim. Motivan järjestämiin hankinta-koulutuksiin ja -tapahtumiin. Hallintokunnat /hankintavastuuhenkilöt/ ostajat Aikataulu Jatkuvaa, 2014-2016 Rahoitus Koulutustilaisuuksien lukumäärä (kpl/a) ja koulutuksiin osallistuneiden henkilöiden lukumäärä (hlö/a) Toimenpide 3. Motiva-materiaalin hyödyntäminen laitehankintojen kilpailutuksessa Hyödynnetään Motivan www-sivuilla olevaa, valmista materiaalia energiatehokkaampien hankintojen tukena; suosituksia, ohjeita ja työkaluja löytyy erityisesti laitehankintoihin liittyen. Esimerkiksi IT-laitteiden hankintamateriaalina on esitetty seuraavat: hankintaohjeistus, valmis & esitäytetty excel-laskentapohja elinkaarikustannusten laskentaan ja vertailuun sekä tarjouspyyntömalli liitteineen. (URL: www.motiva.fi, www. www.motivanhankintapalvelu.fi) Hallintokunnat, hankintarengas, ostajat Aikataulu Jatkuvaa, 2014-2016 Rahoitus Motivan työkaluja hyödynnetty hankintojen tukena: kyllä/ ei Toimenpide 4. Elinkaarikustannusten huomiointi hankinnoissa, säästövaikutusten raportointi ja tiedotus Hankinnoilla, joissa on huomioitu elinkaarikustannukset, saavutetut energia- ja kustannussäästöt raportoidaan energiatyöryhmälle. Hallintokunnat, hankintarengas, ostajat Aikataulu Jatkuvaa 2014-2016 Rahoitus Saavutetut, laskennalliset säästöt: /a ja/tai MWh/a

4.3. ENERGIATEHOKKUUDEN HUOMIOON OTTAVA SUUNNITTELUN OHJAUS Nykytila: Talonrakentamisen sekä yhdyskuntatekniikan rakentaminen/ rakennuttaminen tapahtuu voimassa olevien määräysten mukaisesti. Määräysten mukaisista vähimmäistasoista poikkeavia energiatehokkuustavoitteita on talonrakennushankkeissa asetettu lähinnä vain valaistuksen ja rakennusautomaation osalta. Yhtenäistä, kirjallista suunnittelijakonsulteille suunnattua suunnitteluohjetta ei ole. Korjausrakentamishankkeita, joissa keskeisenä tavoitteena olisi energiatehokkuuden parantaminen, ei ole ollut. Energiatehokkuus ei ole ollut keskeinen näkökanta kaavoituksessa, koska yhdyskuntarakenne on ollut niin tiivis. Tavoitetila: Uudis- ja korjausrakentamishankkeisiin sisältyvistä suunnitteluratkaisuvaihtoehdoista selvitetään kattavasti vaikutukset energiatehokkuuteen, vaikutukset kirjataan ja ne ohjaavat hallitulla tavalla valintoja. Maankäyttöön ja liikennejärjestelyihin liittyvässä päätöksenteossa otetaan huomioon toteutusvaihtoehtojen energiatehokkuus ja elinkaarikustannukset. Tavoitteena on mahdollisimman energiatehokas kaupunkirakenne. 4.3.1. RAKENTAMINEN Rakentamisen energiatehokkuutta voidaan parantaa paitsi kiristyvillä määräyksillä myös hyvällä ja kattavalla neuvonnalla. Määräykset ovat vain vähimmäisvaatimus: paremmin saa ja kannattaakin rakentaa. Energiaviisas rakentaja nappaa voitot kotiin esimerkiksi pienenevinä lämmityslaskuina. Toimenpide 5. Tutkimus- ja selvitystulosten huomiointi kaupungin omassa rakentamisessa Eri tutkimus- ja selvityshankkeiden loppuraporteissa esitetyt suunnitteluohjeet ja suositukset huomioidaan korjaus- ja Aikataulu Rahoitus täydennysrakentamisessa. Esim. ERA 17 raportin huomiointi. Tilapalvelu 2015 Tutkimus- ja selvitystulokset huomioitu ohjeissa: kyllä/ ei

Yhtenäistä suunnitteluohjetta ei ole Laaditaan energiatehokkuutta koskeva osa yleiseksi suunnitteluohjeeksi talonrakennushankkeisiin. Ohjeeseen kirjataan yleiset periaatteet, suositukset ja ne valinnat, jotka edellyttävät erillistä vaihtoehtojen tarkastelua. Yleinen suunnitteluohje toimii pohjana hankekohtaiselle suunnitteluohjeelle. 4.3.2 MAANKÄYTÖN JA LIIKENTEEN SUUNNITTELU Maankäytön ratkaisuilla on huomattava merkitys alueiden energiatehokkuuteen; keskeistä on eri maankäyttömuotojen sijoitusratkaisut kaupunkirakenteessa. Sijaintitekijät ovat merkittäviä, koska huomattava osa alueiden energiankulutuksesta aiheutuu liikenteestä. Tehokas ja toimiva kaupunkirakenne antaa myös parhaat mahdollisuudet toimivalle joukkoliikennejärjestelmälle, mikä vähentää henkilöautoriippuvuutta. Sijaintitekijöillä on myös vaikutusta infrastruktuurikustannuksiin, ts. liittyminen olemassa oleviin verkostoihin. (Rajala et al., 2010) Kaavoituksessa on erilaisten suunnitteluratkaisujen lisäksi otettava huomioon kaavan laadintaprosessin merkitys lopputulokselle. Kun kaavaprosessia halutaan kehittää energiatehokkaita ratkaisuja edistäväksi, on tämä näkökulma otettava huomioon kaikilla kaavatasoilla ja kaikissa kaavoitusprosessin vaiheissa. Energiatehokkuusnäkökulman merkitystä kaavaprosessin eri vaiheissa on kuvattu tarkemmin lähteen (Rajala et al., 2010) sivulla 148. Toimenpide 6. Tutkimus- ja selvitystulosten huomiointi yleis- ja asemakaavoituksessa Eri hankeraporteissa esitetyt suunnitteluohjeet ja suositusten huomioidaan mahdollisuuksien mukaan yleis- ja asemakaavoituksessa. Kaavoituksessa hyödynnetään energiatehokkuuden laskentaan kehitettyjä malleja. Yhdyskuntatekniset palvelut/ kaavoituspalvelut Aikataulu Raportointi 2014 ja 2016 Rahoitus Esitettyjä ohjeita ja suosituksia hyödynnetty: kyllä/ ei Kaavoitusohje päivitetty: kyllä/ ei Toimenpide 7. ERA17 -toimintaohjelman vaatimusten huomiointi Kaavoituksessa huomioidaan mahdollinen ERA17 -toimintaohjelmaan pohjautuva lakimuutos ja tämän asettamat vaatimukset kaavoitukselle sekä hiilitasolaskenta yhdyskuntarakenteelle. ERA17 -toimenpiteet on esitetty sivustolla (URL: http://era17.fi) seuraaville teemoille: maankäyttö, hajautettu energiantuotanto, rakentamisen ohjaus, kiinteistöjen käyttö ja omistus, sekä osaaminen. Kaupunkiympäristöpalvelut

Aikataulu 2016 Rahoitus ERA17 -toimenpiteet tuttuja/ käyty läpi: kyllä/ ei Toimenpide 8. Energiatehokkuuden ja uusiutuvan energian huomiointi rakennustapa-ohjeessa Aikataulu Rahoitus Kaavoitettaessa uusia alueita rakennustapaohjeessa ohjataan käyttämään mahdollisuuksien mukaan kaukolämpöä tai uusiutuvan energian lämmitysmuotoja. Kaupunkiympäristöpalvelut Jatkuvaa toimintaa Uuden kaava-alueen rakennustapaohjeeseen lisätty suositus käyttää kaukolämpöä tai uusiutuvan energian lämmitysmuodoista: kyllä/ ei 4.4 ENERGIAKATSELMUSTEN JA NIISSÄ HAVAITTUJEN ENERGIANSÄÄSTÖTOIMIEN TOTEUTUS Nykytila: Kemin kaupunki ei ole tehnyt energiakatselmuksia. Tavoitetila: Kaupunki laatii suunnitelman kiinteistöjen energiakatselmusten toteutuksesta siten, että 80 % kaupungin muista kuin asuinrakennuksista rakennustilavuudella mitattuna on katselmoitu vuoden 2016 loppuun mennessä. Muiden toimintojen osalta energiansäästömahdollisuudet selvitetään vuoden 2015 loppuun mennessä. Kannattavat energiansäästötoimenpiteet toteutetaan joko itse tai ESCO-palvelukonseptia hyödyntäen. Toimenpiteiden energiansäästövaikutusta seurataan. 4.4.1 RAKENNUKSET Kiinteistöjen energiakatselmuksissa selvitetään kohteen kokonaisenergian ja -veden käyttö sekä potentiaaliset energiansäästötoimenpiteet. Energiatehokkuussopimuksen tavoitteena on, että 80 % kaupungin rakennuksista rakennustilavuudella mitattuna on katselmoitu vuoden 2016 loppuun mennessä. Koska TEM ei

myönnä energiatukea asuinrakennusten energiakatselmuksiin, katselmointivelvoite koskee muita kuin kaupungin omistamia asuinrakennuksia. Lähtötietojen mukaisesti Kemin kaupungin muiden kuin asuinrakennusten rakennustilavuus on 436 222 m 3 (Verronen R., 4.6.2014). Viime vuosina on tehty vain muutamaan kiinteistöön energiakulutuksien kartoituksia. Energiakatselmuksia ei ole tehty. Taulukko 1 esittää kiinteistöjen katselmointisuunnitelman ja toteutetut energiakatselmukset jaksolla 2014 2016. Ehdotus katselmoitavista kiinteistöistä on esitetty liitteessä 1. Taulukko 1. Kiinteistöjen katselmointisuunnitelma sekä tehdyt energiakatselmukset jaksolla 2010 2016 Täydennetään, kun suunnitelma valmis VUOSI SUUNNITELMA TOTEUTUS SÄÄSTÖPOTENTIAALI JA TMA Investoinnit Säästö Säästö TMA Kpl m 3 kpl m 3 MWh/a /a A 2014 2015 2016 Toimenpide 9. Energiakatselmusten toteutus kaupungin kiinteistöihin Laaditaan suunnitelma energiakatselmuksien toteutuksesta siten, että 80 % kaupungin muista kuin asuinrakennuksista rakennustilavuudella mitattuna on katselmoitu vuoden 2016 loppuun mennessä. Taulukkoa 1 päivitetään ja katselmointisuunnitelma liitetään toiminta-suunnitelman liitteeksi. Tilapalvelut Aikataulu 2014 2016 Rahoitus Erillinen budjetti energiakatselmusten toteutukseen Laadittu katselmointisuunnitelma kyllä / ei Kiinteistöjen energiakatselmus-% vuosittain Ei ole tehty Toimenpide 10. Energiakatselmuksissa ehdotettujen toimenpiteiden toteutus ja seuranta Valitaan energiakatselmuksissa ehdotetuista toimenpiteistä toteutettavat toimet, laaditaan toteutusaikataulu. Toteutuksen jälkeen seurataan toimenpiteillä aikaansaatuja säästö-vaikutuksia. Tilapalvelut Aikataulu 2014 2016 Rahoitus Erillinen budjetti investointeja vaativien toimenpiteiden toteutukseen

Toimenpiteiden toteutusaikataulu laadittu: kyllä/ ei Toteutettujen säästötoimenpiteiden energiansäästövaikutus: sähkö (MWh), lämpö (MWh) Ei ole tehty Toimenpide 11. Energiatodistusten laadinta ja esillepano Aikataulu Rahoitus Energiatodistukset laaditaan kaupungin kiinteistöihin, jotka myydään tai vuokrataan. Tilapalvelut Heti Laaditaan oma budjetti Laadittujen energiatodistusten lukumäärä (kpl/kpl) Energiatodistukset asetettu näkyvälle paikalle: kyllä/ ei Ei ole tehty 4.4.2 MUU ENERGIANKULUTUS Kaupungin muun kuin rakennusten energiankäytön osalta tehdään selvitys energiansäästömahdollisuuksien kartoittamiseksi vuoteen 2015 mennessä. Toimenpide 12. Energiansäästötoimenpiteiden selvittäminen, toteutus ja seuranta muissa kuin rakennuskohteissa Aikataulu 2014 2016 Rahoitus Selvitetään energiansäästömahdollisuudet toimissa, joiden energiankäyttö tai energiansäästöpotentiaali on merkittävä: mm. ulkovalaistus, pumppaamot. Valitaan toteutettavat toimet, laaditaan toteutus-aikataulu. Toteutuksen jälkeen seurataan toimenpiteillä aikaansaatuja säästövaikutuksia. Tekninen palvelukeskus Erillinen budjetti ostetuille asiantuntijapalveluille ja investointeja vaativille toimenpiteille. Energiansäästömahdollisuudet selvitetty: kyllä/ ei Toteutettujen säästötoimenpiteiden energiansäästövaikutus: sähkö (MWh), lämpö (MWh)

Toimenpide 13. Katu- ja ulkovalaistuksen uusiminen Aikataulu 2014 Rahoitus Tilanne 2013 Valaistuksen osalta lakimuutokset aiheuttavat tilanteen, jossa kaupunki on velvoitettu vaihtamaan valaistustekniikkaa. Laaditaan suunnitelma katu- ja ulkovalaistuksen uusimiseksi. Toteutetaan valaistuksen uusiminen suunnitelman mukaisesti Tekninen palvelukeskus Erillinen budjetti suunnitelman mukaisesti Suunnitelma on laadittu keskustan ja muiden alueiden osalta. Toimenpiteiden alustava toteutusaikataulu on laadittu. Toteutettujen säästötoimenpiteiden energiansäästövaikutuksesta ei ole laskennallista arviota. Uusia energiatehokkaampia valaisimia on asennettu 3 658 kappaletta. Kokonaisvalaisimäärä on 6 674 kappaletta. Kuluvana vuonna 1000 valaisinta vaihdetaan. Toimenpide 14. Katu- ja ulkovalaistuksen ohjausjärjestelmä Uusitaan katu- ja ulkovalaistuksen ohjausjärjestelmä nykyaikaiseksi. Toteutetaan katuvalaistuksen uusimisen yhteydessä Aikataulu 2014 Rahoitus Tekninen palvelukeskus Erillinen budjetti Uutta ohjausjärjestelmää on rakennettu uudisaluerakentamisien yhteydessä. Tilanne 2013 Rakennettu Nauskan ja Jungon alueille. Kuluvana vuonna jatketaan Nauskan alueen rakentamista. Toimenpide 15. Pumppaamoiden tehokkuuden parantaminen Aikataulu 2014 Rahoitus Tehdään pumppaamoiden energiakatselmoinneista suunnitelma ja tulosten perusteella laaditaan energiantehokkuuden parantamiseen tähtäävä suunnitelma. Tavoitteena on parantaa rakennusten lämmitystapaa sekä selvittää taajuusmuuttajien tarve, pumppujen oikea mitoitus ja paineen nollaamisen välttämisen avulla saavutettavat energiansäästöt ja toteuttaa muutokset. Tekninen palvelukeskus ja Kemin Vesi Oy Erillinen budjetti Suunnitelma tehty: kyllä/ ei Toteutusaste %

Tilanne 2013 Tilanne 2014 Pumppaamoiden kulutusseurantaa on toteutettu. Käynnistetään energiatehokkuuden parantamiseen tähtäävä suunnitelma. Toimenpide 16. Kulutuksen vähentäminen ajotapakoulutuksella Järjestetään kuljettajille taloudellisen ajotavan koulutus. Arvioidaan vuosittain lisäkoulutuksen tarve Aikataulu 2014 Rahoitus Tilanne 2013 Tekninen palvelukeskus Erillinen budjetti Koulutettujen lukumäärä/ vuosi Raskaankaluston kuljettajat koulutettu (ennakoivan ajon kurssi): 11 hlö/a Suunnitellaan autojen kuljettajien taloudelliisen ajon koulutusta muun autokaluston käyttäjille. 4.5. UUSIEN SÄÄSTÖTAKUU- JA/TAI RAHOITUSMENETTELYJEN KÄYTTÖ INVESTOINTIEN TOTEUTUKSESSA Nykytila: ESCO-hankkeita ei ole. Niitä on käyty Kemin kaupungille esittelemässä, mutta päätöstä niiden käytöstä ei ole vielä tehty. Tavoitetila: Kaupunki osaa halutessaan käyttää investointien toteuttamisessa ESCO-menettelyä, jolla energiatehokkaiden järjestelmien ja laitteiden hankinta voidaan toteuttaa kokonaan tai osittain muusta investointibudjetista riippumattomasti. Energiakatselmuksissa esitetyt, kannattavat energiansäästötoimenpiteet toteutetaan joko itse tai ESCO-konseptia hyödyntäen. Toimenpide 17. ESCO-palvelu tutuksi Aikataulu 2014 Kaupunki hankkii lisätietämystä ESCO-palvelusta ja seuraa ESCOmarkkinoita. Tavoitteena on, että kaupunki osaa ja voi käyttää investointien toteuttamisessa uusia menettelyjä, joilla energiatehokkaiden järjestelmien ja laitteiden hankinta voidaan toteuttaa kokonaan tai osittain muusta investointibudjetista riippumattomasti. Tilapalvelut

Rahoitus - Energiatyöryhmästä on nimetty ESCO-vastuuhenkilö: kyllä/ ei Toimenpide 18. ESCO-palvelun hyödyntäminen Kaupunki hyödyntää ESCO-palvelua investointivaihtoehtona siinä Aikataulu 2016 Rahoitus Tilanne 2013 tapauksessa, kun se on energiaa säästävien ratkaisujen tekemiseksi esim. rahoitusjärjestelyjen vuoksi tarpeellista tai tarkoituksenmukaista. Tilapalvelut ESCO-hanke vaatii mahdollisten korjausvelkainvestointien osalta erillisen budjetin. Investoinnin vaihtoehtona käytetty ESCO-palvelua: kyllä/ ei 4.7. KULUTUSSEURANTA JA ENERGIATEHOKKUUTTA KUVAAVAT TUNNUSLUVUT Nykytila: Kulutusseuranta tapahtuu tällä hetkellä kk-tasolla käsin syötettynä KULU-ohjelmaan. Sähkön- ja kaukolämmön kulutustiedot saadaan energialaitokselta Energiatilin kautta, mutta vesimittarit kiinteistönhoitajat joutuvat edelleen lukemaan kuukausittain ja toimittamaan tiedon KULU-ohjelmaa varten. Tavoitetila: Kulutusseuranta järjestetään siten, että se tukee helppoa tiedottamista ja tiedon välittämistä kiinteistöjen ylläpitäjille ja loppukäyttäjille. Kulutustiedot ovat helposti tulkittavia ja analysoitavia, säästötoimenpiteiden vaikutus voidaan todeta seurannan avulla vaivattomasti. Toimenpide 19. Kulutusseurannan kehitys kk-tasoiseksi Aikataulu 2014-2015 Rahoitus - Kaupunki järjestää kiinteistöjen energian kulutusseurannan (sähkö, lämpö, vesi) kk-tasoiseksi siten, että vähintään 80 % kiinteistöjen energiankäytöstä on kk-tasoisen kulutusseurannan piirissä vuoteen 2015 mennessä. Tilapalvelut, konserniyhtiöt

Suunnitelma kulutusseurannan järjestämiseksi kk-tasoiseksi: suunnitelma laadittu kyllä/ ei; suunnitelma toteutettu kyllä/ ei Kk-tasoisen kulutusseurannan kattavuus (%): kk-tasoisessa kulutusseurannassa olevien - kiinteistöjen lukumäärä (kpl)/ kaikki kiinteistöt (kpl) - energiankulutus (MWh)/ kaikkien kiinteistöjen energiankulutus (MWh) Toimenpide 20. Kulutustietojen hyödyntäminen säästöjen aikaansaamiseksi Kulutusseurantatietoja hyödynnetään kiinteistöjen energiatehokkuuden parantamiseksi ja energiakustannusten minimoimiseksi: ominaiskulutusten seuranta ja vertailu; kulutuspoikkeamien tunnistus, tarkastus ja raportointi; energialaskujen asiatarkistus; sähkö- ja kaukolämpötariffien tarkistus. Koulutetaan huoltomiehet seuraamaan vastuullaan olevien kiinteistöjen energiakulutusta. Aikataulu 2014-2016 Rahoitus - Tilapalvelut, Konserniyhtiöt, Yhdyskuntatekniset palvelut Valitaan raportoinnissa käytettävät energiatehokkuuden tunnusluvut (esim. ominaiskulutukset): valinta tehty kyllä/ ei, Koulutusta järjestetty kyllä/ei 4.7. UUDET TOIMINTAMALLIT Tavoitetila: Tavoitteena on käynnistää energiansäästöä edistäviä kokeiluhankkeita ja ottaa käyttöön kustannustehokkaita toimintamalleja energiankäytön tehostamiseksi. Yksi merkittävimmistä ajatusmallien, käytänteiden ja toimintojen muuttajista kaupungin sisällä on uusien toimintamallien käyttöönotto. Tavoitellakseen energiatehokkuuden parantumista mahdollisimman tehokkaasti Kemin kaupunki kehittää ja ottaa käyttöön energiansäästöä edistäviä toimintamalleja. Tämä tarkoittaa niin pieniä parannustoimia jokapäiväisessä toiminnassa kuin myös kaupungin käynnistämiä isoja energiansäästöä edistäviä kokeiluhankkeita tai vaikkapa sopimuskaupunkien ja -kuntien välisiä yhteisiä kehitysprojekteja. Käytännössä Kemin kaupungin uudet toimintamallit tarkoittavat seuraavaa.

Toimenpide 21. Lapin ilmastostrategia ja sen toteuttamissuunnitelma. Aikataulu Rahoitus - Tutustutaan Lapin ilmastostrategiaan ja tarkastellaan yhteistyömahdollisuus ilmastostrategian toteuttamissuunnitelman ja toimintasuunnitelman osalta. Ympäristöpalvelut Heti Ilmastostrategia laadittu: kyllä, Toimintasuunnitelmaa päivitetty strategianmukaisilla toimenpiteillä: kyllä/ ei Toimenpide 22. Kaupungin IT-ohjeiden päivitys Aikataulu 2014 Rahoitus - Päivitetään ohje IT- ja oheislaitteiden käytöstä kaupungin virastoissa ja laitoksissa, minkä myötä ohjeessa huomioidaan ainakin seuraavat: tietokoneiden sulkeminen viikonlopuksi ja työpäivän päätteeksi, näyttöjen sammutus virtanapista, virransäästötilan asetukset, tulostus-asetukset (2- puolinen tulostus), huonekohtaiset tulostimet. Hyväksytyistä ohjeista tiedotetaan koko kaupungin henkilöstölle esimerkiksi energiansäästöviikolla tietoiskun muodossa. IT-palvelukeskus ICT-ohje päivitetty: kyllä/ ei ICT-ohje otettu virallisesti käyttöön: kyllä/ ei Toimenpide 23. Suunnitelmallinen kiinteistönpito nykyaikaisin menetelmin Aikataulu 2014-2015 Panostetaan pitkäjänteiseen kiinteistönpitoon, jossa oleellisena osana käyttöä ja ylläpitoa sekä laajamittaisten korjaustoimenpiteiden suunnittelua ja toteutusta on rakennuksen energiatehokkuuden parantamisen näkökulma. Suunnitelmallisen kiinteistönpidon työkaluiksi hankintaan huoltokirja ja/tai muita kiinteistönpidon työkaluja. Tilapalvelut, Konserniyhtiöt

Rahoitus Järjestelmä-investoinnit vaativat oman rahoituksen Huoltokirjajärjestelmä hankittu: kyllä Muita järjestelmiä käytössä: kyllä/ ei 4.9 KOULUTUS- JA TIEDOTUSTOIMINTA Energiatehokkuuteen liittyvä koulutus ja tiedotus ovat eräitä kaupungin energiatehokkuustyön ulospäin näkyvimmistä piirteistä. Tiedotuksen kautta kaupunki osoittaa toimivansa esimerkillisesti energiansäästöä ja energiatehokkuutta koskevissa asioissa, ja tarjolla olevan koulutuksen ja tiedotuksen tarkastelu kertoo jo nopealla vilkaisulla, millä tasolla kaupungin energiatehokkuusasiat ovat. Hyvin hoidettu koulutus ja tiedotus niin kaupungin omalle henkilöstölle kuin ulkopuolisillekin toimijoille varmistavat tärkeän tiedon siirtymisen. Kunnan palveluksessa olevilla henkilöillä tulee olla tehtäviinsä liittyen tarpeelliset tiedot ja valmiudet energian tehokkaaseen käyttöön. Sama koskee myös kaupungin asukkaita, sillä vain tieto mahdollistaa oikean toiminnan. Koulutus- ja tiedotustoiminnan tärkeys korostuvat myös siinä, että energiansäästö-toiminnan jatkuvuus vaatii säännöllistä motivointia sekä kiinnostuksen ylläpitämistä. Kemin kaupungin käytännöntoimet kattavan koulutus- ja tiedotustoiminnan hoitamiseksi energiatehokkuusasioissa on lueteltu seuraavassa. Toimenpide 24. Tietoa energiatehokkuussopimuksesta kaupungin kotisivuille Lisätään kaupungin kotisivuille energiatehokkuus-sivu, jossa tiedotetaan energiatehokkuuteen liittyvistä hankkeista ja toimista. Tarkastellaan mahdollisuuksia viedä sivuille energiatehokkuuteen ja uusiutuvan energian käyttöön liittyviä ohjeita ja vinkkejä kaupungin työntekijöille sekä asukkaille. Ohjataan kaupungin työntekijöitä sekä kaupunkilaisia vierailemaan ko. sivulla. Viestintäpäällikkö Aikataulu 2014-2015 Rahoitus Energiatehokkuus-sivu lisätty: kyllä/ ei Tiedotteet sivustoon liittyen: sähköpostien tai lehdistötiedotteiden lukumäärä Kävijälaskuri

Toimenpide 25. Ympäristökasvatus kouluissa ja päiväkodeissa Valtakunnallista energiansäästöviikkoa vietetään vuosittain viikolla 41. Energiansäästöviikolle laaditaan ohjelma, johon kuuluvat Motivan jakama Aikataulu 2014-2016 Rahoitus teema-materiaali, leikkimielinen kilpailu ja opetusmateriaalia. Osallistutaan esim. Vihreä lippu -toimintaan. Opetustoimi/ Varhaiskasvatus Energiansäästöviikkoa viettävät koulut ja päiväkodit: kpl tai osallistumis- % Vihreä lippu -ohjelmaan liittyneiden koulujen ja päiväkotien lukumäärä (kpl) Ei vihreä lippu-päiväkoteja 4.9. UUSIUTUVIEN ENERGIALÄHTEIDEN KÄYTTÖÖNOTTO Uusiutuva energia tarkoittaa aurinko-, tuuli- ja vesienergiaa sekä maalämpöä ja aalloista tai vuoroveden liikkeistä saatavaa energiaa. Näiden lisäksi uusiutuvaa energiaa on bioenergia, jolla tarkoitetaan puuperäisiä polttoaineita, peltobiomassaa, biokaasua ja kierrätyspolttoaineiden biohajoavaa osaa. Keskeinen syy uusiutuvan energian suosimiselle ja halulle sen käytön lisäämiseen on kasvihuonekaasupäästöjen vähentäminen. Uusiutuva energia on joko täysin päästötöntä tai tuotetut päästöt sitoutuvat takaisin maan päällä kasvavaan biomassaan. Lisäksi uusiutuva energia on nimensä mukaisesti uusiutuvaa eli tietyssä tarkastelussa ehtymätön energianlähde. Energiatehokkuussopimukseen liittyen uusiutuvan energia käytön lisäys voidaan laskea kaupungin hyväksi silloin, kun omassa toiminnassa siirrytään uusiutuviin energioihin, ja uusiutuvalla energialla tuotettu sähkö lasketaan mukaan tavoitteeseen vain, jos ostettu sähkö tuotetaan kaupungin alueella. Nykytila: Uusiutuvan energian kuntakatselmusta ei ole tehty. Uusiutuvan energian osuus kaupungin sähkönhankinnassa X %. Kaukolämmön piirissä oli 94 % (rakennustilavuudella mitattuna). Kaukolämpö tuotetaan kotimaisilla polttoaineilla, turpeella ja puulla, omassa kiinteän polttoaineen lämpökeskuksessa (Kemin Energia Oy).

Tavoitetila: Kaupunki edistää uusiutuvien energianlähteiden käyttöä kaupungin alueella ja erityisesti omassa toiminnassaan. Kaupungin energiankulutus vuonna 2013 on esitetty taulukossa 2. Muulla kulutus jakautuu seuraavasti: katuvalaistus Taulukko 2. Kaupungin energiankulutuksen jakautuminen vuonna 2013, MWh Sähkö Lämpö Polttoaineet Yhteensä Kaupungin kiinteistöt 7 529 16 724 24 253 Katuvalaistus 3 681 3 681 Liikennevalot 45 45 Yhdyskuntatekniikka 1 518 1 518 Kiinteistö Oy Itätuuli Oy 1 337 12 072 188 13 597 Yhteensä 12 591 28 796 1 706 43 093 Öljylämmityskohteita on kolme kappaletta. Taulukko 3 esittää öljylämmityskohteiden tiedot. Taulukko 3. Kemin kaupungin öljylämmityskohteet Nimi Tilavuus (m3) Öljynkulutus (l) Pajusaaren koulu 5 588 Karjalahden pienteollisuustalo 4 367 ~23 200 Kivikankaan palvelukoti 2 193 ~16 600 Toimenpide 26. Uusiutuvan energian kuntakatselmus Kaupunki kartoittaa uusiutuvien energialähteiden käyttömahdollisuudet uusiutuvan energian kuntakatselmuksella koko kaupungin alueella. Kuntakatselmuksessa kartoitetaan mahdollisuudet lisätä uusiutuvan energian käyttöä kaupungin kiinteistöissä ja muissa energiaa kuluttavissa kohteissa. Kuntakatselmuksessa ehdotettuja toimenpiteitä toteutetaan parhaaksi nähdyllä aikataululla, toimenpiteissä huomioidaan erityisesti öljylämmityskohteiden lämmitystapamuutokset. Tekninen palvelukeskus Aikataulu 2015 Rahoitus Vaatii oman rahoituksen, ostopalveluna Uusiutuvan energian kuntakatselmus toteutettu: kyllä/ ei

Kannattavimmat toimenpide-ehdotukset valittu ja toteutusaikataulu laadittu: kyllä/ ei Toimenpiteiden myötä lisääntynyt uusiutuvan energian käyttö ja korvattu energiamuoto: MWh/a, öljy/ mikä Toimenpide27. Myötävaikutetaan uusiutuvien energialähteiden käyttöön paikallisessa energiantuotannossa Kaupunki myötävaikuttaa mahdollisuuksien mukaan uusiutuvien energianlähteiden käyttöön kaupungin alueella tapahtuvassa energiantuotannossa. Energiatyöryhmä Aikataulu 2016 Rahoitus Uusiutuvan energian osuus kaukolämmön tuotannossa: % 5. KETS-TOIMENPITEIDEN BUDJETOINTI Kaupungin organisaatiot huomioivat budjeteissa ja niiden seurannassa energiatehokkuussopimuksen velvoitteet. Hallintokunnat ja konserniyhtiöt budjetoivat vuosittain energiansäästötoimenpiteisiin rahoituksen. 6. SOPIMUKSEN MUKAISEN TOIMINNAN RAPORTOINTI Kaupunki raportoi vuosittain huhtikuun loppuun mennessä edellisen vuoden energiankäytöstä, sopimuksen mukaisista toimenpiteistä sekä asetettujen tavoitteiden toteutumisesta Motiva Oy:lle sen ohjeiden mukaisesti. Raportoinnista vastaa KETS-yhteyshenkilö. Kiinteistö- ja toimintakohtaiset yhteyshenkilöt raportoivat energiatyöryhmän jäsenille kaupungin vuosiraportoinnin mukaisessa aikataulussa. Toimialojen edustajat sisällyttävät toimialansa osavuosikatsauksiin myös energiatehokkuuden ja kulutusseurannan raportoinnin. Raportoinnin yhteydessä seurataan myös budjetin toteutumista ja laaditaan budjetit seuraavalle toimintavuodelle esimerkiksi hallintokunnittain. Raportoitavat asiat:

toimenpiteiden ja asetettujen tavoitteiden toteutuminen Motiva Oy:lle, energiankulutustiedot Kuntaliitolle, energiankulutustiedot ja toteutuneet säästöt esitetään kaupunginhallitukselle vuosittain. Energiatyöryhmä kokoontuu kaksi kertaa vuodessa käsittelemään toimintasuunnitelman toteutumista. Ryhmä laatii yhteenvetoraportin vuoteen 2016 mennessä saavutetuista tavoitteista. Arvio tässä suunnitelmassa esitetyillä toimenpiteillä saavutettavista säästöistä on esitetty taulukossa 4. Kiinteistökatselmuksien myötä saavutettavaa energiansäästöä on arvioitu seuraavilla, maltillisilla säästöpotentiaaleilla: - lämpöenergian säästö 15 % - sähköenergian säästö 7 % Energiakatselmuskohteiksi on ehdotettu Kemin kaupungin suurimmat kiinteistöt (liite 1). Ko. kohteiden osalta arvioitu energiansäästö lämmön osalta on 2058 MWh/a ja sähkön osalta 386 MWh/a. Olettamalla täysi säästö vuodelta 2016 ja puolikas säästö vuodelta 2015 on energiansäästö yhteensä 3 665 MWh. Tämä edellyttää, että ehdotetut energiakatselmukset on suoritettu vuoden 2014 loppuun mennessä ja niissä ehdotetut toimenpiteet saatu toteutettua vuoden 2015 alkupuolen aikana. Arvioon on sisällytetty ne toimenpiteet, joiden säästövaikutuksille on voitu tässä vaiheessa tehdä numeerinen arviointi. CO 2-päästökertoimena on käytetty arvoa X kg/mwh sähkölle ja Y kg/mwh lämmölle. Taulukko 4. Arvio toimintasuunnitelmassa esitettyjen säästötoimenpiteiden säästö- ja CO 2- päästövaikutuksista Lämpö Sähkö Yhteensä MWh t-co 2 MWh t-co 2 MWh t-co 2 Kiinteistökatselmukset 3 086 579 3 665 Katuvalaistus IT-ohjeistus YHTEENSÄ Esitetyt arviot ovat suuntaa-antavia. Toimenpiteistä hyvin monet ovat sellaisia, joille ei tässä vaiheessa voi laskea numeerista arviota säästö- ja päästövaikutuksista.

LÄHDELUETTELO ERA17, 2010. Energiaviisaan rakennetun ympäristön aika 2017 -toimintaohjelma. Ympäristöministeriö, Sitra ja Tekes. (URL: http://www.ymparisto.fi/default.asp?contentid=368492&lan=fi&clan=fi, 28.2.2011) Energiateollisuus ry, 2010. Kaukolämpötilasto 2009. Kiinteistö & Talotekniikka, 3-4/2010. Energiatehokkuuden vaatimukset lisääntyvät kaikessa rakentamisessa. Kihl Merja & Mononen Ari, s. 32-35. Lakimuutos 119/2011. Lainmuutos voimaan 1.3.2011: Rakennusten energiatodistukset pantava esille myös viranomaisten yleisöpalvelutiloissa. Motivan tiedote 28.2.2011. (URL: http://www.motiva.fi/ajankohtaista/motivan_tiedotteet/2011, 7.3.2011) Lehtinen, T., 2009. Lehtinen Teppo, ympäristöministeriö. Ilmasto- ja energiastrategia, rakennusten energiatehokkuus ja korjausrakentaminen. Esitys 13.5.2009. (URL: http://www.ymparisto.fi/download.asp?contentid=103802&lan=fi) Tilastokeskus, Energiatilastot Vuosikirja 2007 Rajala et al., 2010. Pasi Rajala, Heikki Hirvonen, Sampo Perttula, Elisa Lähde, Perttu Pulkka, Leo Jarmala, Jouni Laukkanen, Jenni Patronen, Minna Jokinen, Timo Rintala, Karoliina Rajakallio, Tiina Kauppinen. Energiatehokkuus kaavoituksessa; Skaftkärr, Porvoo; Kaavarunkovaiheen loppuraportti. Sitran selvityksiä 41. (URL: http://www.sitra.fi/fi/julkaisut/sarjat/selvityksia/selvityksia.htm, 11.2.2011) Ristimäki, M., 2009. Autoriippuvainen yhdyskuntarakenne ja sen vaihtoehdot. Ympäristöklusterin tutkimusohjelman hanke 2006 2009, SYKE. (URL: http://www.ymparisto.fi/default.asp?contentid=265491&lan=fi&clan=fi, 2.3.2011

LIITE 1: KIINTEISTÖJEN ENERGIAKATSELMOINTI- SUUNNITELMA Lähtötietojen mukaan Kemin kaupungin kiinteistöjen rakennustilavuus on 436 222 m 3 (muut kuin asuinkiinteistöt), josta sopimus velvoittaa katselmoimaan 80 % eli 348 978 m 3. Taulukossa 5 on Energiakolmion ehdotus katselmoitaviksi kiinteistöiksi. Taulukko 5. Ehdotus katselmoitaviksi kohteiksi Tilatunnus Kiinteistö Tilavuus m3 Sähkö MWh/a Lämpö MWh/a 8311 Kulttuurikeskus 65 206 1 018 1775 8153 Kaupungintalo 33 705 406 2260 8524 Syväkankaan koulu 32 441 505 872 8511 Hepolan koulu 30 832 263 742 8512 Karihaaran koulu 29 393 289 1018 8351 Uimahalli 24 865 929 2014 8514 Kemin lukio 19 860 195 269 8521 Sauvosaaren koulu 18 736 10 0 8354 Tervahalli 18 100 202 822 8515 Keskuskoulu 16 000 214 637 8211 Sauvosaaren sairaala 13 400 397 849 8535 Meripuistokatu 21 12 651 301 547 8525 Takajäven koulu 12 272 203 662 8516 Kivikon koulu 10 160 192 459 8721 Paloasema 7 460 242 483 8229 Sauvosaaren palvelutalo 7 160 148 308 Yhteensä 352 241 5 515 13 717 Katselmointisuunnitelma laaditaan lämmityskausittain. 2014 2015 2015-2016 KOHTEEN NIMI TILAVUUS (m³) KATSELMOINTIVUOSI TOTEUTETTU (kyllä/ei)

LIITE 2: TOIMENPITEET JA NIIDEN SEURANTA Toimenpide 1. Julkisten hankintojen energiatehokkuusohjeet osaksi kaupungin hankintaohjetta Toimenpide 2. Koulutusta hankintahenkilöille energiatehokkuusohjeisiin liittyen Toimenpide 3. Motiva-materiaalin hyödyntäminen laitehankintojen kilpailutuksessa Toimenpide 4. Elinkaarikustannusten huomiointi hankinnoissa, säästövaikutusten raportointi ja tiedotus Toimenpide 5. Tutkimus- ja selvitystulosten huomiointi kaupungin omassa rakentamisessa Toimenpide 6. Tutkimus- ja selvitystulosten huomiointi yleis- ja asemakaavoituksessa Toimenpide 7. ERA17 -toimintaohjelman vaatimusten huomiointi Toimenpide 8. Energiatehokkuuden ja uusiutuvan energian huomiointi rakennustapaohjeessa Toimenpide 9. Energiakatselmusten toteutus kaupungin kiinteistöihin Toimenpide 10. Energiakatselmuksissa ehdotettujen toimenpiteiden toteutus ja seuranta Toimenpide 11. Energiatodistusten laadinta ja esillepano Toimenpide 12. Energiansäästötoimenpiteiden selvittäminen, toteutus ja seuranta muissa kuin rakennuskohteissa Toimenpide 13. Katu- ja ulkovalaistuksen uusiminen Toimenpide 14. Katu- ja ulkovalaistuksen ohjausjärjestelmä Toimenpide 15. Pumppaamoiden tehokkuuden parantaminen Toimenpide 16. Kulutuksen vähentäminen ajotapakoulutuksella Toimenpide 17. ESCO-palvelu tutuksi Toimenpide 18. ESCO-palvelun hyödyntäminen Toimenpide 19. Kulutusseurannan kehitys kk-tasoiseksi Toimenpide 20. Kulutustietojen hyödyntäminen säästöjen aikaansaamiseksi Toimenpide 21. Ilmastostrategia Toimenpide 22. Kaupungin IT-ohjeiden päivitys Toimenpide 23. Suunnitelmallinen kiinteistönpito nykyaikaisin menetelmin Toimenpide 24. Tietoa energiatehokkuussopimuksesta kaupungin kotisivuille Toimenpide 25. Ympäristökasvatus kouluissa ja päiväkodeissa Toimenpide 26. Uusiutuvan energian kuntakatselmus Toimenpide 27. Myötävaikutetaan uusiutuvien energialähteiden käyttöön paikallisessa energiantuotannossa

Toimenpiteet hallintokunnittain: Hallintokunta Toimenpide Numero Energiatyöryhmä Tiedote ilmastostrategian toimenpideohjelmasta ja energiatehokkuuden toimintasuunnitelmasta Myötävaikutetaan uusiutuvien energialähteiden käyttöön paikallisessa energiantuotannossa 24 27 IT-palvelukeskus Kaupungin IT-ohjeiden päivitys 22 Kaupunkiympäristöpalvelut Tutkimus- ja selvitystulosten huomiointi yleis- ja asemakaavoituksessa 6 ERA17 -toimintaohjelman vaatimusten huomiointi 7 Energiatehokkuuden ja uusiutuvan energian huomiointi rakennustapa-ohjeessa 8 Keskushallinto/ kaupunkisuunnittelu xxxx Energia xxxxxxxxx xxxxxxxxx Vesi Joukkoliikenteen kehitys Selvitys energiansäästömahdollisuuksista ulko- ja sisävalaistuksessa Energiansäästötoimenpiteiden selvittäminen, toteutus ja seuranta muissa kuin rakennuskohteissa Energiansäästötoimenpiteiden selvittäminen, toteutus ja seuranta muissa kuin rakennuskohteissa 12 12 Konserniyhtiöt Kulutusseurannan kehitys kk-tasoiseksi 19 Kulutustietojen hyödyntäminen säästöjen aikaansaamiseksi Suunnitelmallinen kiinteistönpito nykyaikaisin menetelmin 20 23 Opetustoimi/ Varhaiskasvatus Ympäristökasvatus kouluissa ja päiväkodeissa 25 Tekninen palvelukeskus Energiansäästötoimenpiteiden selvittäminen, toteutus ja seuranta muissa kuin rakennuskohteissa 12 Katu- ja ulkovalaistuksen uusiminen 13 Katu- ja ulkovalaistuksen ohjausjärjestelmä 14 Pumppaamoiden tehokkuuden parantaminen yhdessä Kemin Vesi Oy:n kanssa 15 Kulutuksen vähentäminen ajotapakoulutuksella 16

Uusiutuvan energian kuntakatselmus 26 Energiakustannusten huomiointi kaupungin omien Tilapalvelut uudis- ja perusparannushankkeiden järjestelmä- ja laitevalinnoissa Tutkimus- ja selvitystulosten huomiointi kaupungin omassa rakentamisessa Energiakatselmusten toteutus kaupungin kiinteistöihin Energiakatselmuksissa ehdotettujen toimenpiteiden toteutus ja seuranta Seuranta- ja käyttöönottokatselmuksien toteutus tarvittaessa 5 9 10 Energiatodistusten laadinta ja esillepano 11 ESCO-palvelu tutuksi 17 ESCO-palvelun hyödyntäminen 18 Kulutusseurannan kehitys kk-tasoiseksi 19 Viestintäpäällikkö Yhdyskuntatekniikka Kulutustietojen hyödyntäminen säästöjen aikaansaamiseksi Suunnitelmallinen kiinteistönpito nykyaikaisin menetelmin Selvitys energiansäästömahdollisuuksista ulko- ja sisävalaistuksessa Tietoa energiatehokkuussopimuksesta kaupungin kotisivuille Tiedote ilmastostrategian toimenpideohjelmasta ja energiatehokkuuden toimintasuunnitelmasta Energiakustannusten huomiointi kaupungin omien uudis- ja perusparannushankkeiden järjestelmä- ja laitevalinnoissa Tutkimus- ja selvitystulosten huomiointi yleis- ja asemakaavoituksessa Kulutustietojen hyödyntäminen säästöjen aikaansaamiseksi 20 23 24 6 20

Ympäristöpalvelut ilmastostrategia 21 Tiedote ilmastostrategian toimenpideohjelmasta ja energiatehokkuuden toimintasuunnitelmasta Hallintokuntien yhteishankkeet Hankintojen energiatehokkuusohjeet osaksi kaupungin hankinta-ohjetta Koulutusta hankintahenkilöille energiatehokkuusohjeisiin liittyen Motiva-materiaalin hyödyntäminen laitehankintojen kilpailutuksessa Elinkaarikustannusten huomiointi hankinnoissa, säästövaikutusten raportointi ja tiedotus 1 2 3 4 Taulukko 7. Energiatehokkuussopimusjärjestelmän toiminnan organisointi ja toimeenpano: toimenpide-ehdotuksien toteutuksen seuranta TAVOITEAIKA TOIMENPIDE TOTEUTUS HUOMAUTUS Energiatyöryhmän perustaminen, järjestäytymiskokous Energiatehokkuuden toimintasuunnitelman laadinta Energiatehokkuuden toimintasuunnitelman hyväksyminen kaupunginhallituksessa Energiatyöryhmän 1. kokous Organisointi Toimeenpano