KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 3/2009 40 Teknisen lautakunnan valvontajaosto KOKOUSAIKA 14.05.2009 klo 18:00-19:20 KOKOUSPAIKKA Tekniikka- ja ympäristöpalvelujen toimialan kokoushuone, Puro OSALLISTUJAT LÄSNÄ (ja mer kintä siitä kuka toi mii puheenjohtajana) Nimi Tehtävä Lisätiedot Huotari Heikki Rantanen Vesa Partanen Esko Määttä Rauha Komulainen Eija puheenjohtaja jäsen, vpj jäsen jäsen varajäsen MUU Malinen Martti kaup.hall. edustaja Huotari Hannu toimialan esimies poissa klo 18.39-18.41 :n 29 käsittelyn ajan Piirainen Harri rakennustarkastaja Kinnunen Asko ympäristönsuojelusihteeri esittelijä :n 29 aikana, poistui klo 18.59 :n 30 käsittelyn jäl keen Kinnunen Pirjo pöytäkirjanpitäjä POISSA Rahikainen Paula jäsen LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKAS- TUSTAPA (tarkastuspaikka ja -aika se kä tar kas ta jien valinta) 20 Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 20-31 :t 21 Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Eija Komulainen ja Vesa Rantanen. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIR- JOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKAS TUS Olemme tarkastaneet pöytä- kirjan ja to den neet sen kokouk sen ku lun mu kaiseksi. Pöytä kirjan kä sit te lylehdet on sa malla varus tettu ni mikir jai millamme. Heikki Huotari Tarkastusaika 18.05.2009 Allekirjoitukset Eija Komulainen Pirjo Kinnunen Vesa Rantanen PÖYTÄKIRJA ON PIDET TY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Paikka ja pvm Toimistosihteerin työhuoneessa 19.05.2009 klo 11.45-15.30 Virka-asema Allekirjoitus Toimistosihteeri
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 3/2009 41 Teknisen lautakunnan valvontajaosto KOKOUSAI KA 14.05.2009 klo 18:00-19:20 KOKOUS PAIK KA Tekniikka- ja ympäristöpalvelujen toimialan kokoushuone, Puro KÄSITELLYT ASIAT Pykälä Sivu Lii te 20 LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 42 21 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJAT 43 22 VALVONTAJAOSTON ALAISTEN VIRANHALTIJAIN PÄÄTÖKSET 44 MAALISKUULTA 2009 23 TIEDOKSI SAATETTAVAT ASIAT 45 24 MAA-AINESLUPAHAKEMUS DESTIA OY, VATTUVAARAN KALLIOALUE 46 Liite 25 MAA-AINESLUPAHAKEMUS MORENIA OY, KOKKOVAARAN KALLIOALUE 51 Liite 26 MAA-AINESLUPAHAKEMUS MORENIA OY, HUOSIUSKANGAS 56 Liite 27 MAA-AINESLUPAHAKEMUS MORENIA OY, LATVAVAARAN SORA-ALUE 60 Liite 28 MAA-AINESLUPAHAKEMUS KUHMON KULJETUS OY, LOKKINIEMEN 64 Liite SORA-ALUE 29 MAA-AINESLUPAHAKEMUS KUHMON KAUPUNKI, SARVELANSELKONEN 67 Liite 30 VALVONTAJAOSTON VUODEN 2009 TALOUSARVION 70 Liite TOTEUTUMISVERTAILUN ¼-VUOSIRAPORTTI 31 VALVONTAJAOSTON ALAISEN VIRANHALTIJAN PÄÄTÖS TOUKOKUULTA 71 PÖYTÄKIR JAN NÄHTÄ VÄNÄPITO PUHEENJOH TAJA JULKIPANO Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pi detään ylei sesti nähtävä nä Toimistosihteerin työhuoneessa 19.05.2009 klo 11.45-15.30 Merk. HEIKKI HUOTARI Heikki Huotari Tämä kokouskutsu on julkipantu julkisten kuulutusten ilmoitustaulul le 06.05.2009 Ilmoitustaulunhoitaja Raija Piirainen
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 3/2009 42 Teknisen lautakunnan valvontajaosto 20 14.05.2009 LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS VALVJAOS 20 Toimialan esimies 06.05.2009 Kuhmon kaupungin hallintosäännön 7 :n mukaan toimielin pitää kokouksensa päättämänään aikana ja päättämässään paikassa. Kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo sen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen ko kouksen pitämisestä. Hallintosäännön 8 :n mukaan toimielimen kokouskutsun antaa pu heenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokous kutsussa on ilmoitettava aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat (asialista). Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhtey dessä. Se lähetetään toimielimen päättämällä tavalla jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai velvollisuus ao. toimielimen kokouksessa. Kuntalain 58 :n mukaan muu toimielin kuin valtuusto on päätösval tainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on kokouksessa läsnä. Lisätietoja antaa toimialan esimies Hannu Huotari, puhelin 08-615 55250. Toimialan esimiehen päätösehdotus: Valvontajaosto tekee kokouksensa laillisuutta ja päätösvaltaisuutta kos kevan toteamuksensa. Päätös: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 3/2009 43 Teknisen lautakunnan valvontajaosto 21 14.05.2009 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJAT VALVJAOS 21 Toimialan esimies 06.05.2009 Kuhmon kaupungin hallintosäännön 19 :n mukaan kaupungin toi mielimen pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Valvontajaosto on 18.02.2009 päättänyt valita vuonna 2009 kussakin kokouksessaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa, joille pöytäkirjan tarkas tusajankohta tarvittaessa ilmoitetaan tekniikka- ja ympäristöpalvelujen toimialan toimesta erikseen. Lisätietoja antaa toimialan esimies Hannu Huotari, puhelin 08-615 55250. Toimialan esimiehen päätösehdotus: Valvontajaosto päättää edellä selostetun perusteella valita tätä kokous taan varten kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Päätös: Pöytäkirjantarkistajiksi valittiin Eija Komulainen ja Vesa Rantanen.
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 3/2009 44 Teknisen lautakunnan valvontajaosto 22 14.05.2009 VALVONTAJAOSTON ALAISTEN VIRANHALTIJAIN PÄÄTÖKSET MAALISKUULTA 2009 VALVJAOS 22 Toimialan esimies 06.05.2009 Valvontajaoston puheenjohtaja on Kuntalain 51 :n mukaisesti tehnyt 06.04.2009 päätöksen siitä, että maaliskuussa 2009 tehdyistä teknisen lau ta kun nan valvontajaoston alaisten viranhaltijoiden päätöksistä ei mi tään siir retä val vontajaoston ratkaistavaksi. Lisätietoja antaa toimialan esimies Hannu Huotari, puhelin 08-615 55250. Toimialan esimiehen päätösehdotus: Valvontajaosto merkitsee yllämainitut päätökset tietoonsa saatetuiksi. Päätös: Valvontajaosto yksimielisesti hyväksyi päätösehdo tuk sen.
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 3/2009 45 Teknisen lautakunnan valvontajaosto 23 14.05.2009 TIEDOKSI SAATETTAVAT ASIAT VALVJAOS 23 Toimistosihteeri 05.05.2009 Kuhmon kaupunginhallituksen 31.03.2009 käsittelemät Kuhmon kaupungin viestintä- sekä kriisiviestinnän ohjeet. YMPÄRISTÖNSUOJELU Nab Labs Oy:n 03.04.2009 päiväämä Kuhmon jätevedenpuhdistamon tutkimustodistus. Ympäristöministeriön lähettämä opas Maa-ainesten kestävä käyttö, opas maa-ainesten ottamisen sääntelyä ja järjestämistä varten. Lisätietoja antaa toimialan esimies Hannu Huotari, puhelin 08-615 55250. Toimialan esimiehen päätösehdotus: Valvontajaosto merkitsee yllä mainitut asiat tiedoksi. Päätös: Valvontajaosto yksimielisesti hyväksyi päätösehdo tuk sen.
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 3/2009 46 Teknisen lautakunnan valvontajaosto 24 14.05.2009 MAA-AINESLUPAHAKEMUS DESTIA OY, VATTUVAARAN KALLIOALUE 30/8/86/2009 VALVJAOS 24 Ympäristönsuojelusihteeri 24.04.2009 ASIA Maa-aineslain 4 :n mukainen maa-aineslupahakemus Vattuvaaran kallioalueelle Kuhmon kaupungin alueella, tilalle Rantala RN:o 290-405-39-27. HAKIJA Destia Oy PL 73 00521 Helsinki ASIAN VIREILLETULO Hakemus saapunut kaupunginhallitukselle osoitettuna 18.2.2009. HAKEMUKSEN KOHDE Kunta Kuhmo Kylä Korpisalmi Tila RN:o 290-405-39-27 Alueelta on suoritettu maa-ainesten ottoa aikaisemmin. Aikaisempi lupa on vanhentunut 2.7.2008. OTTAMISSUUNNITELMA Ottamisalueen pinta-ala on 1,97 ha ja otettavien maa-aineksien määrä 70 000 m³ktr. Otettava maa-aines on kalliota. Suunniteltu ottamisai ka on 10 vuotta. Suunnitelmassa esitetyt maa-ainesmäärät edellyttävät ottamisen ulottuvan tasoon +244,00. Alueella ei ole tiedossa olevia rauhoituksia, eikä toimenpidekieltoja. Alue ei ole pohjavesialueella. KAAVOITUSTILANNE Ei kaavaa. TARKASTUKSET
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 3/2009 47 Maastokäynti 25.2.2009. KUULEMINEN Kuulutus lupahakemuksesta on julkaistu Kuhmon kaupungin ilmoi tustaululla 13.3-14.4.2009 välisenä aikana, sekä paikallislehti Kuhmo laisessa. Sen lisäksi ilmoitus kuulemisesta on lähetetty ottoalueen lähei syydessä sijaitseville kiinteistöille. HUOMAUTUKSET Lupahakemuksen johdosta on jätetty yksi huomautus. Huomautuksessa esitettiin seuraavaa: Mikäli maa-ainesten otto sallitaan, oton ajankohdat tulee rajata sellai siin ajankohtiin, jolloin siitä ei ole haittaa naapurien elinkeinotoimin nalle. Melua ja pölyä tuottava toiminta tulee rajata 1.10-31.3. väliseen aikaan, jolloin siitä on vähiten haittaa matkailuyritykseni toiminnoille. Toiminnot tulisi tehdä mahdollisimman yhtäjaksoisina toimintoina ja niistä on ilmoitettava riittävän ajoissa eli vähintään 4 kk etukäteen naapureille. Maa-aineksen ottoa ei tule sallia ellei ole takeita siitä, että tiukkoja ympäristönsuojelukriteereitä noudatetaan. Perusteluja: Edellisellä murskauskerralla urakoitsijan toiminta oli vastuutonta. Tuolloin paikalla sattui mm. öljyvahinko, josta ei suinkaan ilmoittanut urakoitsija vaan tarkkaavainen mökkinaapurini, joka havaitsi ojan lai nehtivan öljyä. Öljyä keränneen palomiehen mukaan öljyä kerättiin maastossa pikemminkin satoja kuin kymmeniä litroja. Rastinjärven rannassa olevaa mökkiäni, joka sijaitseen. 400 m lounaa seen hakemusalueesta on vuokrattu asiakkaille jo 80- luvulta lähtien. Mökkiä vuokrataan kesäaikaan ja vuoden viimeiset vuokrauk set ovat olleet useana vuonna metsästysaikaan lokakuussa. Kerran ai emmin sain tiedon murskaustoiminnan alkamisesta vasta kuulohavain toon perustuen ja juuri tuolloin olin vuokrannut mökkini ja vuokraus olisi alkanut seuraavalla viikolla. Onneksi ehdin etsimään korvaavan paikan asiakkaille. Jos murskaus olisi alkanut asiakkaiden jo ollessa mökillä, he todennäköisesti olisivat vaatineet korvausta häiriöstä mi nulta. Em. asiakkaat olivat ulkomaalaisia ja kyseisenlaisissa tapauksissa ulkomaalaisten kanssa asioidessa on jouduttu Suomessakin korvauk siin. Olemme jo lähes kymmenen vuotta kehitelleet Kainuuseen uusia in novatiivisia luontomatkailutuotteita eli eläinten
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 3/2009 48 katseluun ja kuvaami seen perustuvia tuotteita. Toiminta alkoi karhujen katselusta ja se on nyt jo merkittävää liiketoimintaa. Karhunkuvaustuotteiden oheen olemme kehitelleet tuotteita, jotka perustuvat muihin, muualla maail malla suhteellisen harvinaisiin tai vaikeasti saavutettaviin eläimiin. Yri tykseni uusia valmiita tai valmisteilla olevia tuotteita ovat mm. majavan, liito-oravan, metson, teeren ja hirven tarkkailu. Kyseisen louhos alueen pohjoispuolella maallani n.300 m louhoksesta on liito-oravan reviiri, johon olen perustanut niille ruokintapaikan jo talvella 2007. Liito-oravan katselu tapahtuu istuen auringon laskiessa pesäpuun alla tai ruokintapaikan lähellä ja odotetaan eläimen ilmestymistä paikalle. Kyseisellä paikalla on parin vuoden aikana keväällä huhti- toukokuus sa päästy näkemään liito-orava lähes 70 asiakkaan kanssa. Liito-oravapaikan lähelle asettamallani nuolukivellä on moni asiakas ryhmistä nähnyt myös hirveä. Sen vuoksi raivasin maallani olevaa not kelmaa n.250 m louhosalueesta pohjoiseen syksyllä 2008 ja rahtasin sinne helmikuussa 2009 eläinten kuvaamista varten rakennetun kojun. Tarkoituksenani on mahdollistaa hirven kuvaaminen ja katselu. Hirvenkatselupaikoiksi olen yrittänyt saada viiden eri maanomistajan maalta etukäteen hirven kannalta otollisiksi havaitsemiani paikkoja. Yksikään kysymistäni maanomistajista ei ole vuokrannut paikkaa mi hin voisin asettaa hirvikojun ja viedä asiakkaita. On siis vain yritettävä rakentaa eläinten tarkkailupaikat omalle maalle vaikkeivät ne ehkä oli sikaan eläinten liikkumisen kannalta parhaita mahdollisia. Sekä lii to-oravan että hirven tarkkailu on maa-aineksenottoaikana maallani mahdotonta. Melu ja pöly myös todennäköisesti aiheuttavat eläinten siirtymisen etäämmäs. Varsinkin hirvilehmää, joka useampana vuonna on säännöllisesti vasoineen vieraillut uuden kojupaikkani läheisyydes sä, ei pystyisi kojultani tarkkailemaan. Jo pelkästään turvallisuuden vuoksi asiakkaiden vieminen maalleni louhoksen läheisyydessä on lou hinta- aikana vaarallista. Edellisten räjäytysten jäljiltä suuria kiviä löy tyi maaltani kaukaa louhoksesta. Rauhallinen luonto on myös asiak kaille tärkeää eikä se sitä ole, jos jostain kuluu jatkuva meteli. Viran omaisten tulisi entistä tarkemmin pohtia lupapäätöksiä tehtäessä luon toon, maisemaan ja hiljaisuuteen liittyviä seikkoja. Ao paikalle Vattu vaaralle annettiin aikanaan perustaa louhos, joka näkyy 15 km:n päähän ja on niin korkealla, että pöly laskeutuu ylhäältä päin naapureiden niskaan ja melu kantautuu esteettä kauas. Paremmin mietittynä samaa kalliota olisi voitu louhia pohjoisesta päin, jolloin harva olisi edes huomannut, että moinen arpi tehtiin vaaran kupeeseen ja meluhaittakin olisi ollut pienempi
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 3/2009 49 rinteiden välissä. Vain tietä olisi tarvinnut tehdä pari sataa metriä enemmän ja se tuskin on merkittävä kustannus tuon mittaluo kan hankkeessa. Olen havainnut välillä erittäin turhautuvaksi kehitellä uusia luontoon, luonnon eläimistöön ja niiden säilyttämiseen ja havainnointiin liittyviä tuotteita. Tuotteitamme tehdään aina eläinten ehdoilla ja usein niistä saadaan myytäviä tuotteita vasta vuosien kehittelyjen tuloksena. Enää ei tarvitse tulla lisää yhteiskunnan edun varjolla tehtyjä toimintoja, jot ka tekevät turhaksi pienen yrityksen työtä. Huomattavasti helpompaa näyttää olevan kallioiden räjäyttäminen taivaan tuuliin, vanhojen iki metsien tuhoaminen ja luontobiotooppien peruuttamaton muuttami nen. Hiljaisuuden ja metsäluontomme arvoa ei näytetä ymmärrettävän vieläkään juuri muiden elinkeinojen kuin matkailun piirissä. Ja meille sen arvon ovat opettaneet asiakkaat, jotka tulevat alueilta joista em. ar vot on menetetty jo kauan sitten. HUOMAUTUKSEN KÄSITTELY Hakijan vastine: Vattuvaaran kallioalueen käytöstä on tehty maanomistajan kanssa en simmäinen sopimus 22.10.1990. Aluetta on siis käytetty jo 19 vuoden ajan. Alueen kiviainesta on käytetty valmistamaan ja korjaamaan lähi alueen teitä. Alueella murskataan yleensä vain 3-4 vuoden välein ja itse murskaus kestää n. 2-3 viikkoa. Räjäytyksiä tehdään louhinnan aikana noin 3 kappaletta per murskaus. Murskauksien vaikutukset lähiympä ristöön ovat lyhytaikaisia ja murskaukset pyritään suorittamaan yhtä jaksoisena toimintana. Alueelle on voitu muodostaa hiljaisuuteen ja luontoon perustuva yritys juuri siksi, koska toimintamme on ollut hy vin lyhytaikaista ja yhtäjaksoista eikä se ole häirinnyt alueen luontoa tai asutusta. Louhinnan ja murskauksen ajankohta ja kesto voidaan ilmoittaa lähinaapureille heti, kun aloittamisesta on Destia Oy:llä varma tieto tai vähintään 3 viikkoa ennen murskauksen alkua. Destia Oy ei tarkoituksenmukaisesti aiheuta öljy- tai muita vahinkoja, mutta vastaa vahingosta, jos sellaisia ilmenee. Destia Oy:llä on ISO 14000 ympäristösertifikaatti, jonka ylläpitäminen edellyttää ympäris tön huomioon ottamista. Alue ei ole sijoitu kaavoituksessa varatulle suojelualueelle tai muulle sellaiselle alueelle, jolla olisi erityistä suojelu tarvetta. Eläinten etenkin hirvien houkutteleminen tienläheisyyteen voi aiheut taa liikenteessä vaaratilanteita. Yleensä eläinten kuvaamiseen tarkoite tut kojut sijoitetaan kauemmaksi tiestä, jotta eläinten reitit eivät kulki si pääteiden poikki.
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 3/2009 50 Hakijan vastineen mukaan toiminnasta ei aiheudu haittaa lähialueille. Päätöksen liitteenä olevassa pöytäkirjassa/päätöksessä annettu ottami seen liittyviä lupaehtoja. LAUSUNTOPYYNNÖT Lausuntoja ei ole pyydetty. Lisätietoja antaa ympäristönsuojelusihteeri Asko Kinnunen puhelin 044-7255256. Ympäristönsuojelusihteerin esitys: Valvontajaosto päättää esittää kaupunginhallitukselle, että se myöntäisi kallion louhinnalle luvan Destia Oy:lle Vattuvaaran kallioalueelle (290-405-39-27). Luvan mukainen kallion louhinta määrä on 70 000 m³ktr ja luvan voimassaoloaika kymmenen (10) vuotta siitä alkaen kun lupa on saavuttanut lainvoiman. PERUSTELUT Maa-ainesten ottaminen ei ole maa-aineslain 3 vastainen ja se täyttää 6 mukaiset luvan myöntämisen edellytykset. SOVELLETUT SÄÄDÖKSET Maa-aineslaki 1981/555 3-7, 10-13, 19 20 ja 23 a. Kuhmon kaupunginvaltuuston 26.1.2005 23:ssa hyväksymät maksu perusteet. Liite Pöytäkirja/päätös maa-aineslain mukaisessa asiassa taksoineen ja lupaehtoineen. Toimialan esimiehen päätösehdotus: Valvontajaosto hyväksyy ympäristönsuojelusihteerin esityksen. Asiasta käytiin keskustelu. Keskustelussa todettiin, että Destia Oy:n maa-ai nes lu vas ta on saa pu nut yksi huo mau tus mää räajan jälkeen. Ha kija on jät tä nyt vasti neen huo mau tuksesta säh kö postilla. Toimialan esimiehen muutettu päätösehdotus: Myönnetään lupa ympäristösuojelusihteerin esityksen ja
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 3/2009 51 liitteenä ole van päätösehdotuksen mukaisesti. Päätös: Valvontajaosto yksimielisesti hyväksyi muutetun päätösehdotuksen.
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 3/2009 52 Teknisen lautakunnan valvontajaosto 25 14.05.2009 MAA-AINESLUPAHAKEMUS MORENIA OY, KOKKOVAARAN KALLIOALUE 20/8/86/2009 VALVJAOS 25 Ympäristönsuojelusihteeri 15.04.2009 ASIA Maa-aineslain 4 :n mukainen maa-aineslupahakemus Kokkovaaran kallioalueelle Kuhmon kaupungin alueella, Lentuan valtionmaalla RN:o 290-893-11-1 sijaitsevalle kiinteistölle. HAKIJA Morenia Oy Veteraaninkatu 5 90101 Oulu ASIAN VIREILLETULO Hakemus saapunut kaupunginhallitukselle osoitettuna 5.2.2009. HAKEMUKSEN KOHDE Kunta Kuhmo Kylä Lentua Tila RN:o 290-893-11-1, Lentuan valtionmaa Alueelta ei ole suoritettu maa-ainesten ottoa aikaisemmin. OTTAMISSUUNNITELMA Ottamisalueen pinta-ala on 1,15 ha ja otettavien maa-aineksien määrä 50 000 m³ktr. Otettava maa-aines on kalliota. Suunniteltu ottamisai ka on 10 vuotta. Suunnitelmassa esitetyt maa-ainesmäärät edellyttävät ottamisen ulottuvan tasoon +213,00- +214,00. Kalliota louhitaan ja murskataan lähialueiden maanrakennuskohteisiin. Alueella ei ole tie dossa olevia rauhoituksia, eikä toimenpidekieltoja. Alue ei ole pohjave sialueella. KAAVOITUSTILANNE Ei kaavaa.
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 3/2009 53 TARKASTUKSET Maastokäynti 31.3.2009. KUULEMINEN Kuulutus lupahakemuksesta on julkaistu Kuhmon kaupungin ilmoi tustaululla 19.2-23.3.2009 välisenä aikana. Sen lisäksi ilmoitus kuulemisesta on lähetetty ottoalueen läheisyydessä sijaitseville kiinteistöille. HUOMAUTUKSET Lupahakemuksen johdosta on jätetty yksi huomautus. Huomautuksessa esitettiin seuraavaa: Vaikka soravarat vähenevät ja yhä enenevässä määrin on alettu siirtyä kallion louhintaan, niin sen tunnetusti haitallisten ympäristövaikutus ten vähentämiseksi se pitäisi keskittää seuduille, joilla ei ole asutusta ei kä harvinaisen kaunista luontoa. Kainuun on ollut tunnettu ainutlaa tuisesta koskemattomasta luonnostaan ja eläimistöstään. Mainetta ei ole ainakaan vielä pilattu jo myönnetyillä soranotto- tai kallionlouhin taluvilla. Suomen maaperä on erityisen altis happamoitumisellle ja lisäksi olo suhteet kemikaalien hajoamiselle maaperässä ovat epäedulliset, kuten jokainen luonnosta pitävä tietää ja ymmärtää. Louhintatoiminta kivenmurskaamoineen ei sovi luonnonsuojelualuei den (Iso- Palosen ja Maariansärkkien luonnonsuojelualue) lähelle ja se aiheuttaa paljon vahinkoa luontoon ja vesistöihin Alanteenjärvi-> Pik ku - Kaurojärvi- jne. Kallion räjäyttäminen ja murskaaminen aiheuttaa: merkittävää meluhaittaa (vuoden ympäri suurimman aikaa vuorokau desta), kivipölyä ( mikä tuulen mukana leviää todella kauaskin) kallioperän luonnon - ja maisemansuojelulliset arvot rikkoontuvat (ai ka?) poltto-, ja voitelu- yms. haitallisten aineiden imeytymistä maaperään ja vesistöön (hajoamisaika?) raskaanliikenteen päästöjä ja jatkuvaa raskasta liikennettä (10 vuodek siko? vai 15 v) Kaiken edellä mainitsemani johdosta olen ehdottomasti vastaan tätä hanketta. Hankkimalla tontin Kuhmon Lentuasta, oletin että saan nauttia puhtaasta koskemattomasta luonnosta
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 3/2009 54 ja luonnonrauhasta. Olen sitä mieltä, että luonnonkauniit alueet pitää ehdottomasti säästää ja säilyttää tulevillekin. Luvan hakijan vastine: Kyseisen Kokkovaaran kallioalueen maa-ainesalue sijaitsee hyvin kes keisesti valtion maiden ympäröimänä. Alueella on satoja kilometrejä yleisiä- yksityis- ja metsäautoteitä, jotka tarvitsevat vuosittaista kiviai neshuoltoa. Lisäksi rakentajat mm. mökkirakentajat tarvitsevat kiviai neksia rakentamiseen. Tällä hetkellä lähimmät valtion kiviainespaikat ovat n. 30 km päässä olevat Huotarinvaaran - ja Latvavaaran sora-alu eet (Kokkovaarasta länteen). Niin valtion kuin alueen asukkaidenkin etu on, että kyseisellä alueella on kaikille murskeita tarjolla. Esimerkkinä 30 km ajomatkan lisäyksen vaikutus yhteen murskekuormaan (40 tn/kuorma) nostaa kuorman hintaa n. 160 eurolla. Morenia Oy on Metsähallituksen omistama tytäryritys ja toimintaperi aatteemme pohjautuu kestävään kehitykseen ja ympäristöarvojen nou dattamiseen. Mikäli epäilisimme, että louhinta - ja murskaustyömaasta aiheutuisi ympäristövahinkoja tulevaisuudessa emme edes harkitsisi louhoksen avausta ko. alueelle. Louhos on niin sanotusti avolouhos johon ei keräänny sadeja sula misvesiä. Töiden aikana urakoitsijat säilyttävät polttoainetta ns. kak soisvaippasäiliöissä mikä tarkoittaa, että polttoainesäiliössä on kaksin kertainen suojakuori. Murskauskalustolle suoritetaan aina töiden alus sa turvallisuustarkastus jossa käydään koneet ja laitteet läpi ettei niissä ole öljyä/ polttoainevuotoja, että kalusto on muutenkin moitteetto massa kunnossa. Mm. näillä toimenpiteillä pyritään torjumaan ympä ristövahinkoja ennalta ja ettei läheiseen luontoon ja vesistöihin ei kul keudu minkäänlaista luontoon kuulumatonta haitallista ainetta. Murskaustöitä tehdään em. kallioalueella n. 1-2 vko / vuosi+ 1 räjäytys / vuosi. Voi myös olla vuosia jolloin ei murskata ollenkaan. Jatkuvaa raskasta liikennettä ei tule yhtään enempää kuin nykyisinkään. Kulje tusten lisääntyminen edellyttäisi alueelle normaalia vilkkaampaa rakennustoimintaa. Ainoastaan raskaan liikenteen päästöt vähenevät kun kuljetusmatkat lyhenevät n. 30 km. Melu:
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 3/2009 55 Melun leviämistä on arvioitu Tielaitoksen ympäristöjulkaisun (TIEL 2270006) melun leviämis- ja vaimentumistaulukoiden mukaisesti. Murskausaseman melutason ohjearvot 55 db ylittävän melualueen enin ulottuvuus suojaamattomissa kohteissa tasaisessa maastossa on pehmeällä pinnalla (metsä) 410 m. Melu ei aiheuta tässä tapauksessa ongelmia lähialueelle. Louhospöly: Pölyn leviäminen alueen ympäristöön on arvioitu tielaitoksen julkai sussa "Asfalttiasemien ja kivenmurskaamojen ympäristönsuojelu 1994 (TIEL 2270006). Murskausasemat joita käytämme kuuluvat luokkaan B tai C. Suojaetäisyydet kyseisissä luokissa ovat 300 m ja 500 m. Joten louhospöly ei aiheuta ongelmia HUOMAUTUKSEN KÄSITTELY Huomautuksen tehneen kiinteistön omistajan oma rakennushanke si jaitsee Pieni- Kauron rannalla. Etäisyyttä ottoalueeseen tulee n. 3 km. Suojaetäisyys asutukseen kalliokiven ottamisalueilla tulee olla vähin tään 300-600m (Ympäristöopas 85). Lähin asuinrakennus sijaitsee 600 metrin päässä ottoalueesta. Hakijan vastineen mukaan toiminnasta ei aiheudu haittaa lähialueille. Päätöksen liitteenä olevassa pöytäkirjassa/päätöksessä annettu ottami seen liittyviä lupaehtoja. LAUSUNTOPYYNNÖT Lausuntoja ei ole pyydetty. Lisätietoja antaa ympäristönsuojelusihteeri Asko Kinnunen puhelin 044-7255256. Ympäristönsuojelusihteerin esitys: Valvontajaosto päättää esittää kaupunginhallitukselle, että se myöntäisi kallion louhinnalle luvan Morenia Oy:lle Lentuan valtionmaalle Kok kovaaran kallioalueelle (290-893-11-1). Luvan mukainen kallion lou hinta määrä on 50 000 m³ktr ja luvan voimassaoloaika kymmenen (10) vuotta siitä alkaen kun lupa on saavuttanut lainvoiman. PERUSTELUT Maa-ainesten ottaminen ei ole maa-aineslain 3 vastainen ja
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 3/2009 56 se täyttää 6 mukaiset luvan myöntämisen edellytykset. SOVELLETUT SÄÄDÖKSET Maa-aineslaki 1981/555 3-7, 10-13, 19 20 ja 23 a. Kuhmon kaupunginvaltuuston 26.1.2005 23:ssa hyväksymät maksu perusteet. Liite Pöytäkirja/päätös maa-aineslain mukaisessa asiassa taksoineen ja lupaehtoineen. Toimialan esimiehen päätösehdotus: Valvontajaosto hyväksyy ympäristönsuojelusihteerin esityksen. Päätös: Valvontajaosto yksimielisesti hyväksyi päätösehdo tuk sen.
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 3/2009 57 Teknisen lautakunnan valvontajaosto 26 14.05.2009 MAA-AINESLUPAHAKEMUS MORENIA OY, HUOSIUSKANGAS 56/8/86/2009 VALVJAOS 26 Ympäristönsuojelusihteeri 24.04.2009 ASIA Maa-aineslain 4 :n mukainen maa-aineslupahakemus Huosiuskan kaan maa-ainespaikalle Kuhmon kaupungin alueella, Lentuan valtion maalla RN:o 290-893-11-1 sijaitsevalle kiinteistölle. HAKIJA Morenia Oy Veteraaninkatu 5 90101 Oulu ASIAN VIREILLETULO Hakemus saapunut kaupunginhallitukselle osoitettuna 16.3.2009. HAKEMUKSEN KOHDE Kunta Kuhmo Kylä Lentua Tila RN:o 290-893-11-1, Lentuan valtionmaa Aikaisempi lupa on päättynyt 11.3.2007. OTTAMISSUUNNITELMA Ottamisalueen pinta-ala on 2,23 ha ja otettavien maa-aineksien määrä 55 000 m³ktr. Otettava maa-aines on hiekkaa. Suunniteltu ottamisai ka on 10 vuotta. Suunnitelmassa esitetyt maa-ainesmäärät edellyttävät ottamisen ulottuvan tasoon +194,00. Alueella ei ole tiedossa olevia rauhoituksia, eikä toimenpidekieltoja. Alue sijaitsee II-luokan pohjave sialueella. KAAVOITUSTILANNE Ei kaavaa. TARKASTUKSET
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 3/2009 58 Maastokäynti 21.4.2009. KUULEMINEN Kuulutus lupahakemuksesta on julkaistu Kuhmon kaupungin ilmoi tustaululla 19.3-20.4.2009 välisenä aikana. Sen lisäksi ilmoitus kuulemisesta on lähetetty ottoalueen läheisyydessä sijaitseville kiinteistöille. HUOMAUTUKSET Lupahakemuksen johdosta ei ole jätetty huomautuksia. LAUSUNTOPYYNNÖT Lausunto pyydetty Kainuun ympäristökeskukselta. Kainuun ympäristökeskus esittää lausuntonaan seuraavaa: Morenia Oy Pohjanmaa hakee maa-ainesten ottamislupaa asiakohdas sa mainitulle tilalle. Otto alue sijaitsee noin 23 km Kuhmon keskustas ta koilliseen. Alueelta on otettu aikaisemminkin hiekkaa, joten kysees sä on vanhan ottoalueen laajennus. Ottamislupaa haetaan 10 vuodeksi. Maa-ainesten ottomäärä on 55.000 m3 ja ottamisalueen pinta-ala on 2,23 ha. Lähin ympäri vuotinen asutus sijaitsee 0,4 km:n päässä otta misalueesta. Suunniteltu maa-ainesten ottamisalue sijoittuu Huosiuskangas-nimi selle vedenhankintaan sovel tuvalle pohjavesialueelle (luokka II). Muo dostuma on pääosin hiekkaa ja soraa. Maa-ainesten ottamissuunnitel massa pohjaveden keskimääräi nen korkeusasema on ilmoitettu +181.30. (+N60). Maa-aineksen alin ottamistaso on ilmoitettu olevan +194.00. Alueella ei ole ympäristö keskuksen tiedon mukaan suojelu alueita eikä uhanalaisia kasveja tai eläimiä. Edellä esitetyn perusteella Kainuun ympäristökeskus katsoo, että ve sien- ja ympäristönsuojelulli sia esteitä ottamisluvan myöntämiseksi ei ole ja lupaan tulee sisällyttää ainakin seuraavat lupamääräykset: Ottamisessa tulee noudattaa 16.3. 2009 päivättyä lupahakemusta ja siihen liittyvää maa-ainesten ottamissuunnitelmaa. Suunnitelman mukaan maa-ainesten alin ottotaso on +194.00. Alueen pohjavedenpinnan tasok si on ilmoitettu ottoalueen luoteispuolella ole van Huosiuslammen ve-
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 3/2009 59 denpinnan korkeus +181.30. Näin pohjaveden pintaa jää suojaamaan 12 metrin vahvuinen suojaava maakerros. Pohjavedenpinta ottoalueel la on todennäköisesti ylempänä, kuin Huosius lammen vedenpinta. Ottamisalueelle ei saa sijoittaa suojarakenteettomia öljytuotteiden säi liöitä. Työkoneissa pitää olla ajoneuvokohtainen öljyntorjuntakalusto. Öljyvahinkoihin tulee varautua ennakolta ja mahdollisesta vahingosta on välittömästi ilmoitetta va pelastuslaitokselle ja ryhdyttävä öljyntor juntatoimenpiteisiin. Alueelle on sijoitettava 2-3 korkeusmerkkiä, joista ottamistaso voidaan tarvittaessa tarkistaa. Ta son tulee olla korkeusjärjestelmässä +N60. Pohjaveden korkeushavaintoja varten tulee asentaa alueelle 1-2 havain toputkea, joista pohjave den pinta on luotettavasti verrattavissa ottoalu een pohjatasoon. Havai tun ylimmän pohjavedenpinnan ja ottoalueen pohjatason välinen ero tulee olla vähintään 4-6 metriä. Jälkihoito- ja maisemointityöt tulee suorittaa luvan voimassa olon ai kana. Maa-ainesluvan haltijan tulee ilmoittaa lupaviranomaiselle vuosittain otetun aineksen määrä ja laatu tammikuun 31. päivään mennessä. Lisätietoja antaa ympäristönsuojelusihteeri Asko Kinnunen puhelin 044-7255256. Ympäristönsuojelusihteerin esitys: Valvontajaosto päättää esittää kaupunginhallitukselle, että se myöntäisi maa-ainesluvan Morenia Oy:lle Lentuan valtionmaalle Huosiuskan kaalle (290-893-11-1). Luvan mukainen hiekan ottamismäärä on 55 000 m³ktr ja luvan voimassaoloaika kymmenen (10) vuotta siitä al kaen kun lupa on saavuttanut lainvoiman. PERUSTELUT Maa-ainesten ottaminen ei ole maa-aineslain 3 vastainen ja se täyttää 6 mukaiset luvan myöntämisen edellytykset.
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 3/2009 60 SOVELLETUT SÄÄDÖKSET Maa-aineslaki 1981/555 3-7, 10-13, 19 20 ja 23 a. Kuhmon kaupunginvaltuuston 26.1.2005 23:ssa hyväksymät maksu perusteet. Liite Pöytäkirja/päätös maa-aineslain mukaisessa asiassa taksoineen ja lupaehtoineen. Toimialan esimiehen päätösehdotus: Valvontajaosto hyväksyy ympäristönsuojelusihteerin esityksen. Päätös: Valvontajaosto yksimielisesti hyväksyi päätösehdo tuk sen.
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 3/2009 61 Teknisen lautakunnan valvontajaosto 27 14.05.2009 MAA-AINESLUPAHAKEMUS MORENIA OY, LATVAVAARAN SORA-ALUE 55/8/86/2009 VALVJAOS 27 Ympäristönsuojelusihteeri 24.04.2009 ASIA Maa-aineslain 4 :n mukainen maa-aineslupahakemus Latvavaaran so ra-alueelle Kuhmon kaupungin alueella, Lentuan valtionmaalla RN:o 290-893-11-1 sijaitsevalle kiinteistölle. HAKIJA Morenia Oy Veteraaninkatu 5 90101 Oulu ASIAN VIREILLETULO Hakemus saapunut kaupunginhallitukselle osoitettuna 16.3.2009. HAKEMUKSEN KOHDE Kunta Kuhmo Kylä Lentua Tila RN:o 290-893-11-1, Lentuan valtionmaa Aikaisemman luvan ottamismäärä 50 000 m³ on jo tullut täyteen. OTTAMISSUUNNITELMA Ottamisalueen pinta-ala on 3,96 ha ja otettavien maa-aineksien määrä 80 000 m³ktr. Otettava maa-aines on hiekka ja sora. Suunniteltu otta misaika on 10 vuotta. Suunnitelmassa esitetyt maa-ainesmäärät edel lyttävät ottamisen ulottuvan tasoon +202-204,4. Alueella ei ole tiedossa olevia rauhoituksia, eikä toimenpidekieltoja. Alue sijaitsee II-luo kan pohjavesialueella. KAAVOITUSTILANNE Ei kaavaa.
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 3/2009 62 TARKASTUKSET Maastokäynti 21.4.2009. KUULEMINEN Kuulutus lupahakemuksesta on julkaistu Kuhmon kaupungin ilmoi tustaululla 19.3-20.4.2009 välisenä aikana. Sen lisäksi ilmoitus kuulemisesta on lähetetty ottoalueen läheisyydessä sijaitseville kiinteistöille. HUOMAUTUKSET Lupahakemuksen johdosta ei ole jätetty huomautuksia. LAUSUNTOPYYNNÖT Lausunto pyydetty Kainuun ympäristökeskukselta. Kainuun ympäristökeskus esittää lausunnossaan seuraavaa: Morenia Oy Pohjanmaa hakee maa-ainesten ottamislupaa asiakohdas sa mainitulle tilalle. Otto alue sijaitsee noin 30 km Kuhmon keskustas ta koilliseen. Alueelta on otettu aikaisemminkin kiviainesta, joten ky seessä on vanhan ottoalu een laajennus. Ottamislupaa haetaan 10 vuo deksi. Maa-ainesten otto määrä on 80.000 m3 ja ottamisalueen pinta-ala on 3,96 ha. Lähin ym pärivuotinen asutus sijaitsee 4 km:n päässä ottamisalueesta. Suunniteltu maa-ainesten ottamisalue sijoittuu Särkkä-nimiselle ve denhankintaan soveltuvalle pohjavesialueelle (luokka II). Muodostu ma on pääosin hiekkaista so raa. Maa-ainesten ottamissuunnitelmassa pohjaveden keskimääräinen korkeusasema on ilmoitettu +196.00. (+N60). Maa-aineksen alin otta mistaso on ilmoitettu olevan +202.00. Alueella ei ole ympäristökes kuksen tiedon mukaan suojelualueita eikä uhanalaisia kasveja tai eläi miä. Edellä esitetyn perusteella Kainuun ympäristökeskus katsoo, että ve sien- ja ympäristönsuojelulli sia esteitä ottamisluvan myöntämiseksi ei ole ja lupaan tulee sisällyttää ainakin seuraavat lupamääräykset: Ottamisessa tulee noudattaa 16.3. 2009 päivättyä lupahakemusta ja siihen liittyvää maa-ainesten ottamissuunnitelmaa. Maa-ainesten alin ottotaso on +202.00 ja alueen pohjavedenpinnan ta so on ilmoitettu +196.00. Tällöin
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 3/2009 63 pohjaveden pintaa jää suojaamaan kuuden metrin vahvuinen suojaava maakerros. Ottamisalueelle ei saa sijoittaa suojarakenteettomia öljytuotteiden säi liöitä. Työkoneissa pitää olla ajoneuvokohtainen öljyntorjuntakalusto. Öljyvahinkoihin tulee varautua ennakolta ja mahdollisesta vahingosta on välittömästi ilmoitetta va pelastuslaitokselle ja ryhdyttävä öljyntor juntatoimenpiteisiin. Alueelle on sijoitettava 2-3 korkeusmerkkiä, joista ottamistaso voidaan tarvittaessa tarkistaa. Ta son tulee olla korkeusjärjestelmässä +N60. Pohjaveden korkeushavaintoja varten tulee asentaa alueelle 1-2 putkea, joista pohjaveden pinta on luotettavasti verrattavissa ottoalueen pohja tasoon. Jälkihoito- ja maisemointityöt tulee suorittaa luvan voimassa olon ai kana. Maa-ainesluvan haltijan tulee ilmoittaa lupaviranomaiselle vuosittain otetun aineksen määrä ja laatu tammikuun 31. päivään mennessä. Lisätietoja antaa ympäristönsuojelusihteeri Asko Kinnunen puhelin 044-7255256. Ympäristönsuojelusihteerin esitys: Valvontajaosto päättää esittää kaupunginhallitukselle, että se myöntäisi maa-ainesluvan Morenia Oy:lle Len tuan val tionmaal le Lat va vaa ran so ra-alueelle (290-893-11-1). Luvan mukai nen ot to mää rä on 80000 m³ktr ja luvan voimassaoloaika kym me nen (10) vuot ta siitä al kaen kun lupa on saavuttanut lainvoi man. PERUSTELUT Maa-ainesten ottaminen ei ole maa-aineslain 3 vastainen ja se täyttää 6 mukaiset luvan myöntämisen edellytykset. SOVELLETUT SÄÄDÖKSET Maa-aineslaki 1981/555 3-7, 10-13, 19 20 ja 23 a. Kuhmon kaupunginvaltuuston 26.1.2005 23:ssa hyväksymät
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 3/2009 64 maksu perusteet. Liite Pöytäkirja/päätös maa-aineslain mukaisessa asiassa taksoineen ja lupaehtoineen. Toimialan esimiehen päätösehdotus: Valvontajaosto hyväksyy ympäristönsuojelusihteerin esityksen. Päätös: Valvontajaosto yksimielisesti hyväksyi päätösehdo tuk sen.
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 3/2009 65 Teknisen lautakunnan valvontajaosto 28 14.05.2009 MAA-AINESLUPAHAKEMUS KUHMON KULJETUS OY, LOKKINIEMEN SORA-ALUE 49/8/86/2009 VALVJAOS 28 Ympäristönsuojelusihteeri 04.05.2009 ASIA Maa-aineslain 4 :n mukainen maa-aineslupahakemus Lokkiniemen sora-alueelle Kuhmon kaupungin alueella, RN:o 290-406-49-0 sijait sevalle kiinteistölle. HAKIJA Kuhmon Kuljetus Oy Huoltotie 1 88900 Kuhmo ASIAN VIREILLETULO Hakemus saapunut kaupunginhallitukselle osoitettuna 26.2.2009. HAKEMUKSEN KOHDE Kunta Kuhmo Kylä Kuumu Tila RN:o 290-406-49-0 OTTAMISSUUNNITELMA Ottamisalueen pinta-ala on 3,5 ha ja otettavien maa-aineksien määrä 80 000 m³ktr. Otettava maa-aines on soraa. Suunniteltu ottamisaika on 10 vuotta. Suunnitelmassa esitetyt maa-ainesmäärät edellyttävät ot tamisen ulottuvan tasoon +243. Alueella ei ole tiedossa olevia rauhoi tuksia, eikä toimenpidekieltoja. Alue sijaitsee II-luokan pohjavesialu eella. KAAVOITUSTILANNE Ei kaavaa. TARKASTUKSET Maastokäynti 17.4.2009.
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 3/2009 66 KUULEMINEN Kuulutus lupahakemuksesta on julkaistu Kuhmon kaupungin ilmoi tustaululla 11.3-13.4.2009 välisenä aikana. Sen lisäksi ilmoitus kuulemisesta on lähetetty ottoalueen läheisyydessä sijaitseville kiinteistöille. HUOMAUTUKSET Lupahakemuksen johdosta ei ole jätetty huomautuksia. LAUSUNTOPYYNNÖT Lausunto pyydetty Kainuun ympäristökeskukselta. Kainuun ympäristökeskus esittää lausunnossaan mm. seuraavaa: Suunniteltu maa-ainesten ottamisalue sijoittuu Kovalankangas- nimi selle vedenhankintaan soveltuvalle pohjavesialueelle (luokka II). Muo dostuma on pääosin hiekkaista soraa. Maa-ainesten ottamissuunnitel massa pohjaveden ylin korkeusasema on ilmoitettu +240.00.(oletus). Maa-ainesten alin ottamistaso on ilmoitettu+243,00 (+N60). Ottamis alueen läheisyydessä eteläpuolella alkaa Juortanansalon soidensuojelu alue. (FI 1200208). Suunniteltu maa-ainesten otto ei aiheuta haittaa soidensuojelualueelle. Edellä esitetyn perusteella Kainuun ympäristökeskus katsoo, että ve sien- ja ympäristönsuojelullisia esteitä ottamisluvan myöntämiseksi ei ole ja lupaan tulee sisällyttää ainakin seuraavat lupamääräykset: Ottamisessa tulee noudattaa 7.3.2008 päi vättyä lupahakemusta ja sii hen liittyvää ottamissuunnitelmaa. Ottamisalueelle ei saa sijoittaa suo jarakenteettomia öljytuotteiden säi liöitä. Työkoneissa pitää olla ajoneuvokohtainen öljyntorjuntakalusto. Öljyvahinkoihin tulee varautua ennakolta ja mahdollisesta vahingosta on välittömästi ilmoitetta va pelastuslaitokselle ja ryhdyttävä öljyntor juntatoimenpiteisiin. Alueelle on sijoitettava 2-3 korkeusmerkkiä, jois ta ottamistaso
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 3/2009 67 voidaan tarvittaessa tarkistaa. Ta son tulee olla kor keusjärjestelmässä +N60. Pohjaveden korkeushavaintoja varten tulee asentaa alueelle 1-2 putkea, joista pohjaveden pinta on luotettavasti verrattavissa ottoalu een pohja tasoon. Havaittua pohjaveden ylintä pintaa tulee jäädä suojaa maan 3-4 metrin vahvuinen suojaava maakerros. Maa-ainesluvan haltijan tulee il moittaa lupaviranomaiselle vuosittain otetun aineksen määrä ja laatu tammi kuun 31. päivään mennessä. Lisätietoja antaa ympäristönsuojelusihteeri Asko Kinnunen puhelin 044-7255256. Ympäristönsuojelusihteerin esitys: Valvontajaosto päättää esittää kaupunginhallitukselle, että se myöntäisi maa-ainesluvan Kuhmon Kuljetus Oy:lle Lokkiniemen sora-alueelle (290-406-49-0). Luvan mukainen ottomäärä on 80000 m³ktr ja luvan voimassaoloaika kymmenen (10) vuotta siitä alkaen kun lupa on saa vuttanut lainvoiman. PERUSTELUT Maa-ainesten ottaminen ei ole maa-aineslain 3 vastainen ja se täyttää 6 mukaiset luvan myöntämisen edellytykset. SOVELLETUT SÄÄDÖKSET Maa-aineslaki 1981/555 3-7, 10-13, 19 20 ja 23 a. Kuhmon kaupunginvaltuuston 26.1.2005 23:ssa hyväksymät maksu perusteet. Liite Pöytäkirja/päätös maa-aineslain mukaisessa asiassa taksoineen ja lupaehtoineen. Toimialan esimiehen päätösehdotus: Valvontajaosto hyväksyy ympäristönsuojelusihteerin esityksen. Päätös: Valvontajaosto yksimielisesti hyväksyi päätösehdo tuk sen.
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 3/2009 68
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 3/2009 69 Teknisen lautakunnan valvontajaosto 29 14.05.2009 MAA-AINESLUPAHAKEMUS KUHMON KAUPUNKI, SARVELANSELKONEN 57/8/86/2009 VALVJAOS 29 Ympäristönsuojelusihteeri 04.05.2009 ASIA Maa-aineslain 4 :n mukainen maa-aineslupahakemus Sarvelanselko sen lakkautetun kaatopaikan ympäristöön Kuhmon kaupungin alueel la, Rastin valtionmaalle RN:o 290-893-12-1 sijaitsevalle kiinteistölle. HAKIJA Kuhmon kaupunki PL 15 88901 Kuhmo ASIAN VIREILLETULO Hakemus saapunut kaupunginhallitukselle osoitettuna 18.3.2009. HAKEMUKSEN KOHDE Kunta Kuhmo Kylä Korpisalmi Tila RN:o 290-893-12-1 OTTAMISSUUNNITELMA Ottamisalueen pinta-ala on 1,73 ha ja otettavien maa-aineksien määrä 25 000 m³ktr. Otettava maa-aines on moreenia ja hiekkaista soraa. Ottopaikkoja on neljä. Suunniteltu ottamisaika on 3 vuotta. Suunni telmassa esitetyt maa-ainesmäärät edellyttävät ottamisen ulottuvan ta soon +214. Alueella ei ole tiedossa olevia rauhoituksia, eikä toimenpi dekieltoja. KAAVOITUSTILANNE Ei kaavaa. TARKASTUKSET
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 3/2009 70 Maastokäynti 22.4.2009. KUULEMINEN Kuulutus lupahakemuksesta on julkaistu Kuhmon kaupungin ilmoi tustaululla 19.3-20.4.2009 välisenä aikana. Sen lisäksi ilmoitus kuulemisesta on lähetetty ottoalueen läheisyydessä sijaitseville kiinteistöille. HUOMAUTUKSET Lupahakemuksen johdosta ei ole jätetty huomautuksia. LAUSUNTOPYYNNÖT Lausunto ei ole pyydetty. Lisätietoja antaa ympäristönsuojelusihteeri Asko Kinnunen puhelin 044-7255256. Ympäristönsuojelusihteerin päätösehdotus: Valvontajaosto päättää esittää kaupunginhallitukselle, että se myöntäisi maa-ainesluvan Kuhmon kaupungille Sarvelanselkosen- alueelle (290-893-12-1). Luvan mukainen ottomäärä on 25000 m³ktr ja luvan voimassaoloaika kymmenen (3) vuotta siitä alkaen kun lupa on saavut tanut lainvoiman. PERUSTELUT Maa-ainesten ottaminen ei ole maa-aineslain 3 vastainen ja se täyttää 6 mukaiset luvan myöntämisen edellytykset. SOVELLETUT SÄÄDÖKSET Maa-aineslaki 1981/555 3-7, 10-13, 19 20 ja 23 a. Kuhmon kaupunginvaltuuston 26.1.2005 23:ssa hyväksymät maksu perusteet. Liite Pöytäkirja/päätös maa-aineslain mukaisessa asiassa taksoineen ja lupaehtoineen. Merkitään, että toimialan esimies Hannu Huotari ilmoitti olevansa es teellinen tämän pykälän käsittelyn aikana ja poistui kokouksesta ennen tämän pykälän käsittelyn aloittamista.
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 3/2009 71 Merkitään, että tämän pykälän kohdalla esittelijänä toimi ympäristön suojelusihteeri Asko Kinnunen. Päätös: Valvontajaosto yksimielisesti hyväksyi päätösehdo tuk sen.
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 3/2009 72 Teknisen lautakunnan valvontajaosto 30 14.05.2009 VALVONTAJAOSTON VUODEN 2009 TALOUSARVION TOTEUTUMISVERTAILUN ¼-VUOSI RAPORTTI VALVJAOS 30 Toimialan esimies 11.05.2009 Vuonna 2009 on teknisen lautakunnan valvontajaoston alaisiin toi mintoihin budjetoitu käyttötalousmenoja yhteensä 906.611 ja tuloja 104.900. Vuoden 2009 talousarvion toteutumisvertailun 31.3.2009 mukaan valvontajaoston käyttötaloustoiminnoille oli kirjattu menoja noin 28.476 eli noin 3,1 % budjetoiduista ja tuloja noin 9.657 eli noin 9,2 % budjetoiduista. Teknisen lautakunnan valvontajaoston Kainuun pelastuslaitokselle vuonna 2009 suorittamat maksut ovat kirjautuneet menoiksi vasta huhtikuusta alkaen. Näiden maksujen määrä tammi-maaliskuulta on yhteensä 169.983. Ne huomioon ottaen valvontajaoston alaisten toi mintojen menot vuoden 2009 ensimmäiseltä neljännekseltä ovat 198.459 eli noin 21,9 % budjetoiduista. Tulojen kertymä on ensim mäisellä vuosineljänneksellä jäänyt selvästi ennakoitua pienemmäksi. Hallintokuntien on sisäisen valvonnan ohjeen mukaan annettava nel jännesvuosittain kaupunginhallitukselle raportti toiminnastaan. Lisätietoja antaa toimialan esimies Hannu Huotari, puhelin 08-615 55250. Toimialan esimiehen päätösehdotus: Valvontajaosto merkitsee tiedoksi vuoden 2009 talousarvion ensim mäisen neljänneksen toteu tu mis ver tai lun ja päättää toimittaa sisäisen valvonnan ohjeen mukai sesti liit teenä olevan ¼-vuosiraportin kaupun gin hallitukselle. Li säksi valvontajaosto toteaa ja saattaa kaupunginhal li tukselle tiedoksi, että toimialan sisäisessä valvonnassa on nou datettu vuo desta 1998 al kaen käytäntöä, jota koskevat sanalliset kuvaukset on päi vitetty ajan mukai siksi vuosina 2005 ja 2007. Liite Päätös: Valvontajaosto yksimielisesti hyväksyi päätösehdotuksen. Merkitään, että tämä pykälä käsiteltiin ylimääräisenä asiana.
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 3/2009 73
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 3/2009 74 Teknisen lautakunnan valvontajaosto 31 14.05.2009 VALVONTAJAOSTON ALAISEN VIRANHALTIJAN PÄÄTÖS TOUKOKUULTA VALVJAOS 31 Toimialan esimies 14.05.2009 Valvontajaoston puheenjohtaja on Kuntalain 51 :n mukaisesti päättä nyt 14.5.2009 siirtää palkatonta virkavapaata koskeva ra ken nus tar kas ta jan viranhaltijapäätöksen 20090013/13.05.2009 valvontajaoston rat kais ta vak si. Lisätietoja antaa toimialan esimies Hannu Huotari, puhelin 08-615 55250. Toimialan esimiehen päätösehdotus: Valvontajaosto merkitsee tietoonsa saatetuksi kyseistä päätöstä sekä sen perusteita koskevan rakennustarkastajan valvontajaoston kokouksessa an ta man se los tuksen ja päättää py syt tää ra ken nus tar kas ta jan edel lä tar koi te tun pää tök sen voimassa. Merkitään, että ympäristönsuojelusihteeri Asko Kinnunen ilmoitti ole vansa esteellinen tämän pykälän käsittelyn aikana ja poistui kokoukses ta ennen tämän pykälän käsittelyn aloittamista. Päätös: Valvontajaosto yksimielisesti hyväksyi päätösehdotuksen. Merkitään, että tämä pykälä käsiteltiin ylimääräisenä asiana.