OHJELMA Boahttevuohta - Yhdessä eteenpäin Yhdenvertaisuuskonferenssi Inari 14.-15.8.2013
14.8.2013 KESKIVIIKKO Boahttevuohta - Yhdessä Eteenpäin - konferenssin järjestää sisäasiainministeriön koordinoima Yhdenvertaisuus Etusijalle 6 -hanke, jota rahoittavat EU:n komissio sekä useat ministeriöt. Konferenssin suunnitteluun ja toteuttamiseen ovat osallistuneet lisäksi Saamelaisalueen Koulutuskeskus, Saamelaiskäräjät, SamiSoster ry., Suomen Porosaamelaiset ry., oikeusministeriö, sosiaali- ja terveysministeriö sekä vähemmistövaltuutetun toimisto. Keskiviikko 14.8.2013 Päivän pääteemana on yhdenvertaisuus Saamelaisalueella. Yhdenvertaisuutta katsotaan muun muassa alkuperäiskansojen oikeuksia koskevan ILO 169-sopimuksen näkökulmasta. Sopimuksen ratifiointi on nykyisen hallituksen tavoitteena Suomessa. Kuullaan mitä sopimus oikeastaan edellyttää, opitaan Norjan esimerkistä sekä katsotaan sopimusta kokonaisuutena eri elämänalueilla. Päivän keskusteluissa pohditaan myös ratifioinnin ympärille syntynyttä keskustelua. Torstai 15.8.2013 Päivän pääteemana on syrjinnän vastainen politiikka ja toimenpiteet Suomessa ja EU:ssa. Päivän aikana pohditaan myös vihapuhetta nykyyhteiskunnassa, sen vaikutuksia ja luonnetta. Pressiklubissa arvioidaan median vaikutusmahdollisuuksia ja vastuuta yhdenvertaisuuden edistämisessä. Konferenssin puheenjohtajat: erikoissuunnittelija Mikko Cortés-Tellez (opetus- ja kulttuuriministeriö) ja toimittaja Anne Kirste Aikio 9.00 Ilmoittautuminen 9.30 Kolttasaamelaisten katrilli 9.45 Konferenssin avaus vähemmistövaltuutettu Eva Biaudet 10.15 ILO 169 Convention: Facts, not fiction Lee Swepston, Former Senior Adviser on Human Rights, and former Director of the Department on Fundamental Rights and Principles at Work, ILO 10.45 Norwegian example of ILO 169 implementation Mattias Åhren, University of Tromsö 11.15 Missä mennään Suomen ILO 169-ratifioinnin suhteen? Camilla Busck-Nielsen, lainsäädäntöneuvos,oikeusministeriö 11.30 Keskustelu 12.00 Lounas: Inarin tapakset 13.00 TYÖRYHMÄT 1-3 Ohjelmat ohessa 15.00 Kahvitauko 15.30 Stand up-komiikkaa Hannu Friman 15.50 Työryhmien purku ja keskustelua 16.30 Päätöspuheenvuoro professori Martin Scheinin, European University Institute Law Department 17.00 Päivä päättyy ILTAOHJELMA: Risteily Inarinjärvellä (kutsuvieraat)
TYÖRYHMÄ 1: SAAMELAISET ALKUPERÄISKANSANA JA YHDENVERTAISUUS Paikka Teema Auditorio Dolla Saamelaisten asema Euroopan ainoana alkuperäiskansana l Mitä tarkoittaa että saamelaiset ovat alkuperäiskansa? l Miksi alkuperäiskansat tarvitsevat suojelua? l Mitkä ovat saamelaiskulttuurin suurimmat uhat? l Tarjoaako Suomen lainsäädäntö riittävän suojan saamelais kulttuurin pysyvyydelle? l Mikä merkitys on ILO 169 -sopimuksen ratifioinnilla saamelaiskulttuurille? l Millaisia tukitoimia tarvitaan, jotta saamen kieli ja kulttuuri säilyy elinvoimaisena? l Onko eroa Suomen, Ruotsin ja Norjan saamelaisten tilanteessa, esim. asema ja identiteetti? Puheenjohtaja vähemmistövaltuutettu Eva Biaudet Kirjuri ylitarkastaja Panu Artemjeff, sisäasiainministeriö Avustaja tiedottaja Maria Swanljung, vähemmistövaltuutetun toimisto 13.00 13.10 Lyhyt esittäytymiskierros ja puheenjohtajan johdatus työpajateemaan 13.10 13.25 Poronhoito elinkeinona -historiallinen kehitys, tulevaisuuden näkymät puheenjohtaja Pekka Aikio, Suomen Porosaamelaiset ry. 13.25 13.40 Saamelaisten kohtaama syrjintä, positiivinen erityiskohtelu ja yhdenvertaisuus sihteeri Juhani Kortteinen, Syrjintälautakunta 13.40 14.50 Keskustelu aamupäivän puheenvuorojen ja työryhmäalustusten pohjalta 14.50 15.00 Yhteenveto, pääpointit ja mahdolliset kehittämisehdotukset TYÖRYHMÄ 2. YHDENVERTAISUUS SAAMELAISLASTEN JA -NUORTEN NÄKÖKULMASTA l Mitkä ovat saamelaisnuorten huolenaiheet tänä päivänä? l Mikä yhdistää valtaväestön nuoriin, mikä erottaa? l Kohtaavatko saamelaislapset ja nuoret arjen syrjintää ja rasismia? l Mikä on kielen merkitys identiteetille? l Voiko saamelainen olla oikea saamelainen myös kotiseutualueen ulkopuolella? l Millaisia roolimalleja tämän päivän saamelaislapset ja -nuoret tarvitsevat? l Miten perheitä voidaan tukea kielen ja kulttuurin ylläpitämisessä? l Saavatko nuoret äänensä kuuluviin saamelaisyhteisön sisällä? Puheenjohtaja yhdenvertaisuussuunnittelija Heli Markkula, Nuorisoyhteistyö Allianssi ry. Kirjuri Avustaja Tyyra Lumijärvi Hitomi Tabuchi Formaatti: paneelikeskustelu 13.00 13.10 Puheenjohtajan johdatus työryhmäteemaan Paneelin alustukset: 13.10 13.20 Miltä tuntuu olla saamelaisnuori tänä päivänä? lukiolainen, Anna-Katariina Feodoroff 13.20-13.30 Saamelaisnuoret yhteiskunnallisina vaikuttajina puheenjohtaja Anne-Maria Magga, Suomen Saamelaisnuoret ry. 13.30 13.40 Saamelaisena cityssä: näkökulma identiteettiin ja pohjoiseen rikosarkeologi Anni-Helena Ruotsala, Citysaamelaiset ry. 13.40 13.50 Koulutusmahdollisuudet saamelaisalueella: toteutuuko yhdenvertaisuus ja tuoko ILO-sopimus uutta? koulutussuunnittelija Ulla Aikio-Puoskari, Saamelaiskäräjät ry. 13.50 14.50 Keskustelu paneelialustusten pohjalta 14.50 15.00 Yhteenveto, pääpointit ja mahdolliset kehittämisehdotukset
TYÖPAJA 3. HYVÄT SUHTEET SAAMENMAALLA JA MUUALLA Paikka Parlamenttisali Solju l Mitkä tekijät kertovat hyvistä suhteista eri väestöryhmien välillä? l Onko indikaattoreita huonoille suhteille? l Miten kulttuuri rikastuu, kun ovet avataan kaikille? l Millaista on vastuullinen vallankäyttö pienessä yhteisössä? l Mikä vaikutus on historialla väestöryhmien välisissä suhteissa? l Voidaanko historiasta ottaa opiksi? l Mikä on median vaikutus yhteisön asemalle ja väestöryhmien välisille suhteille? Puheenjohtajaa:pääsihteeri Peter Kariuki, Etnisten suhteiden neuvottelukunta Kirjuri: erityisasiantuntija Sinikka Keskinen, SM Avustaja: tutkimuspäällikkö Milla Aaltonen, ihmisoikeusliitto Formaatti: Akvaario Työryhmässä muodostetaan sisäryhmä ja ulkoryhmä. Sisäryhmään tulevat alustajien lisäksi sellaiset osallistujat, jotka haluavat osallistua keskusteluun. Ulkoryhmäläiset eivät saa osallistua keskusteluun. Ulkoryhmäläinen voi päästä sisäryhmään, jos sieltä vapautuu paikkoja (esim. sisäryhmäläinen siirtyy ulkoryhmään). Lopuksi käydään palautekeskustelu, jossa ulkoryhmäläiset arvioivat sisäryhmäläisten argumentteja ja pohtivat tuliko keskustelun kautta uusia näkökulmia. 13.00 13.10 Lyhyt esittäytymiskierros ja puheenjohtajan johdatus työpajateemaan 13.10 13.20 Inarinsaamelaiset: kielen ja yhteisön elvytyksen malliesimerkki inarinsaamenkielen opiskelija Eljas Niskanen 13.20 13.35 Yhdenvertaisena monimuotoisessa yhteisössä tutkija Sanna Valkonen, Lapin yliopisto 13.35 13.50 Median rooli etnisten suhteiden rakentumisessa: saamelaisten ja ILO- sopimuksen käsittely suomalaisessa mediassa 13.50 14.40 Keskustelu aamupäivän puheenvuorojen ja työryhmäalustusten pohjalta 14.40 15.00 Palautekeskustelu, yhteenveto ja kehittämisehdotukset 15.8.2013 TORSTAI 10.00 Opening of the day: Impact and results of the Anti-discrimination Programmes of the EU Commission (video greeting) Massimo Serpieri, Deputy Head of Unit, DG Justice, European Commission 10.15 Tarkastelussa syrjinnän vastaisen työn tulokset ja tulevaisuuden haasteet Suomessa pääsihteeri Pirkko Mahlamäki, Vammaisfoorumi ry. 10.45 No Hate Speech- movement kampanjakoordinaattori Satu Kanninen, Plan Suomi 11.15 Tauko 11.30 Internetin vihapuhe Suomessa: varaventtiili vai uhka yhteiskuntarauhalle? Mitä Ylen vihapuhe-sivuston vastaanotto kertoo? YLE:n Vihapuhe-sivuston tuottaja Hannele Valkeeniemi, Yleisradio 12.00 Keskustelu ja kommentit 12.30 Lounas 13.30 Vähemmistömediaa ja vähemmistöjä mediassa - median keinot edistää yhdenvertaisuutta YLE Saamen päällikkö Pirita Näkkäläjärvi (tbc.) 13.45 Pressiklubi: Media mielikuvien rakentajana - mikä rooli, mikä vastuu? Asiantunteva raati ruotii sitä millaisia mielikuvia suomalainen media luo yhteiskuntamme vähemmistöryhmistä sekä miten se suhtautuu rooliinsa yhteiskunnan sosiaalisen koheesion ylläpidossa ja yhdenvertaisuuden edistämisessä. Osallistujat: nuoret vähemmistötaustaiset mediavaikuttajat Rosita Lindgren ja Aslak Holmberg päätoimittaja Antti Kokkonen, Lapin Kansa tuottaja Hannele Valkeeniemi, YLE (tbc.) tutkija Reeta Pöyhtäri, Tampereen yliopisto, tutkimuskeskus COMET Keskustelun juontaa toimittaja-tuottaja Maria Friman 15.00 Kahvitauko 15.30 Räppiä pohjoissaameksi: Ailu Valle 15.45 Konferenssin päätöspuheenvuoro varapuheenjohtaja Tiina Sanila-Aikio, Saamelaiskäräjät
Puhujien biografioita: Lee Swepston on toiminut Kansainvälisen työjärjestön ILOn vanhempana neuvonantajana. Tällä hetkellä hän opettaa mm. Raoul Wallenberg -instituutissa sekä toimii asiantuntijana. Boahttevuohta-konferenssissa hän esittelee ILO 169-sopimuksen sisältöä ja velvoitteita ja kertoo, miksi sopimuksen ratifiointi olisi tärkeää saamelaisten oikeuksien turvaamiseksi. Martin Scheinin on kansainvälisen oikeuden ja ihmisoikeuksien professori, ja hän työskentelee tällä hetkellä European University Institutessa Firenzessä. Hän on ollut kansalaisoikeuksia ja poliittisia oikeuksia koskevan yleissopimuksen toteuttamista valvovan YK:n ihmisoikeuskomitean jäsen sekä toiminut YK:n erityisraportoijana koskien ihmisoikeuksien turvaamista terrorisminvastaisessa taistelussa. Ensimmäisen päivän päätöspuheenvuorossa hän pohtii laajasti ILO-ratifioinnin historiaa ja merkitystä saamelaisille ja muille saamelaisalueen asukkaille. Vähemmistövaltuutettu Eva Biaudet on aiemmin toiminut kansanedustajana, peruspalveluministerinä ja kaupunginvaltuutettuna. Hän on myös työskennellyt Euroopan turvallisuus- ja yhteistyöjärjestö ETYJ:ssä diplomaattina, ihmiskaupan vastaisen työn erityisedustajana. Hän on myös YK:n alkuperäiskansa-asioiden pysyvän foorumin jäsen. Boahttevuohta-konferenssissa hän toimii Saamelaiset alkuperäiskansana ja yhdenvertaisuus -työryhmän vetäjänä.