17/2016 1 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen Aika/Tid 01.11.2016, Klo/Kl. 16:30-18:40 Paikka/Plats Osallistujat/Deltagare Kuntala / Sockengården Nimi/Namn Klo/Kl. Tehtä vä/uppg Läsnä/Närv. Oksanen Ari 16:30-18:40 pj / ordf. Lindqvist Kaj 16:30-18:40 I varapj / I viceprdf. Nyberg Kasper 16:30-18:40 varajäsen/suppleant Sandström Stefan 16:30-18:40 varajäsen/suppleant Björkell Rolf 16:30-18:40 jäsen/medlem Elfgren Thomas 16:30-18:40 jäsen/medlem Grönqvist Kjell 16:30-18:40 jäsen/medlem Hursti Jari 16:30-18:40 jäsen/medlem Lindroos Kicka 16:30-18:40 jäsen/medlem Manninen-Ollberg Marja 16:30-18:40 jäsen/medlem Muu/Övriga Grannas Mikael 16:30-18:40 kunn.joht/kd Stenvall Peter 16:30-18:40 pöytäk.pitäjä/protokol Laitasalo Pekka 16:30-16:45 337-340 Söyrilä Pekka 16:30-16:55 337-342 Myllyvirta Ilari 16:30-18:40 Torsell Kurt 16:30-18:40 Poissa/Frånvarande Lindqvist Clara II varapj / II viceordf. Abrahamsson Anna jäsen/medlem Rope Maarit jäsen/medlem Liljeström Christel valt. pj./fullm. ordf. Vestman Heikki valt.i v.pj./fullm.i v.of. Suominen Mia valt.ii v.pj./fullm.ii v.of. Haapaniemi Rauno valt.iii v.pj./fullm.iii v.of. Puheenjohtaja/Ordförande Pöytäkirjanpitäjä/förare Päivämäärä Datum Allekirjoitukset Underskrift Käsitellyt asiat Ärenden Päivämäärä Datum Pöytäkirjan tarkastus justering Pöytäkirja nähtävänä et framlagt Ari Oksanen 337-352 Pöytäkirjantarkastaja/juste rare Rolf Björkell 09.11.2016 Peter Stenvall Pöytäkirjantarkastaja/justera re Kasper Nyberg Pöytäkirja tarkastettu/et justerat:
17/2016 2 Luettelo käsitellyistä asioista/ärendeförteckning Otsikko/Rubrik Sivu/Sida 337 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus / Sammanträdets laglighet och beslutförhet 3 338 Pöytäkirjantarkastajien valinta / Val av protokolljusterare 4 339 Esityslistan hyväksyminen / Godkännande av föredragningslistan 5 340 Sitovan tavoitteen muuttaminen/vuoden 2016 talousarvio / Ändring av bindande mål/budgeten 2016 341 Kiinteän omaisuuden vuokraaminen Kartanonrinteen asemakaava-alueella, K1530 T3, 753-412-3-54 / Utarrendering av fast egendom på Herrgårdsbrinkens detaljplaneområde, K1530 T3, 753-412-3-54 342 Aloite toimenpiteiksi ympäristön parantamiseksi Nikkilässä / Motion om åtgärder för förbättring av miljön i Nickby 343 Sipoonlahden koulun laajentaminen ja muutostyöt, hankesuunnitelman hyväksyminen / Sipoonlahden koulus ändringsarbete och utvidgning, projektplanens godkännande 344 Nikkilän Sydämen laajentaminen, vaihe 2, hankesuunnitelman hyväksyminen / Utvidgningen av Nickby Hjärta, fas 2, projektplanens godkännande 345 Nikkilän Sydämen päiväkodin hankesuunnitelman hyväksyminen / Projektplanens godkännande av Nickby Hjärtas daghem 346 Esitys Sipoon kunnan osan liittämiseksi Vantaan kaupunkiin / Framställning om att överföra en del av Sibbo kommun till Vanda stad 347 Edustajan valinta ylimääräiseen yhtiökokoukseen / Val av representant till bolagsstämma/oy Sipoon Jäähalli - Sibbo Ishall Ab 6 8 11 13 30 45 55 61 348 Ilmoitusasiat / Delgivningar 62 349 Valiokuntien, jaostojen ja viranhaltijoiden päätökset / Utskottens, sektionernas och tjänsteinnehavarnas beslut 350 Itä-Uudenmaan koulutuskuntayhtymän yhtymävaltuuston kokous 8.11.2016 / Samkommunen Itä-Uudenmaan koulutuskuntayhtymäs förbundsfullmäktigemöte 8.11.2016 351 Itäisen Uudenmaan toisen asteen ammatillisen koulutuksen keskeiset periaatteelliset lähtökohdat tulevaisuudessa / Centrala principiella utgångspunkter för den framtida yrkesutbildningen på andra stadiet i Östnyland 352 Vuoden 2017 kiinteistöveroprosenttien vahvistaminen / Fastställande av fastighetsskattesatser för år 2017 64 67 69 74 Pöytäkirja tarkastettu/et justerat:
17/2016 3 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 337 01.11.2016 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus / Sammanträdets laglighet och beslutförhet KH 337 Kunnanhallitus / Kommunstyrelsen 1.11.2016 Todettiin, että kokous oli laillisesti koollekutsuttu ja päätösvaltainen. Konstaterades att sammanträdet var lagligen sammankallat och beslutfört. Pöytäkirja tarkastettu/et justerat:
17/2016 4 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 338 01.11.2016 Pöytäkirjantarkastajien valinta / Val av protokolljusterare KH 338 Kunnanhallitus / Kommunstyrelsen 1.11.2016 Päätös Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Rolf Björkell ja Kasper Nyberg. Beslut Till protokolljusterare valdes Rolf Björkell och Kasper Nyberg. Pöytäkirja tarkastettu/et justerat:
17/2016 5 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 339 01.11.2016 Esityslistan hyväksyminen / Godkännande av föredragningslistan KH 339 Kunnanhallitus / Kommunstyrelsen 1.11.2016 Päätös Kunnanhallitus päätti muuttaa asioiden järjestystä, niin että asia 9 käsiteltiin asian 3 jälkeen. Muutoin esityslista ja lisälista hyväksyttiin. Beslut Kommunstyrelsen beslutade andra ärendena ordningsföljd så att ärnde 9 behandlades efter ärende 3. I övrigt godkändes föredragningslistan och tilläggslistan. Pöytäkirja tarkastettu/et justerat:
17/2016 6 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 340 01.11.2016 Sitovan tavoitteen muuttaminen/vuoden 2016 talousarvio / Ändring av bindande mål/budgeten 2016 1160/02.00/2015 KH 340 Kunnanhallitus / Kommunstyrelsen 1.11.2016 Valmistelija / Beredare: talous- ja hallintojohtaja / ekonomi- och förvaltningsdirektör Pekka Laitasalo Talousarvion Sitovat tavoitteet -otsikon alla olevat tavoitteet sitovat hallintokuntia valtuustoon nähden. Vuoden 2016 talousarviossa Talous- ja hallintokeskuksella on seuraava sitova tavoite: Strateginen / Sitova tavoite Toimenpide Mittari Asiakaslähtöiset, hyvinvointia ja terveyttä edistävät kuntapalvelut Käynnistämme toimenpiteet, joiden kautta edistämme palvelujemme vaikuttavuutta kuntalaisille samalla tehostaen palveluntuotantoa. Jokaisella yksiköllä on käynnistetty projekti, jolla edistetään asiakaslähtöisyyttä ja tehostetaan palveluntuotantoa. Talous- ja hallintokeskus on tulosyksikkö. Talous- ja hallintokeskukseen kuuluvat seuraavat palveluyksiköt: Hallintopalvelut, Talouspalvelut, Henkilöstöpalvelut, It-palvelut och Yhteiset asiakaspalvelut. Tarkoituksena ei ole ollut käynnistää viittä eri asiakslähtöisyyttä edistävää hanketta Talous- ja hallintokeskuksella, vaan ainoastaan yksi. Siksi ehdotetaan, että sitovan tavoitteen mittaria muutetaan seuraavasti: Strateginen / Sitova tavoite Toimenpide Mittari Asiakaslähtöiset, hyvinvointia ja terveyttä edistävät kuntapalvelut Käynnistämme toimenpiteet, joiden kautta edistämme palvelujemme vaikuttavuutta kuntalaisille samalla tehostaen palveluntuotantoa. Talous- ja hallintokeskuksella on käynnistetty projekti, jolla edistetään asiakaslähtöisyyttä ja tehostetaan palveluntuotantoa. De mål som finns i budgeten under rubriken "Bindande mål" är bindande för förvaltningsorganen gentemot fullmäktige. I budgeten 2016 ingår för Ekonomi- och förvaltningscentralens del följande bindande mål: Pöytäkirja tarkastettu/et justerat:
17/2016 7 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 340 01.11.2016 Strategiskat/Bindande mål Åtgärd Mätare Kundorienterade kommuntjänster som främjar välbefinnandet och hälsan Vi inleder åtgärderna för att främja tjänsternas verkningsfullhet för kommuninvånarna och samtidigt effektiveras serviceproduktionen Varje enhet har startat ett projekt, som främjar kundorientering och effektiverar serviceproduktionen Ekonomi- och förvaltningscentralen är en resultatenhet. Till Ekonomi- och förvaltningscentralen hör följande serviceenheter: Förvaltningstjänster, Ekonomitjänster, Personaltjänster, It-tjänster och Gemensamma kundtjänster. Meningen har inte varit att på Ekonomi- och förvaltningscentralen starta fem olika projekt som främjar kundorinteringen utan avsikten har varit att starta ett projekt. Därför förelås att mätaren för det bindande målet ändras på följande sätt: Strategiskat/Bindande mål Åtgärd Mätare Kundorienterade kommuntjänster som främjar välbefinnandet och hälsan Vi inleder åtgärderna för att främja tjänsternas verkningsfullhet för kommuninvånarna och samtidigt effektiveras serviceproduktionen På Ekonomi- och förvaltningscentralen har ett projekt, som främjar kundorientering och effektiverar serviceproduktionen startats. Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että Talous- ja hallintokeskuksen sitova tavoite muutetaan edellä mainitulla tavalla. Kommundirektörens förslag Kommunstyrelsen föreslår för fullmäktige att det bindande målet för Ekonomi- och förvaltningscentralen ändras ovan nämnt sätt. Päätös Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Beslut Kommunstyrelsen godkände enhälligt föredragandens förslag. Pöytäkirja tarkastettu/et justerat:
17/2016 8 Maankäyttöjaosto/ 98 24.10.2016 Markanvändningssektionen Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 341 01.11.2016 Kiinteän omaisuuden vuokraaminen Kartanonrinteen asemakaava-alueella, K1530 T3, 753-412-3-54 / Utarrendering av fast egendom på Herrgårdsbrinkens detaljplaneområde, K1530 T3, 753-412-3-54 1408/10.00.02/2016 MAAJAOS 98 Maankäyttöjaosto / Markanvändningssektionen 24.10.2016 Valmistelija / Beredare: mittausteknikko/mätningstekniker Vidar Lindqvist, vidar.lindqvist (at) sipoo.fi Ville ja Marjukka Pitkänen haluavat vuokrata kiinteistön K1530 T3, 753-412-3-3-54 Kartanonrinteen asemakaava-alueella. Kiinteistön pinta-ala on 913 m² ja myyntihinta 68 475 euroa. Kunnanhallitus on 17.6.2014 190 päättänyt, että vuosivuokra on 6 % alueen käyvästä hinnasta. Vt. kehityjohtajan ehdotus Maankäyttöjaosto päättää esittää kunnanhallitukselle, että Sipoon kunta vuokraa K1530 T3 -nimisen kiinteistön 753-412-3-54 Ville ja Marjukka Pitkäselle. Vuokra, joka sidotaan elinkustannusindeksiin, on 4 108,50 euroa vuodessa. Vuokra-aika on 50 vuotta. Vuokralaisella on oikeus ostaa nyt vuokrattua kiinteistöä vuokrasopimuksen voimassaoloaikana. Kauppahinta määräytyy ostohetken hintatason mukaan. Vuokrasopimus on allekirjoitettava viimeistään 31.5.2017 ja tontin varausmaksu 500 euroa on maksettava tämän päätöksen saatua lainvoiman, muutoin tämä päätös raukeaa. Varausmaksu hyvitetään ensimmäisessä vuokramaksussa. Kunta laskuttaa varausmaksun. Mittaus- ja kiinteistöpäällikkö Pekka Söyrilä, maanmittausinsinööri Anna-Leena Rouhiainen ja mittausteknikko Vidar Lindqvist valtuutetaan allekirjoittamaan vuokrasopimuksen, kaksi yhdessä Tf. utvecklingsdirektörens förslag Markanvändningssektionen beslutar föreslå för kommunstyrelsen att Sibbo kommun arrenderar fastigheten K1530 T3, 753-412-3-54 åt Ville och Marjukka Pitkänen. Arrendet, som binds till levnadskostnadsindexet, är 4 108,50 euro/år. Arrendetiden är 50 år. Arrendetagaren har rätt att köpa den nu arrenderade fastigheten under den tid arrendeavtalet är i kraft. Köpesumman bestäms enligt prisnivån vid köptillfället. Arrendeavtalet bör undertecknas senast 31.5.2017 och reserveringsavgiften 500 euro bör betalas då detta beslut vunnit laga kraft, annars förfaller beslutet. Reserveringsavgiften gottgörs i första arrendebetalningen. Kommunen fakturerar reserveringsavgiften. Pöytäkirja tarkastettu/et justerat:
17/2016 9 Maankäyttöjaosto/ 98 24.10.2016 Markanvändningssektionen Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 341 01.11.2016 Mätnings- och fastighetschef Pekka Söyrilä, lantmäteriingenjör Anna-Leena Rouhiainen och mätningstekniker Vidar Lindqvist befullmäktigas att underteckna arrendeavtalet, två tillsammans. Päätös Maankäyttöjaosto hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Beslut Markanvändningssektionen godkände enhälligt föredragandens förslag. KH 341 Kunnanhallitus / Kommunstyrelsen 1.11.2016 Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus päättää, että Sipoon kunta vuokraa K1530 T3 -nimisen kiinteistön 753-412-3-54 Ville ja Marjukka Pitkäselle. Vuokra, joka sidotaan elinkustannusindeksiin, on 4 108,50 euroa vuodessa. Vuokra-aika on 50 vuotta. Vuokralaisella on oikeus ostaa nyt vuokrattu kiinteistöä vuokrasopimuksen voimassaoloaikana. Kauppahinta määräytyy ostohetken hintatason mukaan. Vuokrasopimus on allekirjoitettava viimeistään 31.5.2017 ja tontin varausmaksu 500 euroa on maksettava tämän päätöksen saatua lainvoiman, muutoin tämä päätös raukeaa. Varausmaksu hyvitetään ensimmäisessä vuokramaksussa. Kunta laskuttaa varausmaksun. Mittaus- ja kiinteistöpäällikkö Pekka Söyrilä, maanmittausinsinööri Anna-Leena Rouhiainen ja mittausteknikko Vidar Lindqvist valtuutetaan allekirjoittamaan vuokrasopimuksen, kaksi yhdessä Kommundirektörens förslag Kommunstyrelsen beslutar att Sibbo kommun arrenderar fastigheten K1530 T3, 753-412-3-54 åt Ville och Marjukka Pitkänen. Arrendet, som binds till levnadskostnadsindexet, är 4 108,50 euro/år. Arrendetiden är 50 år. Arrendetagaren har rätt att köpa den nu arrenderade fastigheten under den tid arrendeavtalet är i kraft. Köpesumman bestäms enligt prisnivån vid köptillfället. Arrendeavtalet bör undertecknas senast 31.5.2017 och reserveringsavgiften 500 euro bör betalas då detta beslut vunnit laga kraft, annars förfaller beslutet. Reserveringsavgiften gottgörs i första arrendebetalningen. Kommunen fakturerar reserveringsavgiften. Pöytäkirja tarkastettu/et justerat:
17/2016 10 Maankäyttöjaosto/ 98 24.10.2016 Markanvändningssektionen Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 341 01.11.2016 Mätnings- och fastighetschef Pekka Söyrilä, lantmäteriingenjör Anna-Leena Rouhiainen och mätningstekniker Vidar Lindqvist befullmäktigas att underteckna arrendeavtalet, två tillsammans. Päätös Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Beslut Kommunstyrelsen godkände enhälligt föredragandens förslag. Pöytäkirja tarkastettu/et justerat:
17/2016 11 Valtuusto 26 11.04.2016 Maankäyttöjaosto/ 95 24.10.2016 Markanvändningssektionen Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 342 01.11.2016 Aloite toimenpiteiksi ympäristön parantamiseksi Nikkilässä / Motion om åtgärder för förbättring av miljön i Nickby 1526/10.03.01/2016 KV 26 Valtuusto 11.4.2016 Juhani Rantala ja 21 muuta valtuutettua jättivät aloitteen, jossa esitetään erilaisia toimenpiteitä ympäristön kehittämiseksi ja parantamiseksi Nikkilässä. Aloite merkittiin tiedoksi. Liite 1/26. KV: Aloite MAAJAOS 95 Maankäyttöjaosto / Markanvändningssektionen 24.10.2016 Valmistelija / Beredare: kaavoittaja / planläggare Aino Kuusimäki, aino.kuusimäki(at)sipoo.fi, vs. yleiskaavapäällikkö / tf generalplanechef Eveliina Harsia, eveliina.harsia(at)sipoo.fi Juhani Rantala (KOK) ja 21 muuta valtuutettua eri valtuustoryhmistä ovat jättäneet aloitteen 11.4.2016 koskien Nikkilän brändin kehittämistä. Aloitteessa nostetaan esille toimenpiteitä, joilla Nikkilän markkinakelpoisuutta voitaisiin parantaa. Allekirjoittaneet esittävät taajaman kasvuun viisi toimenpidettä. Ensimmäinen on Nikkilän pääväylien ja niiden vierustojen siistiminen ja kunnostaminen, toinen Sipoonjoen rantojen saattaminen kuntoon, kolmas Sipoonjoen kehittäminen yhdeksi virkistyskohteeksi ja vetovoimatekijäksi, neljäs torin perustaminen ja viides keskustan tiivistäminen ja kaupunkikuvan siistiminen. Kehitys- ja kaavoituskeskus sekä tekniikka ja ympäristöosasto ovat tutustuneet valtuustoaloitteeseen ja laatineet siihen liitteenä olevan vastineen. Liitteet / Bilagor Liite 1/95. MAAJAOS: Valtuustoaloite toimenpiteiksi ympäristön parantamiseksi Nikkilässä Liite 2/95. MAAJAOS: Vastine valtuustoaloitteeseen Vt. kehitysjohtajan ehdotus Maankäyttöjaosto päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen Pöytäkirja tarkastettu/et justerat:
17/2016 12 Valtuusto 26 11.04.2016 Maankäyttöjaosto/ 95 24.10.2016 Markanvändningssektionen Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 342 01.11.2016 kunnanvaltuustolle liitteenä olevan vastineen antamista vastauksen valtuustoaloitteeseen. Tf. utvecklingsdirektörens förslag Markanvändningssektionen beslutar föreslå kommunstyrelsen och vidare kommunfullmäktigen att ge det bemötande som finns i bilagan som svar på fullmäktigemotionen. Päätös Maankäyttöjaosto hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Beslut Markanvändningssektionen godkände enhälligt föredragandens förslag. KH 342 Kunnanhallitus / Kommunstyrelsen 1.11.2016 Liitteet / Bilagor Liite 1/ 342 KH: Valtuustoaloite toimenpiteiksi ympäristön parantamiseksi Nikkilässä Liite 2/ 342 KH: Vastine valtuustoaloitteeseen Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus merkitsee maakäyttöjaoston vastineen tiedoksi. Asia annetaan valtuustolle tiedoksi ja kunnanhallitus esittää, että aloite on täten loppuun käsitelty. Kommundirektörens förslag Kommunstyrelsen antecknar markanvändningssektionens bemötande svar för kännedom. Ärendet delges fullmäktige och kommunstyrelsen föreslår att motionen därmed är slutbehandlad. Päätös Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Beslut Kommunstyrelsen godkände enhälligt föredragandens förslag. Pöytäkirja tarkastettu/et justerat:
17/2016 13 Tekninen valiokunta/tekniska 110 11.10.2016 85 19.10.2016 Bildnings Tekninen valiokunta/tekniska 122 26.10.2016 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 343 01.11.2016 Sipoonlahden koulun laajentaminen ja muutostyöt, hankesuunnitelman hyväksyminen / Sipoonlahden koulus ändringsarbete och utvidgning, projektplanens godkännande TEKVLK 110 Tekninen valiokunta / Tekniska 11.10.2016 Valmistelijat/Beredare: asiantuntija / expert Seija Vanhanen, seija.vanhanen(at)sipoo.fi rakennuttajainsinööri / husbyggnadsingenjör Jukka Haakana, jukka.haakana(at)sipoo.fi Sipoonlahden koulun laajentamisen ja muutostöiden hankesuunnitelma on esitetty kokonaisuudessa seuraavissa liitteissä Liitteet / Bilagor Liite / Bilaga 1 / 110. TEKVLK: Hankkeen osapuolet Liite / Bilaga 2 / 110. TEKVLK: Vaikutustenarviointi Liite / Bilaga 3 / 110. TEKVLK: Pedagoginen suunnitelma Liite / Bilaga 4 / 110. TEKVLK: Tilaohjelma Liite / Bilaga 5 / 110. TEKVLK: Ehdotussuunnitelmien esittely sisältäen asemapiirroksen Liite / Bilaga 6 / 110. TEKVLK: Kustannusselvitys Liite / Bilaga 7 / 110. TEKVLK: Alustava hankeaikataulu Liite / Bilaga 8 / 110. TEKVLK: Terve koulu hankeohje Liite / Bilaga 9 / 110. TEKVLK: Rakennustapaselostus Liite / Bilaga 10 / 110. TEKVLK: LVIA-selostus Liite / Bilaga 11 / 110. TEKVLK: Energiantuotantoratkaisut Liite / Bilaga 12 / 110. TEKVLK: Sähköselostus Liite / Bilaga 13 / 110. TEKVLK: Sipoonlahden koulun laajentaminen ja muutostyöt, hankesuunnitelma Liite / Bilaga 14 / 110. TEKVLK: Gunilla Holmbergin eriävä mielipide Suurissa tilahankkeissa päätetään ennen tilojen yksityiskohtaisen suunnittelun aloittamista tilatarpeiden määrällisistä ja laadullisista tavoitteista sekä hankkeen tavoitehinnasta. Nämä asiat tulevat päätetyiksi hankesuunnitelmassa, jonka kunnanvaltuusto hyväksyy. Hyväksyessään hankesuunnitelman on valtuusto päättänyt hankkeen toteuttamisesta hankesuunnitelmassa esitetyillä tilaohjelmalla ja tavoitehinnalla sekä muilla esitetyillä periaatteilla. Jokainen investointikohde nähdään toimintaa uudistavana Pöytäkirja tarkastettu/et justerat:
17/2016 14 Tekninen valiokunta/tekniska 110 11.10.2016 85 19.10.2016 Bildnings Tekninen valiokunta/tekniska 122 26.10.2016 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 343 01.11.2016 kehittämistoimenpiteenä ja siten ko. kohteessa tehtävää toimintaa suunnittelua tehtäessä tulee kehittää ja uudistaa. Investoinnin suunnittelun yhteydessä tehtävän kehittämisen ja suunnittelun tavoitteena on, että investointi tulee toteuttaa siten, että viihtyvyys, turvallisuus, toiminnollisuus ja monikäyttöisyys ovat tasapainossa investointi- ja elinkaarikustannusten kanssa. Näin toiminnan laatu paranee ja kustannukset laskevat. Sipoonlahden koulun laajentamisen ja muutostöiden hankesuunnitelmassa esitetään hankkeen lähtökohdat ja tilatarve, vaikutusten arviointi sekä hankkeen ratkaisut laadullisine, määrällisine ja hinnallisine tavoitteineen. Hankesuunnitelman valmistelun eteneminen TA 2015-2017 mukaisesti Sipoonlahden koulun laajentamisen valmistelu aloitettiin v. 2015 käynnistämällä arkkitehtikilpailu. Arkkitehtikilpailun hankinta käynnistettiin elokuussa 2015, jolloin lähetettiin osallistumisilmoitus. Osallistumisilmoituksen perustella kilpailuun osallistujiksi valittiin viisi kriteerit parhaiten täyttänyttä suunnitteluyhteenliittymää. Kilpailulautakunta valitsi arkkitehtikilpailun voittajaksi työyhteenliittymän Arkkitehdit Rudanko+Kankkunen Oy ja Arkkitehdit Frondelius+Keppo+Salmenperä Oy. Valintapäätös julkaistiin 23.5.2016. Tekninen valiokunta ja kunnanhallitus hyväksyivät suunnittelusopimuksen kesäkuussa 2016 arkkitehtikilpailun voittaneen suunnitteluryhmän kanssa. Tämä hankesuunnitelma on laadittu kilpailun voittaneen työn pohjalta ohjausryhmän, hankeryhmän ja pedagogisen ryhmän toimesta. Hankesuunnitelman osapuolet Hankesuunnitelman valmistelua on ohjannut ohjausryhmä, johon kuuluvat kunnanhallituksen valitsemat jäsenet Rauno Haapaniemi, Clara Lindqvist, Kicka Lindroos, Bob Myrberg, Maarit Rope, Heikki Vestman ja Tapio Virtanen. Hankeorganisaatio on muodostunut kahdesta ryhmästä, Pöytäkirja tarkastettu/et justerat:
17/2016 15 Tekninen valiokunta/tekniska 110 11.10.2016 85 19.10.2016 Bildnings Tekninen valiokunta/tekniska 122 26.10.2016 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 343 01.11.2016 hankesuunnitteluryhmästä ja sen alaisesta pedagogisesta ryhmästä. Hankesuunnitteluryhmän tehtävänä on ollut koordinoida hankesuunnitelman sisällön tuotanto ja vastata siitä. Pedagogisen ryhmän tehtävänä on ollut tuottaa tarvittava pedagoginen lähtöaineisto pedagogisen suunnitelman ja sen mukaisen ehdotussuunnitelman laatimiseen. Projektiryhmän ovat muodostaneet Sipoon kunnan edustajat sekä työyhteenliittymä Arkkitehdit Rudanko+Kankkunen Oy ja Arkkitehdit Frondelius+Keppo+Salmenperä Oy alikonsultteineen. Pedagogisen ryhmän toimintaan on osallistunut edellä mainittujen lisäksi useita Sipoonlahden koulun opettajia sekä muiden käyttäjäryhmien edustajia. Lisäksi hankkeen eri vaiheissa on kuultu mm. kansalaisopiston, liikuntapalveluiden, nuorisopalveluiden, kulttuurin ja vapaa-ajan, ruokapalvelun, kiinteistönhuollon ja siivouspalveluiden henkilöstöä. Söderkullan kasvu edellyttää uutta tilaa Söderkullan alueen asukasmäärän ennustetaan kasvaa tulevina vuosina keskimäärin 400 asukasta vuodessa, kun uusia alueita rakennetaan ja otetaan käyttöön. Vastaavasti lapsiluvun ennustetaan kasvavan vuosittain 60 lapsella. Nykyisin (elokuu 2016) Söderkullan koulujen oppilasmäärät (sisältäen esiopetuksen) ovat Opintiellä (e-2lk) 203, Miilintiellä (3-9lk) 450 ja Söderkulla skolassa 140. Uusi koulutila on tarkoituksenmukaista sijoittaa laajennuksena Sipoonlahden koulun yhteyteen ja näin mahdollistaa yhtenäiskoulun syntyminen, kun samassa rakennuksessa toimisivat luokat e-9. Uuden koulun valmistuessa vuonna 2020 Sipoonlahden yhtenäiskoulussa ennustetaan olevan lähes 900 lasta perus- ja esiopetuksessa. Uuden koulutilan suuruus on tarkoituksenmukaista mitoittaa kuusisarjaiseksi yhtenäiskouluksi esiopetuksineen, jolloin tiloja Sipoonlahden laajennetussa ja muutetussa koulussa tulee olemaan yhteensä noin 1300 lapselle, joista noin 150 on esiopetuksessa ja noin 1150 perusopetuksessa. Jatkossa Sipoonlahden uutta koulua käyvät nykyinen Sipoonlahden Pöytäkirja tarkastettu/et justerat:
17/2016 16 Tekninen valiokunta/tekniska 110 11.10.2016 85 19.10.2016 Bildnings Tekninen valiokunta/tekniska 122 26.10.2016 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 343 01.11.2016 koulu käsittäen myös Söderkullan Opintien yksikön ja koulun ympärille, sen välittömään läheisyyteen, rakentuvien uusien asuinalueiden asukkaiden lapset. Sipoonlahden koulun laajentamisen jälkeen opetustilat riittävät ennustetun kasvun toteutuessa noin vuoteen 2027. Sipoonlahden koulu on tällöin lopullisessa laajuudessaan ja kasvun jatkuessa sekä oppilasmäärän kasvaessa tulee seuraavaksi aloittaa uuden kampuksen vaiheittainen toteuttaminen. Vaikutusten arviointi Hankkeesta laadittiin lapsi- ja sidosryhmävaikutusten arviointi asiantuntija-arviona. Vaikutusten arvioinnissa todetaan mm. seuraavaa: Koska lapsen oppiminen ja hyvinvointi koulussa on tärkeää, yhdistetään Sipoonlahden koulun tilajärjestelyissä pienen koulun identiteetti monipuoliseen ja mahdollistavaan suuren koulun volyymiin (organisointi, koulu ja oppimispihat). Suuressa koulussa erilaisuutta siedetään paremmin. Kokemusten mukaan isot oppilaat eivät kiusaa pieniä oppilaita, vaan kiusaaminen tapahtuu yleisemmin saman ikäisten kesken. Siksi kyläkoulumaisilla oppimissoluilla luodaan pienen kyläkoulun identiteettiä ja eliminoidaan häiriökäyttäytymistä. Sipoonlahden koulun tilaratkaisut edistävät opettajien monipuolista toimintaa yhdessä. Tilajärjestelyt eivät enää mahdollista, että yksittäinen opettaja työskentelisi yksin omassa suljetussa luokkahuoneessaan. Koko koulun toimintakulttuurin ja työtapojen muutos on erittäin merkittävä. Koko koulun henkilöstön tulee kouluttautua ja valmistautua uudenlaisen pedagogisen toimintakulttuurin suunnitteluun rakennuksen jatkosuunnittelun kanssa samanaikaisesti. Hankesuunnitelma Tämän hankesuunnitelman mukaisesti ehdotetaan toteutettavaksi Sipoonlahden koulun eteläpuolen laajennuksen ja nykyisen koulun muutostyöt kalusteineen sekä koulun piha-alueet. Muutostöiden kokonaisuuteen sisältyy myös muutostöiden yhteydessä tehtävät täydennysosat. Pöytäkirja tarkastettu/et justerat:
17/2016 17 Tekninen valiokunta/tekniska 110 11.10.2016 85 19.10.2016 Bildnings Tekninen valiokunta/tekniska 122 26.10.2016 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 343 01.11.2016 Ehdotettava laajuus mahdollistaa opetussuunnitelman mukaisen toiminnan kasvavalle oppilasmäärälle yhteisissä koulutiloissa. Koulutilojen yhdistäminen mahdollistaa luopumisen Söderkullan koulukeskuksen tiloista ja vapautuvan koulutontin maankäytön kehittämisen. Muilla käyttäjillä, kuten kansalaisopistolla, on mahdollisuus käyttää koulun tiloja omiin tarpeisiin erikseen myöhemmin sovittavalla tavalla ja saada säilytystilaa omaan käyttöön. Hankkeen tilaohjelma on yhteenveto niistä tilatarpeista, jotka hankkeessa toteutetaan. Nykyisen koulun muutostyöt 7067 brm² Laajennus eteläpuolelle 4227 brm² Laajennukset nykyisen koulun muutostöiden yhteydessä 1074 brm² 1. vaiheen laajuus yhteensä 12368 brm² Sipoonlahden koulun uusi kampusalue liittyy osaksi Söderkullan keskustaa ja jatkaa kylän tiiviimmin rakennettua vyöhykettä itään päin kohti uutta Pähkinälehdon asuinaluetta. Kampus ja sen osaksi rakentuva liikuntalaakso luovat helppokulkuisen kohtaamispaikan söderkullalaisille. Suunnitelmassa on painotettu koulukampuksen helppoa saavutettavuutta ja turvallisia reittejä kaikille liikkumismuodoille. Kampusalueelle johtaa useita kevyen liikenteen reittejä Söderkullan keskustasta ja ympäröiviltä asuinalueilta. Ajoneuvoliikenne ohjataan pois kampuksen ydinalueelta, jolloin kevyt liikenne ei risteä ajoneuvoliikenteen kanssa kampuksen sisällä. Koululaisten käyttämät linja-autot pysähtyvät korotetulla tieosuudella koulun pihan etelälaidalla, jolloin reitti bussilta koululle on turvallinen. Autolla saatto onnistuu bussien jättöpaikan molemmilta puolilta, joissa kääntöpaikkojen yhteyteen on järjestetty saattopysäköinti. Pienimpien oppilaiden saattopysäköinti on järjestetty lähemmäs oppilaiden sisäänkäyntejä ja liikuntaesteisten saatto on järjestetty aivan koulun sisäänkäynnin yhteyteen. Kaikki laajennuksen sisäänkäynnit toteutetaan esteettöminä. Koulun keittiölle rakennetaan uusi huoltoreitti Miilin päiväkodin Pöytäkirja tarkastettu/et justerat:
17/2016 18 Tekninen valiokunta/tekniska 110 11.10.2016 85 19.10.2016 Bildnings Tekninen valiokunta/tekniska 122 26.10.2016 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 343 01.11.2016 pohjoispuolelta, jolloin se on mahdollisimman eriytetty kaikesta saattoliikenteestä ja pihoista. Koulun suunnitelma perustuu moderniin pedagogiikkaan ja tilat suunniteltu ns. avoimiksi oppimisympäristöiksi, joissa tilojen monimuotoisuus ja monipuolisuus korostuvat. Avoimissa tiloissa opettajan rooli opettajana ja pedagogina korostuvat. Tilat tukevat nykyistä oppimiskäsitystä, jonka mukaan oppilas on aktiivinen toimija. Myös piha-alueet tulevat olemaan aiempaa suuremmassa roolissa oppimisympäristöinä. Oikeilla ja tarkoituksenmukaisilla teknisillä ratkaisuilla varmistetaan se, että nykyisen rakennuksen laajennus ja nykyinen rakennus korjattuna tarjoavat käyttäjille turvalliset ja terveelliset tilat ja että rakennus kokonaisuutena on elinkaareen mukautuva, tasokas ja perusvarma rakennus. Hankkeesta laaditaan yksityiskohtaisen suunnittelun yhteydessä erillinen kosteudenhallintasuunnitelma ja puhtaudenhallintasuunnitelma. Lisäksi rakennus suunnitellaan muuntautuvaksi ja energiatehokkaaksi käyttäen hyväksi mm. geotekniikkaa, tarpeenmukaista ilmanvaihtoa, vakiovalaistusta ja aurinkosähköä. Kustannukset Ohessa on esitetty Sipoonlahden koulun laajennuksen ja muutostöiden hankesuunnitelmakokonaisuuden kokonaiskustannukset ja sen jälkeen hankkeen vaikutukset koulutoimen sisäisiin vuokriin. Rakennuskustannukset yhteensä (alv. 0 %) 22 644 000 Ensikertaiset kalusteet ja varusteet (alv. 0 %) 1 950 000 Investointikustannukset yhteensä (alv. 0 %) 24 594 000 Sipoonlahden koulun uudet tilat laajentamisen jälkeen ovat noin 650 htm² pienemmät kuin Sipoonlahden koulun nykyisen rakennuksen ja Opintien yksikön tilat yhteensä. Sisäinen vuokra muodostuu pääomavuokrasta ja ylläpitovuokrasta, Pöytäkirja tarkastettu/et justerat:
17/2016 19 Tekninen valiokunta/tekniska 110 11.10.2016 85 19.10.2016 Bildnings Tekninen valiokunta/tekniska 122 26.10.2016 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 343 01.11.2016 jotka yhdessä vastaavat mahdollisimman hyvin markkinavuokraa. Sisäisen vuokran tarkoituksena on saada aikaan tilanne, jossa käyttäjälle syntyy realistinen kuva kiinteistön todellisista kustannuksista, siirtää kiinteistöistä aiheutuvat kustannukset kunkin kiinteistön käyttäjälle ja kannustaa kiinteistöjen käyttäjiä optimoimaan omaa kiinteistökustannustaan. Tällä hetkellä koulutoimi maksaa sisäistä vuokraa nykyisestä Neiti Miilintien ja Opintien koulurakennuksista yhteensä 2,04 milj. euroa vuodessa. Uusi vuokra Sipoonlahden koulun laajennuksen ja muutostöiden valmistuttua on 2,69 milj. euroa vuodessa. Ohessa on esitetty tunnusluvut koulutoimen sisäisestä vuokrasta ja tämän hankkeen vaikutuksista siihen. Sisäinen vuokra / oppilas /oppilas/vuosi oppilasmäärä Sipoo keskiarvo 3 098 2 540 SL / Nykyinen koulu 3 142 650 SL / tämä laajennus ja muutostyöt 2 069 1 300 SL / tämä laaj. ja muutos + liikuntasali 2 375 1 300 Teknisen johtajan ehdotus Tekninen valiokunta päättää pyytää lausuntoa Sipoonlahden koulun laajentamisen ja muutostöiden hankesuunnitelmassa ehdotetusta investoinnista: 1) suomenkieliseltä koulutusjaostolta 2) ruotsinkieliseltä koulutusjaostolta 3) vapaa-ajan jaostolta 4) sivistysvaliokunnalta Tekniska direktörens förslag Tekniska beslutar att be om utlåtande om investeringen som föreslås i projektplanen för utvidgningen och ändringen av Sipoonlahden koulu: 1) av finskspråkiga utbildningssektionen 2) av svenskspråkiga utbildningssektionen 3) av fritidssektionen 4) av bildnings Gunilla Holmberg esitti, että asia jätetään pöydälle. Ehdotusta ei kannatettu jonka takia ehdotus raukesi. Pöytäkirja tarkastettu/et justerat:
17/2016 20 Tekninen valiokunta/tekniska 110 11.10.2016 85 19.10.2016 Bildnings Tekninen valiokunta/tekniska 122 26.10.2016 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 343 01.11.2016 Gunilla Holmberg föreslog att ärendet bordläggs. Förslaget fick ej understöd varför det förföll. Päätös Valiokunta hyväksyi esittelijän ehdotuksen. Gunilla Holmberg ilmoitti eriävän mielipiteen pöytäkirjaan, liite 14. Beslut Utskottet godkände föredragandens förslag. Gunilla Holmberg anmälde avvikande mening till protokollet, bilaga 14. SIVVLK 85 Sivistysvaliokunta / Bildnings 19.10.2016 Valmistelija / Beredare: Sivistysjohtaja / Bildningsdirektör Kurt Torsell, kurt.torsell(at)sipoo.fi Sivistysjohtajan ehdotus Sivistysvaliokunta toteaa lausuntonaan hankesuunnitelmasta, että tilojen suunnittelussa on otettu huomioon käyttäjien näkemys hyvästä toiminta- ja oppimisympäristöstä. Tilojen käyttäjäryhmät ovat osallistuneet hankesuunnittelun yhteydessä järjestettyyn työryhmätyöskentelyyn. Sen tavoitteena on ollut tutustuttaa hankkeen useat eri osapuolet toisiinsa, tuottaa ajatuksia uusista oppimis- ja toimintaympäristöistä ja käsitellä eri osapuolien tiloihin kohdistuvia tavoitteita ja tarpeita hankkeessa. Käyttäjien näkemykset on otettava huomioon myös rakennussuunnittelussa. Sivistysvaliokunta toteaa tämän lisäksi lausuntonaan, että hankesuunnitelma - antaa edellytykset sivistystoimen palveluverkon kehittämiselle ja vastaa varhaiskasvatuksen ja opetuksen kasvavaan tilatarpeeseen - ottaa huomioon sivistystoimen tilankäytön periaatteet mahdollistamalla monikäyttöiset tilat jotka ovat opiskelijoiden, oppilaiden, kulttuuri ja vapaa-aikapalveluiden ja kuntalaisten käytössä - auttavat osaltaan sivistystointa pienentämään tilakustannuksia joka antavat edellytykset kehittää varsinaista toimintaa Pöytäkirja tarkastettu/et justerat:
17/2016 21 Tekninen valiokunta/tekniska 110 11.10.2016 85 19.10.2016 Bildnings Tekninen valiokunta/tekniska 122 26.10.2016 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 343 01.11.2016 - on hyvä lähtökohta yhteishankkeen jatkosuunnittelulle sisältäen esteettömät ja joustavat tontinkäyttö- ja tilajärjestelyt eri käyttäjäryhmien tilatarpeisiin. Jatkosuunnittelussa tulee kiinnittää huomiota erityisesti seuraaviin asioihin: - tila- ja sisustusratkaisuissa otetaan huomioon rakennuksen koko, toimintojen saavutettavuus ja eri-ikäisten käyttäjien mittakaava ja näkökulma - pysäköinti- ja saattopaikat sekä huoltoliikenne järjestetään alueella turvallisesti - osallistavalla suunnittelulla käyttäjiä ohjataan aktiivisesti osallistumaan oman oppimisympäristönsä suunnitteluun ja kehittämiseen. Lopuksi sivistysvaliokunta edellyttää, että jaostojen antamien lausuntojen kysymykset selvitetään ja toteuttamismahdollisuuksia ja -tarpeita selvitetään jatkopäätöksentekoa ja -suunnittelua varten. Kiinteistökustannukset / oppilas tulevat suunnitelman mukaisesti laskemaan noin kolmanneksen. Ehdotamme säästyneitä euroja käytettäväksi ennakoivasti pedagogiikkaan, toimintakulttuurin ja johtamisen kehittämiseen. Erityisesti ennakoivaan ja yhteisölliseen oppilashuoltoon ja terveydenedistämiseen tulee myös panostaa. Bildningsdirektörens förslag Bildnings konstaterar som sitt utlåtande om projektplanen att man vid planeringen av lokalerna har beaktat användarnas syn på hurdan en bra verksamhets- och lärmiljö skall vara. Grupperna som använder lokalerna har deltagit i grupparbeten som ordnades i samband med projektplaneringen. Syftet med grupparbetena var att göra de många parterna i projektet bekanta med varandra, producera tankar om de nya lär- och verksamhetsmiljöerna samt behandla de mål och behov som parterna har gällande lokalerna. Användarnas syn måste beaktas också vid byggnadsplaneringen. Bildnings konstaterar dessutom som sitt utlåtande att projektplanen skapar förutsättningar för utvecklingen av servicenätet och svarar mot det ökade behovet av lokaler inom småbarnspedagogiken och undervisningen beaktar bildningsväsendets principer för lokalanvändning genom att den möjliggör multifunktionella lokaler som används av Pöytäkirja tarkastettu/et justerat:
17/2016 22 Tekninen valiokunta/tekniska 110 11.10.2016 85 19.10.2016 Bildnings Tekninen valiokunta/tekniska 122 26.10.2016 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 343 01.11.2016 studeranden, elever, kultur- och fritidstjänsterna samt kommuninvånarna bidrar för sin del till att bildningsväsendet kan sänka lokalkostnaderna, vilket skapar förutsättningar för att utveckla den egentliga verksamheten är en bra utgångspunkt för den fortsatta planeringen av samprojektet i och med att den innehåller tillgängliga och flexibla tomtanvändnings- och lokalarrangemang för olika användargruppers behov av lokaler. I den fortsatta planeringen måste uppmärksamhet särskilt fästas vid följande frågor: i lösningarna som rör lokaler och inredning ska man beakta byggnadens storlek, funktionernas tillgänglighet samt skalan för och perspektivet hos användare i olika åldrar parkerings- och avlämningsplatserna samt servicetrafiken ska ordnas på ett tryggt sätt i området genom involverande planering styrs användarna till att aktivt delta i planeringen och utvecklingen av sin egen lärmiljö. Till slut konstaterar bildnings att de utlåtanden som sektionerna givit bör utredas och möjligheterna och behoven att verkställa dem utreds inför det fortsatta beslutsfattandet och den fortsatta planeringen. Fastighetskostnaderna / elev kommer enligt planen att minska med ungefär en tredjedel. Vi föreslår att de sparade eurona ska användas proaktivt för att utveckla pedagogiken, verksamhetskulturen och ledarskapet. Satsningar ska framför allt också göras på förebyggande och gemensam elevvård samt främjande av hälsa. Päätös Sivistysvaliokunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Beslut Bildnings godkände enhälligt föredragandens förslag. TEKVLK 122 Tekninen valiokunta / Tekniska 26.10.2016 Valmistelija/Beredare: tekninen johtaja / tekniska direktör Ilari Myllyvirta, ilari.myllyvirta(at)sipoo.fi Pöytäkirja tarkastettu/et justerat:
17/2016 23 Tekninen valiokunta/tekniska 110 11.10.2016 85 19.10.2016 Bildnings Tekninen valiokunta/tekniska 122 26.10.2016 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 343 01.11.2016 Tekninen valiokunta päätti kokouksessaan 11.10.2016 pyytää lausuntoa Sipoonlahden koulun laajentamisen ja muutostöiden hankesuunnitelmassa ehdotetusta investoinnista sivistysvaliokunnalta, suomenkieliseltä koulutusjaostolta, ruotsinkieliseltä koulutusjaostolta sekä vapaa-ajan jaostolta. Sivistysvaliokunnan lausunto on esitetty yllä, jaostojen lausunnot löytyvät liitteistä seuraavasti. Liitteet / BIlagor Liite / Bilaga 14 / 122. TEKVLK: suomenkielisen koulutusjaoston lausunto Liite / Bilaga 15 / 122. TEKVLK: ruotsinkielisen koulutusjaoston lausunto Liite / Bilaga 16 / 122. TEKVLK: vapaa-ajan jaoston lausunto Tiivistelmät lausunnoissa esitetyistä seikoista Molemmat koulutusjaostot ja sivistysvaliokunta toteavat lausunnossaan yhtenäisesti seuraavaa: 1. Tilojen suunnittelussa on otettu huomioon käyttäjien näkemys hyvästä toiminta- ja oppimisympäristöstä ja käyttäjäryhmät ovat osallistuneet hankesuunnittelun yhteydessä järjestettyyn työryhmätyöskentelyyn. Käyttäjien näkemykset on otettava huomioon myös rakennussuunnittelussa. 2. Hankesuunnitelma antaa edellytykset sivistystoimen palveluverkon kehittämiselle ja vastaa varhaiskasvatuksen ja opetuksen kasvavaan tilatarpeeseen sekä ottaa huomioon sivistystoimen tilankäytön periaatteet mahdollistamalla monikäyttöiset tilat. 3. Jatkosuunnittelussa tulee kiinnittää huomiota erityisesti seuraaviin asioihin: - tila- ja sisustusratkaisuissa otetaan huomioon rakennuksen koko, toimintojen saavutettavuus ja eri-ikäisten käyttäjien mittakaava ja näkökulma - pysäköinti- ja saattopaikat sekä huoltoliikenne järjestetään alueella turvallisesti - osallistavalla suunnittelulla käyttäjiä ohjataan aktiivisesti osallistumaan oman oppimisympäristönsä suunnitteluun ja Pöytäkirja tarkastettu/et justerat:
17/2016 24 Tekninen valiokunta/tekniska 110 11.10.2016 85 19.10.2016 Bildnings Tekninen valiokunta/tekniska 122 26.10.2016 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 343 01.11.2016 kehittämiseen. Suomenkielinen jaosto toteaa lausunnossaan lisäksi 1. Periaatepäätös koulukoosta ja koulujen sijainnista tulisi tehdä viimeistään hankesuunnitelman hyväksynnän yhteydessä ja koulun tulevat oppilaat ja mahdolliset oppilaaksiottoaluemuutokset tulisi olla päätetty ennen hankesuunnitelman hyväksyntää. 2. Koulun suunnittelussa ja rakentamisessa tulee onnistua. 3. Kiinteistökustannukset/oppilas tulevat suunnitelman mukaisesti laskemaan noin kolmanneksen ja jaosto ehdottaa säästyneitä euroja käytettäväksi pedagogiikkaan. 4. Jatkosuunnittelussa tulisi olla mukana Sipoonlahden koulun oppilaskunta ja Nikkilän Sydämen oppilaiden kokemukset koulurakennuksesta tulisi huomioida koulun laajennuksen suunnittelussa. Ruotsinkielinen jaosto toteaa lausunnossaan lisäksi 1. Söderkullan koulun muutto Sipoonlahden koulun tiloihin sen ensimmäisen vaiheen valmistumisen jälkeen on väliaikainen ratkaisu ja jaosto vaatii, että pysyvä ratkaisu suunnitellaan mahdollisimman nopeasti, jotta ruotsinkieliset koulutuspalvelut Söderkullassa saadaan turvattua. Sivistysvaliokunta toteaa lausunnossaan lisäksi seuraavaa: 1. Kiinteistökustannukset / oppilas tulevat suunnitelman mukaisesti laskemaan noin kolmanneksen. Ehdotamme säästyneitä euroja käytettäväksi ennakoivasti pedagogiikkaan, toimintakulttuurin ja johtamisen kehittämiseen. Erityisesti ennakoivaan ja yhteisölliseen oppilashuoltoon ja terveydenedistämiseen tulee myös panostaa. Vapaa-ajan jaosto toteaa lausunnossaan seuraavaa: 1. Jaosto esittää huolensa kulttuuri- ja vapaa-aikatilojen Pöytäkirja tarkastettu/et justerat:
17/2016 25 Tekninen valiokunta/tekniska 110 11.10.2016 85 19.10.2016 Bildnings Tekninen valiokunta/tekniska 122 26.10.2016 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 343 01.11.2016 riittävyydestä Söderkullassa. Erityisesti mikäli Opintien liikuntahalli puretaan ennen Sipoonlahden koulun 2. vaiheen liikuntasalin rakentamista, tulee ko. välivaihe merkittävästi heikentämään sipoolaisten urheiluseurojen ja yhdistysten toimintaa, mikäli korvaavaa tilaa ei ole. 2. Jotta Sipoonlahden koulun uusi 2. vaiheen liikuntasali mahdollistaisi myös koulun valinnaiset liikuntakurssit ja palvelisi kasvavaa oppilasmäärää, sekä ennen kaikkea vastaisi olemassa olevaa liikuntapalvelujen ja kansalaisopiston päiväsajan tilatarpeeseen, tulisi uuden salin olla vähintään 1 200 m2. 3. Sipoonlahden laajennuksen yhteydessä ei ole voitu ratkaista nuorten tilatarvetta kouluajan ulkopuolella. Vastaukset annettuihin lausuntoihin Molempien koulutusjaostojen ja sivistysvaliokunnan lausuntojen yhteiseen osioon todetaan seuraavaa: 1. Tekninen valiokunta kiittää Sivistysosastoa hyvästä yhteistyöstä. Yhteistyö jatkuu koko rakennussuunnittelun ja käyttäjien näkemykset otetaan huomioon. 2. Kiitämme Sivistysosastoa hyvästä yhteistyöstä ja yhdymme Sivistysvaliokunnan toteamukseen. 3. Jatkosuunnittelussa kiinnitetään huomiota erityisesti lausunnossa esitettyihin seikkoihin sivistysosaston henkilöstön kanssa. Lisäksi suomenkielisen jaoston lausuntoon todetaan: 1. Koulukoko ja oppilaaksiottoalueet ovat sivistyksen itse päätettävissä olevia asioita ja eivät vaikuta hankesuunnitelmaan ja tilatarpeeseen. 2. Suunnittelun ja toteutuksen onnistuminen varmistetaan kaikin teknisen osaton käytettävissä olevin keinoin. Pöytäkirja tarkastettu/et justerat:
17/2016 26 Tekninen valiokunta/tekniska 110 11.10.2016 85 19.10.2016 Bildnings Tekninen valiokunta/tekniska 122 26.10.2016 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 343 01.11.2016 3. Suunnittelun yhtenä tavoitteena on ollut, että käytettäessä vähemmän rahaa seiniin, voidaan paremmin varmistaa resurssit opetukseen. 4. Oppilaskunta otetaan mukaan suunnitelmien kommentointiin ja Nikkilän Sydämen kokemuksen otetaan huomioon. Lisäksi ruotsinkielisen jaoston lausuntoon todetaan: 1. Vaatimus Söderkullan koulun pysyvän ratkaisun suunnittelusta on kohtuullinen ja oikeudenmukainen, ja hankesuunnitelman lopullisen hyväksymisen yhteydessä olisi hyvä tehdä linjaus ko. suunnittelusta. Sivistysvaliokunnan lausuntoon todetaan: 1. Suunnittelun tavoitteena on ollut, että käytettäessä vähemmän rahaa seiniin, voidaan paremmin varmistaa resurssit opetukseen ja sitä tukeviin toimintoihin. Vapaa-ajan jaoston lausuntoon todetaan: 1. Hankesuunnitelmassa on todettu, että Opintien liikuntasali pidetään käytössä siihen asti kun Sipoonlahden koululle rakennetaan uusi liikuntasali ja liikuntasalipalvelut säilyvät näin ollen nykyisellään. Uusi liikuntasali tulisi rakentaa viiden vuoden kuluessa Sipoonlahden ensimmäisen vaiheen valmistumisesta väestönsuojien rakentamisen velvoitteen takia. 2. Suunnitellun noin 1 000 neliön liikuntasalin valmistuttua Sipoonlahden koululla on liikuntahallitilaa noin 1 700 neliömetriä sisältäen myös noin 100 neliön tanssiin ja pienten lasten liikuntaan soveltuvan tilan. Tilat on jaettavissa yhteensä kuuteen lohkoon joista viisi on kooltaan noin 300 neliömetriä ja yksi noin 100 neliömetriä. Koulun arvion mukaan liikuntasalit riittävät koululiikuntaan ja myös päivisin jää vajaan salin verran kapasiteettia jäljelle. Lisäksi koulu voi vuokrata edelleen Sipoon areenan tilaa koululaisliikuntaan ja vapauttaa päivisin lisää tilaa vastatakseen entistä paremmin kansalaisopiston päiväajan tarpeisiin. Edellä kuvatun Pöytäkirja tarkastettu/et justerat:
17/2016 27 Tekninen valiokunta/tekniska 110 11.10.2016 85 19.10.2016 Bildnings Tekninen valiokunta/tekniska 122 26.10.2016 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 343 01.11.2016 mukaisesti liikuntasalin kasvattaminen suunnitellusta noin 1000 m2 liikuntasalista 1200 m2 liikuntasaliksi olisi ratkaistavissa myös vaihtoehtoisin ratkaisuin. Liikuntasalin rakentaminen ei kuitenkaan sisälly hankesuunnitelman ensimmäiseen vaiheeseen ja ratkaistaan lopullisesti vasta ko. hankkeen hankesuunnitelmaa hyväksyttäessä. Tekninen valiokunta katsoo, että sivistyksen lausunnot tukevat Sipoonlahden koulun hankesuunnitelman hyväksymistä ja ei näe tarvetta päivittää hankesuunnitelmia. Yksityiskohtaisessa suunnittelussa ja muissa jatkotoimenpiteissä lausuntojen sisältö otetaan huomioon lausunnon vastauksissa esitetyllä tavalla. Sipoonlahden koulun laajentamisen ja muutostöiden hankesuunnitelma on esitetty kokonaisuudessa seuraavissa liitteissä: Liitteet / Bilagor: Liite / Bilaga 1 / 122. TEKVLK: Hankkeen osapuolet Liite / Bilaga 2 / 122. TEKVLK: Vaikutustenarviointi Liite / Bilaga 3 / 122. TEKVLK: Pedagoginen suunnitelma Liite / Bilaga 4 / 122. TEKVLK: Tilaohjelma Liite / Bilaga 5 / 122. TEKVLK: Ehdotussuunnitelmien esittely sisältäen asemapiirroksen Liite / Bilaga 6 / 122. TEKVLK: Kustannusselvitys Liite / Bilaga 7 / 122. TEKVLK: Alustava hankeaikataulu Liite / Bilaga 8 / 122. TEKVLK: Terve koulu hankeohje Liite / Bilaga 9 / 122. TEKVLK: Rakennustapaselostus Liite / Bilaga 10 / 122. TEKVLK: LVIA-selostus Liite / Bilaga 11 / 122. TEKVLK: Energiantuotantoratkaisut Liite / Bilaga 12 / 122. TEKVLK: Sähköselostus Liite / Bilaga 13 / 122. TEKVLK: Sipoonlahden koulun laajentaminen ja muutostyöt, hankesuunnitelma Liite / Bilaga 17 / 122. TEKVLK: Gunilla Holmbergin eriävä mielipide Hankesuunnitelman sisältö on esitetty edellä teknisen valiokunnan 11.10.2016 pidetyn kokouksen valmistelutekstissä. Teknisen johtajan ehdotus Tekninen valiokunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen Pöytäkirja tarkastettu/et justerat:
17/2016 28 Tekninen valiokunta/tekniska 110 11.10.2016 85 19.10.2016 Bildnings Tekninen valiokunta/tekniska 122 26.10.2016 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 343 01.11.2016 valtuustolle Sipoonlahden koulun laajentamisen ja muutostöiden hankesuunnitelman hyväksymistä laajennusvaiheen 1 osalta. Mikäli Ruotsinkielinen jaosto ja sivistysvaliokunta päättävät siirtää väliaikaisesti Söderkulla skolanin oppilaat Sipoonlahden koulun laajennuksen vaiheen 1 valmistumisen jälkeen Sipoonlahden koulun tiloihin, käynnistetään Söderkulla skolanin koulun pysyvän ratkaisun suunnittelu mahdollisimman nopeasti Söderkullan ruotsinkielisten koulutuspalvelujen turvaamiseksi. Tekniska direktörens förslag Tekniska beslutar föreslå kommunstyrelsen och vidare fullmäktige att de godkänner projektplanen för Sipoonlahden koulu. Såvida den svenska sektionen och bildnings beslutar att tillfälligt flytta eleverna i Söderkulla skola till utrymmen i Sipoonlahden koulu efter att utvidgningen, etapp 1 blivit klart i Sipoonlahden koulu, påbörjas planeringen av en permanent lösning av Söderkulla skola fortast möjligt för att säkra svenskspråkig utbildningsservice. Gunilla Holmberg ehdotti, asian palauttamista jatkovalmisteluun. Ehdotusta ei kannatettu, minkä vuoksi se raukesi. Gunilla Holmberg föreslog att ärende remitteras för fortsatt beredning. Förslaget fick ej understöd varför det förföll. Päätös Tekninen valiokunta hyväksyi esittelijän ehdotuksen. Gunilla Holmberg ilmoitti eriävän mielipiteen pöytäkirjaan. Liite 17. Beslut Tekniska godkände föredragandens förslag. Gunilla Holmberg meddelade avvikande mening till beslutet. Bilaga 17. KH Kunnanhallitus / Kommunstyrelsen 1.11.2016 Pöytäkirja tarkastettu/et justerat:
17/2016 29 Tekninen valiokunta/tekniska 110 11.10.2016 85 19.10.2016 Bildnings Tekninen valiokunta/tekniska 122 26.10.2016 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 343 01.11.2016 Liitteet / Bilagor Liite 1/ 343 KH: Hankkeen osapuolet Liite 2/ 343 KH: Vaikutusten arviointi Liite 3/ 343 KH: Pedagoginen suunnitelma Liite 4/ 343 KH: Tilaohjelma Liite 5/ 343 KH: Ehdotussuunnitelmien esittely sisältäen asemapiirroksen Liite 6/ 343 KH: Kustannusselvitys Liite 7/ 343 KH: Alustava hankeaikataulu Liite 8/ 343 KH: Terve koulu hankeohje Liite 9/ 343 KH: Rakennustapaselostus Liite 10/ 343 KH: LVIA-selostus Liite 11/ 343 KH: Energiantuotantoratkaisut Liite 12/ 343 KH: Sähköselostus Liite 13/ 343 KH: Sipoonlahden koulun laajentaminen ja muutostyöt, hankesuunnitelma Liite 14/ 343 KH: Gunilla Holmbergin eriävä mielipide Bilaga 15/ 343 KH: Sipoonlahden koulu, utvidgning och ombyggnad, Projektplan Bilaga 16/ 343 KH: Lokalprogram Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus esittää valtuustolle Sipoonlahden koulun laajentamisen ja muutostöiden hankesuunnitelman hyväksymistä laajennusvaiheen 1 osalta teknisen valokunnan ehdotuksen mukaisesti. Kommundirektörens förslag Kommunstyrelsen föreslår för fullmäktige att projektplanen för utvidgningen och ändringsarbetena av Sipoonlahden koulu, skede 1, godkänns i enlighet med tekniska s förslag. Päätös Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Beslut Kommunstyrelsen godkände enhälligt föredragandens förslag. Pöytäkirja tarkastettu/et justerat:
17/2016 30 Tekninen valiokunta/tekniska 111 11.10.2016 86 19.10.2016 Bildnings Tekninen valiokunta/tekniska 123 26.10.2016 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 344 01.11.2016 Nikkilän Sydämen laajentaminen, vaihe 2, hankesuunnitelman hyväksyminen / Utvidgningen av Nickby Hjärta, fas 2, projektplanens godkännande TEKVLK 111 Tekninen valiokunta / Tekniska 11.10.2016 Valmistelija/Beredare: rakennuttajainsinööri / byggnadsingenjör Jukka Haakana, jukka.haakana(at)sipoo.fi, asiantuntija / expert Seija Vanhanen, seija.vanhanen(at)sipoo.fi Nikkilän Sydämen laajentamisen, vaihetta 2 koskeva hankesuunnitelma on esitetty kokonaisuudessa seuraavissa liitteissä: Liitteet / Bilagor Liite / Bilaga 1 / 111. TEKVLK: Hankkeen osapuolet Liite / Bilaga 2 / 111. TEKVLK: Vaikutustenarviointi Liite / Bilaga 3 / 111. TEKVLK: Pedagoginen suunnitelma Liite / Bilaga 4 / 111. TEKVLK: Tilaohjelma Liite / Bilaga 5 / 111. TEKVLK: Ehdotussuunnitelmat sisältäen asemapiirroksen Liite / Bilaga 6 / 111. TEKVLK: Kustannusarvio Liite / Bilaga 7 / 111. TEKVLK: Terve koulu hankeohje Liite / Bilaga 8 / 111. TEKVLK: Rakennustapaselostus Liite / Bilaga 9 / 111. TEKVLK: LVIA-selostus Liite / Bilaga 10 / 111. TEKVLK: Sähköselostus Liite / Bilaga 11 / 111. TEKVLK: Energiantuotantoselvitys Liite / Bilaga 12 / 111. TEKVLK: Nikkilän Sydämen laajentaminen, hankesuunnitelma Liite / Bilaga 13 / 111. TEKVLK: Gunilla Holmbergin eriävä mielipide Suurissa tilahankkeissa päätetään ennen tilojen yksityiskohtaisen suunnittelun aloittamista tilatarpeiden määrällisistä ja laadullisista tavoitteista sekä hankkeen tavoitehinnasta. Nämä asiat tulevat päätetyiksi hankesuunnitelmassa, jonka kunnanvaltuusto hyväksyy. Hyväksyessään hankesuunnitelman on valtuusto päättänyt hankkeen toteuttamisesta hankesuunnitelmassa esitetyillä tilaohjelmalla ja tavoitehinnalla sekä muilla esitetyillä periaatteilla. Jokainen investointikohde nähdään toimintaa uudistavana kehittämistoimenpiteenä ja siten ko. kohteessa tehtävää toimintaa suunnittelua tehtäessä tulee kehittää ja uudistaa. Investoinnin Pöytäkirja tarkastettu/et justerat: