Itä-Suomen jätesuunnitelman toimenpiteiden priorisointi Ehdotetut hankeaihiot Alue 1: Jätteiden energiahyötykäytön lisäys 1
1.1 Energiajäte pois kaatopaikoilta... 3 1.2 Energiajätteen polttolaitos Itä-Suomeen... 4 1.3 Jätteiden keräily ja lajittelu... 5 1.4 Maatalousmuovien energiakäyttöselvitys... 6 1.5 Massapolttomahdollisuudet Itä-Suomessa... 7 1.6 Energiajae... 8 1.7 Jäteosuuskunnat... 9 1.8 Maatalousmuovien keräys, kuljetus ja käsittely energiakäyttöä varten... 10 1.9 Puhdistamolietteen poltto... 11 1.10 Jätteiden esikäsittely polttoa ja materiaalihyödyntämistä varten... 12 1.11 Puhtaan puujätteen hyödyntäminen... 13 1.12 Alueellinen rinnakkaispolttokapasiteetti... 14 1.13 Bioenergian käyttöönoton edistäminen... 15 1.14 Jätteen energiasisällön hyödyntäminen... 16 2
1.1 Energiajäte pois kaatopaikoilta Täsmennetty kuvaus: Energiajäte pois sekajätteen joukosta. Kierrätyspolttoaineeksi kelpaavalle jätteelle ehdoton kaatopaikkakielto, koska yksityistä palvelutarjontaa on. Vaikutukset: Kaatopaikkakuormitus pienenee. Fossiilisia polttoaineita säästetään, kun valmistetaan rinnakkaispolttoainetta. Yksityisten yritysten liikevaihto ja työllisyys kasvaa. EU:n jätedirektiivin tavoitteisiiin päästään. Toimijat: Yksityiset yritykset jätteen hyödyntäjinä. Kaatopaikkayhtiöt "portinvartijoina". Ympäristöviranomaiset tiedottavat yrityksiä (sekä taloyhtiöitä), että kaatopaikat eivät enää ota vastaan energiana hyödynnettävää materiaalia. 3
1.2 Energiajätteen polttolaitos Itä-Suomeen Täsmennetty kuvaus: Energiajakeen, kuten erilaisten muovien ja työmailta tulevien rakennusjätteiden "rakeistaminen" ja poltto yhdessä itäsuomalaisessa energiaa tuottavassa jätteenkäsittelylaitoksessa. Yhteistyön lisäys, että polttolaitosinvestointi saadaan toteutumaan Itä- Suomen alueella. Tuhkan analysointi, mahdollinen metallien erottelu, raskasmetallipitoisen tuhkan käsittely ongelmajätelaitoksella, tuhkan hyötykäyttö. Vaikutukset: Vähemmän jätettä yleiselle kaatopaikalle, sähköenergian raaka-ainetta, jätehuoltoyrityksille yksi jaos lisää kerättäväksi edelleen taloyhtiöiltä ja yleisiltä jätteenkeräyspaikoilta. Jätteenkäsittelykustannusten alentuminen. Lisätyötilaisuuksia jätealan toimijoille. Toimijat: Kunnat, jätehuoltofirmat ja ELY -keskukset sekä jätteenkäsittelylaitteiden valmistajat. Itä-Suomen alueella toimivat energiayhtiöt, Itä-Suomen yliopisto. 4
1.3 Jätteiden keräily ja lajittelu Täsmennetty kuvaus: Poltettavan ja mädätettävän jätteen erottelu alkulähteillä, keräyspisteissä ja koontikuljetuksissa. Erityisesti haja-asutusalueen jätteiden keräyspisteiden aukioloajat palvelemaan työ- ja lomaliikenteen aikatauluja. Tavoitteena laadukas ja tehokas toimintamalli mahdollisimman pienillä logistisilla ymp.vaikutuksilla. Vaikutukset: Kuntien jätehyötykäytön järkeistäminen ja jätealan kannattavuus ainakin kuljetusten osalta tehostuisi maksimikuormilla ja minimipäästöillä toimivaksi. Toimijat: ELY-keskus. kunnat, jäteyhtiöt ja energiayhtiöt (polttoaine-, lämpö- ja sähköyhtiöt). 5
1.4 Maatalousmuovien energiakäyttöselvitys Täsmennetty kuvaus: Selvitetään, missä maatalousmuoveja (paalimuovit, lannoitesäkit) voitaisiin hyödyntää energiana. Tarkastelun kohteeksi tulisi ottaa laajasti sekä pieniä että isompia kattiloita. Vaikutukset: Toiminta toteútuessaan työllistäisi muovin keräys- ja käsittelytoiminnassa sekä mahdollistaisi kattiloille edullisen polttoaineen. Toimijat: lupaviranomainen, energialaitoksia, MTK, kuljetusyritys, käsittely-yritys 6
1.5 Massapolttomahdollisuudet Itä-Suomessa Täsmennetty kuvaus: Tavoitteena on laatia Itä-Suomen kattava selvitys jätteen massapolton mahdollisuuksista. Vaikutukset: Keskustelu ja tarvittava kaavoitustyö käyntiin isomman polttolaitoksen sijoitusvaihtoehdoista Toimijat: Vähintään Itä-Suomen maakuntaliitot ja ELY-keskukset sekä keskeisimmät jätehuoltoyhtiöt (joko PK, ES ja PS tai laajemmin lisäksi Kainuu ja Etelä-Karjala) 7
1.6 Energiajae Täsmennetty kuvaus: Selvitetään energiajakeen tuottomahdolisuudet, laitoskustannukset, kuljetuskustannukset ja käytön kohteet. Vaikutukset: Jatkaa kaatopaikkojen käyttöikää, lisää energiaomavaraisuutta ja tietoisuutta eri jätefraktioiden osuuksista ja ominaisuuksista. Toimijat: Alan yritykset & ELY:jen Y-vastuualueet. 8
1.7 Jäteosuuskunnat Täsmennetty kuvaus: Osuuskunta jäteiden keräämiseen, ja jätejakeiden myymiseksi energiaksi. Vaikutukset: Kotitalouksien jätekustannusten poistuminen ja kierrätyksen lisääntyminen Toimijat: Kotitaloudet, jätekuljetusyritykset 9
1.8 Maatalousmuovien keräys, kuljetus ja käsittely energiakäyttöä varten Täsmennetty kuvaus: Maatilojen paalimuovien keräilyn, kuljetuksen, hakettamisen organisointi kustannustehokkaasti hyötykäyttöön. Vaikutukset: Tärkein asia on selvittää: - keräilyn ja käsittelyn ja hyödyntämisen edullisin järjestely. - Hyödyntäminen mahdolisimman lähellä raaka-aineita ja turhien keräily ja siirtokustannusten eliminointi. Raaka-aineen arvo energiana on noin 12 euroa/megawattitunti, eli noin 12 senttiä muovikilo. Kustannustehokkaasti järjestettynä hyötykäytöstä jää myös rahaa mouovin luovuttajille. Tätä ei saa ohjata ilman kilpailua millekkään tietylle jäteelan toimijalle vain kilpailuttamisen kautta tulee kustannustehokkuus. Toimijat: Maatalousyrittäjät potentiaaliset hyötykäytöstä kiinnostuneet lämpölaitokset ja urakoitsijat, joita kiinnostaa keräily, haketus ja kuljetus. 10
1.9 Puhdistamolietteen poltto Täsmennetty kuvaus: Puhdistamolietteen polttolaitteiston kehittäminen sisältäen lietteen kuivaaineennoston energiahyödyn parantamiseksi. Vaikutukset: Vähentää tarvetta lietteen viemisestä kaatopaikoille, kun poltto saadaan sujuvaksi. Muut hyötykäyttö kohteet ovat vähäisiä lietemäärään nähden. Toimijat: Puhdistamot, energiantuottajat ja laitevalmistajat. 11
1.10 Jätteiden esikäsittely polttoa ja materiaalihyödyntämistä varten Täsmennetty kuvaus: Toteutetaan tarvittava esikäsittelykapasiteetti niin, että materiaalina hyödynnettävät ja energiana hyödynnettävät yhdyskuntajätteet voidaan toimittaa jatkokäsittelyyn. Vaikutukset: Luo edellytykset jätteiden jatkohyödyntämiselle Toimijat: kunnat, jätelaitokset, jätealan yritykset 12
1.11 Puhtaan puujätteen hyödyntäminen Täsmennetty kuvaus: Järjestetään polttokelpoiselle puujätteelle vastaanotto- ja käsittelypaikkoja (murskaus) ja toimitetaan hyötykäyttöön. Vaikutukset: Lisää jätteiden hyötykäyttöä ja vähentää biohajoavien jätteiden kaatopaikkakäsittelyä. Toimijat: kunnat jätelaitokset, jätealan yritykset 13
1.12 Alueellinen rinnakkaispolttokapasiteetti Täsmennetty kuvaus: Selvitetään alueellinen rinnakkaispolttokapasiteetti ja sen soveltuvuus kierrätyspolttoaineen polttoon sekä arvio keräys- ja käsittelyjärjestelmän kustannuksista. Selvitetään tukimahdollisuuksia kaasujen puhdistuksesta ja mittaamisesta aiheutuviin kuluihin. Kannustetaan ottamaan alueen energialaitosten rinnakkaispolttokapasiteetti käyttöön. Vaikutukset: Edistää energiajätteiden hyödyntämistä rinnakkaispolttolaitoksissa Toimijat: teollisuus ja energialaitokset, jätelaitokset, ELY -keskus 14
1.13 Bioenergian käyttöönoton edistäminen Täsmennetty kuvaus: Laajennetaan Pohjois-Karjalassa, Etelä-Savossa ja Pohjois-Savossa käynnissä olevia niin liikennebiokaasun kuin muunkin bioenergian (metsähake) kehittämishankkeita koko Itä-Suomeen. Esimerkiksi Pohjois-Karjalan Bioenergiaohjelmassa on tavoitteena biokaasun määrän nelinkertaistaminen 2015 mennessä (2004 lähtötasolta). Lisäksi biojäte voi olla energiana hyödynnettävää mm. biokaasutuksessa. Bioenergian käytön kehittämiseen liittyen tehdään tutkimus- ja kehittämistoimintaa Itä-Suomen korkeakouluissa. Vaikutukset: Jätteiden hyötykäytön lisääminen, biohajoavien jätteiden kaatopaikkakäsittelyn vähentäminen, fossiilisten polttoaineiden korvaaminen uusiutuvilla Toimijat: ELY -keskus, tutkimuslaitokset, yritykset, jätelaitokset 15
1.14 Jätteen energiasisällön hyödyntäminen Täsmennetty kuvaus: Jätteenpolttolaitoksen toteuttaminen. Jätteiden kaatopaikkasijoitusta tulee vähentää, mutta suuri osa orgaanisesta jätteestä soveltuu heikosti kierrätettäväksi materiaalina. Jätteenpoltto tarjoaa hyvän vaihtoehdon, joka tukee biohajoavan materiaalin eneriankäyttötavoitetta ja säästää varsinaisia polttoaineita. Vaikutukset: Kunnat voivat korvata kaatopaikkaa. Tämä edistää luonnonsuojelua. Tarjoaa myös vaihtoehdon elinkeinoelämän palaville jätteille. Hanke voidaan toteuttaa myös yksityisen yrityksen toimesta. Toimijat: Kunnat ja yritykset. 16