Kestävyyden tavoittelun ydin ja tulevaisuus Sirpa Kurppa, MTT Biotekniikka ja elintarviketutkimus Kestävän biotalouden tiimi
Ratkaistavana on ilkeä ongelma (wicked problem) Liikuntaan, ruokaan, terveyteen ja ympäristöön liittyvät politiikat eivät ole ristiriidassa, mutta kuitenkin - Yhteiskunnassa meneillään olevat muutokset edistävät ongelmien kerääntymistä, eri väestönosien eriarvoistumista ja korostavat syrjäytymisen uhkaa Vallitsevat trendit eivät tue ainakaan ympäristökestävyyden parantumista Kestävyyden yhteinen peruskäsitys tulisi rakentaa uudelleen kohdistetummin ja sitouttavampana
Vaikea määrittää Organisaatio ja vastuurajat ylittäviä Ilkeä ongelma Ratkaisuyritysten lopputulokset arvaamattomia Sosiaalisesti monimutkaisia ratkaistavia
Kestävän kehityksen olemus ja dynamiikka Kasvu K strategia r strategia Palautuminen ῼ purkamisvaihe α uudelleenjärjestäytyminen Nopea muutos Hidas muutos Holling 1986, re- printed from Gunderson and Holling 2001 with permission of Island Press. Understanding the Complexity of Economic, Ecological, andsocial Systems. C. S. Holling Ecosystems (2001) 4: 390 405
Ilkeä ongelma Tilanne on vaikea määrittää Organisaatio ja vastuurajat ylittyvät Kyseessä pitkäaikaisia politiikkaohjauksen muutostarpeet Ratkaisut sosiaalisesti monimutkaisia Ratkaisut edellyttävät käyttäytymisen muutosta Ei selvää/ilmeistä ratkaisua Keskinäisiä riippuvuuksia ja yhteisvaikutuksia Ratkaisuyritysten lopputulokset arvaamattomia The phrase sustainable development refers to the goal of fostering adaptive capabilities and creating opportunities; it is a term that describes a logical partnership.
HYVINVOIPA toimenpidesuosituksia Informaatio-ohjaus omaksuminen - (adaptive capability) Tuotetieto räätälöinti - (adaptive capability) Kriittinen kuluttaminen ja kansalaiskasvatus kriittisyys, julkiset ruokapalvelumallit, some - (adaptive capability) Interventiot toimijalähtöinen lähestymistapa - (creating opportunities) Toimintaympäristömuutokset yksilön valintojen ohjaamiseksi arkinen toimintaympäristö - (creating opportunities) Kunnalliset palvelut ja erityisryhmien tarpeet hyöty- lähi ja vuodenaikaisliikunta - (creating opportunities) Hinta ulkoisvaikutukset - (logical partnership) Integroitu poliittinen ohjaus sosiaalisesti kestävä yhteiskunta (logical partnership)
Seuraavassa kahdessa kalvossa benchmarkataan tuloksia Australian politiikkalinjauksiin Australian Public Service (APS) Tackling wicked problems is an evolving art, one which seems to at least require: additional core skills - effectively engaging stakeholders and citizens in understanding the problem and in identifying possible solutions. increasing understanding and stimulating a debate on the application of the accountability framework - innovative and flexible approaches. holistic, not partial or linear thinking and the ability to work across agency boundaries. a better understanding of behavioral change by policy makers. a comprehensive focus and/or strategy - tolerating uncertainty and accepting the need for a long-term focus. Contemporary Government Challenges Tackling Wicked Problems A Public Policy Perspective. Australian Public Service (APS) 2007. http://www.ag.gov.au/cca ISBN 978-0-9803978-4-0
APS recommendations for the governmental level working across other organizational boundaries and engaging with citizens and stakeholders incorporate training and case studies on tackling wicked problems and focus on the skills needed to deal with social complexity, high levels of systems thinking and a basic understanding of behavioral change increase the understanding of options available and tackle whether there are any barriers that need to be addressed. APS recommendations for the agency level: Obtain full range of skills necessary to tackle wicked problems (recruitment, contracted labor, outsourcing particular analysis, learning programmes and encouraging). encourage a new style of managing for learning organizations - characterized by a willingness to think and work in new and innovative ways). a culture that encourages collaboration and engagement, including developing a shared understanding of contentious issues focus on a more flexible, principlesbased approach to internal governance procedures rather than governance by specific rules
Wicked problems: do they exist and does it matter? Is sustainable development an oxymoron? Kiitokset!