Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 1/2016 1 Maakuntauudistuksen ohjausryhmä Kokousaika 18.08.2016 kello 13:00-15:00 Kokouspaikka Partalan Kuninkaankartano, Huttulantie 1, Juva Asialista: Sivu 1 Kokouksen avaus 4 2 Järjestäytyminen 5 3 Maakuntauudistuksen valmistelu 6 4 Seuraava kokous 8
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 1/2016 2 Maakuntauudistuksen ohjausryhmä Kokousaika 18.08.2016 kello 13:00-15:00 Kokouspaikka Jäsenet: Partalan Kuninkaankartano, Huttulantie 1, Juva varsinainen jä sen läs nä varajäsen läs nä Aholainen Markku Auvinen Hannu Partanen Lasse Hakkarainen Sirpa Rautiainen Sari Heinänen Raimo Kosonen Seppo Hintikainen Sini Kilpeläinen Pekka Hirvonen Teemu Hokkanen Mikko Hujanen Seppo Hartonen Ari Huupponen Erkki Lehvonen Johanna Häkkinen Pekka Korhonen Eero Hänninen Jaakko Rautio Ari Hänninen Elisa Holm Tauno Jakonen Sirkka Kääriäinen Tuula Kautonen Tuomo Kekkonen Esko Pylkkänen Pentti Keränen Petri Muhonen Airi Koljonen Veijo Koskela Jouni Ahonen Liisa Koskenranta Sanna Kuikka Seija Seppälä Arto Kuusjärvi Sari Kalla Harri Kylä-Harakka Paula Ora Ari Laamanen Heli Stenberg Eija Leppä Jari Parkkinen Jarmo Leväinen Sirpa Liikanen Veli Luukkonen Erkki Karvonen Jari Manninen Anja Moilanen Soili Ojala Sakari Myllys Ahti Nousiainen Pekka Nurmio Tauno Nykänen Tapani Olkkonen Kirsi Suomalainen Tuukka Panula-Ontto-Suuronen Ilmoni Johanna Anni Parkkinen Pekka Luntta Pirkko Pasanen Unto Montonen Keijo Pekkanen Leena Häkkänen Antti Pekonen Petri Pöyry Raili Pulliainen Juha Puurunen Maija Ralli Kaisa Partanen Ari Rantula Osmo Pirkkalainen Matti Rautpalo Tiia Loikkanen Tarja Rytkönen Sirkka Malinen-Parkkinen Ritva Salminen Risto Pöyry Markku Savolainen Kalevi Kuitunen Anna Selenius Pekka
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 1/2016 3 Siitari Keijo Miettinen Olli Silvennoinen Ari Sistonen Eero Kokkonen Auvo Taavitsainen Satu Miettinen Mauri Tarkkio Katariina Tynkkynen Jussi Kärkkäinen Tuula Valkonen Esa Repo Aleksanteri Wuorinen Jarkko Väisänen Seija Liukkonen Heikki Toijonen Merja Laamanen Hannu Nokkonen Maija Orava Marita Halonen Timo Häkkinen Pekka Pulliainen Juha Jokinen Ilkka Rantakurtakko Maarit Kortelainen Risto Vestala Vesa Laine Janne Järvenpää Kristiina Lokka Seppo Mäkinen Pentti Koskinen Riitta Peitsaro Panu Turunen Tapio Laukkanen Heikki Hahl-Weckström Anita Leinonen Teppo Asiat 1-4
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 1/2016 4 Maakuntauudistuksen ohjausryhmä 1 18.08.2016 Kokouksen avaus Maakuntauudistuksen ohjausryhmä 18.08.2016 1 Maakuntahallitus nimesi 20.6.2016 maakuntauudistukselle laaja-alaisen ohjausryhmän. Mukana olevat tahot ovat nimenneet edustajansa ohjausryhmään. Maakuntauudistuksen johtoryhmän jäsenillä on läsnäolo- ja puheoikeus ohjausryhmän kokouksissa. Maakuntauudistuksen ohjausryhmän puheenjohtajaksi maakuntahallitus nimesi hallituksen puheenjohtaja Jarkko Wuorisen. Esitys: Puheenjohtaja avaa kokouksen ja toteaa läsnäolijat. Päätös: Puheenjohohtaja avasi kokouksen ja todettiin läsnäolijat.
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 1/2016 5 Maakuntauudistuksen ohjausryhmä 2 18.08.2016 Järjestäytyminen Maakuntauudistuksen ohjausryhmä 18.08.2016 2 Maakuntahallitus on nimeämispäätöksessään päättänyt, että maakuntauudistuksen ohjausryhmän puheenjohtajana toimii maakuntahallituksen puheenjohtaja ja sihteerinä maakuntaliiton hallinto- ja kehittämisjohtaja. Puheenjohtajan ollessa estynyt tai esteellinen, on maakuntauudistuksen ohjausryhmällä syytä olla myös varapuheenjohtaja(t). Nimetessään maakuntauudistuksen ohjausryhmän, hallitus päätti, että esittelijän nimeää maakuntaliitto myöhemmin. Maakuntauudistuksen projektipäällikkö toimii jatkossa esittelijänä. Koska rekrytointiprosessi on kesken, on tarpeen valita tälle kokoukselle esittelijä. Toimielimen on tarkoituksenmukaista myös päättää pöytäkirjan tarkastustavasta. Esitys: Todetaan ohjausryhmän puheenjohtaja ja sihteeri sekä valitaan ohjausryhmälle varapuheenjohtaja (t). Nimetään toimielimelle esittelijä. Sovitaan pöytäkirjan tarkatamistavasta. Päätös: Todettiin, että ohjausryhmän puheenjohtajana toimii maakuntahallituksen puheenjohtaja Jarkko Wuorinen ja sihteerinä vs. hallinto- ja kehittämisjohtaja Anita Hahl-Weckström. Ohjausryhmän varapuheenjohtajiksi valittiin maakuntahallituksen 1. varapuheenjohtaja Teemu Hirvonen ja 2. varapuheenjohtaja Pekka Selenius. Tämän kokouksen esittelijäksi nimettiin maakuntajohtaja Pentti Mäkinen. Pöytäkirjan tarkastamistavasta sovittiin, että valitaan kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Unto Pasanen ja Tauno Nurmio.
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 1/2016 6 Maakuntauudistuksen ohjausryhmä 3 18.08.2016 Maakuntauudistuksen valmistelu Maakuntauudistuksen ohjausryhmä 18.08.2016 3 Maakuntauudistuksen STM:n ja VM:n laatimassa muistiossa 26.5.2016 annetaan maakuntien liitoille mandaatti koordinoida uudistuksen valmistelua alueellaan. Sen perusteella maakuntahallitus on nimennyt ohjausryhmän ja johtoryhmän. Maakuntahallituksen päätöksessä todetaan, että jokainen edustajansa nimeävä taho maksaa edustajansa kustannukset. Maakuntauudistuksen ja sote-uudistuksen toimeenpano jakautuu neljään vaiheeseen: 1) esivalmistelu (30.6.2017 saakka), 2) maakunnan toimintaa valmisteleva väliaikaishallinto (väliaikainen valmistelutoimielin) (1.7.2017 28.2.2018), 3) maakunnan käynnistymisvaihe (1.3.2018 31.12.2018) ja 4) uuden maakunnan ensimmäinen varsinainen toimintakausi (1.1.2019 alkaen). Ohjeistuksen mukaan maakunnissa olisi resurssoitava esivalmistelu 30.6.2017 saakka. Sen jälkeen aloittavalle väliaikaishallinnolle valtio on osoittamassa rahoitusta. Etelä-Savon maakuntaliton vuoden 2017 budjettiluonnoksessa on varauduttu 100 000 euron määrärahalla maakuntauudistuksen valmisteluun. Vuodelle 2016 ei budjetissa ole erikseen tähän varattua määrärahaa. Kuitenkin olisi tarkoituksenmukaista, että uudistukselle olisi maakunnassa oma henkilöresurssinsa, joka koordinoisi maakuntauudistuksen valmistelua alueella. Valmistelua viedään eteenpäin työryhmätyöskentelynä. Työryhmäjaosta käytiin keskustelua maakuntauudistuksen johtoryhmässä 10.8.2016. Sovittiin, että maakuntaliiton virasto valmistelee yhdessä johtoryhmän jäsenten kanssa esityksen nimettäviksi työryhmiksi. Luonnos esitellään ohjausryhmän kokouksessa. Työryhmäjako hyväksytään maakuntauudistuksen johtoryhmässä 5.9.2016. Välittömästi sen jälkeen käynnistyy työryhmien edustajien nimeämisprosessi. Henkilöstöjärjestöille järjestetään myöhemmin ilmoitettavana ajankohtana oma tilaisuus, jossa he voivat sopia edustajista työryhmiin. Maakuntauudistuksen valmistelun ensimmäiseen vaiheeseen, mikä kestää 30.6.2017 saakka, haetaan projektipäällikköä ulkoisella haulla. Projektipäällikkö aloittaa tehtävässään mahdollisimman pian. Projektipäällikkön hakuilmoitus julkaistaan Länsi-Savossa ja Itä-Savossa 14.8.2016 sekä Pieksämäen lehdessä 15.8.2016. Lisäksi hakuilmoitus julkaistaan eri tavoin maakuntauudistuksessa mukana olevissa organisaatioissa. Haku päättyy 31.8.2016. Haastattelut suoritetaan viikolla 36. Uudistuksen onnistumisessa muutosviestintä ja henkilöstöviestintä ovat avainasemassa. Viestintäsuunnitelmaa valmistellaan parhaillaan eri tahojen yhteistyönä ja se hyväksytään maakuntauudistuksen johtoryhmässä 5.9.2016. Koska projektipäällikkö tulee maakuntaliiton palvelukseen, olisi luontevaa hyödyntää esityslistojen ja pöytäkirjojen laadinnassa maakuntaliiton asianhallintajärjestelmää. Asiakirjat voitaisiin myös julkaista maakuntaliiton verkkosivuilla ja linkittää mahdollisiin uudistuksen omiin verkkosivuihin. Esityslistat olisi maakuntaliitossa vakiintuneen käytännön mukaisesti toimitettava viikkoa ennen kokousta. Kokous päättää mahdollisesti tiedotettavista asioista. Esitys: Todetaan maakuntauudistuksen valmistelun tilanne. Päätetään, että esityslistat ja pöytäkirja laaditaan maakuntaliiton asianhallintajärjestelmässä ja ne julkaistaan maakuntaliiton verkkosivuilla. Esityslista toimiteaan viikkoa ennen kokousta sähköisesti.
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 1/2016 7 Maakuntauudistuksen ohjausryhmä 3 18.08.2016 Lisäksi todetaan, että jokainen maakuntauudistuksen valmisteluun edustajansa nimennyt taho maksaa edustajansa kustannukset. Kustakin kokouksesta laaditaan tiedote. Lisätietoja kokousasioista antaa ohjausryhmän puheenjohtajisto ja esittelijä. Päätös: Todettiin maakuntauudistuksen valmistelun tämän hetken tilanne. Maakuntajohtaja Pentti Mäkisen esityksen pohjalta käytiin vilkasta keskustelua. Ohjausryhmä antoi evästystä valmisteluun kuten esim. maakunnan palvelulaitoksen perustamiseen, työryhmiin, vaikuttamiseen ja viestintään. Tilaisuus henkilöstöjärjestöille pidetään keskiviikkona 14.9.2016 klo 10.30 maakuntaliiton virastolla. Päätettiin, että esityslistat ja pöytäkirjat laaditaan maakuntaliiton asianhallintajärjestelmässä ja ne julkaistaan maakuntaliiton verkkosivuilla. Todettiin, että jokainen valmisteluun edustajansa nimennyt taho maksaan edustajansa matkustuskustannukset, ansionmenetyskorvaukset ymv. Maakuntaliitto maksaa kokoustilat ja tarjoilut kokouksissa. Sovittiin, että kokouksesta laaditaan tiedote ja että lisätietoja kokousasioista antaa ohjausryhmän puheenjohtajisto ja esittelijä. Merkitään pöytäkirjaan, että Eero Sistonen ja Jussi Tynkkynen poistuivat kokouksesta tämän asiankohdan käsittelyn aikana klo 14.45.
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 1/2016 8 Maakuntauudistuksen ohjausryhmä 4 18.08.2016 Seuraava kokous Maakuntauudistuksen ohjausryhmä 18.08.2016 4 Seuraava kokous olisi hyvä pitää lokakuun alussa. Esitys: Päätetään seuraavan kokouksen ajankohdasta ja kokouspaikasta. Päätös: Päätettiin, että seuraava kokous pidetään keskiviikkona 9.11.2016 klo 13.00 Savonlinnassa (Paviljonki). Ennen kokousta klo 12.00 alkaen on mahdollisuus nauttia lounas.