15.7.2013 Sivu 1/16 Diaarinumero: OUKA/909/00.02.02/20 Projektinumero: 601020 Hanke: Kivikkokankaan päiväkoti 2013-2014 RAKENTAMISEN JOHTAMINEN, JAETTU URAKKA KÄSITTEISTÖ Rakennuttaja: luonnollinen tai juridinen henkilö, jonka lukuun rakennustyö tehdään ja joka viime kädessä vastaanottaa työntuloksen. Pääurakoitsija: rakennuttajaan sopimussuhteessa oleva urakoitsija, joka vastaa YSE 4 :n ja Talo 2000 nimikkeistön mukaisista työmaan johtovelvollisuuksista ja Valtioneuvoston työturvallisuutta käsittävän päätöksen (VNa 205/2009) tarkoittamista päätoteuttajan tehtävistä. Tilaaja: urakoitsijan sopimuskumppani, joka on tilannut urakkasuorituksen. Tilaajana voi toimia rakennuttaja tai urakoitsija. Urakoitsija: tilaajan sopimuskumppani, joka on sitoutunut aikaansaamaan sopimusasiakirjoissa määritellyn työntuloksen ja asettamaan sen suorittamiseen YSE 56 2. kohdan tarkoittaman ammattitaitoisen työnjohdon. Aliurakoitsija: urakoitsijan tilauksesta työtä suorittava toinen urakoitsija Liikelaitos Oulun Tilakeskus PL 30, 90015 OULUN KAUPUNKI puh. 08-55842500, faksi 08-55842598 (Yrityksen sähköposti) (Internet-osoite)
Sivu 2/16 1 HALLINNOLLISET ASIAT 1.1 Vastuullisten ja valtuuksien ilmoittaminen Rakennuttaja ilmoittaa kirjallisesti selonottoneuvotteluissa tai viimeistään ennen työn aloittamista työmaan johtovelvollisuuksista vastaavan edustajat, rakennuttamistehtävistä vastaavan edustajat ja valvontaorganisaation sekä heidän valtuutensa. Urakoitsijan tulee nimetä urakkaneuvottelussa tai viimeistään ennen työn aloittamista kirjallisesti YSE 56 :n mukainen työnjohto, mahdolliset vastaava työnjohtaja ja erityisalojen työnjohtajat sekä työturvallisuudesta vastaava henkilö. 1.2 Rakennuspaikka ja sen rakennusaikainen käyttö Rakennuttaja luovuttaa rakennuspaikan pääurakoitsijan käyttöön veloituksetta siinä kunnossa kun se tarjoushetkellä on. Urakkaan sisältyvät rakentamispalvelut on esitetty omissa suoritusvelvollisuuteen liittyvissä asiakirjoissa. Lopullisiksi jäävien koneiden, laitteiden, asennusten ja tilojen rakennusaikaiseen käyttöön tulee saada tilaajan kirjallinen lupa. Mikäli tilaaja osoittaa urakoitsijan käyttöön valmistuvia huonetiloja ja niissä olevia kojeita, laitteita ja varusteita, tulee hänen saattaa nämä ennen luovutusta uuden veroiseen kuntoon tarvittaessa uusimalla vioittuneet pintakäsittelyt, verhoukset, päällysteet, varusteet laitteet ja asennukset. 1.3 Työmaakokoukset Työmaan hallitsemiseksi pidetään työmaakokouksia noin kerran kuukaudessa rakennuttajan, urakoitsijoiden ja suunnittelijoiden yhdessä sopimina ajankohtina (YSE 66 ). Urakoitsijat ovat velvollisia ilmoittamaan ennakolta työmaakokouksissa esille otettavat asiat niin hyvissä ajoin, että tilaaja on niistä tietoinen eli vähintään kaksi työpäivää ennen työmaakokouksia. Pöytäkirjaan kohdistuvat reklamaatiot tulee esittää välittömästi pöytäkirjan julkaisun (projektipankissa) jälkeen kuitenkin viimeistään kolme työpäivää ennen seuraavaa työmaakokousta. Urakoitsijoilla on velvollisuus osallistua työmaakokouksiin. Pöytäkirjat liitteineen toimitetaan projektipankkiin, jossa ne ovat kaikkien osapuolten nähtävillä ja tulostettavissa. 1.4 Työmaapäiväkirja ja työmaan tarkastusasiakirja Pääurakoitsija pitää numeroiduin sivuin varustettua työmaapäiväkirjaa hankkeen projektipankissa sähköisesti YSE 75 :n mukaisesti. Työmaapäiväkirjaan merkitään tietoja, joita ovat mm. rakennustyön ja tärkeimpien työsuoritusten aloittaminen ja lopettaminen, sääolosuhteet, mittaukset, tarkastukset ja kokeet
Sivu 3/16 tuloksineen, muistutukset, sopimukset ja päätökset, työhäiriöt ja muut tapahtumat, joilla on merkitystä rakennustyölle. Työmaalla pidetään ja säilytetään pääurakoitsijan hankkimaa tarkastusasiakirjaa. Urakoitsijoiden edustajat ovat velvollisia tekemään työn edellyttämät tarkastukset määräysten ja viranomaisvaatimusten mukaisesti ja merkitsemään ne tarkastusasiakirjaan. 1.5 Asiakirjat Rakentamisessa noudatetaan lakeja, asetuksia, niihin rinnastettavia julkisoikeudellisia määräyksiä sekä tarjouspyyntöasiakirjoissa mainittuja rakentamista koskevia yleisiä ohjeita. Edellä mainitut katsotaan tulleen asianosaisten tietoon, kun ne on julkaistu, vaikkakin niiden voimaantulo olisi vasta rakennusaikana. Urakoitsija on velvollinen hankkimaan omaan työsuoritukseensa vaikuttavat, rakentamisessa noudatettavat asiakirjat, kuten lait, asetukset, määräykset ja ohjeet sekä huolehtimaan siitä, että ne ovat myös rakennuttajan edustajien käytettävissä työmaalla. Jos asiakirjoista puuttuu työsuorituksen määrittely jonkin osasuorituksen kohdalta, noudatetaan työn suorituksessa rakentamisessa yleisesti vastaavissa yhteyksissä hyväksyttyä työtapaa tai suoritusta. Urakoitsijalla on vertailuvelvollisuus (YSE 1998) sopimusasiakirjojen ja työn aikaisten asiakirjojen kesken sekä lisäksi myös sellaisten työn aikana urakoitsijalle luovutettujen asiakirjojen osalta, jotka liittyvät työn suoritukseen, mutta eivät ole sopimusasiakirjoja (esim. LVISA- urakoitsijoille luovutetut kaluste- ja alakattosuunnitelmat). Tilaaja toimittaa kustannuksellaan työmaalle urakkalajikohtaiset punakynäsuunnitelmat kansioituna. Kukin urakoitsija vastaa siitä, että työmaalla sovitut pienehköt muutokset joita ei viedä välittömästi suunnittelijan toimesta toteutussuunnitelmiin, tulevat merkityiksi punakynämerkinnöin em. punakynäsuunnitelmiin tarvittaessa päivittäin. Punakynäsuunnitelmat ovat toteutussuunnitelmien ensimmäiset revisiot eikä niitä saa käyttää toteutussuunnitelmina. niitä ei myöskään päivitetä suunnittelijoiden toimesta työmaan toteutuksen aikana. Urakoitsijat luovuttavat hankkeen valmistuttua punakynäkansionsa suunnittelijoille tarkastettaviksi ja edelleen suunnittelijan toimesta loppusuunnitelmissaan huomioitaviksi. Punakynäsuunnitelmien ajantasaista täydentämistä seurataan tilaajan, rakennuttajan, suunnittelijoiden ja valvojien toimesta säännöllisesti ja vähintäänkin työmaakokousten ja työmaakäyntien yhteydessä.
Sivu 4/16 Urakoitsijat tilaavat hankeen projektipankista tilaajan kustantamina urakkalajikohtaiset ns. työmaan aloitussarjat. Aloitussarjojen määrä sovitaan viimeistään 1. työmaakokouksessa (=työmaan aloituskokous) (yleensä 3 sarjaa). Kaikki tarvitsemansa lisäaloitussarjat, alaurakoita ja alihankintoja varten tarvitsemansa suunnitelmat sekä muutos- ja täydennyssuunnitelmat noutavat urakoitsijat suoraan hankkeen projektipankista ja tilaavat kustannuksellaan niistä mahdollisesti tarvitsemansa kopiotulosteet haluamastaan kopiolaitoksesta. Tilaaja vastaa siitä, että hankkeen projektipankkiin vietävästä mistä tahansa suunnitelmasta tai asiakirjasta lähtee välittömästi viesti kaikille ko. suunnitelmaa tai asiakirjaa mahdollisesti tarvitseville. 1.6 Työmaan kieli Työmaalla hoidetaan sekä suullinen että kirjallinen yhteydenpito suomen kielellä. Urakoitsijalla on aina oltava työmaalla suomenkielinen työnjohto. Mikäli urakoitsijan ulkomainen työntekijä ei ymmärrä pääurakoitsijan suomen kielellä antamaa työhönopastusta, tulee urakoitsijan järjestää perehdytykseen tulkkaus. 1.7 Laskujen käsittely Urakoitsija esittää sopimusten mukaiset maksuerät ja kirjallisten tilausten mukaiset lisä-/muutostyölaskut hyväksyttäviksi ko. urakan valvonnasta vastaavalle. Sopimusten ja maksuerätaulukoiden mukaiset maksuerät hyväksytetään eo. tavalla hyödyntämällä sähköpostin liitteenä kierrätettävää maksuerätaulukon eräluetteloa (avoin Excel -taulukko), johon esim. solujen / rivien eri taustaväreillä on urakoitsija merkinnyt jo hyväksytyt maksuerät ja sillä hetkellä hyväksyttäviksi esittämänsä maksuerät. Esitys palautuu sähköpostiviestin muodossa tultuaan hyväksytyksi takaisin urakoitsijalle urakoitsijan sähköistä verkkolaskutusta varten. Sivu-urakoitsijat pyytävät ensin hyväksynnät esittämilleen maksuerille edellä kuvatulla tavalla pääurakoitsijalta, joka välittää tiedon (sähköpostin välityksellä) ko. valvojalle. Hyväksyttyjen laskujen eräpäivät lasketaan hyväksyntäpäivästä, joka ei useinkaan ole sama kuin laskun päiväys. Maksuehto on 21 päivää.
Sivu 5/16 2 YHTEISKUNTAVELVOITTEIDEN HOITAMINEN 2.1 Tilaajavastuulain mukaiset selvitykset Hanketta koskevassa julkisessa hankintailmoituksessa ja tarjouspyynnössä esitettynä ajankohtana urakoitsijan on toimitettava seuraavat tilaajavastuulain (1233/2006 ja muutos 470/2012) edellyttämät selvitykset ja todistukset tai muu luotettava selvitys seuraavien vaihtoehtojen mukaisesti: Tilaajavastuu.fi:n Luotettava Kumppani yritysraportti tai Rakentamisen Laatu RALA ry:n pätevyysrekisteristä tulostettu ajantasainen yritysraportti sekä kaupparekisteriote tai todistus tai muu luotettava selvitys seuraavista: selvitys merkinnästä ennakkoperintärekisteriin, työnantajarekisteriin ja arvonlisäverovelvollisten rekisteriin (Patentti ja rekisterihallituksen ja verohallinnon yhteinen yritystietojärjestelmä), kaupparekisteriote, todistus verojen maksamisesta tai verovelkatodistus ja selvitys siitä, että verovelkaa koskeva maksusuunnitelma on tehty todistus eläkevakuutuksen ottamisesta ja eläkevakuutusmaksujen suorittamisesta tai selvitys siitä, että erääntyneitä eläkemaksuja koskeva maksusopimus on tehty todistus tapaturmavakuutuksen ottamisesta, selvitys työhön sovellettavasta työehtosopimuksesta tai keskeisistä työehdoista Tilaajavastuu.fi:n ja/tai Rakentamisen Laatu RALA ry:n todistukset hyväksytään vain niiltä osin, kuin niistä käyvät vaaditut tiedot ilmi. Niistä mahdollisesti puuttuvat tiedot on urakoitsijan esitettävä ja toteen näytettävä muulla hyväksyttävällä tavalla. Mikäli urakoitsija on valtio tai kunta, urakoitsijan ei tarvitse liittää edellä mainittuja todistuksia tai selvityksiä tarjouksensa liitteeksi. Todistusten aitous on pystyttävä toteamaan toimitetuista dokumenteista ilman selonottajan omia lisäselvityksiä. Mahdollisista ulkomaisista todistuksista on esitettävä suomenkieliset käännökset siinä laajuudessa, että keskeinen sisältö on todettavissa suomen kielellä. Mikäli toimitetuissa tiedoissa on joltain osin häiriömerkintä, muu puute tai tietoja ei ole kokonaan tai osittain saatavilla Luotettava Kumppani tai RALA -palvelujen kautta, sitoutuu urakoitsija toimittamaan viipymättä tilaajan määrittämät lisäselvitykset.
Sivu 6/16 Edellä esitettyjen todistusten ja selvitysten lisäksi on urakoitsijan toimitettava myös: vastuuvakuutustodistus (vakuutussumma vähintään 500 000 ) selvitys tai riittävä vakuutus siitä, ettei urakoitsijaa työmaalla edusta tai sen johto- ja hallintotehtävissä muutoin toimi liiketoimintakiellossa oleva henkilö Hanketta koskevassa julkisessa hankintailmoituksessa edellytetyt urakoitsijan referenssejä ja taloudellista tilannetta koskevat selvitykset ja dokumentit. Esitetyt tiedot, todistukset ja selvitykset eivät saa olla annettaessa kolmea kuukautta vanhempia ja niiden tulee olla ajantasaisina saatavissa urakkasuorituksen aikana. Jos sopimus on voimassa yli 12 kuukautta, tulee urakoitsijan toimittaa tilaajalle 12 kk:n välein edellä mainitut selvitykset verojen ja eläkkeiden suorittamisesta. Rakennuttaja tai urakan tilaaja ei hyväksy sellaista urakoitsijaa, joka ei ole toimittanut edellä mainittuja selvityksiä. Tällainen tarjous hylätään ja hylkäysperusteet annetaan tarjouksen tekijälle itselleen tiedoksi. Urakoitsijan tulee sisällyttää nämä vaatimukset kaikkia aliurakoitaan koskeviin tarjouspyyntöihin ja sopimuksiin. Aliurakkatarjouksen antajan tulee omalta osaltaan valtuuttaa aliurakan tilannut urakoitsija esittämään vastaavat selvitykset rakennuttajalle. 2.2 Aliurakoitsijoiden käyttäminen ja ketjuttaminen Rakennuttajaan sopimussuhteessa oleva urakoitsija voi luovuttaa urakan tai sen osia edelleen toiselle urakoitsijalle aliurakkana. Aliurakan ketjuttaminen tätä pidemmälle ei ole sallittua ilman rakennuttajan hyväksymää erityistä syytä. Kaikki aliurakoitsijat tulee aina hyväksyttää rakennuttajalla. Rakennuttaja vaatii, että ennen kunkin yksittäisen aliurakointisopimuksen solmimista urakoitsija esittää rakennuttajalle aliurakoitsijasta tilaajavastuulain mukaiset selvitykset sekä kirjallisen vakuutuksen siitä, ettei aliurakoitsijaa edusta työmaalla tai muutoin liiketoimintakiellossa oleva henkilö. Rakennuttajalla on oikeus olla hyväksymättä niitä aliurakoitsijoita, joiden tilaajavastuutiedoissa on puutteita, todistusten aitoudesta ei voida saada varmuutta ja/tai todistuksia ei olennaisilta osin ole käännetty suomeksi tai on muuten aihetta epäillä, ettei aliurakoitsija pysty huolehtimaan tai aio huolehtia yhteiskunnallisista velvoitteistaan kuten veroista tai sopimuspalkoista.
Sivu 7/16 Aliurakoitsijan tulee sitoutua yksilöimään ennen työn aloittamista työmaalla työskentelevät palveluksessaan olevat henkilöt. Pääurakoitsijan tulee ylläpitää ajantasaista luetteloa myös aliurakoitsijoista ja näiden työntekijöistä työmaalla. Rakennuttajalla on oikeus keskeyttää työt, mikäli urakkasuorituksia on ketjutettu ilman rakennuttajan nimenomaista hyväksyntää. Urakoitsijan tulee purkaa ketjutettu aliurakkasopimus välittömästi ja vastata rikkomuksestaan aiheutuvasta haitasta. Rakennuttaja tiedottaa sopimusrikkomuksesta Rakennusteollisuus RT ry:lle ja Rakentamisen laatu RALA ry:lle. Rakennuttajalla on oikeus periä pää- tai sivu-urakoitsijalta sopimussakkoa 0,02 % arvonlisäverottomasta urakkasummasta kultakin työpäivältä, jonka aikana sopimuksenvastainen aliurakoitsija on työskennellyt työmaalla. 2.3 Henkilötunnisteet, kulkuluvat ja työntekijöiden perehdyttäminen Rakennuttaja edellyttää lakisääteisten kuvallisten veronumeroilla varustettujen henkilötunnisteiden ehdotonta käyttöä työmaalla. Rakennuttaja velvoittaa pääurakoitsijan huolehtimaan hankekohtaisten kulkulupien aliurakoitsija- sekä henkilötunnistehallinnoinnista sekä kulkulupien myöntämisestä ja käytön valvonnasta työmaalla. Pääurakoitsijan on huolehdittava siitä, että rakennustyömaalla työskentelevillä urakoitsijan kaikilla omilla työntekijöillä sekä sivu- ja aliurakoitsijoidensa työntekijöillä on työmaalla liikkuessaan näkyvillä henkilön yksilöivä kuvallinen tunniste. Tunnisteesta on käytävä ilmi, onko työmaalla työskentelevä työsuhteessa oleva työntekijä vai itsenäinen työnsuorittaja, sekä mainittava henkilön nimi, veronumero ja, mikäli kyse ei ole itsenäisestä työnsuorittajasta, työnantajan nimi. Jokaisen urakoitsijan on ilmoitettava pääurakoitsijalle ennen työvaiheen aloittamista omien ja alihankkijoidensa työmaalla työskentelevien työntekijöiden nimet, veronumerot ja syntymäajat tarvittavien kulkulupien myöntämiseksi. Pääurakoitsija myöntää työmaalle kulkulupia, valvoo niiden käyttöä ja palauttamista sekä ylläpitää työntekijöiden kulkulupaluetteloa. Kulkuluvan myöntäminen edellyttää henkilöllisyyden todistamista viranomaisen myöntämällä henkilökortilla tai passilla. Kulkulupaluetteloon merkitään vähintään työntekijän nimi, syntymäaika ja veronumero sekä työnantaja, työnantajan yritystunnus, luvan voimassaoloaika ja päättyneen kulkuluvan palautuspäivä. Ulkomaisen työntekijän osalta merkitään lisäksi työntekijän työnteko-oikeuden peruste ja liitetään luetteloon kopio henkilökortista tai passista, Työmaan kulkulupaluettelo tulee olla myös sähköisessä muodossa ajantasaisena hankkeen projektipankissa. Työmaalla tulee olla esillä vertailu aliurakoitsija- ja kulkulupaluetteloista sekä urakoitsijoiden välisiä sopimussuhteita kuvaava kaavio.
Sivu 8/16 Pääurakoitsija perehdyttää työmaalla työskentelevät henkilöt ennen kulkuluvan myöntämistä. Perehdytyksessä on huomioitava myös työturvallisuus- ja laaturiskit sekä kielitaitorajoitteet. Perehdyttäminen ja sen sisältö on dokumentoitava. Pääurakoitsijan tulee luovuttaa jokaiselle työntekijälle työntekijän turvaohje, jonka kukin työntekijä kuittaa perehdytyksen ohessa saaduksi erilliseen työntekijäluetteloon. Pääurakoitsijan toimesta tehtävä perehdytys tehdään lähtökohtaisesti yhden kerran työmaalla toimivaa yritystä kohden. Näin ollen kunkin urakoitsijan tai aliurakoitsijan työmaalla työskentelevät henkilöt perehdytetään aina samalla kertaa. Mahdolliset poikkeamat edellä esitettyyn menettelyyn sovitaan työmaakokouksessa tai muussa yhteisesti sovitussa kokouksessa ottaen huomioon urakan laajuuden ja aikataulullisten tekijöiden vaikutukset kerralla perehdyttämisen mahdollisuuksiin. Rakennuttaja seuraa kuvallisten henkilötunnisteiden ja kulkulupien käyttöä muun muassa tarkastuksilla. Henkilöt, jotka rikkovat määräystä kuvallisten tunnisteiden ja kulkulupien käytöstä, poistetaan työmaalta. Lisäksi rakennuttajalla on oikeus periä 100 euroa sopimussakkoa jokaisen puuttuvan tunnisteen tai kulkuluvan osalta pääurakoitsijalta ja/tai rakennuttajaan sopimussuhteessa olevalta urakoitsijalta, jonka työntekijää, aliurakoitsijaa tai alihankkijaa rikkomus koskee. 2.4 Työnteko-oikeudet Kaikissa tämän hankkeen urakkasopimuksiin liittyvissä työsuhteissa on noudatettava vähintään niitä työsuhteen vähimmäisehtoja, joita Suomen lain ja työehtosopimusmääräysten mukaan on noudatettava samanlaatuisessa työssä (Hankintalaki 49 ). Rakennuttaja edellyttää, että kaikki urakoitsijat liittyvät Veronumero.fi - palveluun, josta veronumerolain edellyttämät tiedot ovat keskitetysti saatavilla ja niissä tapahtuvat muutokset automaattisesti valvottavissa. Henkilö, jota ei ole merkitty veronumerorekisteriin, ei voi saada kulkulupaa, eikä voi näin ollen työskennellä työmaalla. Suomessa työskentelevillä ulkomaalaisilla on oltava suomalainen eläkevakuutus tai voimassa oleva E101- tai A1-todistus ennen kuin kulkulupa voidaan myöntää. EU:n ulkopuolisilta kansalaisilta edellytetään lisäksi voimassa olevaa oleskelulupa, joka oikeuttaa työntekoon Suomessa. Jokaisen urakoitsijan tulee varmistaa omien yhteiskunnallisten velvoitteidensa lisäksi myös alihankkijoidensa työntekijöiden oleskeluluvat. Vastuu laittomasti maassa oleskelevien työntekijöiden palauttamisesta, palkoista aiheutuvista kustannuksista sekä mahdolli-
Sivu 9/16 sista seuraamusmaksuista on viimekätisesti rakennuttajan sopimuskumppanina toimivalla urakoitsijalla. 2.5 Urakoitsijatietojen ilmoittaminen Rakennuttajalla on oikeus ilmoittaa kaikkien solmimiensa, vähintään 7500 euron arvoisten urakkasopimusten tiedot neljännesvuosittain Verohallinnolle. Urakoitsijan tulee ilmoittaa vastaavat tiedot kaikkien aliurakoitsijoidensa osalta Verohallinnon ohjeiden mukaisesti, kun urakan yhteislaskutus (kokonaislaskutus tai sovittu urakkasumma) ylittää 7500 euroa. Urakoitsijan on myös edellytettävä aliurakkasopimuksissaan, että kaikki aliurakoitsijat ilmoittavat omien aliurakoitsijoidensa tiedot. Työmaan sijaintipaikkakunnan lääninverovirastolle ilmoitetaan neljännesvuosittain: urakoitsijan nimi-, yhteys- ja urakkatiedot: urakoitsijan nimi, Y-tunnus, osoite, vastuuhenkilön nimi (ulkomaisista yrityksistä myös edustaja Suomessa), työmaan nimi, urakointilaji, urakkahinta, urakan aloittamispäivä ja arvioitu valmistumisajankohta. Vuoden 2013 aikana otetaan lisäksi käyttöön työntekijöitä ja rakennusurakoita koskeva ilmoitusmenettely. Menettelyssä työmaan päätoteuttaja ilmoittaa Verohallinnolle kuukausittain tiedot työmaalla työskentelevistä työntekijöistä ja muista suorituksensaajista ja kukin tilaaja ilmoittaa omat aliurakkansa kuukausittain Verohallinnolle. 3 LAATUASIAT (YSE 10-11 ) 3.1 Laadunvarmistusjärjestelmä ja laatusuunnitelma Urakoitsijan tulee esittää kirjallisesti tätä työtä koskeva oma sekä aliurakoitsijoidensa laadunvarmistusjärjestelmä ennen töiden aloitusta. Jos urakoitsijalla ei tätä ole, tulee urakoitsijan ennen töiden aloitusta kirjallisesti kuvata kuinka varmistuu sopimuksen mukaisen laadun saavuttaminen. Urakoitsija laatii työmaalle hankekohtaisen laatusuunnitelman, jossa on esitetty mm. työmaan osapuolet valtuuksineen, laatutavoitteet, laadunvarmistustoimenpiteet, riskien hallinta, turvallisuusriskien arviointi, tuotannon ohjaus- ja suunnittelutehtävät, käytettävät työmenetelmät, kosteuden hallinta, erikseen tehtävät työmaasuunnitelmat, tarkastus- ja hyväksyttämismenetelmät, osapuolten yhteistyö, yhteydenpito ja tiedonkulku sekä laatusuunnitelman päivittäminen. Laatusuunnitelmaan tulee sisällyttää yhtenä osana urakoitsijan itselle luovutus kirjallisesti dokumentoituna.
Sivu 10/16 3.2 Suunnittelijan laadunvalvonta Valvontaa suorittavat rakennuttajan oman organisaation lisäksi suunnittelijat. Suunnittelijoilla on oikeus valvoa, että työ muodostuu suunnitelmien mukaiseksi. Heillä ei ole oikeutta sopia muutoksia. 3.3 Suunnitelmakatselmus Ennen urakkasopimuksen tekemistä rakennuttaja järjestää tarvittaessa neuvottelun, jossa mm. selvitetään, että urakoitsijalla on urakkasopimuksen solmimiseksi ja töiden aloittamiseksi tarvittavat tiedot. 3.4 Erityiset katselmukset ja mittaukset Ennen töiden aloittamista rakennuspaikalla pidetään aloituskatselmus, jossa rakennusalue luovutetaan urakoitsijan käyttöön työn toteutusta varten. Rakennusluvassa mainituista viranomaiskatselmuksista huolehtii vastaava työnjohtaja. Muiden viranomaistarkastusten pitäminen kustannuksineen kuuluu kutakin työtä suorittavalle urakoitsijalle. Mikäli viranomaisten valvontatoimenpiteet aiheuttavat muutoksia, on urakoitsijan velvollisuus sopia niistä tilaajan kanssa. 3.5 Kokeet ja mallit Urakoitsijan on huolehdittava siitä, että kaikki urakkaansa kuuluvat laadunvalvontakokeet ja mallisuoritukset tulevat tehdyksi. Ennen mallin katselmointia tulee urakoitsijan tehdä selvitys mahdollisista suunnitelma- ja sopimuspoikkeamista. Kokeet ja mallit tulee tehdä hyvissä ajoin, että mahdolliset muutokset ja korjaukset voidaan sekä suunnittelussa että hankinnassa toteuttaa ja että rakennuttajan päätös lopullisesta hyväksyttävästä suoritustavasta saadaan ilman aikataulun muutosta. Kokeet ja mallit luovutetaan tuloksineen rakennuttajalle. Mikäli kokeisiin ja malleihin liittyy urakoitsijoiden keskinäisiä suorituksia, tulee kokeet ja mallit valmistaa pääurakoitsijan johdolla ja valvonnassa. 3.6 Laitteiden, materiaalien ja työtapojen ennakkohyväksyntä Urakoitsijoiden on hyväksytettävä rakennuttajalla kaikki laitteet, materiaalit ja työtavat, joita ei ole yksilöity suunnitelma-asiakirjoissa tai jotka poikkeavat niistä. Hyväksyntä kirjataan työmaakokouspöytäkirjaan tai siitä on saatava muu kirjallinen hyväksyntä. Rakennuttajan hyväksyntä ei kuitenkaan vähennä urakoitsijan sopimuksen mukaista vastuuta. Urakoitsija on velvollinen toimittamaan kaikista käyttämistään materiaaleista tarvittavat tuotetiedot, joilla voidaan osoittaa materiaalin vastaavuus suunnitelmaan ja kelpoisuus käyttötarkoitukseensa.
Sivu 11/16 3.7 Vastaanotto Sopimuksen mukainen laatu ja valmius todetaan vastaanottomenettelyllä, jossa noudatetaan YSE 11 :n ja YSE 71 :n mukaisia periaatteita. Vastaanottomenettelyä johtaa rakennuttaja tai rakennuttajan puolesta projektin johtaja ja sitä koordinoi pääurakoitsija. Vastaanottoa edeltää tilaajan/rakennuttajan suorittamat urakoitsijoiden itselle luovutusten jälkeiset urakkasuoritusten tarkastukset. Urakkasuoritusten tarkastukset ovat kaikissa urakoissa sanktiollisia välitavoitteita ja ne suoritetaan urakkasopimusluonnosten ja -sopimusten mukaisesti 2 viikkoa ennen pääurakoitsijan pyytämää vastaanottotarkastusta. Ennen vastaanottotarkastusta urakoitsija suorittaa itselle luovutuksen, toimittaa siitä dokumentit rakennuttajalle ja varaa rakennuttajalle mahdollisuuden ennakkotarkastuksiin (urakkasuoritusten tarkastus). Edelleen urakoitsija luovuttaa rakennuttajalle ennen vastaanottotarkastusta kaikki urakkaan sisältyvät luovutusasiakirjat, kuten esim. tarkekuvat (täydennetyt punakynäkansiot), viranomaisten leimoilla varustetut lupapiirustukset ja niihin liittyvät luvat, tarkastuspöytäkirjat, takuusitoumukset, tuotekelpoisuustodistukset, materiaalitiedot sekä käyttö- ja huolto-ohjeet. Huoltokirja-aineisto on luovutettava sähköisessä muodossa. Mikäli vastaanotto- ja jälkitarkastuksia joudutaan pitämään enemmän kuin yksi, tarkastuksien kustannuksista vastaavat ne urakoitsijat, joiden töiden keskeneräisyydestä johtuen ovat uudet tarkastukset tarpeen. Ylimääräisen tarkastuksen kustannuksina tilaaja perii ylimääräisen tarkastuksen aiheuttajalta korvausta 1500 / vastaanottotarkastus ja 1000 / jälkitarkastus. Vastaanotto- ja osatarkastustilaisuuksissa tulee kaikkien urakoitsijoiden edustajien olla henkilöitä, jotka tuntevat täysin työsuorituksen ja siihen kuuluvat laitteet. Rakennuttajalle on varattava mahdollisuus osallistua kaikkiin osatarkastustilaisuuksiin. Urakoitsijat tekevät osatarkastusten edellyttämät mittaukset sekä laativat pöytäkirjat tarkastuksista, mittauksista ja kokeista. 3.7.1 LVISA-töiden vastaanoton aikataulu Vastaanottotarkastusta edeltäen suoritetaan LVISA -töiden osalta: Laitteiden ja materiaalien ennakkohyväksyntä rakennustöiden edistymisen yhteydessä Laite- ja asennustapatarkastukset rakennustöiden edistymisen yhteydessä Tehdaskokeet rakennustöiden edistymisen yhteydessä LVISA -laitteiden toimintatarkastusvalmius 6 viikkoa ennen vastaanottotarkastusta Urakoitsijoiden suorittamat toimintatarkastukset, jotka on suoritettava ennen LVISA -laitteiden toimintakokeita
Sivu 12/16 LVISA -laitteiden toimintakokeet, joiden tulee olla hyväksytysti suoritettu 4 viikkoa ennen vastaanottotarkastusta LVISA -laitteiden säädöt, mittaukset ja koestukset Automatiikan hienoviritys Kuormituskokeet Rakennusautomaation ohjelmiston toimivuustarkastukset LVISA-järjestelmien yhteiskoekäyttö, joka on voitava aloittaa 4 viikkoa ennen vastaanottotarkastusta Tarkistusmittaukset, jotka pidetään vähintään 2 viikkoa ennen vastaanottotarkastusta Vastaanoton ennakkotarkastukset (urakkasuoritusten tarkastukset), jotka pidetään vähintään 2 viikkoa ennen vastaanottoa. Siivoukset ja korjaukset vastaanottoon mennessä 3.7.2 Toimintakokeet Tilaajalle tehtävät toimintakokeet suoritetaan pääurakoitsijan esityksestä ja koordinoimana sen jälkeen, kun: kojeiden ja laitteiden rakenne-, laite- ja asennustapatarkastukset ja urakoitsijoiden omat ja eri urakoitsijoiden väliset toimintatarkastukset on hyväksytysti suoritettu sekä urakoitsijat ovat ilmoittaneet kaikkien laitteittensa olevan toimintakuntoisia ja toimittaneet toimintatarkastuksista muistiot pääurakoitsijalle. Toimintakokeiden edellytyksenä on, että seuraavat toimenpiteet on suoritettu: Rakennustyöt: konehuone ja sähkökeskukset ovat valmiit ja alustavasti siivottu rakennuksen muut tilat on siivottu ja ovat sellaisessa kunnossa, että toimintakoe ja sen jälkeen säätö- ja viritystyöt voidaan aloittaa ts. seinät, ovet, ikkunat yms. rakennusosat oltava asennettu Putkityöt: verkosto ja laitteet on asennettu lopullisesti verkosto on huuhdeltu ja esisäädetty eristystyöt on pääosin tehty mittarit on asennettu urakoitsijalle kuuluvat toimintatarkastukset on tehty Ilmanvaihtotyöt: kaikki koneet, laitteet kanavat ja säätö- ja päätelaitteet on asennettu ilmastointikoneet, puhaltimet ja kanavat ja päätelaitteet on puhdistettu niiden puhtausluokan edellyttämään tasoon säätö- ja pääte-elimet on asennettu urakoitsijalle kuuluvat toimintatarkastukset on tehty Sähkötyöt: kaikki sähkökeskukset ja johdotukset on asennettu niin, että virta tulee koneille ja säätölaitteille lopullista kytkentää myöten
Sivu 13/16 konehuoneiden valaistus toimii moottoreiden lämpösuojat on viritetty ja koestettu hälytykset on kokeiltu ja alustavasti merkitty pyörimissuunnat on tarkastettu pakkokytkennät on tarkastettu laitteet ja kaapelit on merkitty urakoitsijalle kuuluvat toimintatarkastukset on tehty Säätö- ja valvontalaitetyöt: säätö- ja valvontalaitteet on lopullisesti asennettu automatiikka on kytketty, esiviritetty ja asennusarvot aseteltu ohjaukset ja pakkokytkennät on tarkastettu kaikkien suunnitelmien mukaisten hälytysten siirtojen varmennettu ja dokumentoitu toiminta ja läpimeno tilaajan valitsemaan valvomoon vastaanottoon mennessä. (yksi vastaanoton edellytys) Toimintakokeet keskeytetään, mikäli toimenpiteet ovat keskeneräisiä tai puutteellisia. 3.8 Käyttöönotto ja takuuajan toimenpiteet Käyttöönottomenettelyä koordinoi rakennuttaja. Urakoitsijat ja laitetoimittajat järjestävät kukin omalta osaltaan käyttäjän kanssa sovittavina ajankohtina käyttöhenkilökunnalle eri järjestelmien ja laitteiden käyttöä koskevia koulutustilaisuuksia. Näistä on tarkempia määritelmiä ko. työselityksissä. Urakoitsijat laativat koulutusohjelmat ja aikataulut ja hyväksyttävät ne valvojilla hyvissä ajoin ennen käyttöönottoa. Koulutus pyritään järjestämään aina kunkin järjestelmän tai laitteiston vastaanottokokeiden yhteydessä. Tilaisuuden kestoaika on kunkin laitetoimittajan osalta yksi työpäivä, ellei ko. työselityksessä ole muuta mainittu. Lisäksi urakoitsijoiden on annettava turvallisuuteen, hälytyksiin, poistumisteihin ym. vastaaviin liittyvissä asioissa koulutusta kaikille rakennuksessa työskenteleville sekä järjestettävä rakennuksen käyttöönoton jälkeen koulutustilaisuus kestoltaan yksi päivä. Käyttöhenkilöstön on pystyttävä luovutuksen jälkeen itsenäisesti huolehtimaan laitteistojen oikeasta käytöstä, kunnossapidosta ja käyttäjien huoltotoimenpiteistä. Kuhunkin urakkaan kuuluvat takuuajan huoltotoimenpiteet on mainittu ao. työselityksessä. Suoritetuista toimenpiteistä on laadittava pöytäkirja, jossa ilmenee yksityiskohtaisesti, mitä toimenpiteitä on suoritettu. Pöytäkirjaan on saatava käyttöhenkilökunnan hyväksyntä kirjallisena.
Sivu 14/16 Kohteessa pidetään tilaajan ja käyttäjien edustajien sekä urakoitsijoiden edustajien kesken toimivuuden tarkastus noin ½ vuotta kohteen käyttöönoton jälkeen. Tarkastuksen kutsuu koolle ja koordinoi pääurakoitsija. Kaikki urakoitsijat ovat velvollisia osallistumaan tarkastukseen. Kohteessa pidetään takuutarkastukset 1. ja 2. takuuvuoden jälkeen. Urakoitsija on velvollinen osallistumaan takuutarkastuksiin. Takuutarkastuksiin tulee urakoitsijan tuoda käyttöhenkilökunnan allekirjoittamat huoltopöytäkirjat, jotka liitetään takuutarkastuspöytäkirjaan. 3.9 Valvonta Tilaajan edustajat ja / tai rakennuttaja ja pääurakoitsija valvovat työsuorituksen laatua, työjärjestystä ja työaikataulua sekä poikkeamia. Urakoitsijoiden tulee ilmoittaa tarkastuksistaan pääurakoitsijan nimeämälle edustajalle ja varata hänelle mahdollisuus olla niissä läsnä. Pääurakoitsijan tulee ilmoittaa tarkastuksistaan rakennuttajan nimeämälle edustajalle ja varata hänelle mahdollisuus olla niissä läsnä. Mikäli urakoitsija toteaa työn aikana, että jonkun muun urakoitsijan työsuorituksen laatu / valmiusaste ei ole riittävä hänen töiden jatkamiselle tai että se vaikuttaa hänen töiden laatuun, niin hänellä on velvollisuus ilmoittaa tämä kyseiselle urakoitsijalle ja pääurakoitsijalle välittömästi. Jokaisen urakoitsijan tulee tutustua toisen osa-alueen suunnitelmiin niiltä osin kuin se työn suorittamisen kannalta on välttämätöntä. Mikäli suunnitelmat ovat ristiriitaisia tai työjärjestys aiheuttaa toiselle haittaa, on tästä neuvoteltava toisen osapuolen kanssa. 4 TYÖMAAN TYÖTURVALLISUUSASIAT Pääurakoitsija toimii työmaan työturvallisuutta koskevan Valtioneuvoston asetuksen VNa 205/2009 tarkoittamana päätoteuttajana huolehtien siitä, että edellä mainitun asetuksen mukaisia urakoitsijan työturvallisuusvelvoitteita noudatetaan. Työmaalle on laadittu toteutuksen aikaiset rakennuttajan turvallisuusasiakirja ja -säännöt, joita kaikkien työmaalla toimivien on noudatettava. Valvontavastuu on päätoteuttajalla ja oman työsuorituksensa osalta jokaisella urakoitsijalla. Jokainen urakoitsija laatii ennen työsuorituksensa aloittamista turvallisuusriskien arvion, joka liitetään urakoitsijan laatusuunnitelmaan.
Sivu 15/16 5 TYÖMAAN PUHTAUDENHALLINTA Noudatetaan ensisijaisesti hankkeelle laadittua Työmaahuolto-, puhtausja siivousselostusta. Työmaan puhtaudenhallinnassa noudatetaan lisäksi soveltuvin osin myös RTkortissa Sisäilmastoluokitus 2008, Sisäympäristön tavoitearvot, suunnitteluohjeet ja tuotevaatimukset (RT 07-10946) esitettyjä toimintatapoja ja menettelyjä. Erityistilojen vaatimukset määritetään erikseen tapauskohtaisesti. Puhtauden hallinta on osana jokaisen urakan suoritusvelvoitetta. Työpisteet pidetään järjestyksessä ja siivotaan sekä jätteet lajitellaan ja kuljetetaan päivittäin jätelavalle. Pölyävät jätteet käsitellään siten että pöly ei pääse leviämään ympäristöön. Pölyävien työvaiheiden aikana kiinnitetään erityistä huomiota pölyn syntymisen ja leviämisen estämiseen. Pölyn leviäminen estetään tarvittaessa osastoinnein, alipaineistuksin sekä kohdepoistolla. Sisävalmistusvaiheessa työkalut tulee aina varustaa kohdepoistolla. Harjaavien työmenetelmien käyttö on kielletty. Tupakointi työmaa-alueen sisätiloissa on ehdottomasti kielletty. Tupakointi on sallittua ulkotiloissa vain siihen erikseen osoitetulla alueella. Työmaan ulkoiseen näkymään tulee kiinnittää erityistä huomiota. Työmaa pidetään aina aidattuna. Ulkoalueet tulee pitää hyvässä järjestyksessä ja tavarat saa varastoida vain työmaasuunnitelmasta esitetyissä paikoissa. Urakoitsijoiden tulee aina erikseen sopia tavaratoimituksista pääurakoitsijan tai hänen nimeämänsä edustajan kanssa. 6 AIKATAULUASIAT Pääurakoitsija laatii yhdessä urakoitsijoiden ja rakennuttajan kanssa työaikataulun YSE 5 mukaisesti. Rakentamisen aikainen suunnitelma-aikataulu laaditaan tarvittaessa yhteistyössä tilaajan, urakoitsijoiden ja suunnittelijoiden kesken. Aikataulut laaditaan rakennustöiden edistymisen mukaiseksi siten, että urakoitsijoille jää riittävä aika hankintojen ja valmistelevien toimenpiteiden suorittamiseen. Aikataulujen laadinnan periaatteet ja niissä esitettävät erityiset kohdat sovitaan aikatauluja laadittaessa.
Sivu 16/16 Työmaalla noudatettava työaika on pääsääntöisesti arkipäivisin maanantaista perjantaihin kello 7.00 16.00. Työskentely normaalin työajan ulkopuolella ja viikonloppuisin on sallittua vain pääurakoitsijan valvonnassa tai työmaalla erikseen sovitun ilmoitusmenettelyn mukaisesti. Tällöin on erityisesti valvottava hankekohtaisten kuvallisten henkilötunnisteiden ja kulkulupien käyttöä. Liikelaitos Oulun Tilakeskus Eero Keränen