Perusturvalautakunta 89 28.10.2009 Joutsan kunnanhallitus 280 09.11.2009 Joutsan kunnanhallitus 143 28.06.2010 Joutsan kunnanhallitus 13 10.01.2011 JOUTSAN SEUDUN KOTOUTTAMISOHJELMAN 2010 HYVÄKSYMINEN Perusltk 89 Joutsan kunnassa ollaan laatimassa uutta maahanmuuttajien kotouttamisohjelmaa, joka korvaa vuonna 2000 kunnanhallituksen hyväksymän seudullisen kotouttamisohjelman (Joutsa,Luhanka, Leivonmäki). Kunnassa on nykyisin n. 50 maahanmuuttajaa, mutta tulevaisuudessa on odotettavissa, että Joutsan seutukunnalla maahanmuuttajista on tulossa merkittävä työvoimaresurssi ja väestöryhmä väestön ikääntymisen johdosta. Kotouttaminen on kehittynyt uudistuneen lainsäädännön (1.3.2002 ja 2.1.2006) avulla ja muuttunut aktiiviseksi viranomaisyhteistyöksi. Myös Joutsassa kotouttamisen onnistuminen edellyttää sitä, että viranomaisten yhteistyötä aktivoidaan ja uudistetaan. Tarvitaan myös paikallisten hyvien toimintamallien vahvistamista. Maahanmuuttotoimikunnan tehtävät ovat: uuden kotouttamisohjelman tekeminen, kunnan maahanmuuttoasioiden koordinointi ja edistäminen, kansainvälistymiseen ja maahanmuuttostrategiaan liittyvien kehitysehdotusten tekeminen. Toimikuntaan on syytä nimetä edustajat seuraavista tahoista: Aikuisohjaushankkeen projektityöntekijä Seija Vuori Joutsan Perusturvajohtaja Merja Ristikangas Kunnanhallituksen edustaja Perusturvalautakunnan edustaja Elinkeinojohtaja Eero Ahola Terveydenhuollosta johtava hoitaja Jorma Lukkarinen Liikunta- ja vapaa-aika toimesta Kari Kosunen Sivistys- ja koulutoimesta sivistystoimenjohtaja Jorma Mäkinen Puulan seutuopiston rehtori Sakari Ainali Te-toimiston edustaja; työvoimaneuvoja Raakel Haataja Kelan edustaja; toimistonjohtaja Katja Nikkanen Seurakunnan edustaja; Yrittäjäjärjestön edustaja; Luhangan kunnan nimeämä edustaja; Asiantuntijaksi nimetään: Jyväskylän aikuisopisto Päivi Iikkanen, ulkomailta osaajaksi Keski-Suomeen hanke Perusturvajohtajan ehdotus: Perusturvalautakunta ehdottaa kunnanhallitukselle, että se asettaa maahanmuuttotoimikunnan, johon pyydetään esitettyjen tahojen suostumus ennen asian käsittelyä. Perusturvalautakunta päätti Mikko Tammisen ehdottamana nimetä Liisa Temisevän perusturvalautakunnan edustajaksi
maahanmuuttotoimikuntaan, jota Lahja Lindberg kannatti. Yht.Khal 280 Kunnanhallitus hyväksyy perusturvalautakunnan esityksen ja valitsee edustajansa toimikuntaan. Kunnanjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Kunnanhallituksen edustajaksi maahanmuuttotoimikuntaan valittiin Eero Peltoniemi. Yht.Khal 143Perusturvalautakunta 28.10.2009 89 Joutsan kunnassa ollaan laatimassa uutta maahanmuuttajien kotouttamisohjelmaa, joka korvaa vuonna 2000 kunnanhallituksen hyväksymän seudullisen kotouttamisohjelman (Joutsa,Luhanka, Leivonmäki). Kunnassa on nykyisin n. 50 maahanmuuttajaa, mutta tulevaisuudessa on odotettavissa, että Joutsan seutukunnalla maahanmuuttajista on tulossa merkittävä työvoimaresurssi ja väestöryhmä väestön ikääntymisen johdosta. Kotouttaminen on kehittynyt uudistuneen lainsäädännön (1.3.2002 ja 2.1.2006) avulla ja muuttunut aktiiviseksi viranomaisyhteistyöksi. Myös Joutsassa kotouttamisen onnistuminen edellyttää sitä, että viranomaisten yhteistyötä aktivoidaan ja uudistetaan. Tarvitaan myös paikallisten hyvien toimintamallien vahvistamista. Maahanmuuttotoimikunnan tehtävät ovat: uuden kotouttamisohjelman tekeminen, kunnan maahanmuuttoasioiden koordinointi ja edistäminen, kansainvälistymiseen ja maahanmuuttostrategiaan liittyvien kehitysehdotusten tekeminen. Toimikuntaan on syytä nimetä edustajat seuraavista tahoista: Aikuisohjaushankkeen projektityöntekijä Seija Vuori Joutsan Perusturvajohtaja Merja Ristikangas Kunnanhallituksen edustaja Perusturvalautakunnan edustaja Elinkeinojohtaja Eero Ahola Terveydenhuollosta johtava hoitaja Jorma Lukkarinen Liikunta- ja vapaa-aika toimesta Kari Kosunen Sivistys- ja koulutoimesta sivistystoimenjohtaja Jorma Mäkinen Puulan seutuopiston rehtori Sakari Ainali Te-toimiston edustaja; työvoimaneuvoja Raakel Haataja Kelan edustaja; toimistonjohtaja Katja Nikkanen Seurakunnan edustaja; Yrittäjäjärjestön edustaja; Luhangan kunnan nimeämä edustaja; Asiantuntijaksi nimetään: Jyväskylän aikuisopisto Päivi Iikkanen,
ulkomailta osaajaksi Keski-Suomeen hanke Perusturvajohtajan ehdotus: Perusturvalautakunta ehdottaa kunnanhallitukselle, että se asettaa maahanmuuttotoimikunnan, johon pyydetään esitettyjen tahojen suostumus ennen asian käsittelyä. Perusturvalautakunta päätti Mikko Tammisen ehdottamana nimetä Liisa Temisevän perusturvalautakunnan edustajaksi maahanmuuttotoimikuntaan, jota Lahja Lindberg kannatti. Joutsan kunnanhallitus 09.11.2009 280 Kunnanhallitus hyväksyy perusturvalautakunnan esityksen ja valitsee edustajansa toimikuntaan. Kunnanjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Kunnanhallituksen edustajaksi maahanmuuttotoimikuntaan valittiin Eero Peltoniemi. Joutsan kunnanhallitus 1. Kotouttamisohjelman hyväksyminen sekä ohjelman julkistamiseen ja jakeluun liittyvät asiat Maahanmuuttotoimikunta esittää kunnanhallitukselle kotouttamisohjelman hyväksymistä sekä ohjelmaan kirjattujen kehittämisehdotusten toimeenpanoa ja seurantaa. Toimikunta esittää myös, että kunnanhallitus päättää ohjelman julkistamisesta ja mahdollisesta painamisesta sekä painetun version jakelusta (kustannukset). 2. Palveluoppaan laatiminen kuntaan muuttaville suomalaisille ja ulkomaalaisille Maahanmuuttotoimikunta on saanut useita pyyntöjä sekä kuntalaisilta että viranomaisilta palveluoppaan ja tervetulopaketin laatimisesta kuntaan muuttaville uusille asukkaille. Tieto palveluista ja harrastusmahdollisuuksista auttaa merkittävästi uuteen kotipaikkakuntaan tutustumisessa ja nopeuttaa kotiutumista. Näin ollen esitämme, että kunnanhallitus nimeäisi asiaa suunnittelevan ja toteuttavan työryhmän. Toivomme, että kunnanhallitus nimetessään työryhmää ottaa mukaan toimikunnan jäsenistä seuraavat henkilöt: Seija Vuori, Liisa Temisevä ja Eva Tervonen.
Maahanmuuttajien palveluopas Ulkomaalaisille suunnatun oppaan tulee olla suomalaisille suunnattua perusopasta laajempi ja sen tulee sisältää kohdennettua perustietoa maahanmuuttoon liittyvistä asioista kuten rekisteröitymisestä maistraattiin, Kelan sosiaaliturvan piiriin hakemisesta, tulkkipalveluista jne. Lisäksi oppaaseen tulee koota nimi-, osoite- ja aukiolotiedot mm. päivittäispalveluista, terveyspalveluista, lapsiperheen palveluista (päivähoito, koulut) jne. Ulkomaalaisille suunnattu opas tulee kääntää mahdollisuuksien mukaan eri kielille kuten englanniksi ja venäjäksi. Näin opas tulee palvelemaan niin kunnan kuin muidenkin tahojen esim. työvoimahallinnon ja Kelan työntekijöitä ja sen avulla viranomaisten on helppo jakaa maahanmuuttajille tietoa paikallisista palveluista. Suomenkielisten palveluopas Kuntaan muuttaville suomalaisille on tärkeää lähettää tervetulopaketti, joka sisältää kunnanjohtajan tervehdyksen lisäksi hieman suppeamman version em. maahanmuuttajien palveluoppaasta eli perustietoa palveluista ja harrastusmahdollisuuksista ilman maahanmuuttoon liittyviä tekstejä. Maahanmuuttotoimikunta esittää, että nämä oppaat julkaistaan painetun version lisäksi myös sähköisessä muodossa kunnan nettisivuilla. Esityslistan liitteenä on kotouttamisohjelma. Kunnanhallitus hyväksyy liitteenä olevan Joutsan seudun kotouttamisohjelman 2010 ja päättää palveluoppaiden laatimisesta. Kunnanhallitus hyväksyi pöytäkirjan liitteenä nro 1 olevan Joutsan seudun kotouttamisohjelman. Lisäksi kunnanhallitus päätti, että laaditaan palveluoppaat kuntaan muuttaville suomalaisille ja ulkomaalaisille. Työryhmä valmistelee oppaan vuoden 2010 loppuun mennessä. Työryhmään nimetään Seija Vuori, Liisa Temisevä ja Eva Tervonen. Yht.Khal 13 Palveluoppaita työstänyt työryhmä on saanut sovitussa aikataulussa eli vuoden 2010 lop puun mennessä kuntaan muuttavien uusien asukkaiden palveluop paat valmiiksi. Palveluoppaita on kaksi versiota, joista toinen on suomalaisille ja toinen ulkomaalaisille kuntaan muuttaville. Molem missa oppaissa on tiivistetysti perustietoa Joutsan kunnasta ja sen palveluista, mutta maahanmuuttajien palveluopas sisältää lisäksi tie toa, jota maahanmuuttaja tarvitsee, kun hän aloittaa elämän uudes sa maassa (esim. oleskeluluvan hakemiseen ja rekisteröitymiseen liittyen).
Maahanmuuttotoimikunta ja oppaita työstänyt työryhmä esittävät oppaiden hyväksymistä se kä seuraavia toimenpiteitä: - palveluoppaiden jakelu uusille kuntalaisille ja oppaiden tietojen päivittäminen hoidetaan kunnan neuvontapisteestä - oppaat julkaistaan painetun version lisäksi myös sähköi sesti kunnan nettisivuilla - maahanmuuttajien palveluopas käännetään tarvetta vastaavasti useammalle vieraalle kielel le kuten venäjäksi ja viroksi Esityslistan liitteenä palveluoppaat kuntaan muuttaville suomalaisille ja ulkomaalaisille. Kunnanhallitus päättää hyväksyä palveluoppaat ja esitetyt toimenpiteet. Kunnanjohtajan ehdotus hyväksyttiin.