Lapin nuorisopolitiikan kehittämisohjelma 2015
Lapin nuorten hyvinvointi yhteisenä tavoitteena Lapin alueellinen kehittämisohjelma vuoteen 2015 Toteutus ESR -rahoitteisessa hankkeessa ajalla heinäkuu 2011 marraskuu 2012 Kehittämisohjelma laadittu maakunnallisena monialaisena verkostoyhteistyönä Lapin ELY-keskus koordinoijana Lapin aluehallintovirasto, Lapin liitto, Saamelaiskäräjät Lapin kunnat Muut keskeiset tahot
Kehittämisohjelman lähtökohdat Nuorisolaki koskee kaikkia alle 29-vuotiaita lapsia ja nuoria nuorisolaki ei sisällä oikeutta puuttua nuoren elämänkulkuun, vaan sen tehtävänä on vahvistaa nuoren kohtaamista ja nuoren rinnalla kulkemista sekä yhteisöllisyyttä. yhteisiä rajapintoja muiden toimialojen ennaltaehkäisevää työtä koskeviin säädöksiin (esim. lastensuojelulaki) LANUKE 2012-2015 Valtioneuvoston hyväksymä valtakunnallinen lapsi- ja nuorisopolitiikan kehittämisohjelma Nuorisotakuu Hallitusohjelman kärkihanke, joka astuu voimaan 1.1.2013
Kehittämisohjelman lähtökohdat Nuorisopolitiikka = nuorten kasvu- ja elinolojen parantaminen Nuorisopolitiikan keinona monialainen yhteistyö Nuorisolakiuudistus 1.1.2011: 7a Paikallisten viranomaisten monialaisen yhteistyön yleistä suunnittelua ja toimeenpanon kehittämistä varten kunnassa on oltava nuorten ohjaus- ja palveluverkosto, johon kuuluvat: Opetus-, sosiaali- ja terveys- ja nuorisotoimen sekä työ- ja elinkeinohallinnon sekä poliisihallinnon edustajat. Lisäksi verkostoon voi kuulua puolustushallinnon ja muiden viranomaisten edustajia
Monialainen yhteistyö avaintekijänä Nuorisolakiin pohjautuva monialainen yhteistyö koskettaa kaikkia nuorten kannalta keskeisiä toimijoita Kehittämisohjelma toimii keinona tehostaa monialaisten toimijoiden yhteistyötä & toteuttaa nuorisolakiuudistusta Lapissa Kehittämisohjelma on laadittu yhteistyössä monialaisten toimijoiden kanssa Kehittämisohjelma antaa välineitä kuntien nuorten ohjaus- ja palveluverkostoille Kehittämisohjelman toteutumisen lähtökohtana monialainen yhteistyö Toimenpiteiden koordinaatiovastuu kunnissa esitetty nuorten ohjaus- ja palveluverkoston tehtäväksi
Lappi nuoren toimintaympäristönä Vahvuuksia: Ihmisten sinnikkyys (kehittämisote) Luonto Yhteydet maailmalle, monikulttuurisuus Pienet ja vahvat yhteisöt Pohjoisen osaaminen Elinkeinojen hyvät kehitysnäkymät Heli Niemi Heli Niemi Haasteita: Pitkät etäisyydet Koulutus- ja työllistymismahdollisuudet Köyhyys Aikainen muutto pois kotoa Palveluiden saatavuus Nuorten yksinäisyys
Nuorten osuus Lapin väestöstä Lapin väestö: 183 300 Alle 29-vuotiaat nuoret & lapset: 61 500 (34%) 15 29-vuotiaat nuoret: 33 100 (18 %) Alle 15-vuotiaat lapset ja nuoret: 28 400 (16 %) Alle 29-vuotiaat, saamenkieli: 550 hlöä (1% nuorista) Lapissa 80% saamenkielisistä nuorista & lapsista Heli Niemi Alle 29-vuotiaat, muut kielet: 1800 hlöä (3% nuorista) venäjänkieliset(330 hlöä) kiina, kurdi, arabia (reilu 100 hlöä/kieli) määrä on moninkertaistunut 2000-luvulla Tilastokeskus 2011
Kehittämisohjelman tavoitteet Parantaa Lapin nuorten hyvinvointia ja elinoloja sekä ehkäistä nuorten syrjäytymistä; Nuorten sosiaalinen vahvistaminen: Suunnitelmat toimenpiteistä, jotka vahvistavat nuorten hyvinvointia ja estävät nuorta putoamasta palveluiden ja tukiverkostojen ulkopuolelle; Keskeistä on varhainen puuttuminen oireiluun ja ongelmiin; Kaikki nuoret tarvitsevat sosiaalista vahvistamista; toiset enemmän ja toiset vähemmän Kehittämisohjelma koskee kaikkia Lapin nuoria
Kehittämisohjelman tavoitteet Luoda kokonaisvaltainen näkemys nuorten monialaisten palvelujen järjestämisestä Lapin alueella erityisesti nuoren elämän nivelvaiheissa; Nuorten hyvinvointi & palvelut Hyvinvoinnin eri osa-alueet (sosiaaliset suhteet, terveys, koulutus, työ, asuminen, toimeentulo, vapaa-aika) Eri ikävaiheet (alle 15-vuotiaat, 15-18- vuotiaat, 19-24-vuotiaat, 25-29-vuotiaat)
Kehittämisohjelman tarkoitus Koota ohjelmaan alueella toimivia hyviä käytäntöjä ja levittää niitä eteenpäin Osa toimenpiteistä toimii jo, osa on kehitteillä ja osa on uusia avauksia Toimia välineenä nuorten palveluiden kehittämisessä Lapin kunnissa ja aluehallinnossa (ns. check-list) Mikä toimii, mikä ei toimi, missä kehittämisen varaa? Ohjelma luo yhtenäiset raamit Lapin toiminnalle Kuntien tehtävänä jalkauttaa & toteuttaa ohjelmaa paikallisesti
Kehittämisohjelman toteutus Ohjelman toteuttaminen käynnistynyt jo laadintavaiheessa Toiminnan kautta; keskeistä toimijoiden sitoutuminen ja vastuu Mukana: opetus-, nuoriso-, sosiaali-, terveystoimi, TE-hallinto, poliisi, puolustusvoimat, järjestöt, aluetoimijat (46 organisaatiota) Uusien ajattelu- ja toimintatapojen löytäminen & käyttöönotto Kehittämistä tehdään pääosin nykyisten resurssien puitteissa Hyödynnetään mm. hankerahoituksen mahdollisuudet Ohjelman toteutukseen voivat osallistua: Monialaiset toimijat kunnissa Nuorten ohjaus- ja palveluverkostot Aluehallinnon toimijat Päättäjät Vanhemmat Nuoret
Ohjelman sisällöt nousevat käytännöstä Syksy 2011 Syksy 2012 Ohjausryhmä & ELY sparrausryhmä & Sosiaalinen media Ohjelmatyöskentelykokonaisuus III työpajaa Järjestöt Hankkeet Tutkijat Nuorisotyöntekijät Työpajat TE-hallinto Saamelaiskäräjät Nuoret Kommentit: 8 kuntaa Verkkokysely Lausunnot & Monialainen sparraustiimi OHJELMA VALMIS 103 hlöä ~150 hlöä ~200 hlöä Haasteet Tavoitteet Toimenpiteet Toimintaympäristö Visio & arvot
Nuoret mukana ohjelmatyössä Nuoret osallistuneet ohjelmatyöhön eri tavoin alusta asti & nuorten näkemykset on huomioitu ohjelman sisällöissä Nuoret ovat toimineet peilinä ammattilaisten tuottamille näkemyksille; Nuorten & ammattilaisten näkemykset samansuuntaisia Nuorten vaikuttajaryhmät (Lapin nuorisofoorumi) Nuorten kysely: 48 nuorta (mm. työpajat, etsivä nuorisotyö, maahanmuuttajat) Nuorten puheenvuorot ohjelmatyöskentelypäivillä Nuoria mukana kuntakierroksilla Nuorten aktiivinen osallistuminen verkkokyselyyn (31%) Nuorten lausunnot
VISIO & ARVOT Turvallisesti tulevaisuuteen tähtäävä nuori, jonka tukena on laaja-alainen, nopeasti reagoiva ja yksilölliset tarpeet huomioonottava palvelujärjestelmä YHTEISTYÖ VÄLITTÄMINEN LUOVUUS
Monialaisen yhteistyön alueellisia tavoitteita Tuetaan nuorten ohjaus- ja palveluverkostojen toimintaa; Kehitetään eri toimijoiden osaamista nuorten kokonaisvaltaiseen hyvinvointiin liittyvissä kysymyksissä; Kootaan yhteen hyviä käytäntöjä ja hyödynnetään niitä monialaisten verkostojen toiminnassa; Välitetään tutkimus- ja ennakointitietoa alueen toimijoiden käyttöön; Tehostetaan monialaista ja monikanavaista palveluista tiedottamista (esim. LaNuti);
Toimenpidekokonaisuudet YHTEISÖLLISYYS VOIMAVARANA SUJUVA KOULUTUS- JA TYÖLLISTYMISPOLKU ITSENÄINEN ARKI
YHTEISÖLLISYYS VOIMAVARANA Seppo Körkkö
Tavoite 1: Nuorten osallisuus vahvistuu 1.1 Vahvistetaan nuorten elämänhallinnan taitoja 1.2 Lisätään nuorten mahdollisuuksia osallistua aktiivisesti oman elinympäristönsä sekä palveluiden suunnitteluun 1.3 Vahvistetaan yhteisöllisyyttä kouluympäristössä 1.4 Tuetaan vanhemmuutta
Tavoite 2: Nuorten palveluiden saatavuus paranee 2.1 Kehitetään nuorten hyvinvointia tukevia monialaisia matalan kynnyksen palveluita 2.2 Kehitetään matalan kynnyksen harrastustoimintaa
SUJUVA KOULUTUS- JA TYÖLLISTYMISPOLKU Heli Niemi
Tavoite 3: Nuoret etenevät sujuvasti eri koulutusasteille 3.1 Lisätään nuorten mahdollisuuksia joustavaan ja mielekkääseen oppimiseen 3.2 Vahvistetaan oppilas- ja opiskelijahuoltoa 3.3 Kehitetään opinto-ohjauksen ja urasuunnittelun toimintamuotoja
Tavoite 4: Nuoret siirtyvät sujuvasti työelämään 4.1 Vahvistetaan nuorten työelämätietoutta 4.2 Vahvistetaan koulutuksen työelämäyhteyksiä 4.3 Tuetaan ammatillista koulutusta vailla olevien ja ammatillisesti koulutettujen nuorten siirtymistä työelämään
ITSENÄINEN ARKI Heli Niemi
Tavoite 5: Nuorilla on riittävät valmiudet, palvelut ja tukiverkostot itsenäiseen elämään 5.1 Kehitetään nuorten arjen ja talouden hallinnan taitoja sekä itsenäistä pärjäämistä tukevia palveluita 5.2 Vahvistetaan uudelle paikkakunnalle siirtyneen nuoren sosiaalisia verkostoja 5.3 Lisätään itsenäistyvien nuorten asumisolojen turvallisuutta ja viihtyvyyttä
Kehittämisohjelman seuranta Ohjelman toteutumista ja nuorten hyvinvoinnin kehitystä seurataan vuosittain: Alueelliset foorumit Monialaiset yhteistyöverkostot Nuoret
Olen riittävän hyvä nuori, vahva kuin Lapin vuori. Olen löytänyt oman polkuni, turvallista on kulkuni. Vaikeuksien yli on vienyt monenlaiset pitkospuut: perhe, ystävät ja tuet muut. Luotan, että selviän, kun sitkeästi yritän. Mä tunturille kiipeän ja tulevaisuuteen tähyän. Heli Niemi
Kiitos! www.lanuti.fi/suomeksi/nupo.iw3 Heli Niemi