Nimi/Namn Klo/Kl. Tehtä vä/uppg. Rope Maarit 16:30-19:10 jäsen/medlem

1/2017 1 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen Aika/Tid 17.01.2017, Klo/Kl. 16:30-19:10 Paikka/Plats Osallistujat/Deltagare Kuntala / Sockengården Nimi/Namn Klo/Kl. Tehtä vä/uppg Läsnä/Närv. Oksanen Ari 16:30-19:10 pj / ordf. Lindqvist Kaj 16:30-19:10 I varapj / I viceprdf. Nyberg Kasper 16:30-19:10 Abrahamsson Anna 16:30-19:10 jäsen/medlem Grönqvist Kjell 16:30-19:10 jäsen/medlem Hursti Jari 16:30-19:10 jäsen/medlem Lindroos Kicka 16:30-19:10 jäsen/medlem Manninen-Ollberg 16:30-19:10 jäsen/medlem Marja Rope Maarit 16:30-19:10 jäsen/medlem Muu/Övriga Haapaniemi Rauno 16:30-19:10 valt.iii v.pj./fullm.iii v.of. Grannas Mikael 16:30-19:10 kunn.joht/kd Stenvall Peter 16:30-19:10 pöytäk.pitäjä/protokol Laitasalo Pekka 16:30-19:10 asiantuntija/sakkunnig Kokko Leena 16:30-17:45 asiantuntija/sakkunnig 1-7 Torsell Kurt 16:30-17:50 asiantuntija/sakkunnig 1-8 Poissa/Frånvarande Lindqvist Clara II varapj / II viceordf. Björkell Rolf jäsen/medlem Elfgren Thomas jäsen/medlem Liljeström Christel valt. pj./fullm. ordf. Vestman Heikki valt.i v.pj./fullm.i v.of. Suominen Mia valt.ii v.pj./fullm.ii v.of. Päivämäärä Datum Allekirjoitukset Underskrift Käsitellyt asiat Ärenden Päivämäärä Datum Pöytäkirjan tarkastus justering Pöytäkirja nähtävänä et framlagt Puheenjohtaja/Ordförande Ari Oksanen 1-19 Pöytäkirjantarkastaja/juste rare Anna Abrahamsson 25.01.2017 Pöytäkirjanpitäjä/förare Peter Stenvall Pöytäkirjantarkastaja/justera re Maarit Rope

1/2017 2 Luettelo käsitellyistä asioista/ärendeförteckning Otsikko/Rubrik Sivu/Sida 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus / Sammanträdets laglighet och beslutförhet 4 2 Pöytäkirjantarkastajien valinta / Val av protokolljusterare 5 3 Esityslistan hyväksyminen / Godkännande av föredragningslistan 6 4 Kunnan etuosto-oikeus/rönnbacka 753-408-4-22 / Kommunens förköpsrätt/rönnbacka 753-408-4-22 5 Hyväksyntä Sipoon kunnan toimimiselle Itäisen Uudenmaan ammatillisen koulutuksen muutoshankkeen isäntäkunta sekä muutosjohtajajärjestelyille / Godkännande av Sibbo kommuns roll som värdkommun för förändringsprojektet för yrkesutbildningen i Östra Nyland och förändringsledararrangemangen för Sibbo kommuns del 6 Aloite nollatoleranssista koulukiusaamiselle / Motion om nolltolerans mot mobbning 7 Virkojen perustaminen Sosiaali- ja terveysosastolle vuonna 2017 / Inrättande av tjänster inom Social- och hälsovården år 2017 8 Matematiikan, fysiikan ja kemian lehtorin viran muuttaminen matematiikan ja kemian lehtorin viraksi / Ändring av tjänst som lektor i matematik, fysik och kemi till lektor i matematik och kemi 7 8 12 15 16 9 Esitys uudeksi hallintosäännöksi / Förslag till ny förvaltningsstadga 17 10 Kunnallisten ilmoitusten tiedoksisaattaminen vuonna 2017 / Sättet för kommunala tillkännagivanden år 2017 11 Kuntavaalit 2017/Vaalilautakuntien ja vaalitoimikunnan asettaminen / Kommunalvalet 2017/Tillsättande av valnämnder och valbestyrelse 12 Anhållan om befrielse från förtroendeuppdrag/anna Salmensaari / Anomus luottamustehtävästä vapauttamiseksi/anna Salmensaari 13 Kunnanhallituksen vuoden 2017 määrärahan jakaminen / Fördelning av kommunstyrelsens anslag år 2017 14 Sipoon kunnan ja ammattikorkeakoulu Haaga-Helian yhteistyö / Samarbete mellan Sibbo kommun och yrkeshögskolan Haaga-Helia 15 25 vuotta Sipoon ja Kuusalun välistä ystävyyskuntayhteistyötä / 25 år av vänortssamarbete Sibbo-Kuusalu 16 Valtuuston kokouksessa 12.12.2016 pidetyn pöytäkirjan tarkastaminen / Granskning av fullmäktiges protokoll från sammanträdet 12.12.2016 17 Valiokuntien, jaostojen ja viranhaltijoiden päätökset / Utskottens, sektionernas och tjänsteinnehavarnas beslut 25 27 30 31 33 34 35 37 18 Ilmoitusasiat / Delgivningar 39 19 Aloite sisäilmaoireita aiheuttavien tilojen nopeaksi korvaamiseksi, 41

1/2017 3 Mandi Alaterä ja Heikki Vestman / Motion om att snabbt kunna ersätta lokaler där det förkommer symtom pga. dålig inneluft, Mandi Alaterä och Heikki Vestman.

1/2017 4 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 1 17.01.2017 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus / Sammanträdets laglighet och beslutförhet KH 1 Kunnanhallitus / Kommunstyrelsen 17.1.2017 Todettiin, että kokous oli laillisesti koollekutsuttu ja päätösvaltainen. Konstaterades att sammanträdet var lagligen sammankallat och beslutfört.

1/2017 5 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 2 17.01.2017 Pöytäkirjantarkastajien valinta / Val av protokolljusterare KH 2 Kunnanhallitus / Kommunstyrelsen 17.1.2017 Päätös Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Anna Abrahamsson ja Maarit Rope. Beslut Till protokolljusterare valdes Anna Abrahamsson och Maarit Rope.

1/2017 6 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 3 17.01.2017 Esityslistan hyväksyminen / Godkännande av föredragningslistan KH 3 Kunnanhallitus / Kommunstyrelsen 17.1.2017 Päätös Kunnanhallitus päätti yksimielisesti hyväksyä esityslistan ja lisälistan. Beslut Kommunstyrelsen beslöt enhälligt godkänna föredragningslistan och tilläggslistan.

1/2017 7 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 4 17.01.2017 Kunnan etuosto-oikeus/rönnbacka 753-408-4-22 / Kommunens förköpsrätt/rönnbacka 753-408-4-22 7/10.00.00/2017 KH 4 Kunnanhallitus / Kommunstyrelsen 17.1.2017 Valmistelija / Beredare: mittausteknikko/mätningstekniker Vidar Lindqvist, vidar.lindqvist (at) sipoo.fi Sipoon kunnassa on 25.11.2016 myyty Rönnbacka niminen kiinteistö 753-408-4-22. Kiinteistön pinta-ala on 0,922 ha. Kauppahinta on 294 000 euroa. Kiinteistöllä, joka sijaitsee yleiskaavan mukaisella työpaikka-, teollisuus- ja varastoalueella (TP), on asuinrakennus. Etuostolain mukaan etuosto-oikeutta voidaan käyttää maan hankkimiseksi yhdyskuntarakentamista sekä virkistys- ja suojelutarkoitusta varten. Lainhuutohakemusta varten kiinteistön omistaja pyytää lausuntoa siitä, käyttääkö Sipoon kunta etuosto-oikeuttaan. Liite - Bilaga Liite / Bilaga 1/4. KH: Kartta Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus päättää, ettei Sipoon kunta käytä etuosto-oikeuttaan 25.11.2016 tehdyssä kiinteistökaupassa koskien Rönnbacka 753-408-4-22. Kommundirektörens förslag Kommunstyrelsen beslutar att Sibbo kommun inte använder sin förköpsrätt i fastighetsköpet 25.11.2016 angående fastigheten Rönnbacka 753-408-4-22. Päätös Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Beslut Kommunstyrelsen godkände enhälligt föredragandens förslag.

1/2017 8 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 5 17.01.2017 Hyväksyntä Sipoon kunnan toimimiselle Itäisen Uudenmaan ammatillisen koulutuksen muutoshankkeen isäntäkunta sekä muutosjohtajajärjestelyille / Godkännande av Sibbo kommuns roll som värdkommun för förändringsprojektet för yrkesutbildningen i Östra Nyland och förändringsledararrangemangen för Sibbo kommuns del 1769/12.00.00/2016 KH 5 Kunnanhallitus / Kommunstyrelsen 17.1.2017 Valmistelija / Beredare: kunnanjohtaja / kommundirektör Mikael Grannas Itäisen Uudenmaan ammatillisen koulutuksen omistajina toimivat kunnat ovat käyneet keskustelua ja selvittäneet toisen asteen ammatillisen koulutuksen tulevaa järjestämistapaa useita vuosia. Toimeksianto ratkaisuehdotuksen löytämiseksi annettiin 21. syyskuuta 2016 järjestetyssä kokouksessa, johon oli kutsuttu kaikkien itäisen Uudenmaan koulutuskuntayhtymien omistajien valtuustojen ja hallitusten puheenjohtajat sekä kuntien viranhaltijajohto. Kuntajohtajien ehdotuksen asian etenemisestä valmistui lokakuun aikana. Alueen kuntien poliittiset päättäjät ovat ottaneet kantaa asiaan joulu-marraskuussa 2016. Suurin osa kunnista ja koulutuksenjärjestäjistä ovat päättäneet olevansa mukana muutosprosessissa, osa ovat ilmoittaneet vetäytyvänsä ammatillisen koulutuksen järjestämisestä mutta kaikki ovat molemmissa tai toisessa kuntayhtymässä jäseninä myös tulevaisuudessa. Muutosprosessin suunnittelu ja yksityiskohtien käsittely on käynnistynyt, kun omistajakuntien päätöksentekoelimet olivat käsitelleet ja hyväksyneet keskeiset periaatteet. Arviointi riittävän laajasta hyväksymisestä perustuu kuntalain periaatteeseen kuntayhtymän perussopimuksen muuttamiseksi tarvittavasta enemmistöstä. Lähtökohta oli, että periaatteet joko hyväksytään tai hylätään omistajakunnan päättävässä toimielimessä joulu-marraskuun 2016 aikana. Asiasta on viestitetty myös ministeriölle. Loppuvuoden 2016 aikana käynnistettiin prosessi muutosta valmisteleva muutosjohtajan palkkaamiseksi tai hankkimiseksi. Hän vie muutosohjelmaa ja hanketta eteenpäin ohjelmajohtamisen periaatteita noudattaen. Omistajat valmistelevat uuden yhtiön perustamiseen liittyvää kokonaisuutta, ml. yhtiöjärjestys yms. Tämän jälkeen yhdessä omistajakuntien, nykyisten järjestäjien sekä henkilöstön kanssa muutosjohtaja ryhtyy valmistelemaan uutta järjestämislupa-anomusta opetus- ja kulttuuriministeriölle, sekä sovittamaan uuden yhtiön ja Prakticum Ab:n toiminnalliset rajapinnat alueella ja viemään muutosohjelmaa eteenpäin.

1/2017 9 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 5 17.01.2017 Projektijohtajan työtä tukemaan ja ohjaamaan perustettiin ohjausryhmä, johon omistajakunnat, nykyiset alueen järjestäjät ja henkilöstöjärjestöt nimeävät kukin yhden jäsenen. Ohjausryhmä kokoontui ensimmäisen kerran 19.12.2016 Sipoossa. Kaikki kunnat ja koulutuksenjärjestäjät osallistuivat kokoukseen. Työtä varten on haettu ja saatu opetus- ja kulttuuriministeriöltä muutostukea korotetun valtionosuuden muodossa liitteenä olevan suunnitelman mukaisesti, joka toimii myös pohjana koko muutoksen toimeenpanolle. Avustusta haettiin vuodelle 2017 n 2,3 M ja OKMn myönsi koulutuksenjärjestäjille n. 650 000. Kunnat ovat sitoutuneet siihen, että muutokseen liittyvät kustannukset katetaan em. valtionosuuden korotuksilla tai jos sitä ei olisi myönnetty tai nähdään, että se ei riitä kattamaan muutoksen vaatimia resursseja, projekti saatetaan loppuun omistajakuntien rahoituksella käyttäen laskentaperusteena nykyisen Itä-Uudenmaan koulutuskuntayhtymän omistusosuutta. Kunnanjohtajat ovat kokouksessaan 15.12.2016 esittäneet, että Sipoon kunta toimisi muutosprojektin isäntäkuntana ja sivistysjohtaja Kurt Torsell osa-aikaisena (50%) muutosjohtajana. Muutosprojektin ohjausryhmä on kokouksessaan 19.12.2016 päättänyt hyväksyä kunnanjohtajien esityksen ja esittää Sipoon kunnanhallitukselle, että Sipoon kunta toimisi muutosprojektinisäntäkuntana ja sivistysjohtaja Kurt Torsell osa-aikaisena (50%) muutosjohtajana. Isäntäkuntana toimiminen tarkoittaa, että hankkeen ohjausryhmän päätöksen mukaisesti harkinnanvarainen yksikköhinnankorotus siirretään Sipoon kunnalle sitä mukaan kun se maksetaan järjestäjille. Hankkeen mahdolliset talousarvion ylittävät kustannukset sovitaan ohjausryhmässä ja maksetaan kuntien toimesta Sipoon kunnalle. Ohjausryhmä on 13.1.2017 kokouksessaan hyväksynyt muutoshankeen budjetin ja toimintasuunnitelman vuodelle 2017. Sipoon kunta ja muutosjohtaja raportoi hankkeen etenemisestä ohjausryhmälle sekä tekee loppuselvityksen, mahdollisten avustusten palauttamisen tai hankkeen kustannusten laskuttamisen kunnilta. Kunnanjohtajan ehdotus 1. Kunnanhallitus päättää, että Sipoon kunta toimii

1/2017 10 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 5 17.01.2017 muutoshankkeen isäntäkuntana: - palkkaa mahdolliset projektityöntekijät (muutosjohtaja toimii heidän esimiehenä) - vastaa hankkeen taloushallinnosta, käännöspalveluista, tiedotuksesta ja muusta hallinnoimisesta - vastaa mahdollisten konsultti- ja/tai asiantuntijapalvelujen ja mahdollisten muitten palvelujen hankkimisesta voimassa olevan ns. hankintalain (Laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista 1397/2016 25 ) kynnysarvojen mukaisesti. 2. Kunnanhallitus toteaa, että hankkeen mahdolliset talousarvion ylittävät kustannukset sovitaan ohjausryhmässä ja korvataan kuntien toimesta Sipoon kunnalle. 3. Kunnanhallitus valitsee sivistysjohtaja Kurt Torsell muutosjohtajaksi ajaksi 1.1.2017-30.6.2017 (optiona 1.7.-31.12.2017) 50% muutosjohtajana / 50% sivistysjohtajana Sipoossa. Lähiesimiehenä myös hankkeen osalta toimii kunnanjohtaja Mikael Grannas, Sipoon kunta. Kunnanhallitus valtuuttaa kunnanjohtajaa määrittelemään hankkeen ohjausryhmän kanssa tarkemmin muutosjohtajan, isäntäkunnan ja ohjausryhmän tehtävien ja valtuuksien jaon. Lisäksi kunnanhallitus valtuuttaa kunnanjohtaja yhdessä sivistysjohtajan kanssa vastaamaan sivistystoimen tilapäisistä johtojärjestelyistä hankkeen ajaksi. 4. Kunnanhallitus valitsee Annelie Åkerman-Anttila ohjausryhmän jäseneksi Kurt Torsellin sijalle. Kommundirektörens förslag 1. Kommunstyrelsen beslutar att Sibbo kommun fungerar som värdkommun för förändringsprojektet: - anställer eventuella projektarbetare (förändringsledaren fungerar som deras chef) - ansvarar för projektets ekonomiförvaltning, översättningstjänster, information och övriga förvaltning - ansvarar för anskaffning av eventuella konsult- och/eller experttjänster och eventuella andra tjänster enligt tröskelvärdenat den i kraft varande sk. upphandlingslagen (Lag om offentlig upphandling och koncession 1397/2016 25). 2. Kommunstyrelsen konstaterar att styrgruppen ska komma överens om eventuella kostnader som överskrider budgeten och att dessa ska betalas som ersättning av kommunerna till Sibbo kommun. 3. Kommunstyrelsen väljer bildningsdirektör Kurt Torsell till förändringsledare under perioden 1.1.2017 30.6.2017 (med option för 1.7 31.12.2017) så att han är 50 % förändringsledare och 50 % bildningsdirektör i Sibbo.

1/2017 11 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 5 17.01.2017 Som hans närmaste chef även för projektets del fungerar kommundirektör Mikael Grannas, Sibbo kommun. Kommunstyrelsen befullmäktigar kommundirektören att tillsammans med projektets styrgrupp i mer detalj fastställa fördelningen av förändringsledarens, värdkommunens och styrgruppens uppgifter och befogenheter. Dessutom befullmäktigar kommunstyrelsen kommundirektören att tillsammans med bildningsdirektören ansvara för bildningsväsendets tillfälliga ledararrangemang för den tid projektet varar. 4. Kommunstyrelsen utser Annelie Åkerman-Anttila till medlem i styrgruppen i stället för Kurt Torsell. Kurt Torsell ei esteellisyyden takia osallistunut tämän asian käsittelyyn. Kurt Torsell deltog inte i behandlingen av detta ärende pga. jäv. Päätös Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Beslut Kommunstyrelsen godkände enhälligt föredragandens förslag.

1/2017 12 Suomenkielinen koulutusjaosto 28 15.06.2016 Sivistysvaliokunta/ 94 21.11.2016 Bildningsutskottet Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 6 17.01.2017 Aloite nollatoleranssista koulukiusaamiselle / Motion om nolltolerans mot mobbning KOULJAOS 28 Suomenkielinen koulutusjaosto 15.6.2016 Valmistelija/Beredare: sivistysjohtaja Kurt Torsell, kurt.torsell(at)sipoo.fi Marja Manninen-Ollberg ja 27 muuta valtuutettua jättivät Valtuuston kokouksessa 16.5.2016 aloitteen, jossa he esittävät, että Sipoon kunnan tulee ottaa linjakseen nollatoleranssi koulukiusaamiselle. Tavoitteena tulee olla kiusaamisen lopettaminen, ei pelkästään vähentäminen. Kiusaamiseen tulee puuttua vakavasti ja järjestelmällisesti joka ainoan kerran. Viranhaltijoiden tulee suunnitella tarvittavat menettelyt ja toimenpiteet, että sipoolaisilla lapsilla olisi hyvä ja turvallinen olo olla koulussa ja koulukavereiden kanssa. Kiusaaminen tulee nostaa julkiseen keskusteluun tiedotuskanavien kautta, ja myös vanhemmat ja perheet tulee saada mukaan kiusaamisenvastaiseen työhön. Sivistysjohtajan ehdotus Sipoon kunnan kouluissa noudatetaan nollatoleranssia koulukiusaamisen suhteen. Kaikki koulut kuuluvat Kiva koulu -ohjelmaan ja jokaiseen kiusaamistapaukseen reagoidaan ohjelman periaatteiden mukaisesti. (Lisätietoja Kiva koulu -menetelmästä http://www.kivakoulu.fi/) Ensi syksynä käynnistyvässä laadunarvioinnissa tullaan nostamaan esiin erityisesti kouluviihtyvyys. Lisäksi oppilashuollon teema lukuvuodelle 2016-2017 on "Oppilaiden osallisuuden lisääminen". Päätös Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. UTBSEKT 34 Svenska utbildningssektionen 15.6.2016 Valmistelija / Beredare: svensk undervisningschef Hannu Ollikainen, hannu.ollikainen(at)sibbo.fi Marja Manninen-Ollberg och 27 andra fullmäktigeledamöter lämnade vid fullmäktigemötet 17.5.2016 in en motion, där de föreslår att Sibbo kommun inför nolltolerans mot mobbning. Målet ska vara att stoppa mobbningen, inte endast att minska den. Mobbningen ska tas på allvar och man måste systematiskt ingripa i varje enskilt mobbningsfall. Tjänsteinnehavarna ska planera nödvändiga metoder och åtgärder för att barnen ska ha en god och

1/2017 13 Suomenkielinen koulutusjaosto 28 15.06.2016 Sivistysvaliokunta/ 94 21.11.2016 Bildningsutskottet Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 6 17.01.2017 trygg tillvaro i skolan och tillsammans med sina skolkamrater. Mobbningen ska föras fram i den offentliga debatten via informationskanalerna, och även föräldrarna och familjerna ska engageras i arbetet mot mobbningen. Undervisningschefens förslag Alla skolor i Sibbo kommun tillämpar nolltolerans mot mobbning. All skolor använder programmet Kiva skola och ingriper i varje enskilt mobbningsfall enligt programmets principer. (Mer information om Kiva skola-programmet http://www.kivakoulu.fi/). Vid kvalitetsutvärderingen som inleds nästa höst kommer särskild vikt att läggas vid skoltrivseln. Temat för elevvården under läsåret 2016 2017 är dessutom Att öka elevernas delaktighet. Beslut Föredragandes förslag godkändes enhälligt. SIVVLK Sivistysvaliokunta / Bildningsutskottet 21.11.2016 Valmistelija / Beredare:sivistysjohtaja / bildningsdirektör Kurt Torsell, kurt.torsell(at)sipoo.fi Liitteet / Bilagor Liite / Bilaga 1 / 94. SIVVLK: Kiva koulu esitys Liite / Bilaga 2 / 94. SIVVLK: Kiva skola presentation Sivistysjohtajan ehdotus Sivistysvaliokunta päättää hyväksyä suomenkielisen ja ruotsinkielisen koulutusjaoston päätökset ja ehdottaa kunnanhallitukselle, että se hyväksyy sivistysvaliokunnan päätöksen aloitteesta. Bildningsdirektörens förslag Bildningsutskottet godkänner finska och svenska utbildningssektionernas beslut och föreslår för kommunstyrelsen att den godkänner bildningsutskottets beslut angående motionen. Päätös Sivistysvaliokunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Beslut Bildningsutskottet godkände enhälligt föredragandens förslag.

1/2017 14 Suomenkielinen koulutusjaosto 28 15.06.2016 Sivistysvaliokunta/ 94 21.11.2016 Bildningsutskottet Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 6 17.01.2017 KH Kunnanhallitus / Kommunstyrelsen 17.1.2017 Liitteet / Bilagor Liite 1/6. KH: Aloite Liite 2/6. KH: Kiva koulu esitys Bilaga 3/ 6 KH: Kiva skola presentation Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus merkitsee sivistysvaliokunnan vastineen tiedoksi. Asia annetaan valtuustolle tiedoksi ja kunnanhallitus esittää, että aloite on täten loppuun käsitelty. Kommundirektörens förslag Kommunstyrelsen antecknar bildningsutskottets bemötande för kännedom. Ärendet delges fullmäktige och kommunstyrelsen föreslår att motionen därmed är slutbehandlad. Päätös Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Beslut Kommunstyrelsen godkände enhälligt föredragandens förslag.

1/2017 15 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 7 17.01.2017 Virkojen perustaminen Sosiaali- ja terveysosastolle vuonna 2017 / Inrättande av tjänster inom Social- och hälsovården år 2017 20/01.01.00/2017 KH 7 Kunnanhallitus / Kommunstyrelsen 17.1.2017 Valmistelija / Beredare: henkilöstöpäällikkö / personalchef Merja Soosalu Sosiaali- ja terveysvaliokunnan vuoden 2017 käyttösuunnitelmaan on varattu määrärahat liitteessä oleville uusille viroille. Kunnan hallintosäännön mukaan kunnanhallitus päättää virkojen perustamisesta, lakkautamisesta ja muuttamisesta. Liite / Bilaga Liite 1/7. KH: Esitys Sosiaali- ja terveysosaston uusiksi viroiksi vuonna 2017 Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus päättää perustaa liitteessä 1 sisältyvät uudet virat. Kommundirektörens förslag Kommunstyrelsen beslutar inrätta de tjänster som ingår i bilaga 1. Päätös Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Beslut Kommunstyrelsen godkände enhälligt föredragandens förslag.

1/2017 16 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 8 17.01.2017 Matematiikan, fysiikan ja kemian lehtorin viran muuttaminen matematiikan ja kemian lehtorin viraksi / Ändring av tjänst som lektor i matematik, fysik och kemi till lektor i matematik och kemi 19/01.01.00/2017 KH 8 Kunnanhallitus / Kommunstyrelsen 17.1.2017 Valmistelija / Beredare: opetuspäällikkö / undervisningschef Hannu Ollikainen Sivistysosasto esittää, että matematiikan, fysiikan ja kemian lehtorin virka (vakanssi 237802) muutetaan matematiikan ja kemian lehtorin viraksi. Kunnan hallintosäännön mukaan kunnanhallitus päättää virkojen perustamisesta ja lakkautamisesta sekä virkanimikkeen muuttamisesta. Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus päättää, että matematiikan, fysiikan ja kemian lehtorin virka (vakanssi 237802) muutetaan matematiikan ja kemian lehtorin viraksi. Kommundirektörens förslag Kommunstyrelsen beslutar ändra en tjänst som lektor i matematik, fysik och kemi (vakans 237802) till lektor i matematik och kemi. Päätös Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Beslut Kommunstyrelsen godkände enhälligt föredragandens förslag.

1/2017 17 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 6 12.01.2016 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 9 17.01.2017 Esitys uudeksi hallintosäännöksi / Förslag till ny förvaltningsstadga 13/00.01.01/2012 KH 6 Kunnanhallitus / Kommunstyrelsen 12.1.2016 Valmistelija / Beredare: kunnansihteeri / kommunsekreterare Peter Stenvall Uusi kuntalaki (410/2015) tuli voimaan 1.5.2015. Monia määräyksiä sovelletaan vasta 1.6.2017 lukien, jolloin uusi valtuustokausi alkaa. Tämä koskee mm. kunnan hallintosääntöä koskevaa pykälää. Kuntalain 90 :ssä säädetään hallintosäännön sisällöstä. Uudet määräykset vaativat, että kunnan hallintosääntö uusitaan. Hallintosäännössä annetaan tarpeelliset määräykset ainakin 1) hallinnon ja toiminnan järjestämiseen liittyvistä seuraavista asioista: a) toimielimistä ja johtamisesta, b) kunnanhallituksen puheenjohtajan tehtävistä, c) henkilöstöorganisaatiosta, d) taloudenhoidosta, e) hallinnon ja talouden tarkastuksesta, f) sisäisestä valvonnasta ja riskienhallinnasta, 2) päätöksenteko- ja hallintomenettelyyn liittyvistä seuraavista asioista: a) toimivallan siirtämisestä, b) toimielinten kokoontumisesta, c) varajäsenten kutsumisesta, d) toimielimen puheenjohtajan tehtävistä, e) kokouksen tilapäisestä puheenjohtajasta, f) kunnanhallituksen edustajan ja kunnanjohtajan tai pormestarin läsnäolosta ja puheoikeudesta muiden toimielinten kokouksissa, g) muiden kuin jäsenten läsnäolosta ja puheoikeudesta toimielinten kokouksissa, h) toimielinten päätöksentekotavoista sekä siitä, miten kunta huolehtii, että sähköiseen kokoukseen ja sähköiseen päätöksentekomenettelyyn osallistumiseen tarvittavat tekniset välineet ja yhteydet ovat käytettävissä, i) esittelystä, j) pöytäkirjan laatimisesta, tarkistamisesta ja tiedoksi antamisesta, k) asikirjojen allekirjoittamisesta, l) asiakirjahallinnon järjestämisestä, m) asiakirjoista tai tiedon antamisesta perittävistä maksuista, n) 23 :ssä tarkoitetun aloitteen käsittelystä ja aloitteen

1/2017 18 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 6 12.01.2016 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 9 17.01.2017 tekijälle annettavista tiedoista, o) viestinnän periaatteista, p) menettelystä otettaessa asia ylemmän toimielimen käsiteltäväksi, 3) valtuuston toimintaan liittyvistä seuraavista asioista: a) valtuuston kokoumenettelystä, b) varavaltuutetun kutsumisesta valtuutetun tilalle, c) valtuutetun aloitteen käsittelystä, d) valtuutettujen valtuustotyöskentelyä varten muodostamista valtuustoryhmistä, e) kokouksiin osallistumisesta ja kokouskutsun lähettämisestä sähköisesti, f) valtuutettujen puheenvuorojen pituudesta yksittäisissä asioissa, jos ne ovat tarpeen kokouksen kulun turvaamiseksi. Hallintosäännössä annetaan tarpeelliset määräykset, joilla turvataan kielilaissa (423/2003) ja muualla laissa säädettyjen kielillisten oikeuksien toteutuminen kunnan hallinnossa. Suomen Kuntalitto laatii parhaillaan uutta hallintosääntömallia. Sen arvioidaan valmistuvan tammi-helmikuun vaihteessa 2016. Hallintosääntömalli tulee koskemaan hallinnon ja toiminnan järjestämistä, taloutta ja tilintarkastusta, päätöksenteko- ja hallintomenettelyä, valtuuston toimintaa sekä luottamushenkilöiden palkkio- ja korvausperusteita. Koska hallintosäännön tulee sisältää kunnan toiminnan järjestämisen kannalta keskeisiä määräyksiä, on tarkoituksenmukaista asettaa poliittinen ohjausryhmä valmistelua varten. Vastaavanlainen ohjausryhmä on myös asetettu aiemmin hallintosääntöä uudistettaessa ja silloin sitä on kutsuttu hallintosääntötoimikunnaksi. En ny kommunallag (410/2015) trädde i kraft 1.5.2015. Många bestämmelser tillämpas först fr.o.m. 1.6.2017 då den nya fullmäktigeperioden inleds. Detta gäller bl.a. paragarafen om kommunens förvaltningsstadga. I 90 i kommunallagen ingår bestämmelser om förvaltningsstadgans innehåll. De nya bestämmelserna innebär att kommunens förvaltningsstadga måste förnyas. Förvaltningsstadgan ska innehålla behövliga bestämmelser om åtminstone

1/2017 19 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 6 12.01.2016 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 9 17.01.2017 1) följande frågor som gäller ordnandet av förvaltningen och verksamheten: a) organ och ledning, b) kommunstyrelsens ordförandes uppgifter, c) personalorganisation, d) skötseln av ekonomin, e) granskningen av förvaltningen och ekonomin, f) intern kontroll och riskhantering, 2) följande frågor som gäller besluts- och förvaltningsförfarandet: a) delegering, a) delegering, b) organens sammanträden, c) inkallande av ersättare, d) uppgifterna för organens ordförande, e) tillfällig sammanträdesordförande, f) kommunstyrelsens företrädares och kommundirektörens eller borgmästarens rätt att närvara och yttra sig vid andra organs sammanträden, g) andras än ledamöternas rätt att närvara och yttra sig vid organens sammanträden, h) sätten för beslutsfattande i organen och det sätt på vilket kommunen ser till att den tekniska utrustning och de tekniska förbindelser som behövs för deltagande i elektroniska sammanträden och elektroniskt beslutsförfarande är tillgängliga, i) föredragning, j) förande, justering och delgivning av protokoll, k) undertecknande av handlingar, l) ordnandet av dokumentförvaltningen, m) avgifter som tas ut för handlingar eller utlämnande av uppgifter, n) behandlingen av initiativ som avses i 23 och om den information som ska ges till initiativtagaren, o) kommunikationsprinciperna, p) förfarandet när ett ärende tas till behandling i ett högre organ, 3) följande frågor som gäller fullmäktiges verksamhet: a) fullmäktiges sammanträdesförfarande, b) inkallande av en ersättare i en fullmäktigeledamots ställe, c) behandling av fullmäktigeledamöternas motioner, d) fullmäktigegrupper som bildats för arbetet i fullmäktige, e) deltagande i sammanträden och elektronisk kallelse till sammanträde, f) längden på ledamöternas anföranden i enskilda ärenden, om dessa behövs för att säkerställa sammanträdets förlopp.

1/2017 20 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 6 12.01.2016 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 9 17.01.2017 Förvaltningsstadgan ska innehålla de bestämmelser som behövs för att de språkliga rättigheterna ska tillgodoses i kommunens förvaltning på det sätt som anges i språklagen (423/2003) och annanstans i lag. Finlands Kommunförbund håller på att bereda en ny mall för förvaltningsstadgan. Denna beräknas bli klar kring månadsskiftet januari-februari 2016. Mallen för förvaltningsstadgan kommer att gälla ordnandet av förvaltningen och verksamheten, ekonomi och revision, besluts- och förvaltningsförfarande, fullmäktiges verksamhet och principerna för de förtroendevaldas arvoden och ersättningar. Eftersom förvaltningsstadgan ska innehålla bestämmelser som är centrala för ordnandet av den kommunala verksamheten är det ändamålsenligt att för beredningen tillsätta en politisk styrgrupp. En motsvarande styrgrupp har även tidigare tillsatts då förvarvaltningsstadgan har förnyats och har då kallats för förvaltningsstadgekommitté. Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus asettaa toimikunnan kunnan hallintosäännön uudistamista varten. Kommundirektörens förslag Kommunstyrelsen tillsätter en kommitté för förnyandet av kommunens förvaltningsstadga. Päätös Kunnanhallitus asetti komitean, jonka tehtävänä on uusia kunnan hallintosääntö. Komitean kokoonpano on seuraava: Kaj Lindqvist, puheenjohtaja, Ari Oksanen ja Tapio Virtanen. Kunnansihteeri Peter Stenvall toimii komitean sihteerinä. Ryhmällä on oikeus kutsua asiantuntijoita tarvittaessa. Hallintosääntöön sisällytettävät merkittävät periaatteelliset kysymykset viedään strategiaryhmän käsiteltäviksi Beslut Kommunstyrelsen tillsatte en kommitté för förnyande av kommunens förvaltningsstadga. Kommittén har följande sammansättning: Kaj Lindqvist, ordförande, Ari Oksanen och Tapio Virtanen. Kommunsekreterare Peter Stenvall fungerar som kommitténs sekreterare. Gruppen har rätt att vid behov inkalla sakkunniga.

1/2017 21 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 6 12.01.2016 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 9 17.01.2017 Större principella frågor som ska ingå i förvaltningsstadgan förs till behandling i strategiarbetsgruppen. KH 9 Kunnanhallitus / Kommunstyrelsen 17.1.2017 Hallintosääntötoimikunta on laatinut ehdotuksen uudeksi hallintosäännöksi, liite 1. Luottamushenkilöiden palkkioita koskeva luku puuttuu, koska Kuntaliitolla ei vielä ole tätä osiota varten mallia. Palkkioita koskevaa lukua käsitellään erikseen ja liitetään sitten hallintosääntöön. Hallintosääntöehdotusta on käsitelty myös kunnanhallituksen asettamassa strategiatyöryhmässä 2.2.2016 sekä 15.12.2016. Hallintosääntötoiomikunta on pyytänyt ehdotuksesta lausunnot kunnanjohtajalta ja osastopäälliköiltä. Ehdotusta on käsitelty myös kunnan johtoryhmässä. Tarkastuslautakunnan lausunto Tarkastuslautakunta on antanut lausuntonsa hallintosääntöehdotuksesta siltä osin kuin se koskee ulkoista valvontaa. Tarkastuslautakunta esittää seuraavia muutoksia: 8 Esittely tarkastuslautakunnassa Hallintosääntötoimikunnan ehdotus: Esittelijästä päättää lautakunta. Tarkastuslautakunnan ehdotus: Tarkastuslautakunnan päätökset tehdään ilman viranhaltijaesittelyä puheenjohtajan selostuksen pohjalta. Hallintosääntötoimikunta esittää, että tarkastuslautakunnan ehdotus hyväksytään. 78 Tilintarkastusyhteisön valinta Hallintosääntötoimikunnan ehdotus: Tilintarkastusyhteisö valitaan neljän tilikauden hallinnon ja talouden tarkastamista varten. Tarkastuslautakunnan ehdotus: Tilintarkastusyhteisö valitaan enintään kuuden tilikauden hallinnon ja talouden tarkastamista varten. Hallintosääntötoimikunta esittää, että tarkastuslautakunnan ehdotusta ei hyväksytä. Ehdotus uudeksi hallintosäännöksi perustuu - Uuden kunnallislain määräyksiin - Kuntaliiton mallisääntöön - Kunnan nykyiseen hallintosääntöön

1/2017 22 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 6 12.01.2016 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 9 17.01.2017 - Kunnanvaltuuston nykyiseen työjärjestykseen Ehdotuksen pääasiallinen sisältö verrattuna nykyiseen hallintosääntöön: Kunnan johtaminen - Nykyinen kuntajohtajamalli säilyy - Kunnanhallituksen ja valtuuston puheenjohtajien tehtävät on lisätty - Kunnanhallitus johtaa kunnan viestintää ja hyväksyy ohjeet sekä vastuuhenkilöt Toimielinorganisaatio - Kunnanhallituksen toimikausi on neljä vuotta - Kunnanhallituksella on elinkeinojaosto - Tekninen valiokunta koostuu 7 jäsenestä kuten myös rakennusja ympäristövaliokunta - Vesiliikelaitoksella on oma viisijäseninen johtokuntansa - Nuorisovaltuusto, vanhusneuvosto ja vammaisneuvosto ovat nykyään lakisääteisiä toimielimiä ja sisältyvät hallintosääntöön Konserniohjaus ja sopimusten hallinta - Kunnan konsernijohto on määritelty: kunnanhallitus, kunnanjohtaja, talous- ja hallintojohtaja sekä tekninen johtaja - Konserniohjeet ja ohjeet sopimushallinnasta tulee laatia Toimielinten tehtävät ja toimivallan jako - Pääasiassa sama sisältö kuin nykyisessä hallintosäännössä - Elinkeinojaostolle on määritelty tehtävät - Tekninen valiokunta ei enää toimi vesiliikelaitoksen johtokuntana - Asian ottaminen tehtäväksi on lisätty kuntalain mukaisesti, eli ainoastaan kunnanhallituksella on oikeus ottaa asia tehtäväksi Ulkoinen valvonta - Pääasiassa sama sisältö kuin nykyisessä hallintosäännössä - Sidonnaisuusilmoituksia koskevat tiedot ovat uusia Sisäinen valvonta - Sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan ohjeet tulee laatia Förvaltningsstadgekommittén har uppgjort ett förslag till ny förvaltningsstadga, bilaga 1. Kapitlet som gäller de förtroendevaldas arvoden saknas ännu eftersom kommunförbundets modell för den har delen ännu inte finns. Kapitlet om arvodena behandlas separat och fogas sedan till förvaltningsstadga. Förslaget till förvaltningsstadga har också behandlats i den av kommunstyrelsen tillsatta strategiarbetsgruppen 2.2.2016 och 15.12.2016. Förvaltningsstadgekommittén har bett utlåtande om förslaget av

1/2017 23 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 6 12.01.2016 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 9 17.01.2017 kommundirektören och avdelningscheferna. Förslaget har också behandlats i kommunens ledningsgrupp. Revisionsnämndens utlåtande Revisionsnämnden har gett utlåtande om förvaltningsstadgan till den del som den gäller externa kontrollen. Revisionsnämnden har föreslagit följande ändringar: 8 Föredragningen i revisionsnämnden Förvaltningsstadgekommitténs förslag: Nämnden fattar beslut om föredraganden. Revisionsnämndens förslag: Revisionsnämnden fattar beslut utan föredragning av en tjänsteinnehavare på basis av ordförandens redogörelse. Förvaltningsstadgekommittén föreslår att revisionsnämndens förslag godkänns. 78 Val av revisionssammanslutning Förvaltningsstadgekommitténs förslag: Revisionssammanslutningen ska väljas för granskning av förvaltningen och ekonomin för fyra räkenskapsperioder. Revisionsnämndens förslag: Revisionssammanslutningen ska väljas för granskning av förvaltningen och ekonomin för högst sex räkenskapsperioder. Förvaltningsstadgekommittén föreslår att revisionsnämndens förslag inte godkänns. Förslaget till ny förvaltningsstadga grundar sig på - Bestämmelserna i nya kommunallagen - Kommunförbundets modellstadga - Kommunens nuvarande förvaltningsstadga - Fullmäktiges nuvarande arbetsordning Förslagets huvudsakliga innehåll jämfört med nuvarande stadga: Ledningen av kommunen - Nuvarande kommundirektörsmodell fortsätter - Kommunstyrelsens och fullmäktiges ordförandes uppgifter har skrivits in - Kommunstyrelsen leder kommunens kommunikation och ska godkänna direktiv samt ansvarspersoner Kommunens organ - Kommunstyrelsens mandatperiod är fyra år - Kommunstyrelsen har en näringssektion - Tekniska utskottet har 7 medlemmar såsom också byggnadsoch miljöutskottet - Vattenaffärsverket har en egen direktion med fem medlemmar

1/2017 24 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 6 12.01.2016 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 9 17.01.2017 - Ungdomsfullmäktige, ädre rådet och handikapprådet är numera lagstadgade organ och ingår i stadgan Koncernstyrning och hantering av avtal - Kommunens koncernledning har definierats: kommunstyrelsen, kommundirektören, ekonomi- och förvaltningsdirektören och tekniska direktören - Koncerndirektiv och direktiv för avtalshanteringen ska göras upp Organens uppgifter och befogenhetsfördelning - Huvudsakligen samma innehåll som i nuvarande stadga - För näringssektionen har fastställts uppgifter - Tekniska utskottet fungerar inte längre som vattenaffärsverkets direktion - Övertagningrätten av ärenden har inskrivits i enlighet med kommunallagen, dvs. endast komunstyrelsen har övertagningsrätt Extern kontroll - Huvudsakligen samma innehåll som i nuvarande stadga - Uppgifterna som gäller redogörelserna för bindningar är nya Intern kontroll - Direktiv för intern kontroll och riskhantering ska göras upp Liitteet / Bilagor Liite 1/9. KH: Esitys Sipoon kunnan hallintosäännöksi Bilaga 2/ 9 KH: Förslag till förvaltningsstadga för Sibbo kommun Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus esittää, että valtuusto hyväksyy esityksen Sipoon kunnan hallintosäännöksi liitteen mukaisesti. Luottamushenkilöiden palkkioita koskevaa lukua käsitellään erikseen ja liitetäänsen jälkeen hallintosääntöön. Kommundirektörens förslag Kommunstyrelsen föreslår att fullmäktige godkänner förslaget till förvaltningsstadga i enlighet med bilagan.kapitlet gällande förtroendevaldas arvoden behandlas skilt och fogas därefter till förvaltningsstadagan. Päätös Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Beslut Kommunstyrelsen godkände enhälligt föredragandens förslag.

1/2017 25 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 10 17.01.2017 Kunnallisten ilmoitusten tiedoksisaattaminen vuonna 2017 / Sättet för kommunala tillkännagivanden år 2017 764/07.02.01/2012 KH 10 Kunnanhallitus / Kommunstyrelsen 17.1.2017 Valmistelija / Beredare: kunnansihteeri / kommunsekreterare Peter Stenvall 31.5.2017 saakka voimassa olevan kuntalain 64 :ssä säädetään, että kunnan ilmoitukset saatetaan tiedoksi julkaisemalla ne julkisten kuulutusten ilmoitustaululla sekä tarpeen vaatiessa muulla kunnan päättämällä tavalla. Uudessa kuntalaissa, joka tältä osin tulee voimaan 1.6.2017, säädetään (108 ), että kunnan ilmoitukset saatetaan tiedoksi julkaisemalla ne yleisessä tietoverkossa sekä tarpeen vaatiessa muulla kunnan päättämällä tavalla. Ilmoitusten pääkanava on siis jatkossa yleinen tietoverkko eli kunnan nettisivut. Kunnan virallinen ilmoitustaulu ei enää lain mukaan käytetä kunnan ilmoitusten julkaisemisessa. Ilmoitustaulusta ei kuitenkaan voida kokonaan luopua koska muu lainsäädäntö edelleen edellyttää esimerkiksi valtion alue- ja paikallishallinnon viranomaisten ilmoitusten julkaisemista kunnan ilmoitustaululla. Valtuusto päättää kunnallisten ilmoitusten tiedoksisaattamisesta sekä missä lehdissä kunnan ilmoitukset julkaistaan. Vuonna 2016 kunnan kuulutukset ja rekrytointi-ilmoitukset on julkaistu kunnan julkisella ilmoitustaululla sekä kunnan nettsivuilla. Sipoon Sanomat ja Östnyland ovat olleet kunnan viralliset ilmoituslehdet, joissa on julkaistu sellaiset kuulutukset, jotka lain mukaan on kuulutettava lehdissä. Tapauskohtaisesti kuuluttava viranomainen on voinut päättää kuulutusten ja ilmoituksten julkaisemisesta muissa medioissa. Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että 31.5.2017 saakka kunnan kuulutukset ja rekrytointi-ilmoitukset julkaistaan kunnan julkisella ilmoitustaululla sekä kunnan nettisivuilla. 1.6.2017 lähtien kuulutukset ja rekrytointi-ilmoitukset julkaistaan kunnan nettisivuilla. Vuonna 2017 Sipoon Sanomat ja Östnyland ovat kunnan virallisia ilmoituslehtiä, joissa julkaistaan sellaiset kuulutukset, jotka lain mukann on kuulutettava lehdissä. Kuuluttava viranomainen voi tapauskohtaisesti päättää myös kuulutusten ja ilmoitusten julkaisemisesta muissa medioissa.

1/2017 26 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 10 17.01.2017 Kommundirektörens förslag Kommunstyrelsen föreslår för fullmäktige att kommunala kungörelser och rekryteringsannonser fram till 31.5.2017 publiceras på kommunens officiella anslagstavla och webbplats. Från 1.6.2017 publiceras kungörelser och rekryteringsannonser på kommunens webbplats. År 2017 är tidningarna Östnyland och Sipoon Sanomat kommunens officiella kungörelsetidningar och där publiceras de kungörelser som enligt lag ska kungöras i tidningar. Den kungörande myndigheten kan också från fall till fall besluta om att publicera kungörelserna och annonserna i övriga medier. Päätös Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Beslut Kommunstyrelsen godkände enhälligt föredragandens förslag.

1/2017 27 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 11 17.01.2017 Kuntavaalit 2017/Vaalilautakuntien ja vaalitoimikunnan asettaminen / Kommunalvalet 2017/Tillsättande av valnämnder och valbestyrelse 1732/00.00.00/2016 KH 11 Kunnanhallitus / Kommunstyrelsen 17.1.2017 Valmistelija / Beredare: kunnansihteeri / kommunsekreterare Peter Stenvall, peter.stenvall(at)sipoo.fi Kuntavaalit toimitetaan 9.4.2017. Vaalilain 15 :n mukaan kunnanhallituksen on hyvissä ajoin ennen vaaleja asetettava: 1. kutakin äänestysaluetta varten vaalilautakunta, johon kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja kolme muuta jäsentä sekä tarpeellinen määrä varajäseniä, joita on kuitenkin oltava vähintään kolme; sekä 2. laitoksessa toimitettavaa ennakkoäänestystä varten yksi tai useampi vaalitoimikunta, joihin kuhunkin kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja yksi muu jäsen sekä tarpeellinen määrä varajäseniä, joita on kuitenkin oltava vähintään kolme. Sekä vaalilautakunnan ja vaalitoimikunnan jäsenten että niiden varajäsenten tulee mahdollisuuksien mukaan edustaa edellisissä kuntavaaleissa ehdokkaita asettaneita äänestäjäryhmiä. Vaalilautakunnan varajäsenet ja vaalitoimikunnan varajäsenet on asetettava siihen järjestykseen, jossa he tulevat jäsenten sijaan. Ehdokas ei voi olla vaalilautakunnan jäsenenä eikä varajäsenenä. Ehdokas tai hänen puolisonsa, lapsensa, sisaruksensa tai vanhempansa ei voi olla vaalitoimikunnan jäsenenä eikä varajäsenenä. Puolisoilla tarkoitetaan aviopuolisoita sekä avioliitonomaisissa olosuhteissa ja rekisteröidyssä parisuhteessa eläviä henkilöitä. Seuraavat äänestäjäryhmät asettivat ehdokkaita vuoden 2012 kuntavaaleissa: Suomen Kommunistinen Puolue, Suomen Kristillisdemokraatit, Kansallinen Kokoomus, Ruotsalainen kansanpuolue, Vihreä liitto, Suomen Sosialidemokraattinen Puolue, Vasemmistoliitto, Perussuomalaiset, Maailmanpuolue Yhteislista ja Yhteinen Sipoomme Yhteislista. Vaalilautakuntien jäsenten ja varajäsenten poliittista edustavuutta tarkastellaan erikseen, näin tehdään myös tasa-arvolain soveltamisessa. Sekä varsinaisissa jäsenissä että varajäsenissä on siis oltava naisia ja miehiä kumpiakin vähintään 40 %.

1/2017 28 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 11 17.01.2017 Kommunalval förrättas 9.4.2017. Enligt 15 i vallagen ska kommunstyrelsen i god tid före valet tillsätta 1. för varje röstningsområde en valnämnd, som består av ordförande, vice ordförande och tre andra medlemmar samt ett behövligt antal ersättare, dock minst tre, samt 2. för förhandsröstning som verkställs i anstalter en eller flera valbestyrelser, som består av ordförande, vice ordförande och en annan medlem samt ett behövligt antal ersättare, dock minst tre. Såväl valnämndens och valbestyrelsens medlemmar som deras ersättare ska i den utsträckning det är möjligt företräda de i de grupper av röstande som vid föregående kommunalval ställt upp kandidater i kommunen. Valnämndens ersättare och valbestyrelsens ersättare ska ställas i den ordning i vilken de träder i stället för medlemmarna. En kandidat kan inte vara medlem eller ersättare i valnämnden. En kandidat eller en kandidats make eller maka, barn, syskon eller föräldrar kan inte vara medlem eller ersättare i valbestyrelsen. Med makar avses äkta makar, personer som lever under äktenskapsliknande förhållanden och personer som lever i registrerat partnerskap. Följande grupper ställde upp kandidater i kommunalvalet 2012: Finlands Kommunistiska Parti, Kristdemokraterna i Finland, Samlingspartiet, Svenska folkpartiet, Gröna förbundet, Finlands Socialdemokratiska Parti, Vänsterförbundet, Sannfinländarna, Självständighetspartiet, Världspartiet Gemensam lista och Vårt Gemensamma Sibbo Gemensam lista. I fråga om valnämndernas medlemmar och ersättare granskas den politiska representationen separat. Även jämställdhetslagen ska tillämpas. Både kvinnor och män ska alltså vara representerade både som ordinarie medlemmar och ersättare till minst 40 %. Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus jättää asian pöydälle seuraavaan kokoukseen. Puolueille annetaan tehtäväksi tehdä siihen mennessä ehdotus kunnan 7 vaalilautakunnan ja 1 vaalitoimikunnan edustajiksi. Ehdotukseen tulee sisällyttää myös edustajien päivitetyt yhteystiedot. Suurimman valtuustoryhmän puheenjohtajana Kaj Lindqvist nimetään keräämään tiedot eri ryhmien edustajista ja

1/2017 29 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 11 17.01.2017 kokoamaan ehdotuksen. Kommundirektörens förslag Kommunstyrelsen bordlägger ärendet till nästa möte. Till dess ges partierna i uppdrag att göra förslag till representanter i kommunens 7 valnämnder och 1 valbestyrelse. Förslaget bör även innehålla representanternas uppdaterade kontaktuppgifter. I egenskap av ordförande för den största fullmäktigegruppen utses Kaj Lindqvist att samla in uppgifterna om de olika gruppernas representanter och sammanställa förslaget. Päätös Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Beslut Kommunstyrelsen godkände enhälligt föredragandens förslag.

1/2017 30 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 12 17.01.2017 Anhållan om befrielse från förtroendeuppdrag/anna Salmensaari / Anomus luottamustehtävästä vapauttamiseksi/anna Salmensaari 762/00.00.01/2012 KH 12 Kunnanhallitus / Kommunstyrelsen 17.1.2017 Valmistelija / Beredare: kunnansihteeri/kommunsekreterare Peter Stenvall, peter.stenvall(at)sipoo.fi Anna Salmensaari anhåller av personliga skäl om befrielse från sitt medlemskap i centralvalnämnden. Anna Salmensaari anoo henkilökohtaisista syistä vapautusta keskusvaalilautakunnan jäsenyydestä. Kommundirektörens förslag Kommunstyrelsen föreslår för fullmäktige att Anna Salmensaari beviljas befrielse från sitt uppdrag som medlem i centralvalnämnden och att fullmäktige väljer en ny medlem i stället för henne. Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että Anna Salmensaarelle myönnetään vapautus keskusvaalilautakunnan jäsenyydestä ja että valtuusto valitsee hänen tilalleen uuden jäsenen. Päätös Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Beslut Kommunstyrelsen godkände enhälligt föredragandens förslag.

1/2017 31 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 13 17.01.2017 Kunnanhallituksen vuoden 2017 määrärahan jakaminen / Fördelning av kommunstyrelsens anslag år 2017 1591/02.02.00/2016 KH 13 Kunnanhallitus / Kommunstyrelsen 17.1.2017 Valmistelija / Beredare: talous- ja hallintojohtaja / ekonomi- och förvaltningsdirektör Pekka Laitasalo, kunnankamreeri/ kommunkamrer Sture Lindqvist Valtuusto on vuoden 2017 talousarviossa myöntänyt kunnanhallitukselle määrärahaa seuraavasti: Menot 13 267 314 euroa Tulot 18 417 282 euroa Nettomääräraha 5 149 969 euroa Nettomääräraha on sitova valtuustoon nähden. Kunnanhallituksen määräraha on jaettu osamäärärahoihin, liite 1. Fullmäktige har i budgeten för år 2016 beviljat kommunstyrelsen anslag enligt följande: Utgifter 13 267 314 euro Inkomster 18 417 282 euro Nettoanslag 5 149 969 euro Nettoanslaget är bindande gentemot fullmäktige. Kommunstyrelsens anslag har delats upp i delanslag, bilaga 1. Liite / Bilaga Liite / Bilaga 1/13. KH: Kunnanhallituksen vuoden 2017 määrärahan jakaminen / Fördelning av kommunstyrelsens anslag år 2017 Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus päättää hyväksyä liitteen 1 mukaisen osamäärärahojen jaon. Kommundirektörens förslag Kommunstyrelsen beslutar godkänna uppdelningen i delanslag enligt bilaga 1. Päätös Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen.

1/2017 32 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 13 17.01.2017 Beslut Kommunstyrelsen godkände enhälligt föredragandens förslag.

1/2017 33 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 14 17.01.2017 Sipoon kunnan ja ammattikorkeakoulu Haaga-Helian yhteistyö / Samarbete mellan Sibbo kommun och yrkeshögskolan Haaga-Helia 18/07.00.01/2017 KH 14 Kunnanhallitus / Kommunstyrelsen 17.1.2017 Valmistelija / Beredare: tiedottaja / informatör Paula Ropponen Sipoon kunta ja ammattikorkeakoulu Haaga-Helia ovat neuvotelleet yhteistyösopimuksen. Yhteistyö on voimassa ensin vuoden 2017 ja jatkuu sen jälkeen toistaiseksi yhden vuoden jaksoissa. Yhteistyö koskee vuonna 2017 etenkin Sipoon brändiä. Haaga-Helian Visuaalisen myynnin ja markkinoinnin koulutusohjelman opiskelijat tulevat tekemään Sipoon brändi-identiteetin taustatutkimusta ja brändi-imagon määrittelyä sekä visuaalisia toteutusehdotuksia. Yhteistyöhön kuuluu myös Sipoon kunnan näkyminen Haaga-Helian yhteistyökumppanina. Liite / Bilaga Liite 1/14. KH: Yhteistyösopimus Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus hyväksyy Sipoon kunnan ja ammattikorkeakoulu Haaga-Helian välinen yhteistyösopimus. Kommundirektörens förslag Kommunstyrelsen godkänner samarbetsavtalet mellan Sibbo kommun och Haaga-Helia. Päätös Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Beslut Kommunstyrelsen godkände enhälligt föredragandens förslag.

1/2017 34 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 15 17.01.2017 25 vuotta Sipoon ja Kuusalun välistä ystävyyskuntayhteistyötä / 25 år av vänortssamarbete Sibbo-Kuusalu 12/07.02.02/2017 KH 15 Kunnanhallitus / Kommunstyrelsen 17.1.2017 Valmistelija / Beredare: johdon assistentti/assistent för ledningen Carola Juselius Syyskuussa 2017 on kulunut 25 vuotta Sipoon kunnan ja Kuusalun kunnan välisen ystävyyskuntasopimuksen allekirjoittamisesta. Ystävyyskuntatoiminta on ollut vilkasta kunnan eri sektoreilla sekä yhdistystoiminnassa. Kaksikymmentäviisivuotisjuhlan kunniaksi sekä Kuusalu että Sipoo suunnittelevat tapaamisten järjestämistä molemmilla paikkakunnilla. Kuusalu on kutsunut Sipoon kunnan edustajia Tallinnaan 6.2.2017 suunnittelemaan juhlia. Sipoon kunta tulee ehdottamaan että juhlat Sipoossa pidetään 22.-.24.9.2017. Vanhin tunnettu asiakirja, jossa nimi Sipoo mainitaan on päivätty 22. syyskuuta 1352. I september 2017 har det förflutit 25 år sedan Sibbo kommun och Kuusalu kommun undertecknade ett vänortsavtal. Vänortsverksamheten har varit livlig inom kommunens olika områden och inom föreningsverksamheten. Jubileet till ära planerar såväl Kuusalu som Sibbo att på båda orterna ordna träffar. Kuusalu har inbjudit representanter för Sibbo kommun till Tallinn 6.2.2017 för att inleda planeringen. Sibbo kommun kommer att föreslå att festligheterna i Sibbo äger rum 22-24.9.2017. Ett dokument från den 22 september 1352 är den äldsta kända handlingen där namnet Sibbo finns angivet. Kunnanjohtajan ehdotus Mikael Grannas, Ari Oksanen ja Carola Juselius osallistuvat suunnittelukokoukseen 6.2.2017 Tallinnassa. Sipoon kunta ehdottaa Kuusalulle että juhlallisuudet Sipoossa pidetään 22.-24.9.2017. Kommundirektörens förslag Mikael Grannas, Ari Oksanen och Carola Juselius deltar i planeringsmötet 6.2.2017 i Tallinn. Sibbo kommun föreslår att festligheterna i Sibbo är den 22-24.9.2017. Päätös Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Beslut Kommunstyrelsen godkände enhälligt föredragandens förslag.