LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2012 1 Maaseutulautakunta AIKA 07.03.2012 klo 18:30-20:30 PAIKKA Maaseututoimi, Bäckasinkuja 1 A, Liljendal LÄSNÄ Karlsson Mikael puheenjohtaja Hovi Tapani varapuheenjohtaja Björkell Jan-Eric Kronvall Synnöve Löflund Henrik Noroviita Timo Sjögård Carolina Stenvall Miriam Weckman Torolf Pekkola Janne Uotisen vara MUUT Vilamaa Asko kh:edustaja Vickholm Sam sihteeri Lemmelä Jukka maaseutuasiamies POISSA Klaucke Eija Uotinen Päivi Isotalo Arja kh:puheenjohtaja ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Sihteeri Mikael Karlsson Sam Vickholm KÄSITELLYT ASIAT 11-17 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Liljendal Synnöve Kronvall Carolina Sjögård PÖYTÄKIRJA YLEI- SESTI NÄHTÄVILLÄ Maaseututoimi, Bäckasinkuja 1 A, Liljendal Pöytäkirjanotteen oikeaksi todistaa Liljendal
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2012 2 Maaseutulautakunta LUETTELO KÄSITELLYISTÄ ASIOISTA Sivu 11 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 12 Pöytäkirjantarkastajat 4 13 Metsäautoteiden hoito vuonna 2012 5 14 Maaseutuhallinnon yhteistyöalueen henkilöstöresurssi 6 15 Oikaisuvaatimus 7 16 Maseutuyksikön kesäsulkeminen 8 17 Vuoden 2011 toimintakertomus 9
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2012 3 Maaseutulautakunta 11 07.03.2012 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus ML 11 Valmistelija ja esittelijä: Sam Vickholm, puh 040 521 8128 Kokous todettiin laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2012 4 Maaseutulautakunta 12 07.03.2012 Pöytäkirjantarkastajat ML 12 Valmistelija ja esittelijä: Sam Vickholm puh 040 5218128 Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Synnöve Kronvall ja Carolina Sjögård.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2012 5 Maaseutulautakunta 13 07.03.2012 Metsäautoteiden hoito vuonna 2012 ML 13 Valmistelija ja esittelijä: Sam Vickholm puh 040 521 8128. Liitteenä on lyhyt selostus muutamasta hankkeesta, jotka ovat suoraan kytköksissä tuleviin hakkuisiin. tämän lisäksi tarvitaan pintasoraa, varastoalueiden tasoittamista, vesakon murskausta ja muita pienempiä töitä. Suunnitelmissa on myös oman moreenin käyttö. Tiehoito on tehty teknisen keskuksen kautta, joka on käyttänyt omaa työvoimaa ja ulkopuolisia urakoitsijoita. On kuitenkin esitetty, että maaseutuyksikkö pitäisi tilata työt suoraan urakoitsijoilta. Kannattaa pyytää kokonaistarjouksia yhtenäisistä projekteista ja vuositarjouksia esimerkiksi sorasta. Hankintaprosessin nopeuttamiseksi kannattaa käyttää moottoritiehakkuiden mallia, ja perustaa pieni työryhmä hoitamaan hankintaa. - Maaseutulautakunta asettaa työryhmän, jonka tehtävä on kilpailuttaa vesakonmurskausta ja soraa, sekä kilpailuttaa ja suunnitella liitteen hankkeet ja Keitalan moreeniesiintymän tutkiminen. - Työryhmälle annetaan oikeus päättää mitkä tarjoukset valitaan, ja mitä toteutetaan talousarvion raameissa. - Maaseutulautakunta asettaa työryhmän, jonka tehtävä on kilpailuttaa vesakonmurskausta ja soraa, sekä kilpailuttaa ja suunnitella liitteen hankkeet ja Keitalan moreeniesiintymän tutkiminen. - Työryhmälle annetaan oikeus päättää mitkä tarjoukset valitaan, ja mitä toteutetaan talousarvion raameissa. - Työryhmään valittiin Jukka Lemmelä, Miriam Stenvall ja Mikael Karlsson.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2012 6 Maaseutulautakunta 14 07.03.2012 Maaseutuhallinnon yhteistyöalueen henkilöstöresurssi ML 14 Esittelijä ja valmistelija: Sam Vickholm puh 040 521 8128. Laki maaseutuhallinnon järjestämisestä kunnissa (30.3.2010/210) astui voimaan 1.4.2010. Laissa määrätään että maaseutuhallinto on viimeistään 1.1.2013 hoidettava yksiköissä, joissa on vähintään 800 aktiivimaatilaa. Meidän paikallisyksikköön kuuluu Loviisa, Lapinjärvi, Porvoo, Sipoo, Vantaa ja Helsinki. Lisäksi tehdään erillinen sopimus Myrskylän ruotsinkielisistä palveluista. Loviisa toimii isäntäkuntana. Periaatepäätös on tehty yhteistyökunnissa vuonna 2011. Päätökset lopullisesta sopimuksesta tehdään kunnissa tällä hetkellä. Työntekijät siirtyvät lain mukaan Loviisaan vanhoina työntekijöinä. Siirtyville työntekijöille pitää perustaa uusia virkoja ja työtehtäviä. Yksikön virkanimikkeitä pitää muuttaa. Maaseutuyksikön resursointi tällä hetkellä (henkilöstösuunnitelma 2012). 1 vastaava maaseutuasiamies 2 maaseutuasiamiestä 2 toimistosihteeriä Maaseutuyksikön resursointi 1.1.2013 1 maaseutupäällikkö 5 maaseutuasiamiestä 4 toimistosihteeriä Maaseutulautakunta ehdottaa henkilöstöjaoston kautta kaupunginhallitukselle ja - valtuustolle että: 1) kehittämispalveluiden maaseutuyksikköön perustetaan lisää kolme maaseutuasiamies virkaa ja kaksi toimistosihteeri virkaa 1.1.2013 alkaen 2) vastaavan maaseutuasiamiehen nimike muuttuu nimikkeeksi maaseutupäällikkö 1.1.2013 alkaen. Hyväksyttiin.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2012 7 Maaseutulautakunta 15 07.03.2012 Oikaisuvaatimus ML 15 Valmistelija ja esittelijä: Sam Vickholm puh 040 5218128 Wide Skog Ab - Wide Metsä Oy:n 16.2.2012 jättämä oikaisuvaatimus on liitteenä. Yritys vaatii, että molemmat kilpailevat tarjoukset hylätään. Tätä perustellaan sillä, että näissä tarjouksissa on enemmän erihintaisia puutavaralajeja kuin tarjouspyynnössä. Liitteenä on myös ne puumäärälistat (leimausseloste), jotka liitettiin tarjouspyyntöön, varsinainen tarjouspyyntö ja yhtiöiden jättämät tarjouslistat. Otsikon "suunnitellun puukaupan hakkuukertymä" alla on lueteltuna metsänhoitosuunnitelman arvio puutavaralajeista ja puumääristä. On tärkeä muistaa, että lautakunta ottaa kantaa ainoastaan siihen mitä oikaisuvaatimuksessa on esitetty. Maaseutulautakunta ottaa kantaa Wide Skog Ab - Wide Metsä Oy:n oikaisuvaatimukseen. Maaseutulautakunta hylkää Wide Skog Ab - Wide Metsä Oy:n oikaisuvaatimuksen seuraavin perustein: Kilpaileviin tarjouksiin sisältyy erittäin pieniä määriä puutavaralajeja eri hakkuualueilla, joita ei mainita tarjouksen liitteissä tai jotka mainitaan liitteissä, mutta joiden määrä on ilmoitettu nollaksi. Valittajan tarjouksessa on ilmoitettu vain hinta puutavaralajeittain ja puutavaralajien yhteismääriä on käsitelty ilman, että liitteiden jakautumista hakkuutyyppien välillä on otettu huomioon. Liitteeseen, jonka numero on 01-100-003C-11, sisältyy kuvio numero 832, jossa metsäsuunnitelmasta poiketen aiotaan toteuttaa valmentava hakkuu. Tälle hakkuulle on ilmoitettu ainoastaan puutavaran kokonaismäärä ja ei lainkaan puutavaralajien jakautumista. Käytännössä tarjousten tekijöiden on ollut mahdotonta tehdä täysin identtisiä tarjouksia. Voidaan myös tulkita, että liitteestä poikkeavat kuitupuulaadut kuuluvat ryhmään muu kuitu tai energiapuu. Huolimatta siitä, että kaikissa tarjouksissa on tarjouspyynnöstä poikkeavia yksityiskohtia, eivät poikkeukset estä tarjousten vertailua, ja ne eivät vaaranna tarjousten tekijöiden tasapuolista ja oikeudenmukaista kohtelua.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2012 8 Maaseutulautakunta 16 07.03.2012 Maseutuyksikön kesäsulkeminen ML 16 Esittelijä ja valmistelija: Sam Vickholm puh 040 521 8128 Kunnalliset yksiköt ovat usein suljettuna kesäisin, lyhentääkseen aikaa jolloin lomat aiheuttavat erikoisjärjestelyitä. Maaseutuyksiköllä on suljettu 2.7. - 20.7.2012. Lomatoimistolla on päivystys. Hyväksyttiin.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2012 9 Maaseutulautakunta 17 07.03.2012 Vuoden 2011 toimintakertomus ML 17 Valmistelija ja esittelijä: Sam Vickholm puh 040 5218128 Vuoden 2011 toimintakertomus liitteenä. Lautakunta keskustelee toimintakertomuksesta ja hyväksyy sen. Hyväksyttiin.