PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 22/

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 22/2016 535 Kunnanhallitus 19.12.2016 AIKA 19.12.2016 klo 09:00-13:10 PAIKKA Valtuustosali, Sodankyläntie 16 KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 260 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 537 261 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA 538 262 ASIALISTAN JA KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN 539 HYVÄKSYMINEN 263 ILMOITUSASIAT 540 264 KUNNANJOHTAJAN INFO 541 265 MÄÄRÄAIKAISEN TYÖLLISYYSKOORDINAATTORIN 542 TOIMEN TÄYTTÄMINEN 266 PELKOSENNIEMEN KOULU 549 267 TULEVAISUUSTYÖRYHMÄ 553 268 EROAMINEN PELKOSENNIEMEN KUNNAN 560 LUOTTAMUSTOIMISTA / ÅKERLUND MARGIT 269 REHTORI-SIVISTYSTOIMENJOHTAJAN VIRAN VAALIN 561 VAHVISTAMINEN 270 SOSIAALILAUTAKUNNAN TOTEUMARAPORTTI 562 TAMMI-SYYSKUULTA 2016 JA LISÄMÄÄRÄRAHAN ANOMINEN 271 VUODEN 2017 KUNTAVAALIEN 565 ÄÄNESTYSPAIKKOJEN MÄÄRÄÄMINEN 272 OSTOTARJOUS KAIRALAN KYLÄN 568 URHEILUKENTÄSTÄ 273 KOKOUSAJAT KEVÄT 2017 570 274 EILA HUMALALAMMEN JÄSENYYDET 571 275 MUUT ASIAT 572

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 22/2016 536 Kunnanhallitus 19.12.2016 AIKA 19.12.2016 klo 09:00-13:10 PAIKKA Valtuustosali, Sodankyläntie 16 OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Luoma-aho Tero Pj. Kostamo Annika Vpj. Kiemunki Sari-Anne Jäsen Keto Kari Jäsen Keto-Tokoi Arto Varajäsen Tervo Jouni Jäsen POISSA Humalalampi Eila Jäsen Tervo Jari Jäsen Nyman Pekka Kvalt pj MUU Oikarinen Hannu Kvalt I vpj Honkanen Heikki Kvalt II vpj Severinkangas Pertti Kunnanjohtaja Kantola Satu Kunnansihteeri ALLEKIRJOITUKSET Tero Luoma-aho Puheenjohtaja Satu Kantola Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 260-275 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Kari Keto Jouni Tervo PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Kunnanvirasto 28.12.2016 08:00

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 22/2016 537 Kunnanhallitus 260 19.12.2016 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Khall 19.12.2016 260 Valtuuston 10.10.2013 hyväksymän hallintosäännön 5 mukaan kokous kut su kunnanhallituksen jäsenille ja valtuuston puheenjohtajille toi mi te taan viimeistään neljä (4) päivää ennen kokousta. Kun nan halli tus on päätösvaltainen kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapu vil la (Kuntalaki 58 ). Suoritettiin nimenhuuto. Läsnä neljä (4) varsinaista jäsentä ja yksi (1) varajäsen. Oikarinen H. toi esille, että Humalalampi Eila on sekä tarkastuslautakunnan varajäsen että kunnanhallituksen jäsen. Kuntalain 75 :n mukaan kunnanhallituksen jäsen ei ole vaalikelpoinen tarkastuslautakuntaan. Kiemunki saapui klo 9:05. Todettiin, että Humalalampi Eilan jäsenyydet vaativat kunnanvaltuuston itsekorjauksen ja että asia käsitellään lisäasiana tässä kokouksessa asianumerolla 274. Hyväksyttiin yksimielisesti.

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 22/2016 538 Kunnanhallitus 261 19.12.2016 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Khall 19.12.2016 261 Kunnan hallintosäännön 16 :n mukaan kunnanhallituksen ko koukses ta on pidettävä pöytäkirjaa. Pöytäkirjan kirjoittaa puheenjohtajan joh dol la pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja var men taa pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirjan tarkastavat kaksi (2) tähän teh tä vään valittua pöytäkirjantarkastajaa, jotka toimivat tarvittaessa ään ten las ki joi na, jollei kokous muuta päätä. Pöytäkirja pyritään tarkas ta maan heti kokouksen päätyttyä. Mikäli tämä ei ole mahdollista, niin pöytäkirja tarkastetaan viimeistään viikon kuluessa kokouksesta. Pöy tä kir ja pidetään yleisesti nähtävänä toimielimen päättämänä aika na ja paikassa. Kjoht: Kunnanhallitus valitsee pöytäkirjantarkastajiksi Keto Karin ja Tervo Jounin, jotka tarvittaessa toimivat ääntenlaskijoina. Hyväksyttiin yksimielisesti.

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 22/2016 539 Kunnanhallitus 262 19.12.2016 ASIALISTAN JA KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Khall 19.12.2016 262 Kunnan hallintosäännön mukaan kokouksen esityslista lähetetään mah dol li suuk sien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lä he te tään kirjallisesti tai sähköisessä muodossa jäsenille ja muille, joil la on oikeus osallistua kokoukseen, vähintään neljä (4) päivää ennen kokousta. Asiat käsitellään esityslistan mukaisessa jär jes tyk sessä, jollei toimielin toisin päätä. Toimielin voi esittelijän esityksestä toi mi eli men yksimielisellä päätöksellä ottaa käsiteltäväksi sel lai senkin asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa. Kjoht: Kunnanhallitus hyväksyy asialistan kokouksen työjärjestykseksi ja mah dol li set lisäasiat. Kunnanjohtaja lisäsi esitykseensä, että lisäasiana käsitellään Eila Humalalammen jäsenyydet asianumerolla 274. Hyväksyttiin yksimielisesti. Puheenjohtaja keskeytti kokouksen työllisyyskoordinaattorihaastattelujen ajaksi klo 9:10 11:20.

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 22/2016 540 Kunnanhallitus 263 19.12.2016 ILMOITUSASIAT Khall 19.12.2016 263 PELKOSENNIEMEN KUNTA 1. Kunnanjohtajan viranhaltijapäätökset 29-55 2. Lausunto 21.11.2016 Pyhä-Luoston kansallispuiston hoito- ja käyttösuunnitelma Kjoht: Merkitään tiedoksi. Tervo esitti, että ylityöt tuodaan tiedoksi vuoden 2016 ajalta seuraavaan kokoukseen. Kostamo kannatti Tervon esitystä. Hyväksyttiin yksimielisesti. Merkittiin tiedoksi.

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 22/2016 541 Kunnanhallitus 264 19.12.2016 KUNNANJOHTAJAN INFO Khall 19.12.2016 264 Kunnanjohtajan ajankohtaiskatsaus tiedoksi kunnanhallitukselle. Merkittiin tiedoksi.

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 22/2016 542 Sosiaalilautakunta 45 20.09.2016 Kunnanhallitus 181 03.10.2016 Kunnanvaltuusto 56 16.11.2016 Kunnanhallitus 238 28.11.2016 Kunnanhallitus 255 13.12.2016 Kunnanhallitus 265 19.12.2016 MÄÄRÄAIKAISEN TYÖLLISYYSKOORDINAATTORIN TOIMEN TÄYTTÄMINEN Sosltk 20.09.2016 45 Sosiaalilautakunnan alaisuudessa on toiminut Työpaja Syke syk systä 2013 alkaen ja työpajaohjaajan palkkaukseen on varattu mää rära hat vuo sit tain. Työpajaohjaaja on palkattu puolen vuoden työ so pimuk sil la. Kelpoisuusehtoja ei ole asetettu, eikä tointa ole perustettu. Työ pa ja oh jaa ja on käytännössä pyörittänyt työpajaa yhteistyössä so si aa li sih tee rin kanssa ja siihen on kuulunut mm. palk ka tu ki työl listä mi nen, TYP-toiminta, kuntouttavan työtoiminnan koordinointi ja asia kas työn toteutus sekä työpajatoiminnasta vastaaminen. Kuntastrategiassa yhtenä painopistealueena on työllisyys ja yhtenä toi men pi tee nä siinä on esitetty työpajatoiminnan kehittäminen. Sote-jär jes tä mis lain ja maakuntalain vaikutuksia ei vielä pystytä ar vioimaan kunnalle jäävien tehtävien ja työllisyysasioiden hoidossa vuoden 2019 alusta alkaen. Kunnille on jäämässä tehtäviä, jotka vai kutta vat kuntalaisten hyvinvointiin ja terveyteen. Kunnat tulevat päät tämään edelleen monista tehtävistä ja toimista, joilla on ratkaiseva mer ki tys kuntalaisten hyvinvointiin, osallisuuteen, työllistymiseen ja toi min ta ky kyyn, mutta tarkemmin tätä asiaa ei ole vielä avattu, eikä pää tet ty. Lisäksi kunnassa on aloitettu kuntaliitosneuvottelut Sa vukos ken kanssa. Em. perusteella on tarkoituksenmukaisinta perustaa määräaikainen työ pa ja oh jaa jan toimi, jotta kunnan velvoitteet työllisyydenhoidossa tu le vat hoidetuiksi voimassaolevien säännösten mukaisina. Asiaan tu lee palata syksyllä 2018, johon mennessä on selvinnyt työl li syysasioi den järjestämisvastuu 1.1.2019 alkaen ja kun ta lii tos neu vot te luiden tulokset. Taloudellista vaikutusta asialla ei ole, koska mää rä rahat asiaan on varattu vuosittain muutenkin. Sos.siht: Sosiaalilautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kun nan val tuus tol le, että 1. sosiaalitoimeen perustetaan määräaikainen työpajaohjaajan toimi ajal le 1.1.2017-31.12.2018 2. toimen kelpoisuusehtona on tehtävään soveltuva ammatillinen kou lu tus ja muut vaatimukset asettaa sosiaalilautakunta ju lis taessaan toimen hakuun ja 3. työpajaohjaajan tehtävät määritellään työsopimuksessa.

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 22/2016 543 Sosiaalilautakunta 45 20.09.2016 Kunnanhallitus 181 03.10.2016 Kunnanvaltuusto 56 16.11.2016 Kunnanhallitus 238 28.11.2016 Kunnanhallitus 255 13.12.2016 Kunnanhallitus 265 19.12.2016 Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätiedot sosiaalisihteeri-lastenvalvoja Kari Hyötylä puh. 040 532 0474. Khall 03.10.2016 181 Kjoht: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että 1. sosiaalitoimeen perustetaan määräaikainen työpajaohjaajan toimi ajal le 1.1.2017-31.12.2018 2. toimen kelpoisuusehtona on tehtävään soveltuva ammatillinen kou lu tus ja muut vaatimukset asettaa sosiaalilautakunta ju lis taessaan toimen hakuun ja 3. työpajaohjaajan tehtävät määritellään työsopimuksessa. Annika Kostamo esitti, ettei sosiaalitoimelle myönnetä lupaa määräaikaisen työpajaohjaajan toimen perustamiselle vaan asia palautetaan valmisteluun. Työpajaohjaajan työnkuvaan tulee myös sisällyttää työllisyyden kehittäminen ja mahdollinen kotouttaminen sekä siinä on huomiotava tuleva maakuntauudistus. Asian valmistelee kunnanhallitus. Eila Humalalampi ja Eila Pesonen kannattivat Kostamon esitystä. Puheenjohtaja keskeytti kokouksen klo 10:04 10:10. Puheenjohtaja totesi, että koska on tehty kannatettu kunnanjohtajan esityksestä poikkeava esitys, on syytä äänestää. Puheenjohtaja totesi, että suoritetaan nimenhuutoäänestys siten, että kunnanjohtajan esitys on JAA ja Kostamon esitys on EI. Suoritettiin nimenhuuhtoäänestys. Puheenjohtaja totesi äänestyksen tuloksen: Annettiin yhteensä seitsemän (7) ääntä. JAA 3 ääntä (Luoma-aho, Kiemunki, Tervo) EI 4 ääntä (Kostamo, Humalalampi, Pesonen, Kulpakko). Kostamon esitys hyväksyttiin.

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 22/2016 544 Sosiaalilautakunta 45 20.09.2016 Kunnanhallitus 181 03.10.2016 Kunnanvaltuusto 56 16.11.2016 Kunnanhallitus 238 28.11.2016 Kunnanhallitus 255 13.12.2016 Kunnanhallitus 265 19.12.2016 Lisätiedot kunnanjohtaja Pertti Severinkangas puh. 040 1577045 Toimeenpano: hallinto-osasto Ote: sosiaalilautakunta Kvalt 16.11.2016 56 Kjoht: Kunnanhallitus käsittelee asiaa 7.11.2016 ja jatkokokouksessa 14.11.2016. Kunnanhallituksen esitys kunnanvaltuustolle tuodaan kokoukseen. Kunnanhallitus 7.11.2016 217: Tervo esitti, että kunnanhallitus pidättäytyy sosiaalilautakunnan esityksessä ja vie esityksen kunnanvaltuustolle. Kiemunki kannatti Tervon esitystä. Jaakkola esitti, että asiaa ei palauteta sosiaalilautakunnalle valmisteluun. Jaakkolan esitys raukeni kannattamattomana. Puheenjohtaja totesi, että koska on tehty pohjaesityksestä poikkeava esitys, on syytä äänestää. Suoritettiin nimenhuutoäänestys. Kunnanjohtajan esitys on JAA ja Tervon esitys on EI. Puheenjohtaja totesi äänestyksen tuloksen: JAA: 0 ääntä EI: kolme (3) ääntä (Kiemunki, Keto, Tervo) TYHJÄ: kaksi (2) ääntä (Jaakkola, Kulpakko) Kunnanhallituksen päätökseksi tuli Tervon esitys. Puheenjohtaja keskeytti kokouksen klo 17:02 17:11. Kostamo esitti, että työpajaohjaajan tilalle perustetaan työllisyyskoordinaattorin toimi 1.1.2017-31.12.2018 ajalle kunnanhallituksen alle. Työllisyyskoordinaattorin työnkuvaan sisällytetään työpajaohjaus, työllisyyden edistäminen ja kehittäminen sekä mahdollinen kotouttaminen. Oikarinen A. ja Jaakkola kannattivat Kostamon esitystä. Kostamo lisäsi esitykseensä, että kunnanhallitus määrittelee toimen kelpoisuusehdot. Oikarinen A. ja Jaakkola kannattivat Kostamon lisäesitystä.

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 22/2016 545 Sosiaalilautakunta 45 20.09.2016 Kunnanhallitus 181 03.10.2016 Kunnanvaltuusto 56 16.11.2016 Kunnanhallitus 238 28.11.2016 Kunnanhallitus 255 13.12.2016 Kunnanhallitus 265 19.12.2016 Puheenjohtaja totesi, että koska on tehty kunnanhallituksen esityksestä poikkeava kannatettu esitys, on syytä äänestää. Puheenjohtaja esitti äänestyksen suorittamista seuraavasti: suoritetaan nimenhuutoäänestys siten, että ne jotka kannattavat kunnanhallituksen esitystä äänestävät JAA ja ne jotka kannattavat Kostamon/Oikarinen A. ja Jaakkolan esitystä ja lisäesitystä äänestävät EI. Äänestysesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Suoritettiin nimenhuutoäänestys. Puheenjohtaja totesi äänestyksen tuloksen: JAA: 6 ääntä (Auer, Honkanen, Isojärvi, Kiemunki, Luoma-aho, Åkerlund) EI: 6 ääntä (Jaakkola, Kostamo, Nyman, Oikarinen A., Oikarinen H., Tervo). Koska äänestystuloksena on tasatulos, puheenjohtajan ääni ratkaisee. Kunnanvaltuuston päätökseksi tuli Kostamon/Oikarinen A. ja Jaakkolan esitys ja lisäesitys. Luoma-aho poistui kokouksesta klo 17:41. Lisätiedot kunnanjohtaja Pertti Severinkangas puh. 040 1577045 Lisätiedot kunnansihteeri Satu Kantola puh. 0400 222191 Toimeenpano: hallinto-osasto Ote: sosiaalilautakunta Khall 28.11.2016 238 Kunnanvaltuuston päätöksen mukaan työpajaohjaajan määräaikaisen toimen tilalle perustetaan työllisyyskoordinaattorin toimi ajalle 1.1.2017-31.12.2018. Työllisyyskoordinaattorin työn tavoitteena on kunnan kustannusvastuulla olevien pitkäaikaistyöttömien työttömyyden katkaiseminen ja työllistymisen edistäminen sekä työpajatoiminnan toteuttaminen. Työ sisältää palkkatukityöllistämisen, työkokeilun ja kuntouttavan työtoiminnan koordinoinnin ja asiakastyön toteutuksen. Työpaikka on työpaja Sykkeellä. Työllisyyskoordinaattorin työhön kuuluu mm.: - työpajan johtaminen ja hallinnointi

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 22/2016 546 Sosiaalilautakunta 45 20.09.2016 Kunnanhallitus 181 03.10.2016 Kunnanvaltuusto 56 16.11.2016 Kunnanhallitus 238 28.11.2016 Kunnanhallitus 255 13.12.2016 Kunnanhallitus 265 19.12.2016 - kuntouttavan työtoiminnan, työkokeilun ja palkkatukityöllistämisen paikkojen löytäminen työttömille - verkostoyhteistyön ja yritysyhteistyön kehittäminen - TYP-toiminta yhteistyössä Kelan, TE-toimiston ja sosiaalitoimen kanssa - lisäksi myös mahdollisia kotouttamiseen liittyviä avustavia tehtäviä. Toimen kelpoisuusvaatimuksena on ammattikorkeakoulututkinto tai aikaisempi vastaava opisto/koulutasoinen tutkinto. Haijalle eduksi katsotaan aikaisempi työkokemus hankkeista/projekteista, työllistämisasioiden hoitamisesta ja esimiestyöstä. Tehtävään valitulta edellytetään hyviä sosiaalisia taitoja, oma-aloitteisuutta ja positiivista suhtautumista työhön ja erilaisiin ihmisiin. Kjoht: Kunnanhallitus päättää 1) hyväksyä liitteenä olevan hakuilmoituksen kelpoisuusehtoineen 2) julistaa työllisyyskoordinaattorin toimen avoimeksi oheisen hakuilmoituksen mukaisesti siten, että hakuaika päättyy 12.12.2016 3) haastatella haastatteluun valitut 19.12.2016 klo 9 alkaen 4) valita työllisyyskoordinaattorin kunnanhallituksen kokouksessa 19.12.2016. Kostamo esitti, että hakijalle katsotaan eduksi myös toisen asteen sosiaali- ja terveydenhuollon tutkinto. Kostamon esitys raukeni kannattamattomana. Toimeenpano: hallinto-osasto Kunnanhallituksen päätökseksi tuli kunnanjohtajan esitys. Kostamo jätti eriävän mielipiteen. Khall 13.12.2016 255 Kunnanhallitus julisti työllisyyskoordinaattorin toimen avoimeksi 29.11.2016 siten, että hakuaika päättyi 12.12.2016 klo 15:00. Hakuilmoitus julkaistiin TE-palveluiden Avoimet työpaikat-palvelussa (www.mol.fi). Yhteenveto hakijoista lähetetään hallituksen jäsenille hakuajan päätyttyä.

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 22/2016 547 Sosiaalilautakunta 45 20.09.2016 Kunnanhallitus 181 03.10.2016 Kunnanvaltuusto 56 16.11.2016 Kunnanhallitus 238 28.11.2016 Kunnanhallitus 255 13.12.2016 Kunnanhallitus 265 19.12.2016 Kjoht: Kunnanhallitus 1) päättää, että maanantaina 19.12.2016 klo 9 alkaen pidettävään työhaastatteluun kutsutaan viisi (5) hakijaa hakemusten perusteella, 2) valitsee haastatteluun kutsuttavat kokouksessa ja 3) valtuuttaa kunnansihteerin sopimaan haastatteluajat. Todettiin, että työllisyyskoordinaattorin määräaikaista toimea on hakenut kymmenen (10) hakijaa.yhteenveto hakijoista ja hakemuspaperit tuotiin hallituksen jäsenille kokoukseen. Toimeenpano: hallinto-osasto Kunnanjohtaja muutti esitystään siten, että haastatteluun kutsutaan neljä (4) hakijaa, jotka ovat Lassila Riitta, Lampela Mirja, Paju Jukka ja Rautiainen Tapio. Kostamo esitti, että haastatteluun kutsutaan lisäksi Sääskilahti Laura. Kostamon esitys raukeni kannattamattomana. Keto-Tokoi esitti, että haastatteluun kutsutaan kolme (3) hakijaa, jotka ovat Kangas Saija, Rautiainen Tapio ja Lampela Mirja. Keto-Tokoin esitys raukeni kannattamattomana. Kunnanhallituksen päätökseksi tuli kunnanjohtajan muutettu esitys. Khall 19.12.2016 265 Kunnanhallituksen kokouksessa 13.10.2016 255 valitut hakijat on haastateltu maanantaina 19.12.2016. Kjoht: Esitys tuodaan kokoukseen. Kunnanjohtaja esitti määräaikaisen työllisyyskoordinaattorin toimeen Tapio Rautiaista. Keto kannatti kunnanjohtajan esitystä. Kostamo esitti Jukka Pajua ja varalle Mirja Lampelaa. Puheenjohtaja totesi, että koska on tehty kunnanjohtajan esityksestä poikkeava esitys, on syytä äänestää. Puheenjohtaja esitti äänestyksen suorittamista seuraavasti: suoritetaan henkilövaali suljetulla lippuäänestyksellä.

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 22/2016 548 Sosiaalilautakunta 45 20.09.2016 Kunnanhallitus 181 03.10.2016 Kunnanvaltuusto 56 16.11.2016 Kunnanhallitus 238 28.11.2016 Kunnanhallitus 255 13.12.2016 Kunnanhallitus 265 19.12.2016 Suoritettiin henkilövaali. Puheenjohtaja totesi vaalin tuloksen: Annettin yhteensä kuusi (6) ääntä. - Tapio Rautiainen kolme (3) ääntä - Jukka Paju yksi (1) ääni - Hylätty kaksi (2) ääntä. Kunnanhallituksen päätökseksi tuli kunnanjohtajan esitys eli kunnanhallitus valitsee työllisyyskoordinaattorin määräaikaiseen toimeen Tapio Rautiaisen. Kostamo jätti eriävän mielipiteen. Lisätiedot kunnanjohtaja Pertti Severinkangas puh. 040 1577045 Toimeenpano: hallinto-osasto Ote: hakijat, palkkahallinto

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 22/2016 549 Tekninen lautakunta 89 28.11.2016 Kunnanhallitus 266 19.12.2016 PELKOSENNIEMEN KOULU Tekltk 28.11.2016 89 Pelkosenniemen kunnan tekninen toimi, keskushallinto ja perustettu koulutyöryhmä ovat selvittäneet kunnan kiinteistöjen käytettävyyttä ja eri vaihtoehtoja missä koulu, kirjasto ja päiväkoti toiminnot järjestetään tulevaisuudessa. Pelkosenniemen kunta hankki elokuun alussa 2016 osa omistukseensa noin 700 m2 ns. Osuuspankin liikekiinteistöä koulun väistötiloiksi. Kiinteistöä on remontoitu kesän ja syksyn 2016 aikana noin 100 000 eurolla. Koulutyö rakennuksessa on alkanut elokuun toisella viikolla ja se toimii väistötiloina nyt tehtävien ratkaisujen aikana. Liikunta ja käsityöopetus järjestetään entisten ylä- ja alakoulujen tiloissa. Tekninen toimi on teettänyt Miraplan Oy:llä selvityksiä eri kouluvaihtoehdoista, selvitykset liitteenä. Rakennussuunnittelu Miraplan Oy on 1983 perustettu kemiläinen rakennusalan konsulttitoimisto, jonka toimialoina ovat rakennuttajapalvelut sekä arkkitehti- ja rakennesuunnittelu. Selvityksen tekijöinä ovat olleet Diplomi insinööri Mikko Väänänen ja Arkkitehti (SAFA) Pekka Pietilä. Sivistystoimen tavoitteena on esiopetuksen ja päiväkodin liittäminen koulun yhteyteen. Mikäli päiväkoti tehtäisiin erillisenä uudisrakennuksena kustannukset olisivat noin 550 000 (malli Savukoski 2016) ja lisäksi tulevat mahdolliset vanhan rakennuksen purkukustannukset. Päiväkodin tilojen kustannus uudisrakennuksen kustannusarvioissa noin 400 000 ja se on lisätty yhteenvetolaskelmien taulukoihin. Miraplan Oy:n selvityksissä ja pohjapiirroksissa päiväkoti sisältyy ainoastaan vaihtoehtoon 2 yläkoulun peruskorjaus. Kirjasto on tehdyissä vaihtoehtolaskelmissa mukana mutta voidaan tarvittaessa irrottaa uudisrakentamisesta jolloin sen kustannusvaikutus on noin 430 000. Käytännössä esillä olevat vaihtoehdot ovat seuraavat. VE 0. Tällä hetkellä väistötilana toimiva ns. Osuuspankin liikekiinteistö on kohtuullisen hyvä ja siinä voidaan jatkaa opetusta muutama vuosi. Päätetään että toiminta jatkuu nykyisellään ja odotetaan mitä vaikutuksia mm. sote-ratkaisu tuo kunnan kiinteistöjen käytössä sekä taloudessa ja tehdään ratkaisut sen jälkeen. Vaikutusten selvittyä ja ratkaisujen yhteydessä tarkastellaan kokonaisvaltaisesti

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 22/2016 550 Tekninen lautakunta 89 28.11.2016 Kunnanhallitus 266 19.12.2016 kunnan kiinteistöjen ylläpitoa sekä tarvetta ja tehdään päätökset kiinteistöjen osalta. Vaihtoehdosta aiheutuu kiinteistöjen ylläpitokustannukset kahden kiinteistön yläkoulu ja OP:n talon osalta lisäkulua noin 50 000 /vuosi verrattuna yhteen kiinteistöön mutta se kertyy myös muiden vaihtoehtojen olleessa tekeillä ja senkin jälkeen koska kunta hankki osuuspankin kiinteistön omistukseensa. VE 1 a. Uuden koulun rakentaminen Pelkosenniemen kirkonkylälle nykyisen yläkoulun alueelle ja samassa yhteydessä yläkoulun purkaminen. Tiloihin suunniteltu tehtäväksi tilat kirjastolle ja päiväkodille jolloin se toiminnallisesti vastaisi nykyisiä yläkoulun tiloja. Arvioidut kustannukset kalusteineen 5 270 000. Nykyiset piha- ja leikkikenttäalueet tulisivat käytettäväksi sellaisenaan. Ratkaisuna olisi nykyaikainen ja energiatehokas rakennus. VE 1 b 1 ja 2. Uuden koulun rakentaminen Pyhätunturin alueelle. Paikaksi on määritelty Kanervikkokadun kaava-alueelle tuleva Y-tontti. Hankkeen arvioidut kustannukset ovat 5 910 000 6 560 000. Ratkaisuna olisi nykyaikainen ja energiatehokas rakennus. Lisäkustannuksia tulee kirkonkylän vaihtoehtoon verrattuna katu, vesi, viemäri, sähkö -runkolinjojen ja liittymien rakentamisesta sekä pihatöiden ja tontin kustannuksista. Lisäksi nykyiset urheilu- ja leikkikenttäalueet, pururata ja jääkiekkokaukalo sijaitsevat kirkonkylällä koulun ympäristössä joiden rakentaminen pitkällä aikavälillä tulisi mahdollisesti tehtäväksi. Myös esiopetuksen ja päivähoidon (aamu-iltapäivä) yhdistäminen koulutoimintaan vaatii järjestelyjä mm. kuljetusten osalta. Tämän hetkisellä asukkaiden ja oppilaiden sijoittumisella kunnan alueella koulukuljetusten kuljetuskustannukset tuplaantuisivat ja kasvaisivat noin 125 000 /vuosi. VE 2. Nykyisen yläkoulun peruskorjaus. Tehdään perusteellinen korjaus jossa mm. kaikki maanvaraiset lattiat puretaan ja uusitaan sekä mm. ilmanvaihto, käyttövesiputkisto ja sähköjärjestelmä korjataan kokonaan. Rakennuksen ilmanvaihto varustetaan lämmön talteenotto järjestelmällä joka alentaa käyttökustannuksia nykyisestä. Arvioidut kustannukset kalusteineen ovat 2 850 000. Yläkoulun nykyinen tasearvo 300 000. Vaihtoehto sisältää kirjaston ja päiväkodin esiopetuksineen. Nykyiset piha- ja leikkikenttäalueet tulisivat käytettäväksi sellaisenaan. VE 3. Nykyisen alakoulun peruskorjaus ja laajennus. Tilat on nykyisellään riittämättömät joten rakennusta joudutaan laajentamaan. Tehdään

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 22/2016 551 Tekninen lautakunta 89 28.11.2016 Kunnanhallitus 266 19.12.2016 perusteellinen korjaus kellaria lukuun ottamatta joka jätettäisiin varasto ja aputiloiksi. Uusitaan ilmanvaihto, käyttövesiputkisto ja sähköjärjestelmä kokonaan. Rakennuksen vanhan osan ilmanvaihto varustetaan lämmön talteenotto järjestelmällä joka alentaa käyttökustannuksia nykyiseen. Nykyiset piha- ja leikkikenttäalueet tulevat käytettäväksi sellaisenaan. Hankkeen arvioidut kustannukset ovat 4 450 000 laskennallisesti sisältäen päiväkodin ja kirjaston. Lisäksi on selvitetty, Alakoulun säilyttävä remontti eli toimenpiteet jotka olisivat välttämättömiä koulurakennuksen käyttämiseksi jatkuvassa tilapäiskäytössä (kansalaisopisto, iltakäyttö yms.) ei siis koulukäytössä. Hankkeen arvioidut kustannukset ovat noin 495 000. VE 4. Nykyisin väistötiloina toimivan OP:n talon kunnostus ja laajennus koulutiloiksi. Rakennuksen tontti on niin pieni että laajennuksen johdosta jouduttaisiin hankkimaan esimerkiksi naapurin metsätalon maa-alue. Nykyinen tontti on ahdas ja rakennuksen sijainti keskellä kylää hieman hankala toiminnan kannalta. Nykyiset koulujen piha- ja leikkikenttäalueet jäisivät hieman etäälle. Rakentamisen aikana tarvittaisiin uusi väistötila. Hankkeen arvioidut kustannukset ovat 4 580 000 laskennallisesti sisältäen päiväkodin ja kirjaston. Rakennusmesari: 1. Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle vaihtoehtoa 2 eli Pelkosenniemen yläkoulun perusteellista remontointia sisältäen päiväkodin ja kirjaston tilat. Hankkeen alustava kustannusarvio on 2 850 000 johon lisätään yläkoulun nykyinen tasearvo 300 000 leasing sopimukseen. Kustannukset tarkentuvat suunnittelun aikana. Hanke rahoitetaan ns. leasing mallilla. Hankkeen suunnittelu käynnistetään päätöksen tultua voimaan talousarvioon 2017 varatulla suunnittelumäärärahalla. 2. Alakouluun ei tässä vaiheessa kohdisteta remontti toimenpiteitä lukuun ottamatta normaaleja pieniä ylläpito kunnostuksia. 3. Jatkossa hankkeen aikana osuuspankin liiketiloista sekä nykyisestä päiväkodista vapautuvien tilojen osalta ja mahdollisten sote-ratkaisujen vaikutusten selvittyä talouteen tarkastellaan kokonaisvaltaisesti kunnan kiinteistöjen ylläpitoa sekä tarvetta ja tehdään päätökset kiinteistöjen osalta. Jouni Tervo esitti Vaihtoehtoa 3, alakoulun peruskorjaamista ja laajentamista. Esitys raukesi kannattamattomana.

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 22/2016 552 Tekninen lautakunta 89 28.11.2016 Kunnanhallitus 266 19.12.2016 Päätökseksi tuli rakennusmestarin esitys. Lisätiedot Rakennusmestari Panu Leinonen pun. 040 4872445 ja kunnanjohtaja Pertti Severinkangas 0401577045. Khall 19.12.2016 266 Kjoht: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että valitaan vaihtoehto 2 eli Pelkosenniemen yläkoulun perusteellinen remontointi sisältäen päiväkodin ja kirjaston tilat. Hankkeen alustava kustannusarvio on 2 850 000, johon lisätään yläkoulun nykyinen tasearvo 300 000 leasing sopimukseen. Kustannukset tarkentuvat suunnittelun aikana. Hanke rahoitetaan ns. leasing mallilla. Hankkeen suunnittelu käynnistetään päätöksen tultua voimaan talousarvioon 2017 varatulla suunnittelumäärärahalla. Kunnanjohtaja muutti esitystään siten, että asia jätetään pöydälle siihen asti kunnes kunnanvaltuuston päätös on lainvoimainen. Hyväksyttiin yksimielisesti kunnanjohtajan muutettu esitys. Lisätiedot kunnanjohtaja Pertti Severinkangas puh. 040 1577045 Toimeenpano: hallinto-osasto Liitteet Liite 1 KOULUJÄRJESTELYT ESISELVITYS, VAIHTOEHTOJEN KUSTANNUSLASKELMAT JA ARKKITEHDIN KOMMENTIT, MIRAPLAN OY Liite 2 VAIHTOEHTOJEN POHJALUONNOKSET, MIRAPLAN OY Liite 3 KUSTANNUSTEN KOKONAIS- JA RAHOITUSLASKELMAT Liite 4 OPPILASMÄÄRÄT JA JAKAUMA KYLITTÄIN SEKÄ KUNNAN ASUKASRAKENNE Liite 5 LASKELMA KOULUKULJETUKSET SIJOITUSVAIHTOEHDOT PELKOSENNIEMI PYHÄTUNTURI Liite 6 ALAKOULUN SÄILYTTÄVÄ REMONTTI, MIRAPLAN OY

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 22/2016 553 Kunnanhallitus 10 18.01.2016 Kunnanhallitus 120 13.06.2016 Kunnanvaltuusto 31 20.06.2016 Kunnanhallitus 220 14.11.2016 Kunnanhallitus 267 19.12.2016 TULEVAISUUSTYÖRYHMÄ Khall 18.01.2016 10 Kjoht: Kunnanhallitus on kokouksessaan 17.12.2015 200 päättänyt perustaa Pelkosenniemen tulevaisuustyöryhmän. Ryhmän koollekutsujana toimii kunnansihteeri Jaana Koskela. Kunnanhallitus päättää työryhmän kokoonpanosta sekä määrittää työryhmän tehtävät. Kunnanhallitus päättää 1. työryhmän jäseniksi seuraavat: - kunnanhallituksen puheenjohtaja - kunnanhallituksen varapuheenjohtaja - kunnanvaltuuston puheenjohtajisto - lautakuntien puheenjohtajat - kunnanjohtaja lisäksi varmistetaan, että kaikista poliittisista ryhmittymistä on edustus - sihteerinä toimii kunnansihteeri ja puheenjohtajana kunnanhallituksen puheenjohtaja 2. Työryhmän tehtävänä on laatia esitys kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle tarvittavista toimenpiteistä, jotka tarvitaan talouden tasapainottamiseksi. 3. Työryhmän aikataulu: - kokoontumiset kevät 2016 - valtuuston iltakoulu 05/2016 - esitys hallitukselle ja edelleen valtuustolle 08/2016 Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätiedot kunnanjohtaja Pertti Severinkangas puh. 040 1577045 Täytäntöönpano: hallinto-osasto Ote: ao. henkilöt, luottamushenkilörekisteri

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 22/2016 554 Kunnanhallitus 10 18.01.2016 Kunnanhallitus 120 13.06.2016 Kunnanvaltuusto 31 20.06.2016 Kunnanhallitus 220 14.11.2016 Kunnanhallitus 267 19.12.2016 Khall 13.06.2016 120 Tulevaisuustyöryhmän valmistelun pohjalta valtuuston iltakoulu 10.5.2016 pitämässään kokouksessaan määritteli tulevaisuussunnitelmalle seuraavan aikataulun: - Selvitetään sivistystoimenjohtajan, rehtorin ja kunnansihteerin tehtävänkuvat ja - selvitetään yhteistyö Savukosken kunnan kanssa (rehtorin tehtävät, sivistystoimenjohtajantehtävät). Vastuuhenkilöt: kunnanjohtaja, rehtori-sivistystoimenjohtaja - Tunnustellaan kuntaliitosta Savukosken kunnan kanssa. Vastuuhenkilöt: kunnanjohtaja, kunnanvaltuuston puheenjohtajisto, kunnanhallituksenpuheenjohtajisto Aikataulu: kesäkuun loppuun mennessä - Selvitetään talous- ja palkkahallinnon ulkoistaminen. Vastuuhenkilöt: hallinto-osasto Aikataulu: syyskuun loppuun mennessä - Selvitetään palvelusetelin käyttöönottoa, mm. siivouspalvelut, sekä sote-palvelujen vahvistamiseen alueella. - Selvitetään: mitkä vaikutukset palvelusetelillä on esim. kunnan palvelujen tarpeeseen. - Selvitetään Pelkosenniemen kunnan tarve (käyttäjientarve palvelusetelille). Vastuu: sosiaalilautakunta Aikataulu: syyskuun loppuun mennessä - Selvitetään pormestarimalli ja kunnan toimielimet. Pormestari toimisi kunnanhallituksen puheenjohtajana ja esittelijänä. Malli vähentäisi päätöksenteon päällekkäisyyksiä. Vastuu: hallinto-osasto, kunnanjohtaja Aikataulu: syksyyn mennessä - Selvitetään (leasing-)autojen hankkiminen ja kustannussäästöt. Vastuu: kunnansihteeri, elinkeinokoordinaattori Aikataulu: syyskuun loppuun mennessä - Selvitetään maapolitiikan uudistamista, esim. maan käyttökorvaukset. Vastuu: maapoliittinen työryhmä Aikataulu: syyskuun loppuun mennessä

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 22/2016 555 Kunnanhallitus 10 18.01.2016 Kunnanhallitus 120 13.06.2016 Kunnanvaltuusto 31 20.06.2016 Kunnanhallitus 220 14.11.2016 Kunnanhallitus 267 19.12.2016 - Tekninen lautakunta valmistelee jo lämmityskustannusten selvitystä sekä isännöintipalvelujen kilpailuttamista. Kjoht: 1. Kunnanhallitus merkitsee asiat tiedoksi ja esittää edelleen valtuustolle päätettäväksi 2. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle perustettavaksi työryhmän, jonka tehtäviin kuuluu selvittää yhteistyön syventämistä Savukosken kunnan kanssa. Kunnanhallitus esittää muistiossa esiin nostetut asiat selvitettäväksi aikatauluineen. Hyväksyttiin yksimielisesti. Kvalt 20.06.2016 31 Hannu Oikarinen esitti, että ei lähdetä selvittämään kuntaliitosta Savukosken kanssa. Pekka Nyman esitti lisäyksenä kolmatta kohtaa, jonka mukaan valtuutetaan työryhmä neuvottelemaan kuntaliitoksesta Savukosken kanssa. Tero Luoma-aho esitti ensimmäiseen kohtaan muutosta siten, että pormestamallin selvityksestä luovutaan. Isojärvi kannatti Nymanin ja Luoma-ahon esityksiä. Keto-Tokoi kannatti Oikarisen ja Luoma-ahon esityksiä. Oikarinen veti esityksensä pois. Keto-Tokoi veti kannatuksensa pois. Keto-Tokoi esitti, että ei lähdetä selvittämään kuntaliitosta Savukosken kanssa. Keto-Tokoin esitys raukesi kannatamattomana. Hannu Oikarinen esitti kohtaan kaksi työryhmän kokoonapanoksi seuraaavaa: kunnanvaltuuston puheenjohtajisto, kunnanhallituksen puheenjohtajisto, kunnanjohtaja, kunnansihteeri, perussuomalaisten edustaja. Nyman kannatti Oikarisen esitystä.

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 22/2016 556 Kunnanhallitus 10 18.01.2016 Kunnanhallitus 120 13.06.2016 Kunnanvaltuusto 31 20.06.2016 Kunnanhallitus 220 14.11.2016 Kunnanhallitus 267 19.12.2016 Hyväksyttiin yksimielisesti Oikarisen esitys työryhmän kokoonpanosta. Puheenjohtaja totesi, että koska on esitetty ensimmäiseen kohtaan kunnanhallituksen esityksestä poikkeava kannatettu muutosesitys, on syytä äänestää. Suoritettiin nimenhuutoäänestys seuraavalla tavalla: JAA kunnanhallituksen esitys, EI Luoma-ahon esitys. Puheenjohtaja totesi äänestystuloksen: JAA 5 ääntä (Kostamo, Nyman, Oikarinen H, Oikarinen A, Salmela) EI 7 ääntä (Isojärvi, Keto-Tokoi, Kiemunki, Luoma-aho, Tervo, Åkerlund, Humalalampi) Ensimmäiseen kohtaan päätöksesksi tuli Luoma-ahon esitys, jonka mukaan selvityslistasta poistetaan pormestarimallin selvitys. Puheenjohtaja totesi, että koska toiseen kohtaan on esitetty kannatettu muutosesitys on syytä äänestää. Suoritettiin nimenhuutoäänestys seuraavalla tavalla: kunnanhallituksen esitys JAA, Nymanin esitys EI. Puheenjohtaja totesi äänestyksen tuloksen: JAA 4 ääntä (Kiemunki, Oikarinen H, Salmela, Åkerlund) EI 6 ääntä (Isojärvi, Kostamo, Luoma-aho, Nyman, Oikarinen A, Tervo) TYHJÄ 2 ääntä (Keto-Tokoi, Humalalampi) Kunnanvaltuuston päätökseksi toiseen kohtaan tuli Nymanin esitys, jonka mukaan valtuutetaan työryhmä neuvottelemaan kuntaliitoksesta. Kunnanvaltuuston päätökseksi ensimmäiseen kohtaan tuli kunnanhalituksen päätös sillä muutoksella, ettei pormestarimallia selvitetä. Kunnanvaltuuston päätökseksi toiseen kohtaan tuli, että perustetaan työryhmä seuraavalla kokoonpanolla: kunnanvaltuuston puheenjohtajisto, kunnanhallituksen puheenjohtajisto, kunnanjohtaja, kunnansihteeri, perussuomalaisten edustaja.tämän lisäksi työryhmä valtuutetaan neuvottelemaan kuntaliitoksesta Savukosken kanssa.

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 22/2016 557 Kunnanhallitus 10 18.01.2016 Kunnanhallitus 120 13.06.2016 Kunnanvaltuusto 31 20.06.2016 Kunnanhallitus 220 14.11.2016 Kunnanhallitus 267 19.12.2016 Lisätiedot kunnanjohtaja Pertti Severinkangas puh. 040 1577045 Khall 14.11.2016 220 Kjoht: Tulevaisuustyöryhmän kokouksessa 27.10.2016 ja jatkokokouksessa 1.11.2016 käytiin läpi tulevaisuustyöryhmälle 13.6.2016 annettujen toimeksiantojen tilannetta. Kokouksissa todettiin, että toimeksiannot vaativat vielä lisäselvittelyä ja työryhmä päätti esittää kunnanhallitukselle, että se saa jatkoa toiminta-ajalleen 20.12.2016 saakka. Kunnanhallitus myöntää jatkoa tulevaisuustyöryhmän toiminta-ajalle 20.12.2016 saakka. Tervo esitti, että tulevaisuustyöryhmän toiminta lopetetaan, koska jäsenistö ei ole ollut aktiivinen. Tervon esitys raukeni kannattamattomana. Kunnanhallituksen päätökseksi tuli kunnanjohtajan esitys. Lisätiedot kunnanjohtaja Pertti Severinkangas puh. 040 1577045 Lisätiedot kunnansihteeri Satu Kantola puh. 0400 222 191 Ote: tulevaisuustyöryhmä Khall 19.12.2016 267 Tulevaisuustyöryhmä kokoontui 9.12.2016 ja päätti esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että talouden tasapainottamiseksi otetaan käyttöön seuraavat menettelyt: 1. Henkilöstön vapaaehtoiset palkattomat työvapaat (esim. 1 palkaton työvapaa/henkilö/kk toisi laskennallisesti säästöä 120 000 euroa vuodessa) tai lomautukset määräajaksi ja hallintokunnittain. Tarvittaessa käynnistetään YT-menettely. 2. Kouluasiassa tehdään päätös mahdollisimman nopeasti, jotta ylläpitokustannuksia saadaan hillittyä. 3. Uuden henkilöstöohjeistuksen täytäntöönpanon tuomat säästöt. 4. Yhden tai useamman leasing-auton käyttöön ottamista selvitetään, kun puitesopimusasia selviää. 5. Tarkastellaan kattoremontti-investointeja (kunnanviraston katto, nuorisotilan katto) ovatko tarpeellisia tässä vaiheessa. Normaalit ylläpitokorjaukset tulee huolehtia. Selvitetään kunnanviraston mahdollista siirtoa väistökoulutiloihin sekä nuorisotilojen ja kuntosalin siirtoa alakoululle. 6. Lämmityskustannusten osalta tulee tarkastella uusien kohteiden liittämistä maalämpöön (esim. Pyhän paloasema).

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 22/2016 558 Kunnanhallitus 10 18.01.2016 Kunnanhallitus 120 13.06.2016 Kunnanvaltuusto 31 20.06.2016 Kunnanhallitus 220 14.11.2016 Kunnanhallitus 267 19.12.2016 Kjoht: Kunnanhallitus päättää 1. Käynnistää yhteistoimintamenettelyn, jonka tavoitteena on toimenpiteet, joilla toimintamenoja voidaan sopeuttaa vähintään 200 000 eurolla, sekä 2. Todeta, että yhteistoimintamenettely koskee kunnan koko henkilöstöä mukaan ottaen omistajaohjauslinjauksena kunnan 100 % omistamia konserniyhtiöitä. Henkilöstövähennyksissä voidaan hyödyntää kaikkia käytettävissä olevia keinoja kuten esim. -eläköityminen ja muu vaihtuvuus -irtisanomiset -lomautukset -osa-aikaistamiset -palvelussuhteiden ehtojen muuttamiset -määräaikaisten vähentäminen -vapaaehtoiset vapaat -muut yksilötason ratkaisut -organisaatiomuutokset ja toimintojen uudelleenjärjestelyt -ulkoistukset ja lakkautukset -palvelujen laatutason laskeminen -palveluverkkojen uudistaminen 3. Valtuuttaa kunnanhallituksen puheenjohtajan toteuttamaan työnantajan puolesta yhteistoimintamenettelyn sekä antamaan toteuttamista koskevat ohjeet ja aikataulut. Kunnanjohtaja lisäsi esitykseensä keinoksi lomarahojen vaihtamisen vapaaksi ja että tulevaisuustyöryhmän esitykset kohtien 2 6 osalta asiat ovat etenemässä. Keto-Tokoi esitti, että vapaaehtoiset vapaat poistetaan ja niiden sijalle otetaan pakkolomautukset koko henkilöstölle sekä että ryhmäperhepäiväkoti otetaan käyttöön ja vuoropäiväkotitoiminto ajetaan alas, jotta saavutetaan riittävät säästöt. Keto esitti, että asia jätetään pöydälle. Luoma-aho kannatti Kedon esitystä. Kostamo esitti, että organisaatiomuutosta ja hallintosääntöuudistusta kiirehditään ja että henkilöstöä kannustetaan vapaaehtoisiin palkattomiin vapaisiin. Puheenjohtaja totesi, että koska on tehty kannatettu pöydällepanoesitys, on syytä äänestää. Äänestystavaksi hän esitti, että kunnanjohtajan esitys käsittelyn jatkamisesta on JAA ja Kedon

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 22/2016 559 Kunnanhallitus 10 18.01.2016 Kunnanhallitus 120 13.06.2016 Kunnanvaltuusto 31 20.06.2016 Kunnanhallitus 220 14.11.2016 Kunnanhallitus 267 19.12.2016 esitys pöydällepanosta on EI. Hyväksyttiin yksimielisesti. Suoritettiin nimenhuutoäänestys. Puheenjohtaja totesi äänestyksen tuloksen: Annettiin yhteensä kuusi (6) ääntä. JAA: kolme (3) ääntä (Kostamo, Kiemunki, Tervo) EI: kolme (3) ääntä (Luoma-aho, Keto, Keto-Tokoi). Äänestystuloksena on tasatulos. Koska puheenjohtajan ääni ratkaisee, kunnanhallituksen päätökseksi tulee Kedon esitys eli asia jätetään pöydälle. Toimeenpano: hallinto-osasto Tiedoksi: YT-ryhmä Liitteet Liite 7 VALTUUSTON ILTAKOULUN MUISTIO 10.5.2016

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 22/2016 560 Kunnanhallitus 268 19.12.2016 EROAMINEN PELKOSENNIEMEN KUNNAN LUOTTAMUSTOIMISTA / ÅKERLUND MARGIT Khall 19.12.2016 268 Åkerlund Margit pyytää 29.11.2016 Pelkosenniemen kuntaan saapuneella ilmoituksella eroa seuraavista Pelkosenniemen kunnan luottamustehtävistä: - kunnanvaltuusto - tekninen lautakunta - sivistyslautakunnan varajäsenyys - keskusvaalilautakunta - tarkastuslautakunta Kuntalain 147 :ssä mainituissa siirtymäsäännöksissä todetaan, että valtuutettu tai muu tämän lain voimaan tullessa voimassa olleen kuntalain 32 :ssä tarkoitettu kunnan luottamushenkilö voi niin halutessaan erota toimesta vuoden 2016 lopussa valtuuston toimikauden jatkumisen perusteella. Åkerlund on valtuutettu, teknisen lautakunnan varsinainen jäsen, sivistyslautakunnan varajäsen, keskusvaalilautakunnan varsinainen jäsen ja tarkastuslautakunnan varapuheenjohtaja. Kjoht: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se myöntää Margit Åkerlundille eron luottamustehtävistä ja valitsee jäsenet tehtäviin. Hyväksyttiin yksimielisesti. Kunnanhallitus päätti esittää asiaa lisäasiaksi kunnanvaltuuston 22.12.16 kokoukseen. Toimeenpano: hallinto-osasto

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 22/2016 561 Kunnanhallitus 269 19.12.2016 REHTORI-SIVISTYSTOIMENJOHTAJAN VIRAN VAALIN VAHVISTAMINEN Khall 19.12.2016 269 Pelkosenniemen kunnanvaltuusto on kokouksessaan 27.10.2016 :ssä 43 valinnut kasvatustieteiden maisteri Aki-Oskari Koiviston rehtori-sivistystoimenjohtajan virkaan. Valintapäätös on saavuttanut lainvoiman 13.12.2016. Aki-Oskari Koivisto on ilmoittanut kirjallisena ottavansa rehtori-sivistystoimenjohtajan viran vastaan 1.11.2016 alkaen sekä esittänyt lääkärintodistuksen ja rikosrekisteriotteen, joiden mukaan hän on kykenevä ja esteetön hoitamaan rehtori-sivistystoimenjohtajan virkaa. Kjoht.: Kunnanhallitus päättää vahvistaa 27.10.2016 suoritetun rehtori-sivistystoimenjohtajan viran vaalin ja toteaa, että Aki-Oskari Koivisto on valittu Pelkosenniemen kunnan rehtori-sivistystoimenjohtajaksi toistaiseksi voimassa olevaan virkasuhteeseen 1.11.2016 alkaen ja hänen palkakseen vahvistetaan 3 875,44 /kk. Hyväksyttiin yksimielisesti. Toimeenpano: hallinto-osasto Ote: A.Koivisto, palkkahallinto

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 22/2016 562 Sosiaalilautakunta 60 13.12.2016 Kunnanhallitus 270 19.12.2016 SOSIAALILAUTAKUNNAN TOTEUMARAPORTTI TAMMI-SYYSKUULTA 2016 JA LISÄMÄÄRÄRAHAN ANOMINEN Sosltk 13.12.2016 60 Kunnanvaltuusto on kokouksessaan 21.12.2015 49 hyväksynyt talous ar vion vuodelle 2016 ja kokouksessaan 18.4.2016 15 myön tänyt ravintohuoltoon 5 000 euron lisämäärärahan. Kunnanhallitus on ko kouk ses saan 8.2.2016 31 antanut ohjeet vuoden 2016 ta lous arvion täy tän töön pa nos ta. Ohjeiden mukaan kunnanvaltuustolle, kunnan hal li tuk sel le ja lautakunnille on raportoitava toiminnan ja ta louden kehittymisestä nel jän nes vuo sit tain. Talousarvion toteumavertailun 1.1. - 30.9.2016 mukaan so si aa li lauta kun nan toteuma on ollut lautakuntatasolla 74,6 %. So si aa li pal velui den osalta toteuma on ollut 72,2 % ja muun sosiaalitoimen osalta 110,3 %. Tasaisen ennusteen mukaan toteumaraportti saisi olla enin tään 75 %. Talousarviossa ei ole varattu määrärahaa ns. en nakoi mat to miin menoihin (esim. lastensuojelun sijoitukset). Seuraavassa on arvio ylitysennusteesta 31.12.2016 saakka: Sosiaalipalvelut sisältää 1. sosiaalitoimen hallinnon, 2. lasten ja per hei den palvelut, 3. ikääntyneiden palvelut, 4. vammaispalvelut se kä 5. päihdehuollon ja raittiustyön. 1. Sosiaalitoimen hallinnon toteuma on ollut 73,3 % ja hallinto py synee loppuvuoden osalta talousarviossa. 2. Lasten ja perheiden palvelut (sisältää sosiaalityön, kasvatus- ja per he neu von nan, lastensuojelun laitos- ja perhehoidon, koti- ja lasten hoi to pal ve lut sekä muut lasten ja perheiden avopalvelut) toteuma on ollut 75,1 %. Ylitysennuste loppuvuodelle on yhteensä 23 900 euroa. Ylitys johtuu suurimmaksi osaksi lastensuojelun lisääntyneistä ku luis ta loppuvuoden aikana. 3. Ikääntyneiden palvelut sisältävät kodinhoitoavun, tukipalvelut, omais hoi don, palvelukoti Onnelan ja muut ikääntyneiden palvelut. Näi den toteuma on ollut 75,2 %. Ikääntyneiden palveluiden ylitys ja yli tys en nus te loppuvuodelle on kaikkiaan 17 680 e. Ylitys johtuu lähin nä henkilöstökuluista, ict-palveluista ja matkakustannuksista. Palve lu ko dil la on vuoden alusta ollut 2 yökköä asukkaiden ja työn te kijöi den turvallisuuden takaamiseksi. Osa ylityksistä saadaan katettua ar vioi duil la säästöillä mm. ikääntyneiden omaishoidontuessa. 4. Vammaispalvelut sisältävät vaikeavammaisten ja ke hi tys vammais ten laitoshoidon, työtoiminnan, ympärivuorokautisen hoidon palve lut, vammaisetuudet, omaishoidon ja muut vammaispalvelut. Näi-

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 22/2016 563 Sosiaalilautakunta 60 13.12.2016 Kunnanhallitus 270 19.12.2016 den toteuma on ollut 68,5 %. Vammaispalvelut alittavat talousarvion ja alitusennuste loppuvuodelle on yhteensä 51 430 e. Alitusta syntyy työ toi min nan, asumispalveluiden, omaishoidon tuen ja muiden vammais pal ve lui den säästöistä. Muutto Sodankylään siirtyi kuukaudella ja työtoiminnan ostopalveluja on syntynyt oletettua vähemmän. Toisaal ta laitoshoitoon sekä vammaisetuuksiin menee arvioitua enemmän rahaa sekä on tullut uusi sijoitus palveluasumiseen, johon ei ole varattu määrärahaa. 5. Päihdehuolto ja raittiustyö sisältää polikliinisen päihdehuollon, asu mis pal ve lut, laitoshuollon ja raittiustyön. Näiden toteuma on ollut 0 %, joten päihdehuollon alitusennuste on 2 600 e. Muu sosiaalitoimi sisältää 1. toimeentulotuet, 2. muun tehostetun pal ve lu asu mi sen, 3. ravintohuollon ja 4. työllistymistä tukevan toimin nan. 1. Toimeentulotuki sisältää perustoimeentulotuen, täydentävän toimeen tu lo tuen, ehkäisevän toimeentulotuen sekä työmarkkinatuen kun ta osuu den. Toteuma on ollut 104,1 %. Kokonaisuutena toi meentu lo tuen ylitys ja ylitysennuste loppuvuodeksi on 16 250 e. Ylitys johtuu toimeentulotuen tarpeen lisääntymisestä. 2. Muu tehostettu palveluasuminen aiheuttaa ylitystä noin 25 000 e. Mää rä ra haa ei ole varattu talousarvioon, koska tarve pal ve lu asu miseen on ilmennyt vasta kevään 2016 aikana. 3. Ravintohuolto ylittänee talousarvion noin 6 750 eurolla. 4. Työllistymistä tukeva toiminta sisältää kuntouttavan työtoiminnan ja sosiaalisen työllistämisen. Toteuma on ollut 121,1 %. Työl lis ty mistä tukevan toiminnan ylitys ja ylitysennuste loppuvuodeksi on 28 900 e. Tämä johtuu lähinna tulojen pienenemisestä, koska pit kä ai kaistyöt tö miä on saatu aktivoitua ja ns. sakkolista on puolittunut. Kokonaisuutena talousarvion toteuma on lautakuntatasolla ollut 30.9.2016 mennessä alitusta 9 990,91 e. Koko vuodelle en nus tetaan sosiaalipalveluiden osalta alitusta 12 450 e ja muun so si aa li toimen osalta ylitystä 76 900 e, eli kokonaisuudessaan ylitystä yh teensä 64 450 e.

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 22/2016 564 Sosiaalilautakunta 60 13.12.2016 Kunnanhallitus 270 19.12.2016 Esittelijä: Sosiaalilautakunta päättää: 1. merkitä tiedokseen talousarvion toteuman 1.1.-30.9.2016. 2. antaa talousarviototeuman tiedoksi kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle sekä 3. esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että so si aa li lau ta kun nal le myönnetään lisämäärärahaa 64 450 e, joka kohdistuu muuhun so si aa li toi meen. Sosiaalisihteeri tekee viran hal ti ja pää tök sel lä tar kem man määrärahaerittelyn val tuus to tason määrärahojen si säi ses tä siirrosta. Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätiedot sosiaalisihteeri-lastenvalvoja Kari Hyötylä puh. 040 532 0474. Täytäntöönpano ote: kunnanhallitus Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 18.23. Khall 19.12.2016 270 Kjoht: Kunnanhallitus päättää: 1. merkitä tiedokseen sosiaalilautakunnan talousarvion toteuman ajalta 1.1.-30.9.2016 ja antaa sen edelleen tiedoksi kunnanvaltuustolle 2. myöntää ja esittää edelleen kunnanvaltuustolle, että sosiaalilautakunnalle myönnetään lisämäärärahaa 64 450, joka kohdistuu muuhun sosiaalitoimeen. Sosiaalisihteeri tekee viranhaltijapäätöksellä tarkemman määrärahaerittelyn valtuustotason määrärahojen sisäisestä siirrosta. Hyväksyttiin yksimielisesti. Toimeenpano: hallinto osasto, sosiaaliosasto Ote: sosiaalilautakunta Liitteet Liite 8 SOSIAALILAUTAKUNNAN TOTEUMARAPORTTI TAMMI-SYYSKUULTA 2016

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 22/2016 565 Kunnanhallitus 271 19.12.2016 VUODEN 2017 KUNTAVAALIEN ÄÄNESTYSPAIKKOJEN MÄÄRÄÄMINEN Khall 19.12.2016 271 Kuntavaalit toimitetaan sunnuntaina 9.4.2017. Ennakkoäänestyksen ajanjakso on kotimaassa 29.3. - 4.4.2017 (keskiviikosta tiistaihin) ja ulkomailla 29.3. - 1.4.2017 (keskiviikosta lauantaihin). Suomalaisessa laivassa ulkomaan ennakkoäänestys voidaan aloittaa jo keskiviikkona 22.3.2017. Vuoden 2017 kuntavaalit ovat ensimmäiset uuden kuntalain (410/2015) 15 :n mukaiset vaalit. Vaaleissa valittavien valtuustojen toimikausi alkaa 1.6.2017 ja kestää vuoden 2021 toukokuun loppuun. Perustuslain 14 :n 3 momentin mukaan julkisen vallan tehtävänä on edistää yksilön mahdollisuuksia osallistua yhteiskunnalliseen toimintaan ja vaikuttaa häntä itseään koskevaan päätöksentekoon. tämän nojalla kunnan tehtävänä on huolehtia siitä, että äänioikeutettujen äänestysmahdollisuudet vaaleissa ovat riittävät sekä ennakkoäänestyksessä että vaalipäivänä. Vaalilain 9 :n mukaan kunnanhallitus päättää: -kotimaan yleisten ennakkoäänestyspaikkojen lukumäärästä ja sijainnista kunnassa -laitoksista, jotka ovat ennakkoäänestyspaikkoja -äänestysalueen vaalipäivän äänestyspaikoista. Jokaisessa kunnassa on oltava vähintään yksi ennakkoäänestyspaikka, jollei erityisestä syystä muuta johdu. Ennakkoäänestyspaikkoja määrätessään kunnanhallituksen tulee kiinnittää huomiota seuraaviin asioihin: -paikan on syytä olla sellaisessa tilassa, johon äänestäjien on helppo tulla ja joihin he vaivattomasti osaavat -ennakkoäänestyspaikan on oltava aatteellisilta ja taloudellisilta kytkennöiltään mahdollisimman puolueeton -ennakkoäänestyspaikkojen on hyvä pysyä samoina vaaleista toiseen -kunnan on tehokkaasti tiedotettava kunnan alueella olevista yleisistä ennakkoäänestyspaikoista ja niiden aukioloajoista -liikuntavammaisten ja muiden liikuntaesteisten ennakkoäänestämismahdollisuuksiin on kiinnitettävä huomiota -liikkuva ennakkoäänestyspaikka voidaan toteuttaa esimerkiksi seuraavasti: rakennetaan äänestystila bussiin tai vastaavaan kulkuneuvoon, suunnitellaan päivittäinen reitti kellonaikoineen, tiedotetaan tehokkaasti bussin pysähdyspaikoista ja aikatauluista. Vaalilain 47 :n mukaan kotimaan yleinen ennakkoäänestyspaikka on ennakkoäänestystä varten avoinna kaikkina ennakkoäänestyksen ajanjakson päivinä, jollei kunnanhallituksen päätöksellä

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 22/2016 566 Kunnanhallitus 271 19.12.2016 erityisistä syistä toisin määrätä. Erityinen syy voi olla lähinnä vain kunnan jonkin alueen tai taajaman vähäiseksi arvioitu äänestäjämäärä. Jokaisessa kunnassa tulisi kuitenkin olla vähintään yksi sellainen ennakkoäänestyspaikka, joka on avoinna jokaisena ajanjakson (29.3. - 4.4.2017) päivänä. Vaalilain 48 :n mukaan kunnanhallitus määrää myös ennakkoäänestyspaikan päivittäiset aukioloajat, kuitenkin niin, että ennakkoäänestyspaikka ei saa olla avoinna arkipäivisin ennen kello 8 eikä kello 20 jälkeen eikä lauantaisin ja sunnuntaisin ennen kello 9 eikä kello 18 jälkeen. Vaalilain 8 :n mukaan kunta muodostaa yhden äänestysalueen, jollei sitä ole tarpeen jakaa useampaan äänestysalueeseen. Vuoden 2017 kuntavaaleissa noudatetaan sitä äänestysaluejakoa, joka tulee voimaan 15. päivänä lokakuuta 2016 ja joka perustuu kuntien 30.4.2016 mennessä maistraatille ilmoittamiin äänestysaluejakopäätöksiin. Pelkosenniemen kunta muodostaa yhden äänestysalueen. Jokaisella äänestysalueella on kunnanhallituksen päätöksellä määrätty vaalipäivän äänestyspaikka. Vaalipäivänä äänestäjä voi äänestää vain sen äänestysalueen äänestyspaikassa, joka on merkitty äänioikeusrekisteriin hänen kohdalleen. Kunnanhallituksen päätöksestä tulee käydä ilmi jokaisen kunnassa olevan yleisen ennakkoäänestyspaikan nimi, käyntiosoite, aukiolopäivät ja päivittäiset aukioloajat sekä vaalipäivän äänestyspaikan nimi ja käyntiosoite. Edellä mainitut tiedot merkitään oikeusministeriön ylläpitämään äänestyspaikkarekisteriin viimeistään perjantaina 13.1.2017 klo 12:00. Kjoht: Kunnanhallitus päättää vuoden 2017 kuntavaalien ennakkoäänestyksen ja vaalipäivän äänestyksen äänestyspaikkojen osalta seuraavaa: Pelkosenniemen kunnan yleinen ennakkoäänestyspaikka on: Kunnanvirasto Sodankyläntie 1 A 98500 Pelkosenniemi Aukioloajat ovat: 29.3. - 31.3.2017 klo 9:00-18:00 1.4. - 2.4.2017 klo 10:00-14:00 3.4. - 4.4.2017 klo 9:00-20:00 Erityisinä ennakkoäänestyspaikkoina ovat seuraavat laitokset: Palvelukoti Onnela, Turjalantie 2, 98500 Pelkosenniemi Pelkosenniemen terveyskeskus, Sodankyläntie 202 A, 98500 Pelkosenniemi