Pelkosenniemen kunta KOKOUPÖYTÄKIRJA/ Sivu 205 Kunnanhallitus ESITYSLISTA 9/2009 KOKOUSAIKA Tiistaina 18.08.2009 kello 13.00 14.45 KOKOUSPAIKKA Pelkosenniemen kunnanvirasto valtuustosali SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET Varsinaiset jäsenet Varajäsenet (ja merkintä siitä, kuka toimii puheenjohtajana) Panu Leinonen PJ (sit) Veli Humalalampi (sit) Eija Hietala VPJ (vas) Janni Perttunen (vas) Hannu Oikarinen (vas) Antti Oirkarinen (vas) Hanne Suokanerva (sit) Raija Jääskeläinen (sit) Jutta Pasma (sit) Satu Sirviö (sit) Ahti Isojärvi (kesk) Jari Tervo (kesk) Marko Poikela (kesk) Pirkko Hyötylä (kesk) MUUT SAAPUVILLA Pekka Nyman kvalt pj (sit) OLLEET Milja Pyhäjärvi kvalt:n I vpj. (kd) Heikki Honkanen kvalt:n II vpj. (kesk) Erkki Parkkinen kunnanjohtaja Tomi Timonen kunnansihteeri ASIAT 134-149 ALLEKIRJOITUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Panu Leinonen Tomi Timonen 147 Erkki Parkkinen PÖYTÄKIRJA ON TARKASTETTU Aika ja paikka Pelkosenniemi 25.08.2009 Allekirjoitukset Eija Hietala Hannu Oikarinen PÖYTÄKIRJA ON Aika ja paikka OLLUT YLEISESTI Pelkosenniemi 26.08.2009 NÄHTÄVÄNÄ Virka-asema Allekirjoitus Ilmoitustaulunhoitaja Lea Kaipainen
Kunnanhallitus 18.08.2009 206 Kunnanhallitus 134, 135, 136 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Khall 134 Valtuuston 11.12.2008 hyväksymän hallintosäännön 5 mukaan kokouskutsu kunnanhallituksen jäsenille ja valtuuston puheenjohtajille toimitetaan viimeistään neljä (4) päivää ennen kokousta. Kunnanhallitus on päätösvaltainen kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla (Kuntalaki 58 ). Todettiin kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Khall 135 Kunnan hallintosäännön (11.12.2008) 16 :n mukaan kunnanhallituksen kokouksesta on pidettävä pöytäkirjaa. Pöytäkirjan kirjoittaa puheenjohtajan johdolla pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirjan tarkastavat kaksi (2) tähän tehtävään valittua pöytäkirjantarkastajaa, jotka toimivat tarvittaessa ääntenlaskijoina, jollei kokous muuta päätä. Pöytäkirja pyritään tarkastamaan heti kokouksen päätyttyä. Mikäli tämä ei ole mahdollista, niin pöytäkirja tarkastetaan viimeistään viikon kuluessa kokouksesta. Pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä toimielimen päättämänä aikana ja paikassa. Kunnanhallitus valitsee pöytäkirjantarkastajiksi Eija Hietalan ja Hannu Oikarisen, jotka tarvittaessa toimivat ääntenlaskijoina. ASIALISTAN JA KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Khall 136 Kunnan hallintosäännön mukaan kokouksen esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään kirjallisesti tai sähköisessä muodossa jäsenille ja muille, joilla on oikeus osallistua kokoukseen, vähintään neljä (4) päivää ennen kokousta. Asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei toimielin toisin päätä. Toimielin voi esittelijän esityksestä toimielimen yksimielisellä päätöksellä ottaa käsiteltäväksi sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa. Kunnanhallitus hyväksyy asialistan kokouksen työjärjestykseksi ja mahdolliset lisäasiat. Todettiin, että 139 Veljekset Karjalaisen maanvuokraus on jäänyt teknisessä lautakunnassa pöydälle ja se poistetaan kunnanhallituksen asialistalta.
Kunnanhallitus 18.08.2009 207 Tekninen lautakunta 61 17.08.2009 Kunnanhallitus 137 KORTENIEMEN ALUEEN ASEMAKAAVANMUUTOS Tekn.ltk 61 Liite 1. Kaavaehdotus Liite 2. Lautakunnan päätös 55/25.08.2009 Suunnitelma-alue sijaitsee Pyhän matkailukeskuksen alueella Soutajan rannalla Korteniemen alueella koskien kortteleita 64-70, 88-89 sekä VL- ja tiealueita. Muutosalue sijaitsee noin 3 kilometrin päässä Pyhätunturin matkailualueen keskustasta Pyhäjärven ranta-alueella. Yksityiset maanomistajat ovat tehneet kirjalliset esitykset omistamiensa alueiden kaavanmuutoksesta, koska vanha kaava ei vastaa enää nykyaikaista lomarakentamista. Lisäksi kaavanmuutoksella ranta-asemakaavasta muodostuu asemakaava. Asemakaava laitettiin vireille huhtikuussa 2008. Kaavaehdotus oli julkisesti nähtävänä. 7.11-8.12.2008. Ehdotuksen jälkeen kaavaan on tehty seuraavia korjauksia muistutusten vuoksi: - korttelin 70 yläpuolelle VL-alueelle on varattu vaihtoehtoinen ET- alue - sähkölinjavaraus siirretty kaava-alueen pohjoisreunaan Korjatun kaavan kuuleminen suoritettiin kirjeitse maanomistajille. Muutoksen johdosta ei tullut muistutuksia. Kaavaan liittyen on laadittu maankäyttösopimus korttelien 70 ja 65 välisen alueen luovuttamisesta kunnan omaisuudeksi. Kaavaselostus ja muu kaavaprosessiin liittyvä aineisto on nähtävillä teknisessä toimistossa. Kaavaan liittyen on tehty maankäyttösopimus. Rak.tarkastaja: Tekn.ltk: Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle kaavaehdotuksen hyväksymistä. Hyväksyttiin yksimielisesti * * *
Kunnanhallitus 18.08.2009 208 Kunnanhallitus 137 Khall 137 Liitteenä nro 1 Kaavaehdotus, lautakunnan päätös 55/25.08.2009. Kunnanhallitus hyväksyy teknisen lautakunnan päätösesityksen.
Kunnanhallitus 18.08.2009 209 Tekninen lautakunta 62 17.08.2009 Kunnanhallitus 138 ASEMAKAAVAN MUUTOS KORTESELÄN ALUEELLA Tekn.ltk 62 Liite 3. Kaavaehdotus Liite 4. Lautakunnan päätös Liite 5. Muistutukset Liite 6. Kaavan laatijan vastine Suunnittelun tavoitteena on uudistaa Pyhätunturin aluetta vastaamaan maankäytön suunnittelun osalta matkailun tarpeita, Asemakaavan tavoitteena oli kaavoittaa uusia loma-asutuksen tontteja tiivistämällä alueen nykyistä rakennetta ja etsimällä uusia rakentamiseen kelpaavia alueita. Lisäksi olemassa oleva Kortekankaantien linjaus tarkennetaan katualueena asemakaavaan ja ratkaistaan ulkoilureittien sijainti alueella. Suunnittelualueelle on voimassa olevassa ranta-asemakaavassa 51 lomarakennustonttia ja rakennusoikeutta yhteensä 6.555 k-m2. Kaavaehdotuksessa esitetään lisää 15 RA- tonttia ja 3 vakituisen asumisen tonttia. Lisärakennusoikeutta tulee lisää 3.530 k-m2, josta uusille tonteille 2.630 k-m2. Korteselän asemakaavaehdotus on ollut nähtävillä 22.6.- 22.7.2009 välisenä aikana. Lausuntoja ehdotusvaiheen kuulemisesta tuli 3 kappaletta ja muistutuksia 3 kappaletta (liite 5), joihin kaavan laatija on antanut vastineensa (Liite 6). Muistutus 6 tosin tehtiin oikaisuvaatimuksena lautakunnan päätökseen 23.03.2009; Lautakunnan käsittely oli asian valmistelua, joten oikaisuvaatimus käsitellään muistutuksena ehdotukseen. Lautakuntakäsittelyn jälkeen poistettiin kaava-alueesta vielä neljä tonttia maanomistajan pyynnöstä. Kaavaselostus nähtävillä kunnan kotisivuilla sekä teknisessä toimistossa. Rak.tarkastaja: Tekn.ltk: Tekninen lautakunta viittaa kaavanlaatijan vastineeseen ja esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle kaavan hyväksymistä.
Kunnanhallitus 18.08.2009 210 Kunnanhallitus 138 Khall 138 Liitteenä nro. 2. Kaavaehdotus, lautakunnan päätös, muistutukset ja kaavan laatijan vastine Kunnanhallitus hyväksyy teknisen lautakunnan päätösesityksen.
Kunnanhallitus 18.08.2009 211 Tekninen lautakunta 68 17.08.2009 Kunnanhallitus 140 KORTTELIN 19 TONTIN 5 AR I TONTIN MYYMINEN Tekn.ltk 68 Liite 15. Kaavakartta Otsikossa mainitussa tontissa sijaitsee Vuokratalot Oy:n omistama käytöstä poistettu rivitalo ( Rantatalo). Vuokatalot Oy tulee purkamaan vuokrasopimuksen kunnan kanssa, koska se on tarpeeton Vuokratalot Oy:lle. Selkein ratkaisu olisi, että kunta myisi tontin ja tontin hinnassa olisi rasitteena huomioitava purettava rakennus. Mahdollinen ostaja voisi halutessaan peruskorjata rakennuksen tai vaihtoehtoisesti purkaa rakennuksen. Ennen kiinteistön luovuttamista ostajan tulisi sopia käytännön järjestelyistä Vuokratalot Oy:n kanssa - irtaimistosta - vesi- ja sähköliittymistä - kalusteista ym.. Samoin kunnan käytössä oleva vanha paloasema ja noin 1000 m2:n maapohja tulisi vielä jäädä kunnan omaisuudeksi. Raktarkastaja: Tekn.ltk: Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle AR I-tontista noin 4300 m2:n määräalan myymistä 10.000 :n hintaan, edellytyksellä että purettava rakennus tulee uuden omistajan hallintaan. Ehtona on rakennuksen purkaminen tai peruskorjaus 5 vuoden aikana. Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että Vuokratalot Oy luovuttaa kunnalle Rantatalon kiinteistöön kohdistuvat liittymät ja kunta omalta osaltaan hyväksyy vuokrasopimuksen purkamisen. Myyntihinta AR-1 - tontista on 10.000 ja ehtona on lisäksi rakennuksen purkaminen tai rakennuksen peruskorjaaminen 5 vuoden aikana. * * * Liitteenä nro 4. Kaavakartta Kunnanhallitus hyväksyy teknisen lautakunnan päätösesityksen. Kunnanjohtaja täydensi kokouksessa esitystään siten, että kaupan ehdoksi lisätään 5 vuoden rakentamisvelvoite. Hyväksyttiin täydennetty esitys yksimielisesti sillä lisäyksellä, että valtuuston kokoukseen mennessä selvitetään tontin liittymien arvo.
Kunnanhallitus 18.08.2009 212 Tekninen lautakunta 70 17.08.2009 Kunnanhallitus 141 MAANKÄYTTÖSOPIMUS / YLÄMAANKIEPIN ASEMAKAAVA / KIINTEISTÖ OY NOITAKUMPU Tekn.ltk 70 Liite 17. Maankäyttösopimus Liite 17a. Perusteluita sopimusmuutoksiin Liite 18. Kaavaehdotuskartta Pyhätunturin osa-alueen B osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa sekä maanomistajien kanssa laaditussa kaavoitussopimuksessa todetaan, että asemakaavan toteuttaminen tapahtuu maankäyttösopimusten hyväksymisten kautta. Tavoitteena on pyrkiä saamaan sopimus kaikkien maanomistajien kanssa huomioiden maanomistajien yhdenvertaisuus. Maankäyttösopimusmaksuilla saadut varat kunta käyttää katujen ja muiden yleisten alueiden, ulkoilureittien ja rakenteiden toteuttamiseen. Koko osa-aluetta B koskeva asemakaavaehdotus on ollut nähtävänä 11.5. 10.6.2009 välisenä aikana. Asemakaavan hyväksyminen toteutuu ainakin nykyisten näkymien valossa pieninä osa-alueina ja tukeutuen valmiin infran läheisyyteen ja sen rakenteisiin. Ylämaankiepin asemakaava-alueen osalta on neuvoteltu maankäyttösopimusluonnos, joka käsittää korttelit 1033, 1034, 1037 sekä VL, VK, VR ( -ur ) ja liikennealueita. Sopimuksella sovitaan sopimusalueen ja sen vaikutusalueen ( osa-alue B ) tiestön ja kunnallistekniikan, reitistöjen ja muiden yleisten alueiden toteuttamisesta sekä ylläpidosta aiheutuvista kustannuksista. Samalla sovitaan katualueiden siirtymisestä kunnan omistukseen ja hallintaan ( katujen ilmaisluovutusvelvollisuus). Maankäyttökorvaus on korkeintaan 50 % kaavoituksella maanomistajalle maapohjan arvonnoususta syntyvästä hyödystä, ellei sopijapuolet yhteisesti muuta sovi. Sopimus tehdään siinä tarkoituksessa, ettei kunnalle synny muita kustannusvelvoitteita kaavan toteuttamisesta kuin maankäyttökorvauksista saadut maksusuoritteet. Kaavateiden rakennuttamiseen / rakentamiseen kunta ei lähtökohtaisesti osallistu, mikäli maanomistajien kanssa ei siitä erikseen sovita tai kun rakennuttaminen kunnan kautta katsotaan järkeväksi.
Kunnanhallitus 18.08.2009 213 Tekninen lautakunta 70 17.08.2009 Kunnanhallitus 141 Kokoojateiden rakentamiskustannuksia pyritään arvioimaan tien käytön ja hyödyn pohjalta myöhemmin laadittavan jyvitysperustelaskelman avulla. Kokoojateitä ovat ydinalueelle johtavat pääväylät. Kokoojateihin liittyvien korttelialueiden tiestön toteuttaminen tapahtuu lähtökohtaisesti maanomistajien toimesta MRL 91 :n mukaisesti. Kunta toimii poikkeuksellisesti rakennuttajana tämän sopimusalueen tiestön osalta, koska tämän alueen teiden ja vesilaitoksen vesi- ja viemärijohtojen rakentamiseen on myönnetty julkista rahoitusta. Kadun rakentamisessa maankäyttökorvaus on noin 8 /k-m 2. Maankäyttökorvauksin toteutettavat ulkoilureitit ja muut yleiset alueet laskutetaan kerrosala perusteisesti koko osa-alueen osalta investointien toteuttamisen edellyttämässä aikataulussa ja laajuudessa. Maankäyttökorvaukseksi ulkoilureittien rakentamiseksi on määritelty 7 /m 2 ja korvaus peritään viimeistään silloin, kun tontti luovutetaan tai tontille on haettu rakennuslupa. Sopimuskohta tarkoittaa myös sitä, että kunnan tonttialueet lasketaan samalla periaatteella. Ulkoilureittien toteutus on kunnalla tai kunnan määräämällä kolmannella osapuolella. Kunnan toteuttamisvelvoite edellyttää, että kustannusosuudet saadaan kerättyä pääosiltaan investoinnin vaatimassa aikataulussa. Ulkoilureittimaksun osalta pyritään neuvottelemaan täsmennys reittirakentamiseen ja mahdolliset muutokset esitetään kokouksessa. Tiestön ylläpidon osalta kokonaisvastuu siirtyy kunnalle, kun 80 % alueen tonteista on rakennettu. Siihen saakka maanomistaja korvaa kustannukset kunnalle. Rakentamattoman maan edelleen luovutuksesta ja niihin liittyvistä velvoitteista sekä sopimussakosta on omat kohtansa. Maankäyttösopimuksen hyväksyminen on edellytyksenä asemakaavaehdotuksen hyväksymiselle.
Kunnanhallitus 18.08.2009 214 Tekninen lautakunta 70 17.08.2009 Kunnanhallitus 141 Rakennustarkastajan esteellisyyden vuoksi asian esittelijä toimii rakennusmestari. Rak.mestari: Tekn.ltk: Khall 141 Kjoht Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle liitteenä 17. olevan Pelkosenniemen kunnan ja Kiinteistö Oy Noitakummun välisen maankäyttösopimusluonnoksen hyväksymistä. Hyväksyttiin yksimielisesti tarkennus kohtaan; II Ylläpidosta aiheutuneet muutokset. Kun tämän sopimuksen mukainen tienrakentaminen on valmistunut, korvaa maanomistaja kunnalle vuosittain ylläpidosta aiheutuneet kustannukset siihen asti, kun 60 % tämän sopimuksen mukaisen alueen tonteista on rakennettu. * * * Liitteenä nro 5. Maankäyttösopimus, perusteluita sopimus muutoksiin ja kaavaehdotuskartta. Kunnanhallitus hyväksyy teknisen lautakunnan päätösesityksen.
Kunnanhallitus 18.08.2009 215 Tekninen lautakunta 71 17.08.2009 Kunnanhallitus 142 MAANKÄYTTÖSOPIMUS / SUOPUNKIKADUN ASEMAKAAVA-ALUE / NOITATUNTURI OY Tekn.ltk 71 Liite 19. Maankäyttösopimus Liite 19 a. Perusteluita sopimusmuutoksiin Liite 20. Kaavaehdotuskartta Pyhätunturin osa-alueen B osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa sekä maanomistajien kanssa laaditussa kaavoitussopimuksessa todetaan, että asemakaavan toteuttaminen tapahtuu maankäyttösopimusten hyväksymisten kautta. Tavoitteena on pyrkiä saamaan sopimus kaikkien maanomistajien kanssa huomioiden maanomistajien yhdenvertaisuus. Maankäyttösopimusmaksuilla saadut varat kunta käyttää katujen ja muiden yleisten alueiden, ulkoilureittien ja rakenteiden toteuttamiseen. Suopunkikadun asemakaava-alueen osalta on neuvoteltu maankäyttösopimusluonnos, joka käsittää korttelit 1075-1079, 1143, 1144 sekä liikenne-, katu-, ja virkistysalueita. Sopimusalueen pinta-ala on noin 31 ha. Koko osa-aluetta B koskeva asemakaavaehdotus on ollut nähtävänä 11.5. 10.6.2009 välisenä aikana. Asemakaavaehdotus on toisen kerran nähtävänä Suopunkikadun osalta 14.8. 14.09.2009 aikana. Sopimuksella sovitaan sopimusalueen ja sen vaikutusalueen ( osa-alue B ) tiestön ja kunnallistekniikan, reitistöjen ja muiden yleisten alueiden toteuttamisesta sekä ylläpidosta aiheutuvista kustannuksista. Sopimus tehdään siinä tarkoituksessa, ettei kunnalle synny muita kustannusvelvoitteita kaavan toteuttamisesta kuin maankäyttökorvauksista saadut maksusuoritteet. Katujen ja yleisten alueiden toteuttamisvastuu on kaavamääräyksellä siirretty maanomistajalle tai haltijalle MRL 91 :n mukaan Sopimusalueelle rakennettava tapahtumakenttä luovutetaan kunnan ylläpidettäväksi 30 vuoden käyttöoikeudella. Kokoojateiden rakentamiskustannuksiin maanomistaja osallistuu samalla periaatteella muiden maanomistajien tavoin, mikä koskee koko osa-aluetta B eli teiden käytön ja saaman hyödyn kautta myöhemmin laadittavan jyvityslaskelman pohjalta. Kokoojateitä ovat ydinalueelle johtavat pääväylät.
Kunnanhallitus 18.08.2009 216 Tekninen lautakunta 71 17.08.2009 Kunnanhallitus 142 Maanomistaja vastaa kustannuksellaan alueen tiestön kunnossapidosta ja kunnan vastuulla jää tapahtumakentän alueen hoito. Maankäyttökorvauksin toteutettavat ulkoilureitit ja muut yleiset alueet laskutetaan kerrosala perusteisesti koko osa-alueen osalta investointien toteuttamisen edellyttämässä aikataulussa ja laajuudessa. Maankäyttökorvaukseksi on määritelty 7 /m 2 ja korvaus peritään viimeistään silloin, kun tontti luovutetaan tai tontille on haettu rakennuslupa. Sopimuskohta tarkoittaa myös sitä, että kunnan tonttialueet lasketaan samalla periaatteella. Ulkoilureittien toteutus on kunnalla tai kunnan määräämällä kolmannella osapuolella. Ulkoilureittimaksun osalta pyritään neuvottelemaan täsmennys reittirakentamiseen ja mahdolliset muutokset esitetään kokouksessa. Kunnan toteuttamisvelvoite edellyttää, että kustannusosuudet saadaan kerättyä pääosiltaan investoinnin vaatimassa aikataulussa. Rakentamattoman maan edelleen luovutuksesta ja niihin liittyvistä velvoitteista sekä sopimussakosta on omat kohtansa. Maankäyttösopimuksen hyväksyminen on edellytyksenä asemakaavaehdotuksen hyväksymiselle. Rakennustarkastajan esteellisyyden vuoksi asian esittelijä toimii rakennusmestari. Rak.mestari: Tekn.ltk Khall 142 Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle liitteenä 19. olevan Pelkosenniemen kunnan ja Kiinteistö Oy Noitahutun välisen maankäyttösopimusluonnoksen hyväksymistä. * * * Liitteenä nro 6 Maankäyttösopimus, perusteluita sopimus muutoksiin ja kaavaehdotuskartta Kunnanhallitus hyväksyy teknisen lautakunnan päätösesityksen.
Kunnanhallitus 18.08.2009 217 Kunnanhallitus 143 LAUSUNTOPYYNTÖ LAPIN MAAKUNTASUUNNITELMASTA 2030 Khall 143 Lapin liitossa on valmistunut luonnos Lapin maakuntasuunnitelmasta 2030. Maakuntasuunnitelma on maankäyttö- ja rakennuslain mukainen pitkän aikavälin strategia-asiakirja, jossa osoitetaan maakunnan kehittämisen tavoiteltu suunta. Maakuntasuunnitelman linjaukset ohjaavat edelleen yksityiskohtaisempaa suunnittelua, edunvalvontaa, julkisen kehittämisrahoituksen suuntaamista ja maakuntakaavoitusta. Suunnitelmaa valmistellaan lausuntojen perusteella edelleen syksyn 2009 aikana siten, että asiakirja hyväksytään marraskuun maakuntavaltuustossa. Keskeisillä sidosryhmillä ja yleisöllä on mahdollisuus tutustua suunnitelmaluonnokseen ja antaa asiasta lausunto. Asiakirjat ovat nähtävillä Lapin liiton virastossa sekä internetsivuilla. Lausuntoaikaa on 21.8.2009 saakka. Liite nro 7 lausuntopyyntö ja luonnos Lapin maakuntasuunnitelmasta 2030. Kunnanhallitus päättää yhtyä Itä-Lapin kuntayhtymän kokouksessaan 11.8.2009 83 antamaan lausuntoon, paitsi Soklin ratalinjauksen osalta. Liite nro 8 Itä-Lapin ky:n 11.8.2009 kokouksen pöytäkirjanote 83 ja liitteenä ollut lausunto. Hannu Oikarinen esitti Hanne Suokanervan kannattamana lausuntoon lisättäväksi, että Pelkosenniemen kunta ei hyväksy Kemihaaran monikäyttöaltaan rakentamista. Puheenjohtaja totesi, että oli tehty kunnanjohtajan esityksestä poikkeava kannatettu esitys, joten on tarpeen äänestää. Hyväksyttiin yksimielisesti äänestysmenettelyksi kunnanjohtajan esitys JAA, Oikarisen esitys EI. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä ääniä annettiin seuraavasti: JAA 2 kpl (Tervo, Poikela) EI 5 kpl (Leinonen, Hietala, Oikarinen, Suokanerva, Pasma). Päätökseksi tuli Oikarisen esitys.
Kunnanhallitus 18.08.2009 218 Kunnanhallitus 144 LAUSUNTO KAIRALA-LUIRO MAISEMANHOITOALUEEN PERUSTAMISESTA Khall 144 Pelkosenniemen kunta on 19.5.2009 esittänyt Ympäristöministeriölle ja Lapin ympäristökeskukselle Kairalan-Luiron kylien maisemanhoitoalueen perustamista asiassa suoritetun valmistelun ja laaditun hoito- ja käyttösuunnitelman pohjalta. Lapin ympäristökeskus haluaa vielä kunnan lausunnon perustamispäätösluonnoksesta. Lausuntopyyntö ja perustamispäätösluonnos, liite nro 9. Kunnanhallitus toteaa, että Pelkosenniemen kunnalla ei ole huomauttamista Kairalan-Luiron maisema-alueen perustamispäätösluonnoksesta ja hoito- ja käyttösuunnitelmasta.
Kunnanhallitus 18.08.2009 219 Kunnanhallitus 145 TALOUSARVION TOTEUTUMINEN 30.6.2009 MENNESSÄ Khall 145 Liitteenä nro 10 vuoden 2009 talousarvion tulos- ja rahoituslaskelmien sekä talousarvion toteutumavertailun 30.6. tulosteet ulkoisten tulojen ja menojen osalta. Toimintamenot ovat toteutuneet talousarvioon nähden 43,5 %:n (v. 2008 45,1 %) mukaan. Toimintatuotot ovat talousarvioon nähden toteutuneet 32,4 %:n (v. 2008 50,4 %) mukaan. Toimintakatteen toteutuma on 46,2 %:a (v. 2008 43,9 %). Toimintatuottoja on kertynyt noin 200 000 edellisvuotta vähemmän johtuen viime vuotta alemmalla tasolla olevista energiayhtiöiden tulouttamista myyntituotoista, maankäyttökorvauksista ja maan myynnistä saaduista myyntivoitoista. Heinäkuun lopun toimintatuottojen tilanne on sen sijaan lähellä talousarviota ja viime vuoden toteumaa, kun otetaan huomioon kesäkuussa laskutettu, mutta vasta heinäkuussa tuloutettu 200 t suuruinen maankäyttökorvaus. Verotulot ovat kertyneet odotetusti (38,6) ottaen huomioon, että verotuloista kiinteistöverotulot (ennakkotieto n. 1,225 M ) kertyvät vasta toisella vuosipuoliskolla. Valtionosuudet ovat toteutuneet talousarvioon nähden 51,7 % mukaisesti. Kaikki hallintokunnat ovat kokonaisuutena pysyneet talousarviossa. Myönteinen suuntaus terveydenhoitopalvelujen kustannuksissa jatkuu ja kustannukset ovat vuoden alkupuoliskon osalta jälleen edellisvuotta alemmalla tasolla. Ensimmäisen vuosipuoliskon toteutuma on 39,4 % talousarviosta. Yhteenvetona voidaan puolen vuoden toteutuman perusteella todeta talouden kehittyneen talousarvioon nähden verraten hyvin ja edelliseen vuoden vastaavaan tilanteeseen verrattuna lähes samalla tasolla. Vain myyntituottojen osalta on merkittävämpää laskua edellä mainituista syistä. On todennäköistä, että talousarviossa pysytään kokonaisuutena ja tilikauden tulos toteutuu selvästi ylijäämäisenä. Hallitus merkitsee tiedoksi talousarvion toteutumatilanteen. Annetaan kunnanvaltuustolle tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.
Kunnanhallitus 18.08.2009 220 Kunnanhallitus 146 VIRKA- JA TYÖEHTOSOPIMUSTEN MUKAISISSA PAIKALLISISSA NEUVOTTELUISSA SOVELLETTAVAT YLEISET PERIAATTEET Khall 146 Kunnanhallitus on (10.2.2009 42) nimennyt työnantajan edustajat Pelkosenniemen kunnan työ- ja virkasuhteisten palvelussuhteen ehdoista neuvoteltaessa sekä yhteistoiminnasta annettujen säädösten mukaisissa neuvotteluissa. Pelkosenniemen kunnan edustajina ko. neuvotteluissa toimivat kunnanhallituksen puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja sekä kunnansihteeri (kunnan palkkaasiamies). Kunnansihteeri toimii neuvottelujen kokoonkutsujana ja sihteerinä. Edellä mainitut työnantajan edustajat ja pääsopijajärjestöjen edustajat neuvottelevat muun muassa paikallisen järjestelyerän käyttämisestä. Järjestelyerän käyttämisessä noudatetaan työ- ja virkaehtosopimusten lisäksi kunnan mahdollisesti erikseen antamia täsmentäviä ohjeita. Valtuuston 11.12.2009 hyväksymän hallintosäännön 70 mukaan kunnanjohtaja/osastonjohtajat hyväksyvät palkantarkastukset sekä harkinnanvaraiset palkan osat alaiselleen henkilöstölle kunnanhallituksen antamien ohjeiden mukaisesti. Aikaisemmasta käytännöstä poiketen järjestelyvaraerien jakamista ei enää tuoda kunnanhallituksen vahvistettavaksi, vaan kunnanhallituksen tehtävänä on antaa ohjeita neuvotteluissa sovellettavista periaatteista. Kunnanhallituksen on tarpeen antaa yleisiä ohjeita koskien paikallisissa neuvotteluissa noudatettavia yleisiä periaatteita. Ohjeet ovat voimassa toistaiseksi ja niitä noudatetaan jaettaessa 1.5.2009 paikallisia järjestelyeriä sekä mahdollisia tulevia eriä. Liite nro 11, Virka- ja työehtosopimusten mukaisissa paikallisissa neuvotteluissa sovellettavat yleiset periaatteet. Liitteenä olevat yleiset periaatteet on alustavasti käsitelty ja hyväksytty myös työnantajan ja paikallisten sopijajärjestöjen välisissä neuvotteluissa 30.6.2009. Kunnanhallitus päättää hyväksyä liitteen mukaiset paikallisissa neuvotteluissa sovellettavat yleiset periaatteet.
Kunnanhallitus 18.08.2009 221 Kunnanhallitus 133 23.6.2009 Kunnanhallitus 147 REHTORI-SIVISTYSTOIMENJOHTAJAN VIRKAVAPAUS Khall 133 Rehtori-sivistystoimenjohtaja Anita Leppiniemi-Järvinen anoo virkavapautta ajalle 3.8.2009-29.1.2010. Anomuskirje, liite nro 10. Rehtori on valmistellut järjestelyjä viranhoidon ja muiden opetusjärjestelyjen osalta, joita selvitetään hallitukselle. Pelkosenniemen kunta myöntää virkavapauden edellytyksellä, että virkavapauden aikaiset sijais- ja muut järjestelyt kyetään hoitamaan molempien viranhoitojen osalta sekä järjestämään perusopetus asianmukaisesti. Virkavapauden aikaisten sijaisjärjestelyjen sekä palkkaus- ja lisäkorvausasioiden osalta kunnanhallitus antaa päätösoikeuden kunnanjohtajalle ja kunnanhallituksen puheenjohtajalle. Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 17.30. Khall 147 * * * Kunnanhallituksen 23.6.2009 päätöksen mukaisesti kunnanjohtaja on valmistellut virkavapauden aikaisia sijaisjärjestelyjä yhdessä kunnanhallituksen puheenjohtajan kanssa ja yhteistyössä rehtorisivistystoimenjohtajan ja sivistyslautakunnan puheenjohtajan kanssa. Sijaisjärjestelyissä on saatu aikaan toimiva ratkaisu, missä rehtorin tehtävät hoitaa agronomi, MMM/ tuntiopettaja Sisko Perttunen ja sivistystoimenjohtajan tehtävät kunnansihteeri Tomi Timonen. Muutoin asiaan liittyvät järjestelyt erityisesti perusopetukseen liittyen on hoidettu koulun ja sivistystoimen sisällä. Rehtori-sivistystoimenjohtajan alkuperäisen virkavapauden alku siirtyi vuosi- ja sairauslomien vuoksi alkavaksi 7.9.2009. Kunnanjohtaja on viranhaltijapäätöksellään määrännyt em. henkilöt hoitamaan rehtorin ja sivistystoimenjohtajan tehtäviä ajalle 3.8.- 6.9.2009. Palkkaus on OVTES:n mukainen rehtorin osalta ja sivistystoimenjohtajuudesta suoritetaan vastaava palkanlisä kuin virassa olevalla rehtorilla.
Kunnanhallitus 18.08.2009 222 Kunnanhallitus 147 Rehtori-sivistystoimenjohtaja Anita Leppiniemi-Järvinen pyytää virkavapauden ajankohdan muutosta ajalle 7.9.2009-28.2.2010. Koska em. syistä johtuen viranhoito- ja sijaisuusjärjestelyjen kesto ylittää 6 kk siirretään päätöksenteko kunnanhallitukselle. Rehtori-sivistystoimenjohtaja Anita Leppiniemi-Järvisen virkavapaus siirretään ja myönnetään ajalle 7.9.2009-28.2.2010. Rehtorin viransijaiseksi määrätään suostumuksensa mukaisesti Sisko Perttunen ja sivistystoimenjohtajan viransijaiseksi suostumuksensa mukaisesti Tomi Timonen. Palkka rehtorin tehtävistä OVTES:n mukainen ja sivistystoimenjohtajuudesta nykyisen viranhaltijan saama palkka po. tehtävästä (18.8.2009 514,48 /kk) Tomi Timonen poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ajaksi ja kunnanjohtaja toimi pöytäkirjanpitäjänä tämän pykälän osalta.
Kunnanhallitus 18.08.2009 223 Kunnanhallitus 148 KUNNANVALTUUSTON PÄÄTÖSTEN LAILLISUUS JA TÄYTÄNTÖÖNPANO Khall 148 Asialistat liitteenä nro 12. Kunnanvaltuuston kokoukset on pidetty 07.05.2009, 11.06.2009 ja 23.06.2009. Kunnanhallitus toteaa, että kunnanvaltuuston päätökset ovat syntyneet laillisesti, eivätkä mene valtuuston toimivallan ulkopuolelle, joten ne voidaan panna täytäntöön.
Kunnanhallitus 18.08.2009 224 Kunnanhallitus 149 ILMOITUSASIAT Khall 149 PELKOSENNIEMEN KUNTA 1. Teknisen lautakunnan pöytäkirja jäljennös 29.06.2009. 2. Sivistyslautakunnan pöytäkirja jäljennös 27.05.2009. 3. Sosiaalilautakunnan pöytäkirja jäljennös 24.06.2009. 4. Kunnanjohtajan työn tulosten arviointimenettelyn pöytäkirja 30.06.2009. Merkitään ilmoitusasiat tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. Puheenjohtaja päätti kokouksen klo. 14.45.