Pohjois-Suomen sosiaalialan osaamiskeskus/ PÖYTÄKIRJA 1/2010 Lapin toimintayksikkö 9.2.2010 Kolpeneen palvelukeskuksen kuntayhtymä Myllärintie 35 96400 ROVANIEMI Nuorten hyvinvoinnin ankkurit Lapissa Aika 8.2.2010 klo 13-15 Paikka Kolpeneen palvelukeskuksen ky. hallintorakennuksen kokoushuone, Myllärintie 35. (Mahdollisuus myös videoneuvotteluyhteyksiin) Ohjausryhmän jäsenet läsnä poissa Varsinainen jäsen läsnä Varajäsen Kostamo-Pääkkö Kaisa, Poske, Tallavaara Marja-Sisko, Poske puheenjohtaja Niemi Heli, sosiaalityön laitos, LaY, ( vpj ) Väyrynen Sanna, sosiaalityön laitos, LaY Huhmarniemi Maria, taiteiden tiedekunta, LaY Hiltunen Mirja, taiteiden tiedekunta, LaY Körkkö Seppo, Inarin kunta Mäenpää Pirkko, Inarin kunta Kilpeläinen Kaisu, Kemijärven kunta Iso-Heiko Markku, Kemijärven kunta Eeva-Liisa Lompolojärvi, Kolarin kunta Kontinen Heli, Kolarin kunta Jaakola Anitta, Ranuan kunta Leppiaho Hanne, Ranuan kunta Heikkinen Eine, Lapin lääninhallitus Annamari Koski, Maria Huhmarniemen sijaisena Asiantuntijajäsenet: Jokela Timo, taiteiden tiedekunta, LaY Pohjola Anneli, sosiaalityön laitos, LaY Portti Pirita, nuorten edustaja Inarin kunta Pyhäjärvi Anniina, nuorten edustaja, Kemijärvi Nurmela Niina, nuorten edustaja Ranua Sutinen Riikka, esittelijä Marja-Sisko Tallavaara esittelijä, sihteeri Valvoja: Marja Kivekäs, Lapin ely-keskus
Käsitellyt asiat 1 Kokouksen avaus, ohjausryhmän puheenjohtaja Kaisa Kostamo-Pääkkö Puheenjohtaja avasi kokosi kokouksen klo. 13.09 2 Ohjausryhmän päätösvaltaisuudesta päättäminen Kokous on päätösvaltainen, mikäli jäsenistä ovat läsnä puolet ja puheenjohtaja tai varapuheenjohtaja on paikalla. Päätös: Kokous todettiin päätösvaltaiseksi. 3 Ohjausryhmän laillisuudesta päättäminen Kokous on laillinen, mikäli kokouskutsu on lähetetty kahta viikkoa ennen kokousta ja kokousaineisto viikkoa ennen kokousta. Päätös: Kokous todettiin lailliseksi 4 Pöytäkirjan tarkastajat Pöytäkirjan tarkastajat valitaan kokouksessa Esitys: Pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Seppo Körkkö ja Eeva-Liisa Lompolojärvi Päätös: Hyväksyttiin päätösesitys. 5 Esityslistan hyväksyminen työjärjestykseksi Esitys: Ohjausryhmän 22.9.2009 kokouksen esityslistana käytetään ohjausryhmälle kokouskutsun yhteydessä lähetettyä esityslistaa. Päätös: Hyväksyttiin esityslistaksi ohjausryhmälle kokouskutsun yhteydessä lähetetty esityslista täydennettynä väliraportin hyväksymistä koskevalla pykälällä, joka käsitellään ennen seuraavan kokouksen ajankohdasta päättämistä. 6 Projektin sisältöön liittyvät asiat Esitys: Käsitellään hankkeen sisältöön liittyviä asioita vs projektikoordinaattori Marja-Sisko Tallavaaran ja tutkija Riikka Sutisen esittelyn pohjalta Vs. projektikoordinaattori kertoi projektin syksyn toiminnasta ja kuntien edustajat täydensivät osaltaan kertomalla projektin toiminnasta omassa kunnassaan: Syksyllä on toteutettu työntekijöille tarkoitetut taidetoimintamallikoulutukset: Inarissa järjestettiin 20. 22.10 ympäristötaide, tuli- ja paperilyhtyveistoskoulutus Koulutukseen osallistui yhteensä 12 henkilö, joista varsinaiseen kohderyhmään kuuluvia kuntien työntekijöitä 4. 27. 28.11 järjestettiin Kemijärvellä toinen kuntien henkilöstölle suunnattu toimintamallikoulutus. Kyseessä oli mediailmaisu- ja videokuvaus -koulutus. Osallistujia oli yhteensä 16, joista kohderyhmään kuuluvia 9.
Syksyllä järjestettiin myös kaksipäiväinen kehittämisseminaari, jossa arvioitiin kevään toimintaa, kuultiin nuorten hyvinvointiselvityksen tuloksista ja suunniteltiin tulevia kuntakohtaisia toimintasuunnitelmia. Kolarissa aloitettiin viime vuoden lopulla ympäristötaideteoksen suunnittelu ja kokoaminen. Työn tuloksena on kunnantalon pihalle kohonnut tammikuussa värikäs jäälinna. Vaikka nuoret varsinaisen työn tekivätkin, antoivat aikuiset oman panoksensa keräämällä talteen tyhjät maitopurkit veden jäädytystä varten. Myös muissa kunnissa on loppuvuodesta ollut pienimuotoista taidetoimintaa, kuten lyhtyjen tekoa ja joulukoristeiden valmistamista. Kevään aikana on tarkoitus juurruttaa taidetoimintamalleja kuntien perustoimintaan ja kuntien työntekijät ovat hahmottamassa tarkempia suunnitelmia keväälle. Keväällä toteutetuista työpajoista on koottu näyttely, joka on syksyn aikana kiertänyt kunnista Inarissa ja Kemijärvellä. Tarkoitus on että kiertonäyttely on kevään aikana esillä Kolarissa ja Ranualla sekä kesällä kansainvälisen mediakasvatuksen kongressin aikana vielä Lapin yliopistolla. Taiteiden tiedekunnan lehtorit ja hankkeessa mukana olleet opiskelijat ovat syksyn aikana koonneet taidetoimintamalleista käsikirjaa. Sitä käsiteltiin tammikuussa pidetyssä kehittämisseminaarissa ja työstämistä jatketaan saadun palautteen pohjalta. Projektin tutkija kertoi nuorten hyvinvointiselvityksen tilanteesta ja tulosten tiedottamisesta: Hyvinvointitutkimus on edennyt suunnitellusti. Kyselyosuuden tuloksista on tiedotettu Ranualla ja Kemijärvellä ja seuraavaksi on vuorossa Inari, jossa tuloksia esitellään useissa tilaisuuksissa, vanhempainilloissa ja valtuustoseminaarissa. Yksilöhaastattelut on tehty myös muiden paitsi saamelaisnuorten osalta, joita ollaan parhaillaan toteuttamassa. Kevään aikana ovat vuorossa ryhmähaastattelut, joissa tuloksia viedään takaisin nuorille ja samalla nuoret saavat tehdä ehdotuksia palvelujärjestelmän kehittämiseksi. Projektin toiminnasta ja tuloksista on tarkoitus koota yhdestä kolmeen julkaisua. Nuorten hyvinvointia koskeva selvitys olisi oma julkaisunsa. Sen lisäksi taidetoimintamalleista pitäisi saada työntekijöiden käyttöön käsikirja, joka olisi tarpeen painattaa. Näiden lisäksi on suunniteltu vielä mahdollisesti yhteinen koko projektia koskeva loppuraporttijulkaisu, jossa olisi koottuna projektin toiminta, taidetoimintamallit ja kokemuksia projektista käytännössä. Ongelma on varatun määrärahan riittäminen useamman julkaisun painatukseen. Ohjausryhmä keskusteli julkaisuista ja sekä tutkimusjulkaisu että käsikirja todettiin tärkeiksi projektin tulosten levittämisen ja hyödyntämisen kannalta. Päätös. Todettiin projektin tilanne esittelyjen ja käydyn keskustelun pohjalta. Päätettiin, että kunnat toimittavat projektiin liittyvän toimintasuunnitelmansa helmikuun loppuun mennessä ja sisällyttävät suunnitelmaan myös arvion omarahoitusosuutta kerryttävästä työajasta. Julkaisujen määrästä ei vielä tehty päätöstä, asiaan palataan seuraavassa kokouksessa. 7 Projektin seurantaraportti kaudelta 1.7 31.12.2009 Seurantaraportti on toimitettu aluehallintoviranomaiselle ohjeiden mukaisesti 31.1.2010 Esitys: Ohjausryhmä merkitsee tiedoksi hankkeen seurantaraportin kaudelta 1.7. 31.12.2010. Päätös: Seurantatietoja ei ole voitu syöttää Eura-järjestelmään sen ruuhkautumisen ja käyttökatkon vuoksi. Tietojen antamiseen on siksi annettu lisäaikaa. Alustava seurantaraportti esiteltiin ohjausryhmälle ja ohjausryhmä merkitsi sen tiedoksi.
8 Päätös projektisuunnitelman muutoshakemukseen Lääninhallitukselle jätettiin 17.8.2009 projektisuunnitelman muutoshakemus koskien kuntaosuutta sekä arvonlisäverokäytäntöä. Lääninhallitus on tehnyt 15.10.09 asiassa päätöksen, joka on annettu tiedoksi 6.11. Päätöksessä on hyväksytty kuntarahoitusosuuden siirto kokonaan B-puolelle erikseen raportoitaviin rahoitusosuuksiin sekä arvonlisäverokäytäntö, jonka mukaan alv jää hakijan lopulliseksi kustannukseksi ja kustannusarviossa ja raportoinnissa esitetyt kustannukset on ilmoitettu arvolisäverollisina. Kuntarahoitusosuus jakautuu koulutusajan palkka- ja matkakustannuksiin sekä talkootyö ja muut luontoissuoritukset kustannuksiin. Esitys: Ohjausryhmälle tuodaan tiedoksi Lapin lääninhallituksen antama projektipäätös. Päätös: Ohjausryhmä merkitsi projektipäätöksen tiedoksi. Samalla ohjausryhmä hyväksyi tehtäväksi muutoshakemuksen koskien määrärahan siirtoa muista kustannuksista ja matkakustannuksista palvelujen ostoihin siinä tapauksessa, että projektin julkaisujen painatukseen suunnitelmassa varattu määräraha ei tule riittämään. 9 Hankkeen maksatushakemus kaudelta 1.9 31.12.2009 Maksatushakemukset on tehtävä pääsääntöisesti kolme kertaa vuodessa. Maksatushakemus on toimitettava rahoittajaviranomaiselle kahden kuukauden sisällä maksatuskauden lopusta. Maksatushakemus kaudelta 1.9. 31.12.2009 on siis jätettävä helmikuun 2010 loppuun mennessä. Esitys: Ohjausryhmälle tuodaan tiedoksi hankkeen maksatushakemus kaudelta 1.9 31.12.2009 sekä hankkeen tämän hetkinen taloustilanne. Päätös: Ohjausryhmä merkitsi tiedoksi maksatushakemuksen yhteenvedon sekä taloustilanteen. Kustannukset ovat toteutuneet suunnitellusti. Kuntaosuuksien kerryttämisessä sen sijaan ollaan aikataulusta jäljessä. Laskennallista omarahoitusosuutta on koossa vajaa puolet. Kevään toimintasuunnitelmissa kuntien tuleekin ottaa huomioon myös tämän laskennallisen omarahoitusosuuden kokoon saaminen. 10 Kuntien ja projektin hallinnoijan välinen yhteistyösopimus Yhteistyösopimus on ollut tekemättä, koska on odotettu rahoittajaviranomaiselta päätöstä muutoshakemukseen. Päätöksen tultua sopimuksen valmistelu on saatettu loppuun ja sopimus kiertää parhaillaan kunnissa allekirjoitettavana. Esitys: Ohjausryhmälle tuodaan tiedoksi kuntien ja Kolpeneen palvelukeskuksen kuntayhtymän välinen yhteistyösopimus. Päätös: Ohjausryhmä merkitsi sopimuksen tiedoksi. Sopimuksesta toimitetaan kopio myös valvojalle, kun se on allekirjoitettu. 11 Aluehallinnon muutokset Aluehallinnon uudistuksessa Lapin lääninhallitus on lakkautettu 31.12.2009, myös lääninhallituksen logo poistuu käytöstä. ESR-rahoitetut hankkeet ja mahdolliset vireillä olevat ESR-hakemukset on siirretty Lapin ELYyn 1.1.2010 alkaen. Kaikki hankkeita koskevat asiakirjat on myös siirretty kyseiseen virastoon.
Hankkeen valvojana toimiva Marja Kivekäs on siirtynyt ELYyn samoin kuin muu maksatushakemusten tarkastamisesta ja maksatuksesta vastaava henkilöstö. EURA järjestelmä oli vuodenvaihteessa suljettuna 23.12. 09 21.1.2010. Nämä järjestelyt ovat viivyttäneet sisällä olevien maksatushakemusten käsittelyä. Esitys: Ohjausryhmä merkitsee tiedoksi aluehallinnon uudistuksen aiheuttamat muutokset hankeasioiden käsittelyyn. Päätös. Ohjausryhmä merkitsi tiedoksi aluehallintouudistuksen aiheuttamat muutokset. 12 Työntekijän ulkomaanmatka Projektin kustannusarviossa on varattu 2000 ulkomaan matkakustannuksiin vuodelle 2009. Vuoden 2009 aikana ei kuitenkaan määrärahaa ole käytetty. Kevään 2010 aikana on mahdollisesti tulossa kansainvälinen nuorten psykososiaalista hyvinvointia käsittelevä seminaari Tanskassa. Ulkomaanmatka on ohjausryhmän hyväksyttävä. Esitys: Asia esitellään tarkemmin kokouksessa. Päätös: Koska tällä hetkellä ei ole tarkempaa tietoa projektin osallistumisen kannalta tarkoituksenmukaisista ulkomaisista seminaareista tai foorumeista, jätetään matkavaraus päättämättä ja palataan siihen sähköpostikokouksessa, mikäli tarvetta tulee ennen seuraavaa kokousta. 13 Väliraportin hyväksyminen Projektin toiminnasta tulee koota vuosittain väliraportti, jonka ohjausryhmä hyväksyy ennen sen jättämistä viranomaisen käsittelyyn. Väliraportti on toimitettu ohjausryhmän jäsenille viikko ennen kokousta. Esitys. Ohjausryhmä hyväksyy väliraportin Päätös: Hyväksyttiin. 14 Seuraava kokous. Esitys: Ohjausryhmän kokous pidetään kesäkuun alkupuolella. Päätös. Ohjausryhmän kokous pidetään keskiviikkona 2.6. klo 13 15. 15 Kokouksen päättäminen Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 14.55 Rovaniemellä / 2010 Kaisa Kostamo-Pääkkö Ohjausryhmän puheenjohtaja Marja-Sisko Tallavaara Ohjausryhmän sihteeri
Pöytäkirjantarkastajat: Seppo Körkkö Eeva-Liisa Lompolojärvi