KESKI-SUOMEN MAAKUNTAKAAVA/ PÖYTÄKIRJA JOHTORYHMÄ 27.10.2005 KOKOUS 8 Aika: Keskiviikkona 26.10.2005 klo 9.00 12.05 Paikka: Keski-Suomen liitto, Dioriitti (2.krs) Läsnä: Poissa: Päivi Halinen, Keski-Suomen ympäristökeskus Seppo Kosonen, Tiehallinto, Keski-Suomen tiepiiri (saapui 4 :n aikana) Markku Kuitunen, Jyväskylän yliopisto / bio- ja ympäristötieteiden laitos Juha Lappalainen, MTK Keski-Suomi Jaana Leppänen, AKAVA Keski-Suomi Kari Leskinen, Länsi-Suomen lääninhallitus Juha S. Niemelä, Keski-Suomen TE-keskus Reijo Turunen, Metsäteollisuus ry Helena Reiman, Keski-Suomen metsäkeskus Heikki Savolainen, Metsähallitus Länsi-Suomen alue Ritva Toivainen, Suomen luonnonsuojeluliiton Keski-Suomen piiri Erkki Nikkilä, Pihtipudas Rauno Riihimäki, Kuhmoinen Kauko Lehtonen, Keski-Suomen liitto, maakuntahallitus Anita Mikkonen, Keski-Suomen liitto (pj.) Martti Ahokas, Keski-Suomen liitto Olli Ristaniemi, Keski-Suomen liitto Jarmo Koskinen, Keski-Suomen liitto Hanna Kunttu, Keski-Suomen liitto Erkki Pyyppönen, Keski-Suomen liitto Reima Välivaara, Keski-Suomen liitto Olli Lampinen, Keski-Suomen museo Lassi Laukkanen, Keski-Suomen sotilasläänin esikunta Kari Pääkkönen, Geologian tutkimuskeskus Raimo Salpakoski, SAK Keski-Suomi Jaakko Silpola, Turveteollisuusliitto ry Uljas Valkeinen, Keski-Suomen kauppakamari Maarit Autio, Kannonkoski Helena Pihlajasaari, Keski-Suomen liitto, maakuntahallitus Kari Yksjärvi, Keski-Suomen liitto, maakuntahallitus
Asialista: 1. KOKOUKSEN AVAUS Puheenjohtaja Anita Mikkonen avasi kokouksen. Todettiin läsnäolijat. 2. EDELLISEN KOKOUKSEN PÖYTÄKIRJA (liite 1) Hyväksyttiin edellisen kokouksen pöytäkirja. 3. TILANNEKATSAUS Kuultiin Ristaniemen selostus maakuntakaavan valmistelutilanteesta ja tulevasta aikataulusta. Maakuntakaavaa esiteltiin maakuntahallituksen kokouksessa 24.10. Hallituksen marraskuun kokouksessa 25.11 päätetään varsinaisen maakuntakaavaluonnoksen nähtäville asettamisesta. Maakuntavaltuustolle kaavaa esitellään 1.11 pidettävässä kokouksessa. Ristaniemi kertoi lisäksi maakuntakaavan valmisteluaikataulusta vuonna 2006 (liite 2). 4. MAAKUNTAKAAVAN SISÄLTÖ Ristaniemi kertoi aluksi kaavaselostuksen keskeisimmistä muutoksista. Selostuksen alkuosan Maakunnan tila -kappale on tiivistetty muutaman sivun mittaiseksi. Tarkoitus on, että jatkossa maakunnan tilasta tehdään erillinen julkaisu, jota päivitetään vuosittain. Erillisjulkaisu on työn alla ja se julkaistaan paperiversiona tammikuun 2006 loppupuolella. Käytiin kaavaselostuksen teemat pääpiirteissään läpi. Alla työryhmältä tulleet kommentit: Selostuksen alkuosaan (s.20) esitettiin elinkeinojen toimintaedellytysten parempaa esiintuomista. Asutusrakenne - Jyväskylän kaupunkikehittämisen kohdealueen merkinnän suunnittelumääräys esitettiin muutettavaksi muotoon korkeimman koulutuksen ja tutkimuksen - puuteknologian kehittämisen kohdealueeseen esitettiin huomioitavaksi Kuhmoisten kohdealueen kohdalla myös teräs ja komposiittiteknologia - Runkotieverkoston merkitystä taajamatoimintoihin tulisi tarkastella asutusrakenne-luvussa - liiton taholta esitettiin, että Jyväskylän kaupunkiseudun aluerakenteen kehitystä tulisi tarkastella erillisselvityksellä Liikenne - Runkotieverkoston perusteluja tulisi täsmentää selostuksessa - Esitettiin lisättäväksi tekstiosuus Jyväskylän seudun logistisesta asemasta - Esitettiin kommentti liikennemelumerkintöjen puuttumisesta > sovittiin, että liikennemelusta kirjoitetaan tekstiä selostukseen
- hyväksyttiin merkittävästi parannettavien kantateiden merkinnän muuttaminen ohjeelliseksi merkinnäksi (Pylkönmäki-Multia, Toivakka- Niemisjärvi) - hyväksyttiin ohjeellisen moottoritiemerkinnän muuttaminen uudeksi moottoritieksi Tekninen huolto - Ei kommentteja. Luonnonvarat - Pohjavesialueiden esittämisen osalta esitettiin perustelujen täsmentämistä/avaamista selostuksessa - hyväksyttiin turvetuotannon esittäminen sekä vyöhykkeinä että aluevarauksina Erityistoiminnot - Ristaniemi kertoi, että ampumaratojen esittämisen osalta neuvotteluja on käyty, mutta prosessi on vielä kesken. Hyväksyttiin, että kaavaluonnoksessa on mukana kaikki 34 ampumarataa. - hyväksyttiin moottoriurheilualueiden muutama lisäys Kulttuuriympäristö - todettiin, että valtakunnallisesti merkittävä rakennettu kulttuuriympäristö joudutaan esittämään vuoden 1993 luettelon mukaisesti, koska museovirasto vie päivityksen koko valtakunnan osalta valtioneuvoston päätettäväksi vuonna 2008 - hyväksyttiin, että merkinnät historiallinen tie sekä museosilta poistetaan (kohteet sisältyvät jo rakennettu kulttuuriympäristö - merkinnän alle) ja että museorata kirjoitetaan Haapamäen matkailupalvelujen alueen sisään Luonnonsuojelu - Ekologisten vyöhykkeiden esittämisestä maakuntakaavassa kuultiin puheenvuoroja puolesta ja vastaan. Luonnonsuojeluryhmän enemmistö on niiden esittämisen puolesta, luonnonvararyhmän enemmistö vastaan. Toimiston valmisteluryhmässä on päädytty siihen, että ekologisia vyöhykkeitä ei kaavakartalla esitettäisi, koska niiden vaikutukset muuhun alueiden käyttöön ovat vielä epäselvät. Kuultujen puheenvuorojen perusteella puheenjohtaja linjasi, että valmistelutyössä edetään toimiston linjauksen mukaisesti eli ekologisia vyöhykkeitä ei esitetä kaavakartalla. Ekologisten vyöhykkeiden esittämisen osalta Suomen luonnonsuojeluliiton Keski-Suomen piirin edustaja Ritva Toivainen jätti pöytäkirjan liitteeksi eriävän mielipiteen (liite 3). - Käytiin keskustelu arvokkaiden kallioalueiden esittämisestä kaavassa. Puheenvuoroja kuultiin sekä esittämisen puolesta että vastaan. Maakuntahallituksen edustaja Kauko Lehtonen toivoi kompromissin
löytämistä asiassa. Puheenjohtajan linjauksen mukaisesti asia viedään maakuntahallituksen ratkaistavaksi kuullut puheenvuorot huomioiden. Virkistys - todettiin, että matkailun ja virkistyksen kohdealueet on esitetty melko suppeasti. Aluerajausten laajuutta voisi pohtia vielä. - Kuhmoisten Ruolahden virkistysalueen kohdalta esitettiin poistettavaksi maininta venesatamasta Ristaniemi kertoi, että selostuksen loppuosaa (mm. lukuja Maakuntasuunnitelma ja Maakuntaohjelma ) tullaan vielä päivittämään. Esitettiin, että s.71 otsikko Maakuntakaavan tavoitteet muutetaan muotoon Maakuntakaavan tavoitteiden toteutuminen. Kaavaselostuksen loppuosa on jäsentynyt maakuntakaavan vaihtoehtojen, oikeusvaikutusten, kaavan vaikutusten ja valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden osalta 5. MUUT ASIAT Kuultiin Jarmo Koskisen selostukset kaupan palveluverkkoselvityksen ja turvetuotannon vesistövaikutusselvityksen keskeisimmistä tuloksista. Riihimäki tiedusteli, kuinka loma-asutuksen vaikutus on huomioitu kaupan palveluverkkoselvityksessä. Sovittiin, että asia selvitetään. Jaettiin työryhmän jäsenille em. selvitykset sekä liitossa tehty erillinen julkaisu Maakuntakaava ja valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet. Koskinen kertoi vielä lyhyesti, kuinka Pohjois-Pohjanmaan liitossa on turvetuotantoa maakuntakaavatyössä käsitelty ja millaiseen esittämistapaan päädytty. 6. SEURAAVA KOKOUS Työryhmän seuraava kokous pidetään keskiviikkona 15. maaliskuuta klo 9 Keski-Suomen liiton kokoustila Dioriitissa (2.krs). 7. KOKOUKSEN PÄÄTÖS Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 12.05. Anita Mikkonen Puheenjohtaja Olli Ristaniemi Sihteeri
Liite: Liite 1 Edellisen kokouksen pöytäkirja Liite 2 Aikataulu 2006 Liite 3 Eriävä mielipide / Suomen luonnonsuojeluliiton Keski-Suomen piiri Jakelu: Päivi Halinen, Keski-Suomen ympäristökeskus Olli Lampinen, Keski-Suomen museo Seppo Kosonen, Tiehallinto, Keski-Suomen tiepiiri Markku Kuitunen, Jyväskylän yliopisto / bio- ja ympäristötieteiden laitos Juha Lappalainen, MTK Keski-Suomi Lassi Laukkanen, Keski-Suomen sotilasläänin esikunta Jaana Leppänen, AKAVA Keski-Suomi Kari Leskinen, Länsi-Suomen lääninhallitus Juha S. Niemelä, Keski-Suomen TE-keskus Vesa Moisio, Metsäteollisuus ry Kari Pääkkönen, Geologian tutkimuskeskus Helena Reiman, Keski-Suomen metsäkeskus Heikki Savolainen, Metsähallitus Länsi-Suomen alue Raimo Salpakoski, SAK Keski-Suomi Jaakko Silpola, Turveteollisuusliitto ry Ritva Toivainen, Suomen luonnonsuojeluliiton Keski-Suomen piiri Uljas Valkeinen, Keski-Suomen Kauppakamari Maarit Autio, Kannonkoski Erkki Nikkilä, Pihtipudas Rauno Riihimäki, Kuhmoinen Helena Pihlajasaari, Keski-Suomen liitto, maakuntahallitus Kauko Lehtonen, Keski-Suomen liitto, maakuntahallitus Kari Yksjärvi, Keski-Suomen liitto, maakuntahallitus Tiedoksi: Ylitarkastaja Maaret Stenström, Ympäristöministeriö