EUROOPAN PARLAMENTTI 2009-2014 Perussopimus-, työjärjestys- ja toimielinasioiden valiokunta 22.1.2013 2012/2309(INI) MIETINTÖLUONNOS Euroopan parlamentin kokoonpanosta vuoden 2014 vaalien jälkeen (2012/2309(INI)) Perussopimus-, työjärjestys- ja toimielinasioiden valiokunta Esittelijät: Roberto Gualtieri ja Rafał Trzaskowski PR\924629.doc PE502.178v02-00 Moninaisuudessaan yhtenäinen
PR_INI SISÄLTÖ Sivu EUROOPAN PARLAMENTIN PÄÄTÖSLAUSELMAESITYS...3 LIITE EUROOPAN PARLAMENTIN PÄÄTÖSLAUSELMAESITYKSEEN...5 PERUSTELUT...8 LIITE I...11 LIITE II...15 PE502.178v02-00 2/20 PR\924629.doc
EUROOPAN PARLAMENTIN PÄÄTÖSLAUSELMAESITYS Euroopan parlamentin kokoonpanosta vuoden 2014 vaalien jälkeen (2012/2309(INI)) Euroopan parlamentti, joka ottaa huomioon Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 14 artiklan 2 kohdan, ottaa huomioon siirtymämääräyksiä koskevan pöytäkirjan N:o 36, ottaa huomioon sopimuksen Kroatian tasavallan liittymisestä Euroopan unioniin, ottaa huomioon työjärjestyksen 41 ja 48 artiklan sekä 74 f artiklan, ottaa huomioon 11. lokakuuta 2007 antamansa päätöslauselman Euroopan parlamentin kokoonpanosta 1, ottaa huomioon perussopimus-, työjärjestys- ja toimielinasioiden valiokunnan mietinnön (A7-0000/2013); A. ottaa huomioon, että pöytäkirjan N:o 36 2 artiklan 1 ja 2 kohdan voimassaolo päättyy vaalikauden 2009 2014 lopussa; B. ottaa huomioon, että Kroatian tasavallan odotetaan liittyvän unioniin ennen keväällä 2014 järjestettäviä Euroopan parlamentin vaaleja ja että Kroatian tasavallan liittymisehtoja ja mukautuksia Euroopan unionista tehtyyn sopimukseen, Euroopan unionin toiminnasta tehtyyn sopimukseen ja Euroopan atomienergiayhteisön perustamissopimukseen koskevan asiakirjan 19 artiklan 1 kohdan määräysten voimassaolo päättyy vaalikauden 2009 2014 päättyessä; C. katsoo, että edellisten Euroopan parlamentin vaalien jälkeen tapahtuneet väestölliset muutokset olisi otettava huomioon; 1. jättää Eurooppa-neuvoston käsiteltäväksi liitteenä olevan ehdotuksen Eurooppa-neuvoston päätökseksi Euroopan parlamentin kokoonpanosta vaalikaudella 2014 2019 sille Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 14 artiklan 2 kohdassa annetun aloiteoikeuden perusteella; 2. korostaa, että tämä parlamentin hyväksyntää edellyttävä päätös on tehtävä kiireellisesti heti kun sopimus Kroatian tasavallan liittymisestä Euroopan unioniin tulee voimaan, jotta jäsenvaltiot voivat antaa hyvissä ajoin tarvittavat kansalliset säädökset Euroopan parlamentin vaalien järjestämiseksi vaalikaudeksi 2014 2019; 3. sitoutuu esittämään hyvissä ajoissa ennen vaalikauden 2019 2024 alkua uuden ehdotuksen Euroopan neuvoston päätökseksi sellaisen järjestelmän vahvistamiseksi, joka mahdollistaa tulevaisuudessa, että ennen uusia Euroopan parlamentin vaaleja paikat 1 EUVL C 227 E, 4.9.2008, s. 132 (mietintö Lamassoure/Severin). PR\924629.doc 3/20 PE502.178v02-00
jaetaan uudelleen jäsenvaltioiden kesken 1 artiklassa määritellyn alenevan suhteellisuuden periaatteen perusteella objektiivisesti siten, että otetaan huomioon jäsenvaltioiden määrän mahdollinen kasvu ja väestön demografinen muutos, jotka on asianmukaisesti todettu, sulkematta pois mahdollisuutta varata tietty määrä paikkoja ylikansallisilta listoilta valituille ehdokkaille; 4. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman ja liitteenä olevan ehdotuksen Euroopan neuvoston päätökseksi sekä edellä mainitun perussopimus-, työjärjestys- ja toimielinasioiden valiokunnan mietinnön Eurooppa-neuvostolle ja Kroatian tasavallan hallitukselle ja parlamentille ja tiedoksi komissiolle ja jäsenvaltioiden hallituksille ja parlamenteille. PE502.178v02-00 4/20 PR\924629.doc
LIITE EUROOPAN PARLAMENTIN PÄÄTÖSLAUSELMAESITYKSEEN Ehdotus Eurooppa-neuvoston päätökseksi Euroopan parlamentin kokoonpanosta EUROOPPA-NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan unionista tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 14 artiklan 2 kohdan, ottaa huomioon siirtymämääräyksiä koskevan pöytäkirjan N:o 36 2 artiklan 3 kohdan, ottaa huomioon Euroopan parlamentin aloitteen, ottaa huomioon Euroopan parlamentin hyväksynnän, sekä katsoo seuraavaa: (1) Siirtymämääräyksiä koskevan pöytäkirjan N:o 36 2 artiklan 1 ja 2 kohdan voimassaolo päättyy vaalikauden 2009 2014 lopussa. (2) Kroatian tasavallan liittymisehtoja ja mukautuksia Euroopan unionista tehtyyn sopimukseen, Euroopan unionin toiminnasta tehtyyn sopimukseen ja Euroopan atomienergiayhteisön perustamissopimukseen koskevan asiakirjan 19 artiklan 1 kohdan määräysten voimassaolo päättyy vaalikauden 2009 2014 lopussa. (3) Pöytäkirjan N:o 36 2 artiklan 3 kohdan määräyksiä on noudatettava viipymättä ja siksi on tehtävä Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 14 artiklan 2 kohdan toisen alakohdan mukainen päätös, jotta jäsenvaltiot voivat antaa hyvissä ajoin tarvittavat kansalliset säädökset Euroopan parlamentin vaalien järjestämiseksi vaalikaudeksi 2014 2019. (4) Tässä päätöksessä on noudatettava Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 14 artiklan 2 kohdan ensimmäisessä alakohdassa määriteltyjä periaatteita, joiden mukaan unionin kansalaisten edustajien kokonaismäärä on puhemiehen lisäksi enintään 750 jäsentä ja edustus on alenevasti suhteellinen siten, että vähimmäismäärä on kuusi jäsentä jäsenvaltiota kohden ja jäsenvaltio voi saada enintään 96 paikkaa. ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN: 1 artikla Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 14 artiklan 2 kohdan ensimmäisessä alakohdassa määritellyn alenevan suhteellisuuden periaatteen mukaisesti seuraavia periaatteita on noudatettava mahdollisimman tarkoin: PR\924629.doc 5/20 PE502.178v02-00
sopimuksessa määrättyjä vähimmäis- ja enimmäismääriä on käytettävä täysimääräisesti, jotta Euroopan parlamentin paikkajako eroaa mahdollisimman vähän jäsenvaltioiden väestömäärien jakautumisesta; mitä suurempi jäsenvaltion väkiluku on, sitä suurempi oikeus sillä on suureen paikkamäärään; mitä suurempi jäsenvaltion väkiluku on, sitä suurempi on niiden asukkaiden määrä, joita sen jokainen Euroopan parlamentin jäsen edustaa. 2 artikla Jäsenvaltioiden väkiluvun laskemisen suorittaa komissio (Eurostat) jäsenvaltioiden toimittamien tietojen pohjalta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa vahvistetun menetelmän mukaisesti. 3 artikla Jäsenvaltioissa valittujen Euroopan parlamentin edustajien määrät ovat 1 artiklan mukaisesti vaalikauden 2014 2019 alusta lähtien seuraavat: Belgia 21 Bulgaria 17 Tšekin tasavalta 21 Tanska 13 Saksa 96 Viro 6 Irlanti 11 Kreikka 21 Espanja 54 Ranska 74 Kroatia 11 Italia 73 Kypros 6 Latvia 8 Liettua 11 Luxemburg 6 Unkari 21 Malta 6 Alankomaat 26 Itävalta 19 Puola 51 Portugali 21 Romania 32 Slovenia 8 Slovakia 13 Suomi 13 PE502.178v02-00 6/20 PR\924629.doc
Ruotsi 19 Yhdistynyt kuningaskunta 73 4 artikla Tätä päätöstä tarkistetaan hyvissä ajoissa ennen vaalikauden 2019 2024 alkua sellaisen järjestelmän vahvistamiseksi, joka mahdollistaa tulevaisuudessa, että ennen uusia Euroopan parlamentin vaaleja paikat jaetaan uudelleen jäsenvaltioiden kesken 1 artiklassa määritellyn alenevan suhteellisuuden periaatteen perusteella objektiivisesti siten, että otetaan huomioon jäsenvaltioiden määrän mahdollinen kasvu ja väestön demografinen muutos, jotka on asianmukaisesti todettu. 5 artikla Tämä päätös tulee voimaan seuraavana päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä. Tehty...ssa/ssä... päivänä kuuta Eurooppa-neuvoston puolesta Puheenjohtaja PR\924629.doc 7/20 PE502.178v02-00
PERUSTELUT Seuraavalla vuonna 2014 alkavalla vaalikaudella Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 14 artiklan 2 kohtaan tehdyn poikkeuksen voimassaolo päättyy ja Euroopan parlamentin kokoonpanoksi tulee 751 jäsentä (750 ja puhemies). Nykyisin Euroopan parlamentissa on 754 paikkaa: 736, jotka valittiin vuoden 2009 vaalien aikaan voimassa olleen Nizzan sopimuksen perusteella sekä 18 paikkaa, jotka perustuvat Lissabonin sopimuksen mukaisesti siirtymämääräyksiä koskevan pöytäkirjan N:o 36 2 artiklaan tehtyyn tarkistukseen, jossa vahvistettiin myös Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 14 artiklan 2 kohtaa koskeva väliaikainen poikkeus, jolla sallittiin Saksan pitää Nizzan sopimuksessa annetut 99 paikkaa vuoteen 2014 asti (Lissabonin sopimuksen mukaisesti millään jäsenvaltiolla ei voi olla enempää kuin 96 paikkaa). Kun Kroatian liittymissopimus tulee voimaan, parlamentin paikkaluku kasvaa väliaikaisesti 766 paikkaan, sillä Kroatialle annetaan 12 paikkaa (sillä on tällä hetkellä 12 tarkkailijaa) liittymisasiakirjan 19 artiklan 1 kohdan mukaisesti, jolla muutetaan taas pöytäkirjaa N:o 36. Tämän seurauksena perussopimuksen määräysten mukainen 751 jäsenen kokoonpano merkitsee 15 paikan vähennystä nykyiseen parlamenttiin. Kolme näistä viidestätoista on pakko ottaa Saksan kiintiöstä, joka laskee 99:stä 96:n enimmäismäärään. Muut 12 on löydettävä vähentämällä yhdellä tai useammalla niiden 24 jäsenvaltion (Kroatia mukaan lukien) paikkalukua, joilla on enemmän kuin perussopimuksen mukainen kuuden paikan vähimmäismäärä (tällä hetkellä kuuden paikan jäsenvaltioita ovat Malta, Luxemburg, Kypros ja Viro). Euroopan parlamentin uudesta kokoonpanosta tehtävä päätös voi merkitä laajempaakin paikkojen uudelleenjakamista, jotta voidaan ottaa huomioon mahdolliset muutokset jäsenvaltioiden asukasluvuissa ja/tai parantaa perussopimukseen kirjatun alenevan suhteellisuuden periaatteen tulkintaa ja toteutumista. Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 14 artiklan 2 kohdan mukaan Eurooppa-neuvosto tekee yksimielisesti Euroopan parlamentin aloitteesta ja sen hyväksynnän saatuaan päätöksen, jolla määritellään Euroopan parlamentin kokoonpano. Näin ollen Euroopan parlamentin on esitettävä ehdotus Eurooppa-neuvostolle. Esittelijöiden tekemä ehdotus perustuu seuraaviin seikkoihin: Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 14 artiklan 2 kohdan mukaan kansalaisten edustuksen EP:ssä on oltava alenevasti suhteellinen. Lamassouren ja Severinin mietinnön mukaan alenevasti suhteellinen edustus merkitsee seuraavaa: sopimuksessa määrättyjä vähimmäis- ja enimmäismääriä on käytettävä täysimääräisesti, jotta Euroopan parlamentin paikkajako eroaa mahdollisimman vähän jäsenvaltioiden väestömäärien jakautumisesta; mitä suurempi jäsenvaltion väkiluku on, sitä suurempi oikeus sillä on suureen paikkamäärään ja 3) mitä suurempi jäsenvaltion väkiluku on, sitä suurempi on niiden asukkaiden määrä, joita sen jokainen Euroopan parlamentin jäsen edustaa. Määritelmässä esitetään yleinen periaate, ei matemaattista kriteeriä. Toisaalta sitä ei voida noudattaa tarkasti toisen periaatteen osalta (joka tarkoittaisi kirjaimellisesti, että kahdella jäsenvaltiolla, joilla on eri asukasluku, ei voisi olla samaa paikkamäärää). Sitä voidaan kuitenkin toteuttaa eri tavoilla eikä se johda yhteen ja samaan tulokseen. Joka tapauksessa nykyinen paikkajako ei noudata kolmatta periaatetta eri jäsenvaltioiden osalta, mikä on nähtävissä liitteen I taulukossa 1. Ensimmäisen kriteerin PE502.178v02-00 8/20 PR\924629.doc
pitäisikin olla alenevasti suhteellisen edustuksen noudattaminen mahdollisimman tarkasti. Siihen on monta tapaa, mutta mikä niistä olisi valittava? Aiempien paikkojen uudelleenjakojen yhteydessä paikkajaon aleneva suhteellisuus venytettiin äärimmilleen ja paikkaa kohti tarvittava asukasluku isoissa jäsenvaltioissa kasvoi huomattavasti verrattuna keskisuuriin (ks. liite II) ja tämän suuntauksen tasapainottaminen on tarpeen. Lisäksi Lamassouren ja Severinin mietinnön ensimmäinen periaate (perussopimuksessa esitettyjen rajojen täysimääräinen hyödyntäminen) estää Saksan paikkojen vähentämisen alle 96 enimmäismäärää pienemmäksi. Sillä olisi tavoitteisiin nähden kielteisiä poliittisia vaikutuksia koko Euroopan parlamentille Saksan perustuslakituomioistuimen alenevasti suhteelliseen edustukseen ottaman kriittisen kannan takia. Tämä estää automaattisesti suurten jäsenvaltioiden paikkojen vähentämisen ja se johtaisi loogisesti ainakin eräiden niistä paikkamäärän kasvattamiseen. Edellisessä valmistelukunnassa Euroopan parlamentti ehdotti ns. fix-prop-menetelmää, jota on kehitetty viime aikoina Cambridgen kompromissin nimellä. Siinä jaetaan kuusi paikkaa kaikille jäsenvaltioille ja loput jaetaan suhteellisuuden mukaisesti (ks. liite I, taulukko 4.). Fix-prop-menetelmä on kaikkein "suhteellisin" tapa noudattaa alenevasti suhteellista edustusta ja se vähentäisi huomattavasti Saksan perustuslakituomioistuimen alenevasti suhteelliseen edustukseen kohdistamaa kriittisyyttä (erityisesti, jos se yhdistettäisiin 96 edustajan ylärajan poistavaan perussopimuksen uudistukseen). Sen täytäntöönpano laukaisisi kuitenkin traumaattisen paikkojen uudelleenjaon, jossa keskisuuret ja pienet jäsenvaltiot kokisivat raskaita tappioita ja suuret jäsenvaltiot voittaisivat valtavasti. Lisäksi ilman 96 paikan ylärajan poistamista se syrjisi Saksaa suurten jäsenvaltioiden joukossa ja lisäisi huomattavasti paikkaa kohti tarvittavan väestömäärän eroa Ranskan ja Saksan välillä. Alenevan suhteellisuuden periaatteen 1 soveltamiseen mahdollisesti käytettävien matemaattisten kaavojen joukossa parabolinen menetelmä on kaikkein degressiivisin (ks. liite I, taulukko 3). Se voisi olla suuntaa antava kriteeri pitkällä aikavälillä ilman perussopimusten muuttamista, mutta tässäkin mallissa paikkoja joudutaan jakamaan liikaa uudelleen, jotta se olisi poliittisesti kestävä ratkaisu yhdellä kerralla toteutettuna. Esittelijät kannattavatkin käytännöllistä ratkaisua, joka perustuu eri kriteereihin: on minimoitava jäsenvaltioiden menettämien paikkojen määrä ja samalla noudatettava mahdollisimman tarkasti alenevan suhteellisuuden periaatetta sekä periaatetta, että yksikään maa ei voita eikä yksikään häviä enempää kuin yhden paikan (ks. liite I, taulukko 1). Käytännöllinen ratkaisu saavutetaan kahden vaiheen menetelmällä. Ensimmäisessä vaiheessa (ks. liite I, taulukko 2) paikat jaetaan uudelleen täysin alenevan suhteellisuuden kolmea periaatetta noudattaen siten, että paikkajakoon tehtävät muutokset ovat mahdollisimman pieniä. Tällä tavalla 13 jäsenvaltiota menettää paikkoja. Kaksi niistä menettää 3 paikkaa (Unkari ja Liettua), kuusi jäsenvaltiota (Romania, Kreikka, Belgia, Portugali, Tšekin tasavalta ja Latvia) menettää kaksi paikkaa ja viisi jäsenvaltiota (Ruotsi, Bulgaria, Irlanti, Kroatia ja Slovenia) yhden paikan. Toisaalta Ranska saisi neljä paikkaa lisää, Yhdistynyt Kuningaskunta ja Espanja kolme ja Italia yhden lisäpaikan. Toisessa vaiheessa korvattaisiin poliittisesti lisäpaikat (11 paikkaa) ja enemmän kuin yhden paikan menetykset (10 paikkaa). Ylimääräinen säästynyt paikka annettaisiin Slovenialle (joka pitää kahdeksan paikkaansa) 1 Eri matemaattisia kaavoja on analysoitu ja kuvattu Mathematic social sciences -julkaisun erikoisnumerossa 63 (2012) sivuilla 65 191, erityisesti taulukossa 2 sivulla 100. PR\924629.doc 9/20 PE502.178v02-00
pienimpänä paikkoja ensimmäisessä vaiheessa menettäneenä maana. Tuloksena olisi edellä mainittu menetysten minimointi, jolloin vain 12 jäsenvaltiota menettäisi yhden paikan eikä yksikään saisi lisää paikkoja. Tietenkin lisäpaikkojen poistaminen tarkoittaisi sitä, että alenevan suhteellisuuden periaatteen kolmatta periaatetta ei noudateta täysin, mutta tässä ratkaisussa on selkeä poliittinen logiikkansa. Se on myös paljon lähempänä alenevan suhteellisuuden periaatteen noudattamista kuin yksikään muista siihen periaatteeseen, että mikään maa ei voita eikä häviä enempää kuin yhden paikan, perustuvista malleista (esimerkiksi malli, jossa vähennetään 12 paikkaa, yksi jokaiselta edellisessä uudelleenjaossa lisäpaikkoja saaneelta maalta). Esittelijät katsovat, että nykyisissä olosuhteissa ja tähän kysymykseen nykyisin sovellettavan päätöksentekomenettelyn perusteella ehdotettu ratkaisu saa todennäköisimmin puolelleen parlamentin enemmistön ja yksimielisyyden neuvostossa ja samalla se noudattaa mahdollisimman tarkasti alenevan suhteellisuuden periaatetta. Uusi yritys kaikkien asianosaisten hyväksymiin objektiivisiin kriteereihin perustuvan pysyvämmän järjestelmän luomiseksi voitaisiin tehdä uudella parlamentin aloitteella hyvissä ajoin ennen seuraavia vaaleja vuonna 2019. Rinnakkain sen kanssa voitaisiin kehittää tarkoituksenmukaisempi menetelmä äänioikeutettujen määrän laskemiseksi jäsenvaltioiden tasolla erillisellä asetuksella, joka annettaisiin tavallista lainsäätämisjärjestystä noudattaen. Liitteet: I. Taulukot eri laskentamenetelmien vaikutuksista II. Historiallinen tausta PE502.178v02-00 10/20 PR\924629.doc
LIITE I TAULUKKO 1: KÄYTÄNNÖLLINEN RATKAISU Jäsenvaltiot Väkiluku Paikkoja (nykyinen jakaantuma) Asukkaita/paikka Paikkoja (uusi jakaantuma) Erotus Asukkaita/paikka (uusi jakaantuma) Saksa 81843743 99 826704 96-3 852539 Ranska 65397912 74 883756 74 883756 Yhdistynyt kuningaskunta 62989550 73 862871 73 862871 Italia 60820764 73 833161 73 833161 Espanja 46196276 54 855487 54 855487 Puola 38538447 51 755656 51 755656 Romania 21355849 33 647147 32-1 667370 Alankomaat 16730348 26 643475 26 643475 Kreikka 11290935 22 513224 21-1 537664 Belgia 11041266 22 501876 21-1 525775 Portugali 10541840 22 479175 21-1 501992 Tšekin tasavalta 10505445 22 477520 21-1 500259 Unkari 9957731 22 452624 21-1 474178 Ruotsi 9482855 20 474143 19-1 499098 Itävalta 8443018 19 444369 19 444369 Bulgaria 7327224 18 407068 17-1 431013 Tanska 5580516 13 429270 13 429270 Slovakia 5404322 13 415717 13 415717 Suomi 5401267 13 415482 13 415482 Irlanti 4582769 12 381897 11-1 416615 Kroatia 4398150 12 366513 11-1 399832 Liettua 3007758 12 250647 11-1 273433 Slovenia 2055496 8 256937 8 256937 Latvia 2041763 9 226863 8-1 255220 Viro 1339662 6 223277 6 223277 Kypros 862011 6 143669 6 143669 Luxemburg 524853 6 87476 6 87476 Malta 416110 6 69352 6 69352 YHTEENSÄ 766 751 * tammikuuta 2012 alkaen. PR\924629.doc 11/20 PE502.178v02-00
TAULUKKO 2: KÄYTÄNNÖLLINEN RATKAISU - kaksi vaihetta Jäsenvaltiot Väkiluku Paikkoj a (vaihe 1) Erotus Asukkaita/ paikka (vaihe 1) Paikkoj a (vaihe 2) Erotus Asukkaita/ paikka (vaihe 2) Saksa 81843743 96-3 852539 96-3 852539 Ranska 65397912 78 + 4 838435 74 883756 Yhdistynyt kuningaskunta 62989550 76 + 3 828810 73 862871 Italia 60820764 74 + 1 821902 73 833161 Espanja 46196276 57 + 3 810461 54 855487 Puola 38538447 51 755656 51 755656 Romania 21355849 31-2 688898 32-1 667370 Alankomaat 16730348 26 643475 26 643475 Kreikka 11290935 20-2 564547 21-1 537664 Belgia 11041266 20-2 552063 21-1 525775 Portugali 10541840 20-2 527092 21-1 501992 Tšekin tasavalta 10505445 20-2 525272 21-1 500259 Unkari 9957731 19-3 524091 21-1 474178 Ruotsi 9482855 19-1 499098 19-1 499098 Itävalta 8443018 19 444369 19 444369 Bulgaria 7327224 17-1 431013 17-1 431013 Tanska 5580516 13 429270 13 429270 Slovakia 5404322 13 415717 13 415717 Suomi 5401267 13 415482 13 415482 Irlanti 4582769 11-1 416615 11-1 416615 Kroatia 4398150 11-1 399832 11-1 399832 Liettua 3007758 9-3 334195 11-1 273433 Slovenia 2055496 7-1 293642 8 256937 Latvia 2041763 7-2 291680 8-1 255220 Viro 1339662 6 223277 6 223277 Kypros 862011 6 143669 6 143669 Luxemburg 524853 6 87476 6 87476 Malta 416110 6 69352 6 69352 YHTEENSÄ 751 751 * tammikuuta 2012 alkaen. PE502.178v02-00 12/20 PR\924629.doc
TAULUKKO 3: PARABOLINEN KAAVA Jäsenvaltiot Väkiluku* Paikat Erotus Asukkaita/paikka Saksa 81843743 96-3 852539 Ranska 65397912 80 + 6 817474 Yhdistynyt kuningaskunta 62989550 78 + 5 807558 Italia 60820764 75 + 2 810944 Espanja 46196276 60 + 6 769938 Puola 38538447 51 755656 Romania 21355849 32-1 667370 Alankomaat 16730348 26 643475 Kreikka 11290935 20-2 564547 Belgia 11041266 19-3 581119 Portugali 10541840 19-3 554834 Tšekin tasavalta 10505445 19-3 552918 Unkari 9957731 18-4 553207 Ruotsi 9482855 17-3 557815 Itävalta 8443018 16-3 527689 Bulgaria 7327224 15-3 488482 Tanska 5580516 13 429270 Slovakia 5404322 12-1 450360 Suomi 5401267 12-1 450106 Irlanti 4582769 11-1 416615 Kroatia 4398150 11-1 399832 Liettua 3007758 9-3 334195 Slovenia 2055496 8 256937 Latvia 2041763 8-1 255220 Viro 1339662 7 + 1 191380 Kypros 862011 7 + 1 123144 Luxemburg 524853 6 87476 Malta 416110 6 69352 YHTEENSÄ 751 * tammikuuta 2012 alkaen. PR\924629.doc 13/20 PE502.178v02-00
TAULUKKO 4: X-PROP - CAMBRIDGEN KOMPROMISSI Jäsenvaltiot Väkiluku* Paikat Erotus Asukkaita/paikka Saksa 81751602 96-3 851579 Ranska 65048412 83 + 9 783716 Yhdistynyt kuningaskunta 62435709 80 + 7 780446 Italia 60626442 78 + 5 777262 Espanja 46152926 61 + 7 756605 Puola 38200037 51 749020 Romania 21413815 31-2 690768 Alankomaat 16655799 25-1 666232 Kreikka 11309885 19-3 595257 Belgia 10951665 18-4 608426 Portugali 10636979 18-4 590943 Tšekin tasavalta 10532770 18-4 585154 Unkari 9985722 17-5 587395 Ruotsi 9415570 17-3 553857 Itävalta 8404252 16-3 525266 Bulgaria 7504868 15-3 500325 Tanska 5560628 12-1 463386 Slovakia 5435273 12-1 452939 Suomi 5375276 12-1 447940 Irlanti 4480858 11-1 407351 Kroatia 4412137 11-1 401103 Liettua 3244601 9-3 360511 Slovenia 2229641 8-1 278705 Latvia 2050189 8 256274 Viro 1340194 7 + 1 191456 Kypros 804435 6 134073 Luxemburg 511840 6 85307 Malta 417617 6 69603 YHTEENSÄ 751 * luvut perustuvat vuoden 2011 väestötietoihin PE502.178v02-00 14/20 PR\924629.doc
LIITE II TAULUKKO 1: 1979 Jäsenvaltiot Väkiluku Paikat Asukkaita/paikka Saksa 61.321.663 81 757058 Ranska 53.481.073 81 660260 Yhdistynyt kuningaskunta 56.209.039 81 693939 Italia 56.247.017 81 694408 Alankomaat 13.985.526 25 559421 Belgia 9.841.654 24 410069 Tanska 5.111.537 16 319471 Irlanti 3.354.700 15 223647 Luxemburg 362.261 6 60377 YHTEENSÄ 410 PR\924629.doc 15/20 PE502.178v02-00
TAULUKKO 2: 1986 Jäsenvaltiot Väkiluku Paikat Asukkaita/paikka Saksa 61.020.474 81 753339 Ranska 55.411.238 81 684089 Yhdistynyt kuningaskunta 56.618.895 81 698999 Italia 56.597.823 81 698739 Espanja 38.484.642 60 641411 Alankomaat 14.529.430 25 581177 Portugali 10.030.621 24 417943 Kreikka 9.949.100 24 414546 Belgia 9.858.895 24 410787 Tanska 5.116.273 16 319767 Irlanti 3.534.117 15 235608 Luxemburg 367.210 6 61202 YHTEENSÄ 518 PE502.178v02-00 16/20 PR\924629.doc
TAULUKKO 3: 1995 Jäsenvaltiot Väkiluku Paikat Asukkaita/paikka Saksa 81538603 99 823622 Ranska 59315139 87 681783 Yhdistynyt kuningaskunta 57943472 87 666017 Italia 56844408 87 653384 Espanja 39343100 64 614736 Alankomaat 15424122 31 497552 Kreikka 10595074 25 423803 Belgia 10130574 25 405223 Portugali 10017571 25 400703 Ruotsi 8816381 22 400745 Itävalta 7943489 21 378261 Tanska 5215718 16 325982 Suomi 5098754 16 318672 Irlanti 3597617 15 239841 Luxemburg 405650 6 67608 YHTEENSÄ 626 PR\924629.doc 17/20 PE502.178v02-00
TAULUKKO 4: 2004 Jäsenvaltiot Väkiluku Paikat Asukkaita/paikka Saksa 81751602 99 825774 Ranska 65048412 78 833954 Yhdistynyt kuningaskunta 62435709 78 800458 Italia 60626442 78 777262 Espanja 46152926 54 854684 Puola 38200037 54 707408 Alankomaat 16655799 27 616881 Kreikka 11309885 24 471245 Belgia 10951665 24 456319 Portugali 10636979 24 443207 Tšekin tasavalta 10532770 24 438865 Unkari 9985722 24 416072 Ruotsi 9415570 19 495556 Itävalta 8404252 18 466903 Tanska 5560628 14 397188 Slovakia 5435273 14 388234 Suomi 5375276 14 383948 Irlanti 4480858 13 344681 Liettua 3244601 13 249585 Latvia 2229641 9 247738 Slovenia 2050189 7 292884 Viro 1340194 6 223366 Kypros 804435 6 134073 Luxemburg 511840 6 85307 Malta 417617 5 83523 YHTEENSÄ 732 PE502.178v02-00 18/20 PR\924629.doc
TAULUKKO 5: 2009 Jäsenvaltiot Väkiluku Paikat Asukkaita/paikka Saksa 82002356 99 828307 Ranska 64350226 72 893753 Yhdistynyt kuningaskunta 60045068 72 833959 Italia 61595091 72 855487 Espanja 45828172 50 916563 Puola 38135876 50 762718 Romania 21498616 33 651473 Alankomaat 16485787 25 659431 Kreikka 10753080 22 488776 Belgia 11260402 22 511836 Portugali 10627250 22 483057 Tšekin tasavalta 10467542 22 475797 Unkari 10030975 22 455953 Ruotsi 9256347 18 514242 Itävalta 8355260 17 491486 Bulgaria 7606551 17 447444 Tanska 5511451 13 423958 Slovakia 5326314 13 409716 Suomi 5412254 13 416327 Irlanti 4450030 12 370836 Liettua 3349872 12 279156 Latvia 2261294 8 282662 Slovenia 2032362 7 290337 Viro 493500 6 82250 Kypros 1340415 6 223403 Luxemburg 796875 6 132813 Malta 413609 5 82722 YHTEENSÄ 736 PR\924629.doc 19/20 PE502.178v02-00
TAULUKKO 6: 2009 + 18 YLIMÄÄRÄISTÄ JÄSENTÄ Jäsenvaltiot Väkiluku Paikat Erotus Asukkaita/paikka Saksa 82002356 99 828307 Ranska 64350226 74 + 2 869598 Yhdistynyt kuningaskunta 60045068 73 + 1 822535 Italia 61595091 73 + 1 843768 Espanja 45828172 54 + 4 848670 Puola 38135876 51 + 1 747762 Romania 21498616 33 651473 Alankomaat 16485787 26 634069 Kreikka 10753080 22 + 1 488776 Belgia 11260402 22 511836 Portugali 10627250 22 483057 Tšekin tasavalta 10467542 22 475797 Unkari 10030975 22 455953 Ruotsi 9256347 20 + 2 462817 Itävalta 8355260 19 + 2 439751 Bulgaria 7606551 18 + 1 422586 Tanska 5511451 13 423958 Slovakia 5326314 13 409716 Suomi 5412254 13 416327 Irlanti 4450030 12 370836 Liettua 3349872 12 279156 Latvia 2261294 9 + 1 251255 Slovenia 2032362 8 + 1 254045 Viro 493500 6 82250 Kypros 1340415 6 223403 Luxemburg 796875 6 132813 Malta 413609 6 + 1 68935 YHTEENSÄ 754 PE502.178v02-00 20/20 PR\924629.doc