Hoidon alueurakat, urakoitsijoiden terveisiä ja toiveita Urakoitsijaseminaari 2016 Ari Kähkönen
1. Aktiivista yhteistyötä Teiden hoidon kaupallisten asiakirjojen kehittämisryhmä (2014 -) Talvihoidon menetelmätieto-ohjeen päivitys (2016 -) Hoitourakan toteutuksen aikaisen yhteistoiminnan kehittäminen (2016 -) Kunnossapidon turvallisuustason arviointi (MVR-kp) (2016-) Tiealueelle sijoitettujen sähkömaakaapeleiden turvallisuus- ja ympäristövaikutukset (2015) Kone- ja kuljetuskaluston ympäristö- ja turvallisuusvaatimukset 2015 2020 (2014-2015) Yhteistyötä myös investointihankkeiden ja ratakunnossapidon hankinta-asiakirjojen kehittämisessä Yhteistyön toivotaan jatkuvan.
2. Hoidon alueurakat iso kuva Hoitourakat ovat laatuvastuu-urakoita. Urakoitsija vastaa hoidon toteuttamisesta sopimuksessa määritellyillä laatukriteereillä ja tilaaja valvoo laadun toteutumista. Tilaaja edelleen sitoo työmenetelmiä, laitteita ja resursseja. Epäluottamusta? Ansaittua? Kehitettävää? Yhteinen projekti tilaajalla ja urakoitsijalla (myös ali-) pitäisi olla yhteinen tahtotila työn toteutuksesta. Sopimusten ja laatuvaatimusten läpikäymistä yhdessä (aluevastaava/urakoitsija). Yhteistä koulutusta? Hoidon tuottavuuskehityksen mahdollistaminen: yhteisiä kehitysprojekteja. Urakoitsijoille tulisi sallia tehokkaampien työvälineiden tai menetelmien käyttö (esim. leveä sivuaura). Raaseporin ja Iin malli hyvä: varattu potti kehittämiseen. Miten varmistetaan nuorten osaajien saaminen ja nykyisten pysyminen alalla? Työnjohtajille pitäisi sallia kehittymismahdollisuutta esim. rakennusurakoissa ja tällöin opiskelijalla voitaisiin korvata työnjohtajan panosta. Kesäharjoittelijoille voisi sallia aiempaa enemmän mielenkiintoisia ja riittävän haastavia työnjohtotehtäviä. Ammattiin valmistuneiden henkilöiden aloittamiskynnystä tulisi helpottaa.
3. Toiveita, ajatuksia, evästyksiä (1/2) Urakka-asiakirjojen tuntemisessa ja yhteisessä tulkinnassa urakoitsijan ja tilaajan välillä parannettavaa. Tarvittaisiinko asiakirjojen yhteiset "lukukinkerit", johon otettaisiin etukäteen tärkeitä asioita esille. Kokeiluna johonkin urakkaan? Jälkeenjäämien korjaus. Hinnoittelu on epäselvää ja käytännöissä on kirjavuutta (tehdäänkö työn aiemman urakan aikana, miten ja millaiset työmäärät tulee hinnoitella uuteen urakkaan). Onko tietoa riittävästi hinnoittelua varten? Onko piileviä vikoja? Voitaisiin tehdä asiakirjamuutoksista ohje /luettelo, joiden avulla voitaisiin arvioidaan vanhan ja uuden urakan välisiä eroja. Tai jälkeenjäämät korjataan uudessa urakassa yksikköhinnalla lähtötasokuntoon. Keskijännitekaapelit. Tulisi eritellä keskijännitekaapeloiduilla tieosuuksilla tehtävä työt, joissa tarvitaan varotoimia jännitteellisen kaapelivaaran takia. Vaikutusta mm. ojitukseen, rumpujen uusimiseen, liikennemerkkien jalustojen asentamiseen. Kaapelitöiden valvonta kuntoon. Uusien ohjeiden suositusten jalkautus? Urakan aikaiset muutosten (uudet toimintalinjat, ohjeistukset tms.) sopimiseen tulisi saada toimintamalli ja asiat sovittua kevyemmin ilman suuria neuvotteluja ja hinnoittelua. Voisiko kaikilla alueurakoilla noudatettavien ohjeiden ja laatuvaatimusten muutokset sopia yrityskohtaisesti ennen kuin ohjeet otetaan käyttöön.
3. Toiveita, ajatuksia, evästyksiä (1/2) Urakka-alueella toteutettavat uudet rakenteet ja rakennuskohteet, vastuut epäselviä. Pitäisi tarkastella, miten rakennusurakka vaikuttaa hoitoon eri toimijoiden välillä. Tilaajan tulisi tiedottaa muista urakan alueella toimivista, antaa selkeitä kannanottoja siitä miten yhteistyö järjestetään ja ainakin ehdotusta vastuunjaosta. Mainoksia saa nyt laittaa teiden varsille hakematta lupaa. Miten tilaaja on miettinyt tämän asian urakkasopimuksessa. Tilaaja on tehnyt korvauspäätöksiä, joissa se maksaa korvauksia talvikelissä autonsa vaurioittaneille (suistumisia yms.). Perusteena on se, ettei tie ole ollut liikennettä tyydyttävässä kunnossa. Tilaaja aikoo periä nämä maksetut korvaukset urakoitsijalta. Urakoitsija ei voi vastata autoilijoiden virheistä. Ei-talvikäyttöiset rekat ongelma, syy usein muussa kuin talvihoidossa. Miten kuriin? Muutos- ja lisätyöt kilpailutetaan herkästi, voisiko kysyä lisätyötarjouksia ensin urakoitsijalta? Erityisesti kun urakoitsija inventoi tilaajan puolesta asioita jotka tilaaja sitten kilpailuttaa urakoitsijaa kuulematta. Kilpailuttamisvaiheessa urakoitsijoiden kysymyksiin vastaaminen.
4. Kunnossapidon turvallisuustason arviointi (MVR-kp) Nykytila: tien hoitourakoijilla omat mittarit, ratatöissä RRK, vesiväylille kehitetään vesimittaria. Tavoite: kehittää hoito- ja kunnossapitotyöhön yksi työturvallisuuden olosuhdemittari, jossa olisi moduleita eri toimialoille (tiet, kadut, rata, vesiväylät). Filosofia nykyisten olosuhdemittarien (mm. MVR- ja murskamittari) mukainen eli kirjataan tarkastuskierroksella havaitut asiat. Ei suunnitelmia, pätevyyksiä yms. paperiasioita. Mittarin tulee olla yksinkertainen (koulutus huomioiden) ja se tulee olla mobiilisti toimiva. Aikataulu: valmista koekäytettynä marraskuun 2016 loppuun. Työryhmä: LiVi: Risto Lappalainen, Mervi Kulha, Otto Kärki INFRA: Timo Pinomäki (VR Track), Heikki K. Parviainen (NCC), Mika Terhelä (YIT), Eija Luoma (Destia), Tero Liski (Lemminkäinen), Ari Kähkönen (Infra)