Tulevaisuusselonteko: Kestävä kasvu ja kansalaisten hyvinvointi Pirkanmaan ennakointiammattilaisten kokoontumisajot II 30.5.2013 Mari Hjelt
Tulevaisuusselonteko 27.5.2013 2
Tulevaisuusselonteko Tulevaisuusselonteko on kerran vaalikaudessa valtioneuvostossa eduskunnalle tehtävä asiakirja, joka avaa Suomen tulevaisuuden haasteita ja mahdollisuuksia Hallituksen tulevaisuusselonteon teemana on tällä kertaa Suomen kestävä kasvu ja kansalaisten hyvinvointi 2030. Tulevaisuusselonteon valmistelusta vastaa elinkeinoministeri Jan Vapaavuoren johtama ministerityöryhmä, joka linjasi, että selonteko keskittyy kestävän kasvun uusiin painotuksiin kansalaisten hyvinvoinnin kehittämiseksi. Selonteon linjausten toteutus käynnistetään välittömästi, mutta se tähtää seuraavan hallituksen ohjelman syötteeksi. Uudet painotukset ovat sellaisia raikkaita ja rohkeita uuden tekemisen keihäänkärkiä, jotka ovat jääneet liian vähälle huomiolle Selonteko keskittyy nimenomaan kestävän kasvun avaimiin ammentaen mm. kestävän kehityksen, vihreän kasvun, pohjoisen ulottuvuuden, ICT2015 strategiatöistä 27.5.2013 3
Tulevaisuusselonteon valmistelu Tutkimukset ja selvitykset Ennakointi asiantuntijaryhmissä Alueelliset tilaisuudet 2030-sivustot Ennakointivaihe Strategiavaihe Ennakoinnin tulosten analyysi: Kyselyt Keskustelutilaisuudet Verkkokeskustelu Muut kansalliset strategiat, linjaukset ja toimintaohjelmat Ennakoinnin teemat Ennakointityö Tulevaisuusselonteko Toteutus Kokeilut 2012 2013
Ennakointivaiheen tuloksia 27.5.2013 5
Näkemys tulevaisuudesta selonteon tueksi tuotettiin erillisessä ennakointihankkeessa 6
Ennakoinnin yhteenveto - Mistä kestävää kasvua ja hyvinvointia? 7
Globaali Suomi Suomi voittaa uudessa globaalissa työnjaossa Maat ja alueet eivät erikoistu enää välttämättä sektoreittain tai toimialoittain, vaan pikemmin tuotantovaiheiden tai työtehtävien mukaan. Digitaaliteknologia ja globalisaatio ovat mullistamassa taloutta ja yhteiskuntaa samalla tavoin tai jopa enemmän kuin höyryyn tai sähköön perustunut teknologinen kehitys aikoinaan. Menestys verkostotaloudessa edellyttää uudenlaista osaamista ja nopeaa sopeutumiskykyä, sillä maailmatalouden muutokset ovat usein äkillisiä ja yllättäviä. Suomen on mahdollista hyötyä tästä muutoksesta vahvuuksiensa pohjalta ja korjata syrjäisen sijaintinsa takamatkaa löytämällä oma toimintamallinsa. 8
Työn ja oppimisen liitto Jokainen tekee osuutensa yhteiskunnan hyväksi Työnteon lisääminen on keskeinen keino luoda Suomeen kasvua ja ylläpitää hyvinvointia, tuottavuuden kohottamisen rinnalla. Työllisyysastetta on nostettava. Meidän pitää löytää keinot, joilla koko kansakunnan resurssit otetaan käyttöön. Työn tekeminen pitää kuitenkin ymmärtää laajasti: se on kaikkea toimintaa yhteiseksi hyväksi. Nykyisiä koulutus-, työmarkkina- ja sosiaaliturvajärjestelmiä on uudistettava rohkeasti, koska ne ovat liian raskaita, jäykkiä ja lannistavia. Ne eivät riittävästi ohjaa ihmisiä monipuoliseen ja aktiiviseen tekemiseen. Tilalle on luotava uusi oppimisen, työn ja yrittäjyyden saumaton kokonaisuus, jossa kaikenlainen toimeliaisuus on aina kannattavampaa kuin passiivisuus. 9
Ketterä Suomi Joustava ja ketterä Suomi menestyy Suomen on oltava ketterä kansantalous, sillä maailman muutoksia on vaikea ennakoida. Riskien hallinta ei riitä, tarvitaan joustavuutta. Julkisen sektorin tärkein uudistava tehtävä on rakentaa toimintaympäristö, joka auttaa nopeiden muutosten ja epävarmuuden hyödyntämisessä. Yrittäjät pystyvät hyödyntämään nopeasti lyhytkestoiset kasvuilmiöt, mikä edellyttää kuitenkin riskinottoa. Menestys ja oppiminen auttavat seuraavan mahdollisuuden hyödyntämisessä. Tällaisiin hankkeisiin lähteville yrittäjille pitäisi rakentaa turvaverkko, joka ei ainakaan rankaise aktiivisuudesta sosiaalietuuksien menetyksellä. 10
Digitaalinen talous Digimaailmasta tehoa ja inhimillisyyttä Vuoteen 2030 mennessä digitaalinen arvonluonti kasvaa suuruusluokaltaan yhtä suureksi kuin materiaalinen. Digitalisoitumisen ansiosta vapautuvia resursseja voidaan suunnata yhä enemmän ihmisläheiseen työskentelyyn. Älystä kuitenkin tulee pula äly-yhteiskunnassa koska ajattelumallit ja teknologian hyödyntäminen etenevät teknologiaa hitaammin. Haaste on että osaaja haluaa toimia siellä, missä hänellä on parhaat edellytykset rakentaa uutta. Digitaalinen työnteko ja oppiminen avaavat mahdollisuuksia oppia ja työskennellä ajasta ja paikasta riippumatta ja sopivia muotoja erilaisille kyvyille ja malleille pitää kehitellä. 11
Yhteisöllinen tieto Tulevaisuuden oppiminen on sosiaalista Tulevaisuuden taitoihin kuuluvat esimerkiksi luova ongelmanratkaisu, tunne-, yhteistyö- ja kommunikaatiotaidot sekä valmius ottaa jatkuvasti käyttöön uusia ajattelun ja kommunikaation välineitä. Älykkyys ei enää sijaitse ihmisen mielessä tai edes sosiaalisissa verkostoissa, vaan ihminen laajentaa ja ylittää biologiansa rajoituksia käyttäen hyväksi yhä monimutkaisempia teknologisia apuvälineitä. Teknologia on tullut osaksi arkea ja samalla monin tavoin osaksi tietokäytäntöjä ja toimintakulttuuria. 12
Pohjoisen osaaminen Suomi arktisen osaamisen huipulle Suomesta tulee arktisen osaamisen metropoli, joka yhdistää luonnonvarojen hyödyntämisen, logistiikan, luontoarvot ja hyvän elämisen ja hallinnon kestävällä tavalla. Napajään sulaminen ilmastonmuutoksen takia ja niukkuus energiasta nostavat pohjoisten alueiden painoarvoa maailmanlaajuisesti. 13
Vastuullisuus ja kestävyys Vastuullisuus ja resurssitehokkuus ovat tapa toimia Ihmisten tarpeista lähtevät, vastuullisesti tuotetut tuotteet ja palvelut tarjoavat globaaleja liiketoimintamahdollisuuksia. Vastuulliset yritykset ovat tulevaisuudessa kilpailukykyisiä. Kehityspolkujen murroskohdat fossiilisten polttoaineiden vähentäminen, uudet teknologiat ja kansainvälinen kilpailu tarjoavat mahdollisuuksia uudenlaisille yhteistyömuodoille, innovatiivisille kokeiluille ja kasvulle. Resurssitehokkuuteen ja vähähiilisyyteen liittyvä osaaminen, teknologia ja systeemiset muutokset tarjoavat valtavasti kansainvälisiä liiketoimintamahdollisuuksia.yrittäjyyttä ja investointeja haittaavat antikannustimet on poistettava. 14
Ennakointivaiheen toteutuksesta 27.5.2013 15
Valmisteluvaihe ennakoinnin teemojen valinnaksi (02-04/2012) Tausta-analyysi Laaja verkkokysely Sidosryhmäseminaari Asiantuntijatyöpajat Ohjausryhmän ja ministerityöryhmän päätökset 1. Niukkuuden mahdollisuudet 2. Uusi pohjoisen maantiede 3. Yritysten uudistuminen 4. Hallinto mahdollistajaksi 5. Tulevaisuuden työelämä 6. Kansalaisten hyvinvointi ja osallisuus Horisontaaliset teemat: Osaaminen ja kyvykkyydet Digitaalitalous Globalisaatio Joustavuus ja kriisinsietokyky 27.5.2013 16
Ennakointivaihe toteutettiin paneeliperusteisesti Kunkin teeman toteutuksesta vastasi itsenäisesti n. 10 hengen asiantuntijaryhmä 2 puheenjohtajan johdolla. Horisontaalisten teemojen käsittely neljän suurlähettilään vastuulla Työtapana työpajat ja yhteinen työskentelyalusta (yammer) Tukena hankeryhmä ja prosessikonsultti sekä toimittaja Tulosten jakaminen prosessin aikana 2030-sivuilla ja verkkoraportointi Puheenjohtajien tapaaminen Tulos Osallistujien ymmärrys prosessin kulusta Teemojen muutosvoimat Teemojen painopisteet Teemojen osaamiset ja toimintatavat Ennakoinnin kokonaisuus Tulevaisuuskuvan ja suuntien visualisoinnit Kick-off Teemaworkshop I Teemaworkshop II Teemaworkshop III Synteesiworkshop Yhteenveto ja visualisointi Vastuu Projektiryhmä vko 20/2012 Teemaryhmien puheenjohtajat Teemaryhmien puheenjohtajat Teemaryhmien puheenjohtajat Teemaryhmien puheenjohtajat Projektiryhmä 27.5.2013
Ennakointiraportin julkistus 14.2.2013 27.5.2013 18
Ennakointiraportin jalkautuminen Raporttiin tutustui n. 2800 ihmistä julkistusta seuranneen kuukauden aikana Ennakointiraportissa on luettu keskimäärin 5 eri sivua kertakäynnillä 35% kävijöistä on palannut sivuille uudelleen 27.5.2013 19
Palautetta kerättiin avoimena kyselynä N = 258 27.5.2013 20
Annettua positiivista palautetta (twitter, blogit, kysely) Se selonteon nettisivusto on tosi hieno olen ihastellut sitä koko eilisen illan ja tutkinut eri osa-alueita kuin Liisa ihmemaassa seikkaillen. Mahtava esittämistapa! Eikä sisältökään ole hullumpi Tulevaisuusselonteon nettitoteutus on selkeä, yksinkertaisen ulkokuoren alta löytyy paljon asiaa. Onpa aika kiva toteutus. Pidän kyllä. Helpompi perehtyä nopeasti kuin pitkään kirjoitettuun raporttiin. Tältä näyttävät tulevaisuuden selonteot. Ei kun sehän onkin jo tätä päivää! Yhdessä määrittelemään tulevaisuuttamme - hyviä teemoja keskustelussa! 27.5.2013 21
Ennakointiraportin sisältöjä pohdittiin avoimissa kuulemistilaisuuksissa 03/2013 TIlaisuus Pvm Osallistujien lkm Kansalais- ja nuorisojärjestöt 6.3.2013 26 Ministeriöt I 12.3.2013 19 Ministeriöt II 13.3.2013 12 Ministeriöt III 14.3.2013 13 Etujärjestöt 18.3.2013 14 Tutkijat 21.3.2013 12 6.3.2013 tilaisuus Säätytalolla Maakuntaliitot ja ELY-keskukset 22.3.2013 29 27.5.2013 22
2030-sivustoilla ollut merkittävä rooli koko valmisteluvaiheen ajan Mukaan kutsuttiin vaihtuvat päätoimittajat ja aktiivisten blogaajien joukko Sivuille linkattu myös muitakin tulevaisuuskirjoituksia Sivuilla jaettu webcastingit tilaisuuksista Rinnalla fb ja twitter aktiivisuutta Pääkanava jakaa ennakointiraporttia 27.5.2013 23
27.5.2013 24
Mitä seuraavaksi? Tulevaisuusselonteon valmistelu on toteutettu uudella tavalla ja matkan varrella tehty monia menetelmällisiä kokeiluja Ennakointivaiheen toteutuksen arviointi on käynnissä Ennakoinnin tuloksia on hyödynnetty tulevaisuusselonteon valmistelussa ja tulevaisuusselonteko on valmis syksyyn mennessä 27.5.2013 25