Mikkelin kaupunki Pöytäkirja Nro 10 / 2013 Sivu 1 Sosiaali- ja terveystoimen tuotantolautakunta 20.11.2013 Kokoustiedot Aika 20.11.2013 Keskiviikko klo 14.00-17.05 Paikka Mikkelin kaupunginhallituksen kokoushuone, kaupungintalo, Raatihuoneenkatu 8-10, Mikkeli Saapuvilla olleet jäsenet Moilanen Pekka puheenjohtaja, Mikkeli Aho Eero jäsen, Mikkeli Aholainen Markku jäsen, Mikkeli Häkkinen Sanna jäsen, Mikkeli Järvinen Sami jäsen, Mikkeli Mielonen Hannu jäsen, Mikkeli Noponen Katriina jäsen, Mikkeli Oinonen Maritta jäsen, Hirvensalmi, 114-115, 117-126 Partio Keijo jäsen, Mikkeli Pietiläinen Maija jäsen, Mikkeli Pulkkinen Satu jäsen, Mikkeli, 114-115, 117-126 Valtonen Helvi jäsen, Puumala, 114-115, 117-126 Rahikainen Ismo varajäsen, Mikkeli Rahikainen Pirkko varajäsen, Mikkeli Muut saapuvilla olleet Salo-Oksa Armi kh:n edustaja, Mikkeli, 114-116, 118-119, 121-126 Kekkonen Esko kh:n pj, Hirvensalmi Närhinen Maria sosiaali- ja terveysjohtaja Helminen Niina tulosalueen esimies,, sosiaalipalvelut Kaukonen Niina tulosalueen esimies, vanhusten palvelut Gärdström Hans johtava ylilääkäri, terveyspalvelut, 114-115, 121, klo 14.00-14.07 Mutanen Minna tulosalueen esimies, terveyspalvelut Talo Timo hallintopäällikkö, pöytäkirjanpitäjä Autere Jarmo hankintapäällikkö 114-119, 121 klo 14.00-16.05 Heikkinen Liisa liikenneinsinööri 114-116, 121 klo 14.00-15.34 Kärkkäinen Sari asumis- ja laitospalvelujen esimies 114-117, 121 klo 14.00-15.50. Poissa Ylönen Teijo varapuheenjohtaja, Mikkeli Härkönen Sirkka jäsen, Mikkeli Elo Veikko jäsen, Mikkeli
Mikkelin kaupunki Pöytäkirja Nro 10 / 2013 Sivu 2 Mikander Kimmo Korhonen Seija Ruhanen Seppo Hilden Matias Pasanen Unto kaupunginjohtaja, Mikkeli kh:n pj, Mikkeli kunnanjohtaja, Hirvensalmi kunnanjohtaja, Puumala kh:n pj, Puumala Asiat 114-115, 121, 116-120, 122-126
Mikkelin kaupunki Pöytäkirja Nro 10 / 2013 Sivu 4 Käsitellyt asiat 1 / 114 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 2 / 115 Pöytäkirjantarkastajat 3 / 116 Liite 1 Mikkelin kaupungin vammaispalvelulain ja sosiaalihuoltolain mukaisten kuljetuspalvelujen hankinta sopimuskaudelle 1.1.2014 31.12.2016 4 / 117 Liite 2 Vanhusten tehostetun palveluasumisen hankinta 5 / 118 Liite 3 Mielenterveys- ja päihdekuntoutujien tehostetun palveluasumisen hankinta 6 / 119 Liite 4 Vaikeavammaisten tehostetun palveluasumisen ja kehitysvammaisten autetun asumisen hankinta 7 / 120 Mielenterveys- ja päihdepalvelujen kotikuntoutusyksikön toiminnan käynnistäminen 8 / 121 Mammografiapalveluiden ostaminen 9 / 122 Liite 5 Sosiaali- ja terveystoimen talouden seuranta 1.1. - 31.10.2013 10 / 123 Sotepalveluselvitys 11 / 124 Otto-oikeus, viranhaltijapäätökset / sosiaali- ja terveysjohtaja 12 / 125 Otto-oikeus, viranhaltijapäätökset 13 / 126 Ilmoitusasiat
Mikkelin kaupunki Pöytäkirja Listan asianro 1 Sivu 5 Sosiaali- ja terveystoimen tuotantolautakunta 20.11.2013 114 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Ehdotus Sosiaali- ja terveysjohtaja: Todetaan kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös Sosiaali- ja terveystoimen tuotantolautakunta: Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Mikkelin kaupunki Pöytäkirja Listan asianro 2 Sivu 6 Sosiaali- ja terveystoimen tuotantolautakunta 20.11.2013 115 Pöytäkirjantarkastajat Ehdotus Sosiaali- ja terveysjohtaja: Valitaan pöytäkirjantarkastajiksi Sami Järvinen ja Hannu Mielonen. Päätös Sosiaali- ja terveystoimen tuotantolautakunta: Valittiin Sami Järvinen ja Hannu Mielonen.
Mikkelin kaupunki Pöytäkirja Listan asianro 3 Sivu 7 Sosiaali- ja terveystoimen tuotantolautakunta 20.11.2013 Sosiaali- ja terveystoimen 25.09.2013 106 tuotantolautakunta 116 2230 / 630 / 2012 Mikkelin kaupungin vammaispalvelulain ja sosiaalihuoltolain mukaisten kuljetuspalvelujen hankinta sopimuskaudelle 1.1.2014 31.12.2016 Valmistelijat: hankintapäällikkö Jarmo Autere, liikenneinsinööri Liisa Heikkinen, sosiaalipalveluiden johtaja Niina Helminen ja vammaishuollon erityistyöntekijä Arja Brotkin, arja.brotkin(at)mikkeli.fi, puh. 044 794 2330. Vammaispalvelulain ja sosiaalihuoltolain mukaiset kuljetuspalvelut kohdentuvat pääasiassa sosiaali- ja terveystoimen asiakkaille, jotka ovat vaikeavammaisia henkilöitä ja muuten huonosti liikkuvia iäkkäitä henkilöitä. Kuljetuksien liikennöinti tapahtuu ympäri vuorokauden viikon jokaisena päivänä, asiakkaan tarpeen mukaan. Osalla asiakkaista on sellaisia sairaudesta tai vammaisuudesta johtuvia ongelmia liikkumisessaan, että heidän kuljettamiseensa tarvitaan esteetön inva-varusteista tila-autoa. Vammaispalvelulain mukaiset matkat vuonna 2012 Asiakkaat Matkat kpl Kustannukset Mikkeli 982 44 183 900 088 Hirvensalmi 59 1 701 73 849 Puumala 124-126 843 Sosiaalihuoltolain mukaiset matkat vuonna 2012 Asiakkaat Matkat kpl Kustannukset Mikkeli 226 8961 162 751 Hirvensalmi 18 75 2 968 Puumala 24-36 110 Mikkelin kaupunki ostaa kilpailuttamalla liikennöitävät vammaispalvelulain ja sosiaalihuoltolain mukaiset kuljetukset Mikkelin palvelutuotantoyksikön alueella. Tarjouspyyntö koskee Mikkelin matkojen yhdistelykeskuksen käyttöön tulevan kuljetuspalvelun hankintaa joukkoliikenneluvan tai taksiluvan nojalla. Hankintasopimus tehdään ajalle 1.1.2014-31.12.2016.
Mikkelin kaupunki Pöytäkirja Listan asianro 3 Sivu 8 Tarjouspyynnössä tehdään varaus sopimuskauden jatkosta vuoteen 2017 saakka 1 vuoden optiolla. Sopimuskauden aikana tavoitteena on 1.3.2014 perustaa matkojen yhdistely- ja välityskeskus. Kaupungin toimintayksikkönä olevalla matkojen yhdistely- ja välitysjärjestelmällä turvataan hyvä asiakaspalvelu tasapuolisesti koko toiminta-alueella, kustannusten hallinta kuljetuspalvelujen kilpailutuksen mukaisella toiminnalla sekä hallitaan kuljetuspalvelukokonaisuutta. Matkojen yhdistelykeskuksesta tehdään erillinen päätös syksyn aikana. Matkojen välittämiseen ja yhdistelemiseen käytetään Kuopion kaupungin matkojen yhdistelykeskuksen välitysjärjestelmää. Matkojen välittäminen ja yhdisteleminen tapahtuu joko kaupungin omana toimintana tai ostopalveluna Kuopion kaupungilta. Toiminnan tavoiteaikataulu on 1.3.2014.alkaen. Yhdistelytoiminnan avulla pyritään saamaan aikaan kustannussäätöjä sekä ennen kaikkea hillitsemään henkilökuljetusten kuljetuskustannusten kasvua. Säästöjen aikaansaaminen edellyttää samanaikaisesti palveluliikenteen kehittämistä ja liittämistä osaksi sosiaalitoimen maksamien matkojen yhdistelyä. Tavoitteena on, että mahdollisimman paljon kunnan henkilökuljetuksia saadaan tehokkaaseen yhdistelyyn ja näin kasvavien asiakasmäärien ohessa kuljetusten kasvava kustannustaso saataisiin pysähtymään. Ennen matkojen yhdistelykeskuksen toiminnan aloittamista kyytien tilaaminen tapahtuu asiakasohjeistuksella ja/tai Mikkelin Ulataksi Oy:n välityksellä. Mikäli yhteistyötä Mikkelin ulataksin kanssa jatketaan, niin tämä edellyttää välityssopimuksen jatkamista Mikkelin Ulataksi Oy:n kanssa 1.1. 28.2.2014. Kilpailutuksessa edellytetään, että sopimusautoilijat omat mukana matkojen yhdistelytoiminnassa. Matkojen yhdistelytoiminnan kustannukset autoilijoille ovat n. 1.500 /auto sisältäen autolaitehankinnan ja älypuhelinsovelluksen. Tarjouspyynnön kohteet ovat seuraavat: Kohde 1 ; Mikkelin kaupunki Kohde 2: Hirvensalmi Kohde 3: Puumala Kohde 4: Päivähintaiset autot sopimuskaudelle 1.3.2014 alkaen Kohteisiin haetaan sekä henkilö- että esteettömiä tila-autoja. Arvioitu automäärän tarve on kohteittain: Kohde 1: Mikkelin kaupunki kokonaistarve max. 25, joka sisältää esteettömiä tila-autoja max. 10 autoa Kohde 2: Hirvensalmi: kokonaistarve max. 5 autoa, joka sisältää esteettömiä tila-autoja max. 3 autoa
Mikkelin kaupunki Pöytäkirja Listan asianro 3 Sivu 9 Kohde 3: Puumala: kokonaistarve max. 10, autoa, joka sisältää esteettömiä tila-autoja max. 5 autoa Kohde 4: Päivähintaiset autot : 3 esteetöntä inva-varusteista tila-autoa Tarjouspyynnön periaatteena on se, että tarjoaja voi ilmoittaa tarjoushinnan useammalle alueelle, jolloin tarjoaja sitoutuu hoitamaan useamman alueen asiakasliikennettä. Tarjouspyynnössä edellytetään valmiutta käyttää Tiketti2 matkojen seuranta- ja laskutusohjelmaa. Hankinnassa noudatetaan avointa menettelyä. Ennakkoilmoitus on tehty 17.1.2013. Hankintailmoitus on suunniteltu julkaistavaksi Hilma-ilmoitusjärjestelmässä 9.10.2013.Tarjoukset tulee jättää kohteittain kohdennettuna. Yhdistelmätarjouksia ei hyväksytä ja autoilijoiden tai autojen yhteenliittymiä (tarjousyhteenliittymä) ei sallita. Tarjouksissa edellytetään yksittäisten autojen tarjouksia. Autoilija saa jättää vain yhden tarjouksen/auto. Mikäli liikennöitsijällä on useampi auto, tulee tarjous tehdä autokohtaisesti. Alihankkijoitten käyttöä ei sallita. Tarjoushinta edellytetään ilmoitettavan kokonaisprosenttilukuna vähennys (-) prosentti (%) Valtioneuvoston asetuksen vahvistamasta kuluttajahinnasta. Kuljetuksissa taksamittarin käytön perusmaksun soveltamisaluetta on Mikkelin matkojen yhdistelykeskuksen toiminta-alue, joten asiakkaan luokse ajosta ei peritä maksua. Ilmoitettu vähennys (-) prosentti (%) alennus ei koske asetuksen mukaisia lisämaksuja. Hyväksytyksi tulee se tarjous, joka on ostajalle hinnaltaan halvin. Autoilijoille järjestetään keskustelu- ja tiedotustilaisuus 7.10.2013 klo 15.30. Vammaisneuvostolle järjestetään keskustelu- ja tiedotustilaisuus 26.10.2013 klo. 9.00. Tarjouspyyntöasiakirjat esitellään kokouksessa. Ehdotus Hallintopäällikkö: Sosiaali- ja terveystoimen tuotantolautakunta hyväksyy tarjouspyynnön perusteet vammaispalvelulain ja sosiaalihuoltolain mukaisten kuljetuspalveluiden kilpailuttamiseksi. Tarjouspyyntöihin voidaan tehdä tarkennuksia palveluntuottajilta ja käyttäjiltä saatujen kommenttien perusteella. Kokouksessa hallintopäällikkö tarkensi esitystä siten, että tarjouspyyntöön sisällytetään luokseajotaksa. Lisäksi tarjouspyyntöön sisällytetään matkojen yhdistelytoiminnan käynnistämismahdollisuus sopimusaikana ja tarjoajien tulee sitoutua liittymään
Mikkelin kaupunki Pöytäkirja Listan asianro 3 Sivu 10 makojenyhdistelytoimintaan sen mahdollisesti käynnistyessä. Päätös Sosiaali- ja terveystoimen tuotantolautakunta: Tarkennettu päätösesitys hyväksyttiin. Merkittiin, että Satu Pulkkinen jääväsi itsensä asian käsittelyn ajaksi ja poistui kokouksesta pykälän käsittelyn ajaksi. Sosiaali- ja terveystoimen tuotantolautakunta 20.11.2013 Valmistelijat: hankintapäällikkö Jarmo Autere, jarmo.autere@mikkeli.fi, puh. 044 2660, liikenneinsinööri Liisa Heikkinen, liisa.heikkinen@mikkeli.fi, puh. 044 794 2526, sosiaalipalveluiden johtaja Niina Helminen, niina.helminen@mikkeli.fi, puh. 044 794 4002 ja vammaishuollon erityistyöntekijä Arja Brotkin, arja.brotkin@mikkeli.fi, puh. 044 794 2330. Hankinnassa noudatettiin avointa menettelyä. Ennakkoilmoitus on tehty 17.1.2013. Vammaisneuvostolle järjestettiin keskustelu- ja tiedotustilaisuus 26.9.2013 klo. 9.00-10.00. Autoilijoille pidettiin keskustelu- ja tiedotustilaisuus 7.10.2013 klo 15.30. 17.30. Tarjouspyyntöön tehtiin tarkennuksia vammaisneuvoston ja autoilijatilaisuuden jälkeen. Hankintailmoitus on julkaistu Hilma-ilmoitusjärjestelmässä 14.10.2013. Tarjoukset liitteineen toimitettiin sähköisesti Tarjouspalvelu.fi-toimittajaportaalista 7.11.2013 mennessä. Tarjouksia tuli määräaikaan mennessä 62 kpl. Yhtään tarjousta ei hylätty tarjouspyynnön vastaisena. Tarjoajilta, joilta puuttuu tilaajavastuulain mukaisia todistuksia tai lupatodistus, tulee todistukset esittää ennen sopimuksen allekirjoittamista. Hankintapäätöksessä huomioitu, että tarjouspyynnön mukaan 9 % tai enemmän alennusta tarjoavat yrittäjät pääsevät mukaan sopimusautoilijoiksi. Tarjouspyyntö liitteineen, Ula Oy:n kirje tuotantolautakunnalle sekä tarjousvertailut ovat oheisena. Sopimusluonnos Liite 1 Ehdotus Sosiaali- ja terveysjohtaja:
Mikkelin kaupunki Pöytäkirja Listan asianro 3 Sivu 11 Sosiaali- ja terveystoimen tuotantolautakunta päättää, että tarjouskilpailun tuloksena Mikkelin kaupungin vammaispalvelulain ja sosiaalihuoltolain kuljetusten hoitamiseksi joukkoliikenneluvan tai taksiluvan nojalla tehdään ostoliikennesopimukset sopimuskaudelle 1.1.2014-31.12.2016 jäljempänä mainittujen liikennöitsijöiden kanssa. Kohde 1: Mikkelin kaupunki 1A henkilöautot, kokonaistarve 15 autoa Autoilijat paremmuusjärjestyksessä kaikissa kohteissa. 1. Taxi Mika Tanttu 2. Taksi Veikko Tanttu 3. Taksi Jarmo Halinen 3. Taksi Ritva Halinen 3. Kari Rahikainen 6. H & H Linjat Ky 6. Taksi Pekka Parkkinen 8. Taksi P Vainio 8. Taksi Timo Hokkanen 8. Taksi Jorma Makkonen 8. Autoilija Simo Parkkinen 8. Taksi Sakari Orava 13. Taksi Petri Juvonen 14. Taksi Jouni Tuovinen 14. Taksi Aki Hämäläinen 16. Nina`s Erikoistaksipalvelut Oy 16. Taksi valtter puikkonen 16. Taksi J Purhonen Oy 16. Riihelän kuljetus Ky 16. Taksi Hyyryläinen Arja 21. Taksi Juha Ruuskanen 21. T:mi Samu Avikainen 21. Taksibussi Jukka Myyryläinen 21. Tilausliikenne Himanen 1B esteettömät tila-autot, kokonaistarve 10 autoa Autoilijat paremmusjärjestyksessä kaikissa kohteissa. 1. Taksipalvelu Starcab Oy 2. Mikkelin Palvelutaksit Oy 3. Taksipalvelu Starcab Oy 3. Taksipalvelu Starcab Oy 5. Taksi Hannu Väkimies 6. Kuljetus Pulkkiset Ky 6. PTH Taksi-Palvelu 8. Taksi Himanen 9. Mikkelin Invataksi Ky 9. Mikkelin Invataksi Ky
Mikkelin kaupunki Pöytäkirja Listan asianro 3 Sivu 12 11. Taksi Kari Paavilainen 11. Taksibussi Ahti Sorjonen 11. Nina`s Erikoistaksipalvelut Oy 11. Nina`s Erikoistaksipalvelut Oy 11. Nina`s Erikoistaksipalvelut Oy 16. A1-Palvelukuljetus Oy 16. A1-Palvelukuljetus Oy 16. Taksibussi Jukka Myyryläinen 16. Kuljetuspalvelu S & P Avikainen Ky Kohde 2: Hirvensalmi: 2.A: henkilöautot, kokonaistarve 2 autoa Autoilijat paremmusjärjestyksessä kaikissa kohteissa. 1. Taxi Mika Tanttu 2. Taksiliikenne Hannu Lepistö 3. Taksi Juha Ruuskanen 2B: esteettömiä tilauatoja, kokonaistarve 3 autoa Autoilijat paremmusjärjestyksessä kaikissa kohteissa. 1. Taksi A Heinikainen 2. Taksi A Heikki T Honkanen Kohde 3: Puumala: 3. A: henkilöautoja, kokonaistarve 10 autoa Autoilijat paremmusjärjestyksessä kaikissa kohteissa. 1. Taxi Mika Tanttu 2. Taksi Juha Ruuskanen 2. Taksi Hannele Kolehmainen 4. Taksi Jari Karvonen 4. Taksi Ari Tukiainen 6. Kainulaisen Taksit 7. Taksi Jaana Jukaraainen 7. Tmi Heikki Asikainen 3B: esteettömiä tila-autoja, kokonaistarve 5 autoa Autoilijat paremmusjärjestyksessä kaikissa kohteissa. 1. Kainulaisen Taksit 2. Pasi Luukkonen 2. Taksi Mikko Valtonen Kohde 4: Päivähintaiset autot 4A,B,C: 3 esteetöntä inva-varusteista tila-autoa 4A: Taksiyhtiö Hämäläinen Ky 4B: Taksiyhtiö Hämäläinen Ky
Mikkelin kaupunki Pöytäkirja Listan asianro 3 Sivu 13 4C: Taksiyhtiö Hämäläinen Ky Lisäksi lautakunta päättää hyväksyä sopimusluonnoksen. Sopimusluonnokseen voidaan tehdä pieniä tarkennuksia. Päätös Sosiaali- ja terveystoimen tuotantolautakunta: Keskustelun kuluessa Hannu Mielonen esitti, että hankinta tulisi keskeyttää, koska tarjouspyyntö on ollut ristiriitainen. Eero Aho kannatti Hannu Mielosen esitystä. Markku Aholainen esitti, että asia jätetään pöydälle. Keskustelun kuluessa sosiaali- ja terveysjohtaja muutti esitystä siten, että asia jätetään pöydälle. Hannu Mielonen ja Eero Aho esittivät, että asiaa ei tule jättää pöydälle. Puheenjohtaja totesi, että koska on tehty esittelijän ehdotuksesta poikkeava kannatettu esitys, niin asian pöydällepanosta tulee äänestää. Puheenjohtaja esitti äänestystavaksi nimenhuutoäänestystä siten, että ne jotka kannattavat pöydällepanoa äänestävät 'jaa' ja ne, jotka kannattavat asian käsittelyn jatkamista äänestävät 'ei'. Ehdotettu äänestystapa hyväksyttiin. Suoritetussa äänestyksessä 'jaa'-äänestivät Aholainen Markku, Häkkinen Sanna, Rahikainen Pirkkö, Järvinen Sami, Moilanen Pekka, Noponen Katriina, Partio Keijo, Pietiläinen Maija ja Rahikainen Ismo. 'Ei'-äänestivät Aho Eero ja Mielonen Hannu. Puheenjohtaja totesi, että äänin 9-2 lautakunta jätti asian pöydälle. Hannu Mielonen ja Eero Aho ilmoittivat jättävänsä päätöksestä eriävän mielipiteen. Merkittiin, Hannu Mielonen toi lautakunnassa esille Ulataksi Oy:n allekirjoittaman kirjeen, joka liitettiin pöytäkirjaan. Merkittiin, että Helvi Valtonen, Maritta Oinonen, Satu Pulkkinen jääväsivät itsenä asian käsittelystä ja poistuivat kokouksesta asian käsittelyn ajaksi. Tiedoksi Tarjoajat
Mikkelin kaupunki Pöytäkirja Listan asianro 4 Sivu 14 Sosiaali- ja terveystoimen tuotantolautakunta 20.11.2013 Sosiaali- ja terveystoimen tuotantolautakunta Sosiaali- ja terveystoimen tuotantolautakunta 12.06.2013 22.05.2013 3 8 68 63 117 1698 / 063 / 2010 Vanhusten tehostetun palveluasumisen hankinta Tehostetun palveluasumisen kilpailutus Vanhusten ja mielenterveyskuntoutujien tehostetun palveluasumisen nykyinen sopimuskausi päättyy 31.12.2013. Lautakunta on päättänyt 14.3.2012 31, että tehostetun palveluasumisen puitesopimukset ovat voimassa 31.12.2013 saakka. Tehostettu palveluasuminen on kilpailutettava 1.1.2014 lukien. 1.1.2014 lukien kilpailutetaan vanhusten ja mielenterveyskuntoutujien tehostettu palveluasuminen sekä uutena vaikeavammaisten ja päihdekuntoutujien tehostettu palveluasuminen sekä kehitysvammaisten autettu asuminen. Kilpailutuksessa noudatetaan seutusoten yleisiä hankintaperiaatteita, jotka on hyväksytty vuonna 2012. Kilpailutusta on valmisteltu yhteistyössä hankintapalvelujen ja Miset Oy:n hankinta-asiamiehen kanssa. Hankintaa on valmisteltu lisäksi yhteistyössä mahdollisten tarjoajien kanssa järjestämällä kaksi hankintalain mukaista informaatio- ja keskustelutilaisuutta 21.3.2013 ja 23.4.2013, joihon kaikilla tarjoajilla on ollut mahdollista osallistua. Tilaisuuksissa on käyty läpi hankintaprosessia ja hankinnan tarkempaa sisältöä. Keskusteluissa esille tulleita asioita on hyödynnetty tarjousasiakirjan valmistelussa. Kilpailutuksen lähtökohtana on perustaa puitejärjestely, jossa asiakkaan sijoituspaikka määräytyy minikilpailutuksen periaatteilla palveluohjauksellisen valintamenettelyn kautta. Tarjousasiakirjat ovat valmisteluvaiheessa. Lopulliset tarjouspyynnöt valmistuvat kesäkuulla Ennen lopullista tarjouspyynnön julkaisemista tarjouspyynnöt lähtevät vielä kommenttikierrokselle tarjoajille. Lopulliset tarjouspyynnöt käsitellään vielä kesäkuun tuotantolautakunnassa. Osana järjestelyjä on tarkoitus määrittää myös palvelusetelin käytön periaatteet ja laajuus tehostetussa palveluasumisessa. Periaatteena on se, että palveluohjauksen kautta asiakas ohjautuu joko palvelusetelin tai suoraan ostopalvelun asiakkaaksi tai vaihtoehtoisesti oman
Mikkelin kaupunki Pöytäkirja Listan asianro 4 Sivu 15 toiminnan piiriin. Oheismateriaalina seutusoten hankinnan periaatteet, kilpailutuksen lähtökohdat ja palvelusetelin käytön linjaukset. Ehdotus Sosiaali- ja terveysjohtaja: Lautakunta käy keskustelua kilpailutuksen periaatteista ja palvelusetelin käytöstä ja evästää jatkosuunnittelua. Päätös Sosiaali- ja terveystoimen tuotantolautakunta: Lautakunta merkitsi valmistelutilanteen tiedokseen ja evästi jatkotyöskentelyä. Merkittiin, että Ilkka Liljander oli paikalla kokouksessa asiasta käydyn keskustelun ajan ja poistui ennen päätöksentekoa. Teijo Ylönen ja Pekka Moilanen jääväsivät itsensä asian käsittelystä ja poistuivat kokouksesta päätöksenteon ajaksi. Puheenjohtajaksi valittiin Markku Aholainen pykälän ajaksi.. Sosiaali- ja terveystoimen tuotantolautakunta 12.6.2013 Vanhusten tehostetun palveluasumisen, mielenterveys- ja päihdepalvelujen sekä kehitysvammaisten ja vaikeavammaisten asumispalvelujen tarjouspyynntöluonnokset ovat valmistuneet. Tarjouspyynnöt lähetetään kommentoitaviksi myös potentiaalisille palveluntuottajille. Oheismateriaalina tarjouspyyntöluonnokset. Ehdotus Sosiaali- ja terveysjohtaja: Lautakunta hyväksyy tarjouspyyntöluonnokset. Tarjouspyyntöihin voidaan tehdä tarkennuksia palveluntuottajilta saatujen kommenttien perusteella. Päätös Sosiaali- ja terveystoimen tuotantolautakunta: Hyväksyttiin. Merkittiin, että Pekka Moilanen ja Teijo Ylönen jääväsivät itsensä ja poistuivat kokouksesta asian käsittelyn ajaksi. Lautakunta valitsi tilapäiseksi puheenjohtajaksi Markku Aholaisen pykälän ajaksi. Sosiaali- ja terveystoimen tuotantolautakunta 20.11.2013 Valmistelija: Vanhuspalvelujen johtaja Niina Kaukonen, niina.kaukonen@mikkeli.fi, puh. 044 794 4003, laitos- ja
Mikkelin kaupunki Pöytäkirja Listan asianro 4 Sivu 16 asumispalveluiden esimies Sari Kärkkäinen, sari.karkkainen@mikkeli.fi, puh. 044 794 4508, hankintapäällikkö Jarmo Autere, jarmo.autere@mikkeli.fi, puh. 044 794 2660. Vanhusten tehostetun palveluasumisen nykyinen sopimuskausi päättyy 31.12.2013. Lautakunta on päättänyt 14.3.2012 31, että tehostetun palveluasumisen puitesopimukset ovat voimassa 31.12.2013 saakka. Kilpailutuksessa on noudatettu seutusoten yleisiä hankintaperiaatteita, jotka on hyväksytty vuonna 2012. Kilpailutuksen lähtökohtana on perustaa puitejärjestely, jossa uusien asiakkaiden sijoituspaikka määräytyy minikilpailutuksen periaatteilla palveluohjauksellisen valintamenettelyn kautta. Palveluntuottajan ilmoittamaa hoitopäivähintaa käytetään kriteerinä valittaessa sopivia yrityksiä uusien asiakkaiden sijoituksen yhteydessä. Ennen 1.1.2014 sijoitettujen asiakkaiden osalta tässä kilpailutuksessa ilmoitettu hoitopäivähinta on kyseisen palveluntuottajan tarjoama uusi vuorokausihinta 1.1.2014 lähtien. Kilpailutusta on valmisteltu yhteistyössä hankintapalvelujen ja Miset Oy:n hankinta-asiamiehen kanssa. Hankintaa on valmisteltu lisäksi yhteistyössä mahdollisten tarjoajien kanssa järjestämällä kaksi hankintalain mukaista informaatio ja keskustelutilaisuutta 21.3.2013 ja 23.4.2013, joihon kaikilla tarjoajilla oli mahdollisuus osallistua. Tilaisuuksissa on käyty läpi hankintaprosessia ja hankinnan tarkempaa sisältöä. Lisäksi tarjousasiakirja oli yrittäjille lausuntokierroksella HILMAN kautta. Sähköinen tarjouspyyntö SoTe09214 oli kansallinen Terveydenhoito ja sosiaalipalvelut (Hankintalain liite B, ryhmä 25) avoimella hankintamenettelyllä puitejärjestelyllä tehty kilpailutus, johon valitaan useita toimijoita. Tarjouspyyntö on ollut avoinna ajalla 6.9.2013-4.10.2013 ja Hilma-hankintailmoitus oli tehty 6.9.2013. Määräaikaan mennessä oli saapunut kuusitoista (16) tarjousta, joista kolme (3) hylättiin tarjouspyynnön vastaisena, koska ylittävät sallitun enimmäiskilometrimäärät. Kilpailutukseen osallistuneet ovat voineet saada tarjouspyynnön mukaisesti tarjoamastaan hoitopäivähinnasta maximi 40 pistettä ja palvelujen laatua mittaavista kriteereistä maximi 63 pistettä. Maksimipisteiksi muodostuu siten 103 pistettä. Tarjousasiakirjat ovat nähtävillä kokouksessa. Oheismateriaalina tarjousten vertailutaulukko sekä tarjouspyyntö liitteineen.
Mikkelin kaupunki Pöytäkirja Listan asianro 4 Sivu 17 Sopimusluonnos liitteineen Liite 2 Ehdotus Sosiaali- ja terveysjohtaja: Sosiaali- ja terveystoimen tuotantolautakunta päättää tarjouspyyntöasiakirjojen mukaan tehdyn vertailun perusteella valita vanhusten tehostetun palveluasumisen palveluntuottajat seuraavasti: Kyyhkylä Oy Kyyhkylän kuntoutumiskeskus, HoivaHovi Oy, Mikkelin Ropoyhdistyksen Annakoti-säätiö, Mikkelin Vanhainkotiyhdistys ry, Matti ja Liisa Koti Oy, Vetrea Terveys Oy, Esperi Care Oy, Attendo Oy Lavilanhovi, Attendo Oy Pieksämäki, Mikkelin Sateenkaari ry, Kirkkopalvelut ry Koivurannan palvelukeskus, Suomen Ikihyvä Oy:n ryhmäkoti Ristiina, Suomen Ikihyvä Oy Haukiranta. Lautakunta hylkää Hoitokoti Iltasadun, Hoivakymppi Oy:n ja Mikeva Oy:n tarjoukset. Sopimuskauden aikana uusien asiakkaiden sopimustoimittaja valitaan minikilpailutuksella, tarjouspyynnön liitteen 1, Kilpailutusprosessi Vanhusten palvelujen mukaisesti. Päätetään, että sopimuskausi on vanhusten tehostetun palveluasumisen osalta 1.1.2014-31.12.2017 ja hyväksytään sopimusluonnos. Ennen 1.1.2014 sijoitettujen asiakkaiden osalta päätetään, että kilpailutuksessa ilmoitettu hoitopäivähinta on kyseisen palveluntuottajan tarjoama uusi vuorokausihinta 1.1.2014 lähtien. Hylättyjen yritysten ja tarjoamatta jättäneiden yritysten osalta ennen 1.1.2014 sijoitettujen asukkaiden hoitopäivähinta voi maksimissaan olla tarjouksessa mainittu maksimihinta ja asukkaiden hoidon jatkosta neuvotellaan asukkaiden ja omaisten sekä palveluntuottajan kanssa erikseen. Lisäksi lautakunta päättää hyväksyä sopimusluonnoksen. Sopimusluonnokseen voidaan tehdä pieniä tarkennuksia.. Päätös Sosiaali- ja terveystoimen tuotantolautakunta: Hyväksyttiin. Merkittiin, että Armi Salo-Oksa jääväsi itsensä asian käsittelystä ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi. Tiedoksi Tarjouksen jättäneet yrittäjät;kyyhkylä Oy Kyyhkylän kuntoutumiskeskus, HoivaHovi Oy, Mikkelin Ropoyhdistyksen Annakoti-säätiö, Mikkelin Vanhainkotiyhdistys ry, Matti ja Liisa Koti Oy, Vetrea Terveys Oy, Esperi Care Oy, Attendo Oy Lavilanhovi, Attendo Oy Pieksämäki, Mikkelin Sateenkaari ry, Kirkkopalvelut ry Koivurannan palvelukeskus, Suomen Ikihyvä Oy:n ryhmäkoti Ristiina,
Mikkelin kaupunki Pöytäkirja Listan asianro 4 Sivu 18 Suomen Ikihyvä Oy Haukiranta, Hoivakymppi Oy, Hoitokoti Iltasatu, Mikeva Oy.
Mikkelin kaupunki Pöytäkirja Listan asianro 5 Sivu 19 Sosiaali- ja terveystoimen tuotantolautakunta 20.11.2013 Sosiaali- ja terveystoimen tuotantolautakunta Sosiaali- ja terveystoimen tuotantolautakunta 12.06.2013 22.05.2013 3 8 68 63 118 1698 / 063 / 2010 Mielenterveys- ja päihdekuntoutujien tehostetun palveluasumisen hankinta Vanhusten ja mielenterveyskuntoutujien tehostetun palveluasumisen nykyinen sopimuskausi päättyy 31.12.2013. Lautakunta on päättänyt 14.3.2012 31, että tehostetun palveluasumisen puitesopimukset ovat voimassa 31.12.2013 saakka. Tehostettu palveluasuminen on kilpailutettava 1.1.2014 lukien. 1.1.2014 lukien kilpailutetaan vanhusten ja mielenterveyskuntoutujien tehostettu palveluasuminen sekä uutena vaikeavammaisten ja päihdekuntoutujien tehostettu palveluasuminen sekä kehitysvammaisten autettu asuminen. Kilpailutuksessa noudatetaan seutusoten yleisiä hankintaperiaatteita, jotka on hyväksytty vuonna 2012. Kilpailutusta on valmisteltu yhteistyössä hankintapalvelujen ja Miset Oy:n hankinta-asiamiehen kanssa. Hankintaa on valmisteltu lisäksi yhteistyössä mahdollisten tarjoajien kanssa järjestämällä kaksi hankintalain mukaista informaatio- ja keskustelutilaisuutta 21.3.2013 ja 23.4.2013, joihon kaikilla tarjoajilla on ollut mahdollista osallistua. Tilaisuuksissa on käyty läpi hankintaprosessia ja hankinnan tarkempaa sisältöä. Keskusteluissa esille tulleita asioita on hyödynnetty tarjousasiakirjan valmistelussa. Kilpailutuksen lähtökohtana on perustaa puitejärjestely, jossa asiakkaan sijoituspaikka määräytyy minikilpailutuksen periaatteilla palveluohjauksellisen valintamenettelyn kautta. Tarjousasiakirjat ovat valmisteluvaiheessa. Lopulliset tarjouspyynnöt valmistuvat kesäkuulla Ennen lopullista tarjouspyynnön julkaisemista tarjouspyynnöt lähtevät vielä kommenttikierrokselle tarjoajille. Lopulliset tarjouspyynnöt käsitellään vielä kesäkuun tuotantolautakunnassa. Osana järjestelyjä on tarkoitus määrittää myös palvelusetelin käytön periaatteet ja laajuus tehostetussa palveluasumisessa. Periaatteena on se, että palveluohjauksen kautta asiakas ohjautuu joko palvelusetelin tai suoraan ostopalvelun asiakkaaksi tai vaihtoehtoisesti oman toiminnan piiriin.
Mikkelin kaupunki Pöytäkirja Listan asianro 5 Sivu 20 Oheismateriaalina seutusoten hankinnan periaatteet, kilpailutuksen lähtökohdat ja palvelusetelin käytön linjaukset. Ehdotus Sosiaali- ja terveysjohtaja: Lautakunta käy keskustelua kilpailutuksen periaatteista ja palvelusetelin käytöstä ja evästää jatkosuunnittelua. Päätös Sosiaali- ja terveystoimen tuotantolautakunta: Lautakunta merkitsi valmistelutilanteen tiedokseen ja evästi jatkotyöskentelyä. Merkittiin, että Ilkka Liljander oli paikalla kokouksessa asiasta käydyn keskustelun ajan ja poistui ennen päätöksentekoa. Teijo Ylönen ja Pekka Moilanen jääväsivät itsensä asian käsittelystä ja poistuivat kokouksesta päätöksenteon ajaksi. Puheenjohtajaksi valittiin Markku Aholainen pykälän ajaksi.. Sosiaali- ja terveystoimen tuotantolautakunta 12.6.2013 Vanhusten tehostetun palveluasumisen, mielenterveys- ja päihdepalvelujen sekä kehitysvammaisten ja vaikeavammaisten asumispalvelujen tarjouspyyntöluonnokset ovat valmistuneet. Tarjouspyynnöt lähetetään kommentoitaviksi myös potentiaalisille palveluntuottajille. Oheismateriaalina tarjouspyyntöluonnokset. Ehdotus Sosiaali- ja terveysjohtaja: Lautakunta hyväksyy tarjouspyyntöluonnokset. Tarjouspyyntöihin voidaan tehdä tarkennuksia palveluntuottajilta saatujen kommenttien perusteella. Päätös Sosiaali- ja terveystoimen tuotantolautakunta: Hyväksyttiin. Merkittiin, että Pekka Moilanen ja Teijo Ylönen jääväsivät itsensä ja poistuivat kokouksesta asian käsittelyn ajaksi. Lautakunta valitsi tilapäiseksi puheenjohtajaksi Markku Aholaisen pykälän ajaksi. Sosiaali- ja terveystoimen tuotantolautakunta 20.11.2013 Valmistelija: Vanhuspalvelujen johtaja Niina Kaukonen, niina.kaukonen@mikkeli.fi, puh. 044 794 4003, laitos- ja asumispalveluiden esimies Sari Kärkkäinen, sari.karkkainen@mikkeli.fi, puh. 044 794 4508, sosiaalipalvelujen
Mikkelin kaupunki Pöytäkirja Listan asianro 5 Sivu 21 johtaja Niina Helminen, niina.helminen@mikkeli.fi, puh. 044 7944 4002, hankintapäällikkö Jarmo Autere, jarmo.autere@mikkeli.fi, puh. 044 794 2660. Mielenterveyskuntoutujien tehostetun palveluasumisen nykyinen sopimuskausi päättyy 31.12.2013. Päihdekuntoutujien tehostettua palveluasumista ei ole aikaisemmin kilpailutettu. Kilpailutuksessa on noudatettu seutusoten yleisiä hankintaperiaatteita, jotka on hyväksytty vuonna 2012. Kilpailutuksen lähtökohtana on perustaa puitejärjestely, jossa uusien asiakkaiden sijoituspaikka määräytyy minikilpailutuksen periaatteilla palveluohjauksellisen valintamenettelyn kautta. Palveluntuottajan ilmoittamaa hoitopäivähintaa käytetään kriteerinä valittaessa sopivia yrityksiä uusien asiakkaiden sijoituksen yhteydessä. Ennen 1.1.2014 sijoitettujen asiakkaiden osalta tässä kilpailutuksessa ilmoitettu hoitopäivähinta on kyseisen palveluntuottajan tarjoama uusi vuorokausihinta 1.1.2014 lähtien. Kilpailutusta on valmisteltu yhteistyössä hankintapalvelujen ja Miset Oy:n hankinta-asiamiehen kanssa. Hankintaa on valmisteltu lisäksi yhteistyössä mahdollisten tarjoajien kanssa järjestämällä kaksi hankintalain mukaista informaatio ja keskustelutilaisuutta 21.3.2013 ja 23.4.2013, joihin kaikilla tarjoajilla oli mahdollisuus osallistua. Tilaisuuksissa on käyty läpi hankintaprosessia ja hankinnan tarkempaa sisältöä. Lisäksi tarjousasiakirja oli yrittäjille lausuntokierroksella HILMAN kautta. Sähköinen tarjouspyyntö SoTe09297 oli kansallinen Terveydenhoito ja sosiaalipalvelut (Hankintalain liite B, ryhmä 25) avoimella hankintamenettelyllä puitejärjestelyllä tehty kilpailutus, johon valitaan useita toimijoita. Tarjouspyyntö on ollut avoinna ajalla 6.9.2013-4.10.2013 ja Hilma-hankintailmoitus oli tehty 6.9.2013. Määräaikaan mennessä oli saapunut neljäkymmentäkolme (43) tarjousta, joista kaksi (2) hylättiin. Kilpailutukseen osallistuneet ovat voineet saada tarjouspyynnön mukaisesti tarjoamastaan hoitopäivähinnasta maksimi 40 pistettä ja palvelujen laatua mittaavista kriteereistä maksimi 82 pistettä. Maksimipisteiksi muodostuu siten 122 pistettä. Oheismateriaalina tarjousten vertailutaulukot sekä tarjouspyyntö liitteineen. Tarjousasiakirjat ovat nähtävillä kokouksessa.
Mikkelin kaupunki Pöytäkirja Listan asianro 5 Sivu 22 Sopimusluonnos liitteineen Liite 3 Ehdotus Sosiaali- ja terveysjohtaja: Sosiaali- ja terveystoimen tuotantolautakunta päättää tarjouspyyntöasiakirjojen mukaan tehdyn vertailun perusteella valita mielenterveyskuntoutujien tehostetun palveluasumisen palveluntuottajat seuraavasti: kaikki Attendo Oy:n tarjoamat yksiköt, Jyränkölän Setlementti ry, kaikki JOVI Kiinteistöt Oy:n tarjoamat yksiköt, Esperi CAre Oy, Luotolahden kuntoutus Oy, Kotiplus Oy, kaikki Mainio Vire Oy:n tarjoamat yksiköt, Hoitokoti Eerika Oy, Aholan tila Oy, kaikki Mehiläinen Oy:n tarjoamat yksiköt, Matti- ja Liisa koti Oy, Palvelukoti Huvikumpu Oy, Onnenhelma Oy, Invalidiliiton asumispalvelut Oy, Keski-Savon Hoivakehitys Oy, Esperi Care Oy, Hoivakymppi Oy, A-klinikkasäätiö Itä-Suomen palvelualue, Kuntoutus- koulutus ja asuntosäätiö ja Hoitokoti Iltasatu. Lisäksi lautakunta päättää, että Tammenharju Oy/Wilma-koti tarjous hylätään Lautakunta päättää, että päihdekuntoutujien tehostetun palveluasumisen palveluntuottajat valitaan seuraavasti: kaikki Attendo Oy:n tarjoamat yksiköt, kaikki JOVI Kiinteistöt Oy:n tarjoamat yksiköt, Jyränkölän Setlementti ry, Hoitokoti Eerika Oy, Matti ja Liisa Koti Oy, Pasi Puumalainen, Palvelukoti Huvikumpu Oy, Invalidiliiton Asumispalvelut Oy, A-klinikkasäätiö, Itä-Suomen palvelualue, Itä-Suomen päihdehuollon kuntayhtymä. Lisäksi lautakunta päättää, että Tammenharju Oy/Wilma-koti tarjous hylätään. Sopimuskauden aikana uusien asiakkaiden sopimustoimittaja valitaan minikilpailutuksella, tarjouspyynnön liitteen 1, Kilpailutusprosessi Tehostettu palveluasuminen Mipä ja Keva mukaisesti. Päätetään, että sopimuskausi on mielenterveys- ja päihdekuntoutujien tehostetun palveluasumisen osalta 1.1.2014-31.12.2017. Ennen 1.1.2014 sijoitettujen asiakkaiden osalta päätetään, että kilpailutuksessa ilmoitettu hoitopäivähinta on kyseisen palveluntuottajan tarjoama uusi vuorokausihinta 1.1.2014 lähtien. Hylättyjen yritysten ja tarjoamatta jättäneiden yritysten osalta ennen 1.1.2014 sijoitettujen asukkaiden hoitopäivähinta voi maksimissaan olla tarjouksessa mainittu maksimihinta ja asukkaiden hoidon jatkosta neuvotellaan asukkaiden ja omaisten sekä palveluntuottajan kanssa erikseen. Lisäksi lautakunta päättää hyväksyä sopimusluonnoksen. Sopimusluonnokseen voidaan tehdä pieniä tarkennuksia. Kokouksessa sosiaali- ja terveysjohtaja muutti esitystä siten, että
Mikkelin kaupunki Pöytäkirja Listan asianro 5 Sivu 23 Tammenharju Oy:n hyväksytään mielenterveyskuntoutujien ja päihdekuntoutujien palveluntuottajaksi. Päätös Sosiaali- ja terveystoimen tuotantolautakunta: Muutettu päätösesitys hyväksyttiin. Tiedoksi Attendo Oy:n tarjoamat yksiköt, Jyränkölän Setlementti ry, kaikki JOVI Kiinteistöt Oy:n tarjoamat yksiköt, Esperi CAre Oy, Luotolahden kuntoutus Oy, Kotiplus Oy, kaikki Mainio Vire Oy:n tarjoamat yksiköt, Hoitokoti Eerika Oy, Aholan tila Oy, kaikki Mehiläinen Oy:n tarjoamat yksiköt, Matti- ja Liisa koti Oy, Palvelukoti Huvikumpu Oy, Pasi Puumalainen, Onnenhelma Oy, Invalidiliiton asumispalvelut Oy, Keski-Savon Hoivakehitys Oy, Esperi Care Oy, Hoivakymppi Oy, A-klinikkasäätiö Itä-Suomen palvelualue, Itä-Suomen päihdehuollon kuntayhtymä, Kuntoutuskoulutus ja asuntosäätiö, Hoitokoti Iltasatu, Tammenharju Oy.
Mikkelin kaupunki Pöytäkirja Listan asianro 6 Sivu 24 Sosiaali- ja terveystoimen tuotantolautakunta 20.11.2013 Sosiaali- ja terveystoimen tuotantolautakunta Sosiaali- ja terveystoimen tuotantolautakunta 12.06.2013 22.05.2013 119 1698 / 063 / 2010 Vaikeavammaisten tehostetun palveluasumisen ja kehitysvammaisten autetun asumisen hankinta 3 8 Vanhusten ja mielenterveyskuntoutujien tehostetun palveluasumisen nykyinen sopimuskausi päättyy 31.12.2013. Lautakunta on päättänyt 14.3.2012 31, että tehostetun palveluasumisen puitesopimukset ovat voimassa 31.12.2013 saakka. Tehostettu palveluasuminen on kilpailutettava 1.1.2014 lukien. 1.1.2014 lukien kilpailutetaan vanhusten ja mielenterveyskuntoutujien tehostettu palveluasuminen sekä uutena vaikeavammaisten ja päihdekuntoutujien tehostettu palveluasuminen sekä kehitysvammaisten autettu asuminen. Kilpailutuksessa noudatetaan seutusoten yleisiä hankintaperiaatteita, jotka on hyväksytty vuonna 2012. Kilpailutusta on valmisteltu yhteistyössä hankintapalvelujen ja Miset Oy:n hankinta-asiamiehen kanssa. Hankintaa on valmisteltu lisäksi yhteistyössä mahdollisten tarjoajien kanssa järjestämällä kaksi hankintalain mukaista informaatio- ja keskustelutilaisuutta 21.3.2013 ja 23.4.2013, joihon kaikilla tarjoajilla on ollut mahdollista osallistua. Tilaisuuksissa on käyty läpi hankintaprosessia ja hankinnan tarkempaa sisältöä. Keskusteluissa esille tulleita asioita on hyödynnetty tarjousasiakirjan valmistelussa. 68 63 Kilpailutuksen lähtökohtana on perustaa puitejärjestely, jossa asiakkaan sijoituspaikka määräytyy minikilpailutuksen periaatteilla palveluohjauksellisen valintamenettelyn kautta. Tarjousasiakirjat ovat valmisteluvaiheessa. Lopulliset tarjouspyynnöt valmistuvat kesäkuulla Ennen lopullista tarjouspyynnön julkaisemista tarjouspyynnöt lähtevät vielä kommenttikierrokselle tarjoajille. Lopulliset tarjouspyynnöt käsitellään vielä kesäkuun tuotantolautakunnassa. Osana järjestelyjä on tarkoitus määrittää myös palvelusetelin käytön periaatteet ja laajuus tehostetussa palveluasumisessa. Periaatteena on se, että palveluohjauksen kautta asiakas ohjautuu joko palvelusetelin tai suoraan ostopalvelun asiakkaaksi tai vaihtoehtoisesti oman toiminnan piiriin.
Mikkelin kaupunki Pöytäkirja Listan asianro 6 Sivu 25 Oheismateriaalina seutusoten hankinnan periaatteet, kilpailutuksen lähtökohdat ja palvelusetelin käytön linjaukset. Ehdotus Sosiaali- ja terveysjohtaja: Lautakunta käy keskustelua kilpailutuksen periaatteista ja palvelusetelin käytöstä ja evästää jatkosuunnittelua. Päätös Sosiaali- ja terveystoimen tuotantolautakunta: Lautakunta merkitsi valmistelutilanteen tiedokseen ja evästi jatkotyöskentelyä. Merkittiin, että Ilkka Liljander oli paikalla kokouksessa asiasta käydyn keskustelun ajan ja poistui ennen päätöksentekoa. Teijo Ylönen ja Pekka Moilanen jääväsivät itsensä asian käsittelystä ja poistuivat kokouksesta päätöksenteon ajaksi. Puheenjohtajaksi valittiin Markku Aholainen pykälän ajaksi.. Sosiaali- ja terveystoimen tuotantolautakunta 12.6.2013 Vanhusten tehostetun palveluasumisen, mielenterveys- ja päihdepalvelujen sekä kehitysvammaisten ja vaikeavammaisten asumispalvelujen tarjouspyyntöluonnokset ovat valmistuneet. Tarjouspyynnöt lähetetään kommentoitaviksi myös potentiaalisille palveluntuottajille. Oheismateriaalina tarjouspyyntöluonnokset. Ehdotus Sosiaali- ja terveysjohtaja: Lautakunta hyväksyy tarjouspyyntöluonnokset. Tarjouspyyntöihin voidaan tehdä tarkennuksia palveluntuottajilta saatujen kommenttien perusteella. Päätös Sosiaali- ja terveystoimen tuotantolautakunta: Hyväksyttiin. Merkittiin, että Pekka Moilanen ja Teijo Ylönen jääväsivät itsensä ja poistuivat kokouksesta asian käsittelyn ajaksi. Lautakunta valitsi tilapäiseksi puheenjohtajaksi Markku Aholaisen pykälän ajaksi. Sosiaali- ja terveystoimen tuotantolautakunta 20.11.2013 Valmistelija: Vanhuspalvelujen johtaja Niina Kaukonen, niina.kaukonen@mikkeli.fi, puh. 044 794 4003, laitos- ja asumispalveluiden esimies Sari Kärkkäinen,
Mikkelin kaupunki Pöytäkirja Listan asianro 6 Sivu 26 sari.karkkainen@mikkeli.fi, puh. 044 794 4508, sosiaalipalvelujen johtaja Niina Helminen, niina.helminen@mikkeli.fi, puh. 044 7944 4002, vammaispalveluiden tulosyksikön esimies Anne Hyytiä-Hassinen, anne.hyytia-hassinen@mikkeli.fi, puh. 044 794 2325 ja hankintapäällikkö Jarmo Autere, jarmo.autere@mikkeli.fi, puh. 044 794 2660. Vaikeavammaisten tehostettua palveluasumista ja kehitysvammaisten autettua asumista ei ole aikaisemmin kilpailutettu. Palvelua on hankittu asiakaskohtaisesti tehdyillä viranhaltijapäätöksillä ja sopimuksilla. Kilpailutuksessa on noudatettu seutusoten yleisiä hankintaperiaatteita, jotka on hyväksytty vuonna 2012. Kilpailutuksen lähtökohtana on perustaa puitejärjestely, jossa uusien asiakkaiden sijoituspaikka määräytyy minikilpailutuksen periaatteilla palveluohjauksellisen valintamenettelyn kautta. Ennen 1.1.2014 osoitetut asiakkaat eivät tule uusien sopimusten piiriin. Vanhat sopimukset jatkuvat, mutta tarvittaessa sopimuskauden aikana asiakkaan ja hänen omaisten suostumuksella asiakkaalle järjestettävä palvelu on mahdollisuus minikilpailuttaa. Kilpailutusta on valmisteltu yhteistyössä hankintapalvelujen ja Miset Oy:n hankinta-asiamiehen kanssa. Hankintaa on valmisteltu lisäksi yhteistyössä mahdollisten tarjoajien kanssa järjestämällä kaksi hankintalain mukaista informaatio ja keskustelutilaisuutta 21.3.2013 ja 23.4.2013, joihin kaikilla tarjoajilla oli mahdollisuus osallistua. Tilaisuuksissa on käyty läpi hankintaprosessia ja hankinnan tarkempaa sisältöä. Lisäksi tarjousasiakirja oli yrittäjille lausuntokierroksella HILMAN kautta. Sähköinen tarjouspyyntö SoTe08007 oli kansallinen Terveydenhoito ja sosiaalipalvelut (Hankintalain liite B, ryhmä 25) avoimella hankintamenettelyllä puitejärjestelyllä tehty kilpailutus, johon valitaan useita toimijoita. Tarjouspyyntö on ollut avoinna ajalla 6.9.2013-4.10.2013 ja Hilma-hankintailmoitus oli tehty 6.9.2013. Määräaikaan mennessä oli saapunut kolmekymmentäkaksi (32) tarjousta, joista yksi (1) hylättiin. Tarjouspyynnössä ei pyydetty ilmoittamaan hintaa, koska hintaan vaikuttaa asiakkaan yksilöllinen palveluntarve ja hinta pyydetään yksilöllisesti asiakkaan palvelutarpeen mukaisesti minikilpailutuksen yhteydessä. Kilpailutukseen osallistuneet ovat voineet saada tarjouspyynnön mukaisesti tarjoamastaan palvelujen laatua mittaavista kriteereistä vaikeavammaisten osalta maksimi 77 ja kehitysvammaisten osalta maksimi 92 pistettä. Nämä ovat samalla maksimipisteet.
Mikkelin kaupunki Pöytäkirja Listan asianro 6 Sivu 27 Oheismateriaalina tarjousten vertailutaulukot ja tarjouspyyntö liitteineen. Tarjousasiakirjat ovat nähtävillä kokouksessa. sopimusluonnos liitteineen Liite 4 Ehdotus Sosiaali- ja terveysjohtaja: Sosiaali- ja terveystoimen tuotantolautakunta päättää tarjouspyyntöasiakirjojen mukaan tehdyn vertailun perusteella valita vaikeavammaisten tehostetun palveluasumisen palveluntuottajat seuraavasti: Attendo Oy, kaikki Invalidiliiton Asumispalvelut Oy:n tarjoamat yksiköt, Hoivakymppi Oy, Kuntoutus-, koulutus- ja asuntosäätiö, Nuorten Ystävät palvelut Oy, Suomen MS-liitto ry, Jyränkölän Setlementti ry, Mediverkko Hoivapalvelut Oy, Kiteen Kanervikkolakoti Oy ja Suomen Ikihyvä Oy Lisäksi lautakunta päättää, että Tammenharju Oy/Wilma-koti tarjous hylätään. Lautakunta päättää valita kehitysvammaisten autetun asumisen palveluntuottajat seuraavasti: kaikki Attendo Oy:n tarjoamat yksiköt, Hoivakymppi Oy, kaikki Savon vammaisasuntosäätiön tarjoamat yksiköt, Kuntoutus-, koulutus- ja asuntosäätiö, Perhe- ja palvelukodit Suomalainen, Mediverkko Hoivapalvelut Oy, Nuorten Ystävät Palvelut Oy, Jyränkölän Setlementti ry, Esperi Care Oy ja Suomen Ikihyvä Oy. Sopimuskauden aikana uusien asiakkaiden sopimustoimittaja valitaan minikilpailutuksella, tarjouspyynnön liitteen 1, Kilpailutusprosessi Tehostettu palveluasuminen Mipä ja Keva mukaisesti. Päätetään, että sopimuskausi on vaikeavammaisten tehostetun palveluasumisen ja kehitysvammaisten autetun asumisen osalta 1.1.2014-31.12.2017. Lisäksi lautakunta päättää hyväksyä sopimusluonnoksen. Sopimusluonnokseen voidaan tehdä pieniä tarkennuksia. Kokouksessa sosiaali- ja terveysjohtaja muutti päätösesitystä siten, että Tammenharju Oy valitaan palveluntuottajaksi. Päätös Sosiaali- ja terveystoimen tuotantolautakunta: Muutettu päätösesitys hyväksyttiin.
Mikkelin kaupunki Pöytäkirja Listan asianro 6 Sivu 28 Tiedoksi kaikki Attendo Oy:n tarjoamat yritykset, kaikki Invalidiliiton Asumispalvelut Oy:n tarjoamat yritykset, Hoivakymppi Oy, Kuntoutus-, koulutus- ja asuntosäätiö, Nuorten Ystävät palvelut Oy, Suomen MS-liitto ry, Jyränkölän Setlementti ry, Mediverkko Hoivapalvelut Oy, Kiteen Kanervikkolakoti Oy, kaikki Savon vammaisasuntosäätiön tarjoamat yritykset, Perhe- ja palvelukodit Suomalainen, Esperi Care Oy ja Suomen Ikihyvä Oy, Tammenharju Oy.
Mikkelin kaupunki Pöytäkirja Listan asianro 7 Sivu 29 Sosiaali- ja terveystoimen tuotantolautakunta 20.11.2013 120 2706 / 011 / 2013 Mielenterveys- ja päihdepalvelujen kotikuntoutusyksikön toiminnan käynnistäminen Valmistelijat: Anri Mihailov, mielenterveys- ja päihdepalveluiden johtaja, anri.mihailov@mikkeli.fi, puh. 040 129 4341 ja Niina Helminen, sosiaalipalveluiden johtaja, niina.helminen@mikkeli.fi, puh. 044 794 4002. Kestävän kasvun ja talouden ohjelmassa on asetettu tavoitteeksi vähentää ympärivuorokautista palveluasumista, alentaa palvelun vuorokausihintaa sekä lisätä kevyempien asumispalveluiden ja kotiin vietävien palvelujen kokonaisuutta. Mikkelin Toimintakeskus ry on tarjonnut Tupalantie 1 kiinteistöä sosiaali- ja terveystoimelle. Kiinteistöön kuuluu 2 rivitaloa ja huoltorakennus. Tilat ovat olleet Huoltsikka Oy:n käytössä 30.9.2012 saakka. Tilat ovat tällä hetkellä tyhjillään ja vuokrattavissa 2.1.2014 alkaen. Vuokrasta sekä kiinteistöön tehtävistä kunnostamisista on neuvoteltu Toimintakeskus ry:n kanssa yhteistyössä tilakeskuksen kanssa. Koko kiinteistökannan vuokra 6600 /kk. Lisäksi kiinteistöön ja alueisiin liittyviä kustannuksia syntyy mm. piha-alueiden hoidosta ja sähköstä. Tilakeskus toimii vuokraajana. Kaksion (57 m²), toimiston (12 m²) ja huoltorakennuksen 100m²) vuokrasta (1695 /kk), hallintokuluista, pihan talvitöistä ja sähköstä vastaa mielenterveys- ja päihdepalvelut. Yhteensä mielenterveys- ja päihdepalveluille kohdistuu kustannuksia 1949,25 euroa kuukaudessa. Toimintakeskus ry:ltä vuokrattaviin tiloihin voidaan asuttaa yhteensä yksitoista henkilöä omiin vuokra-asuntoihin. Potentiaaliset asukkaat kartoitetaan tällä hetkellä tehostetussa asumispalvelussa ja palveluasumisessa olevien joukosta. Kotiutuminen ja siirtymiset suunnitellaan yhteistyössä asiakkaan ja hänen läheistensä kanssa. Kaksiosta (36 m²) asukkaan asumiskulut ovat noin 480 /kk. Asukkaiden vuokrasopimukset ja vuokrien perinnän hoitaa Mikalo Oy. Toimintakeskus ry on saanut kiinteistön rakentamiseen ja remontointiin tukea Aralta. Kyseessä on asunnottomien henkilöiden asumisen järjestämiseksi lainoitettu kohde. Suunniteltu käyttötarkoitus täyttää tuen saamiselle asetetut ehdot. Asuntotoimen päällikkö puoltaa suunnitelmaa.
Mikkelin kaupunki Pöytäkirja Listan asianro 7 Sivu 30 Tupalantielle rekrytoidaan yksi lähihoitaja/mielenterveyshoitaja (olemassa oleva vakanssi). Mielenterveys- ja päihdepalveluiden vuokraamassa huoltorakennuksen tiloissa järjestetään virike- ja päivätoimintaa yksikön omille asukkaille, Kinnarin asumispalveluyksikön asukkaille ja myös muille mielenterveys- ja päihdeasiakkaille. Tupalantie 1 toimii tulevaisuudessa mielenterveys- ja päihdepalveluiden kotikuntoutustiimin kotipesänä. Kotiin vietävää tukea ostetaan aluksi yksityisiltä siihen saakka, kunnes saadaan omat kotikuntoutuspalvelut toimimaan. Asiakkaalta peritään kotikuntoutuspalvelusta tulojen mukaan määräytyvä kotihoidon maksu Ruokapalvelut ostetaan Isosta Padasta, asukkaat maksavat ruokamaksun. Yhteistyötä tehdään tiivisti Kinnarin asumispalveluyksikön kanssa Suunniteltu muutos vähentää ostopalveluiden kustannuksia 442 000 eurolla vuodessa. Kokonaisjärjestelyjen kustannussäästöksi arvioidaan vähintään 225 000 euroa vuodessa. Kustannussäästöt on jo huomioitu talousarviossa. Vuokrasopimus esitellään kokouksessa. Ehdotus Sosiaali- ja terveysjohtaja: Sosiaali- ja terveystoimen tuotantolautakunta päättää esittää, että Mikkelin kaupungin tilakeskus vuokraa Tupalantie 1 kiinteistön mielenterveys- ja päihdekuntoutujien asumispalveluiden käyttöön 2.1.2014 alkaen. Päätös Sosiaali- ja terveystoimen tuotantolautakunta: Hyväksyttiin. Merkittiin, että Armi Salo-Oksa jääväsi itsensä asian käsittelystä ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi. Tiedoksi Mikkelin kaupungin tilakeskus, Toimintakeskus ry
Mikkelin kaupunki Pöytäkirja Listan asianro 8 Sivu 31 Sosiaali- ja terveystoimen tuotantolautakunta 20.11.2013 121 2703 / 440 / 2013 Mammografiapalveluiden ostaminen Hankintapäällikkö jarmo.autere@mikkeli.fi puh. 044 794 2660, hankinta-asiamies pia.pietiainen@mikkeli.fi puh. 044 794 2665 ja johtava ylilääkäri hans.gardstrom@mikkeli.fi, puh. 044 794 4000 Mikkelin seudun sosiaali- ja terveystoimi, Mikkelin palvelutuotantoyksikkö on pyytänyt tarjousta mammografiaan perustuvasta rintasyövän seulonnasta. Seulonta käsittää siihen kutsuttujen mammografiatutkimuksen, tarpeelliset varmistustutkimukset ja hoitoon ohjauksen. Terveyskeskus päättää seulontaan otettavista ikäluokista. Kilpailutuspyyntö koskee Mikkelin, Hirvensalmen, Puumalan, Kangasniemen, Mäntyharjun, Pertunmaan ja Juvan asukkaita. Juva liittyy sopimukseen 1.1.2015. Mammografiahankinnan voimassaoloaika on 1.1.2014 31.12.2017 ja mahdolliset optiovuodet 1.1.2018 31.12.2019. Tarjousasiakirjat ovat nähtävillä kokouksessa. Oheismateriaalina tarjousten vertailutaulukko sekä tarjouspyyntö. Ehdotus Sosiaali- ja terveysjohtaja: Sosiaali- ja terveystoimen tuotantolautakunta päättää, että Mikkelin palvelutuotantoyksikön alueella rintasyöpäseulonta hankitaan 1.1.2014 31.12.2017 välisenä aikana Suomen Terveystalo Oy:ltä. Lisäksi lautakunta päättää, että Mikkelin palvelutuotantoyksikön alueella seulotaan valtioneuvoston asetuksen mukaiset ikäluokat. Kansanterveystyönä ei seulota ylimääräisiä ikäluokkia Päätös Sosiaali- ja terveystoimen tuotantolautakunta: Hyväksyttiin Tiedoksi Suomen Terveystalo Oy, Lääkärikeskus Ikioma Oy, M.A.S.T. Data Oy
Mikkelin kaupunki Pöytäkirja Listan asianro 9 Sivu 32 Sosiaali- ja terveystoimen tuotantolautakunta 20.11.2013 122 2670 / 040 / 2013 Sosiaali- ja terveystoimen talouden seuranta 1.1. - 31.10.2013 Valmistelijat: vs. talouspäällikkö Pirkko Kivinen, pirkko.kivinen@mikkeli.fi, puh. 040 129 4165, sosiaalipalveluiden johtaja Niina Helminen, niina.helminen@mikkeli.fi, puh. 044 7944 4002, terveyspalveluiden johtaja Minna Mutanen, minna.mutanen@mikkeli.fi, puh. 044 794 4300, vanhusten palvelujen johtaja Niina Kaukonen, niina.kaukonen@mikkeli.fi, puh. 044 794 4003. Talouden toteumaraportti on tehty tilanteesta 31.10.2013. Maisemaseurantaa ei ole tehty. Kaupunginvaltuusto on myöntänyt kokouksessaan 11.11.2013 138 lisämäärärahaa sairaanhoitopiirin tuottamiin erikoissairaanhoidon sekä ensihoidon kustannuksiin 6,3 m. Valtuuston myöntämä lisämääräraha on huomioitu toteumavertailussa. Talouden seurannan perusteella tehdyn ennusteen mukaan sosiaali- ja terveystoimen toimintakate tulee ylittämään erikoissairaanhoidon määrärahalisäyksen jälkeen talousarviossa asetetun toimintakatetavoitteen noin 1,2 miljoonalla eurolla. Toimintatuotot ylittyvät arviolta noin 2,1 Me ja toimintakulut noin 3,3 Me. Suurimmat yksittäiset tekijät toimintakulujen ylityksissä ovat sosiaalipalvelujen asumispalvelut, lastensuojelun ja päihdepalvelujen laitoshoito, kuljetuspalvelut sekä työmarkkinatuen kuntaosuus. Toimintatulojen osalta maksuja on kertynyt arvioitua enemmän kaikilla tulosalueilla; erityisesti kotihoidossa. Talouden tasapainottamiseksi tähtääviä toimenpiteitä jatketaan alkuvuoden tapaan; henkilöstömenoja ja erityisesti tilapäisen työvoiman käyttöä seurataan tarkasti, ostopalveluita vähennetään mahdollisuuksien mukaan ja esimerkiksi terveyspalveluissa lääkäreitä pyritään rekrytoimaan virkoihin vuokraamisen sijaan. Sairaanhoitopiirin kanssa käydään neuvotteluja ja pyritään parantamaan kustannustehokkuutta toimintaa kehittämällä sekä päällekkäisyyksiä karsimalla. Ostopalveluita on jo alkuvuonna siirretty omaksi toiminnaksi tehostetussa palveluasumisessa vanhustenpalveluissa sekä sosiaalipalveluissa, kun Vuolingonhovin yksikkö aloitti toimintansa 1.5.2013. Palvelun kehittämisen myötä muistakin palveluiden ostoista on voitu luopua, mm. vanhusten palveluissa kriisipaikan ostosta. Kotihoidon